Kitobni o'qish: «Цифровое право. Учебник», sahifa 16

§ 6. Правовое регулирование облачных технологий

К. К. Таран

Облачное хранилище информации с точки зрения гражданско-правового регулирования является сложным имуществом, включающим в себя материальные и бестелесные компоненты. После заключения договора на использование облачного хранилища у пользователя появляется не какое-то физическое пространство, а права на загрузку, выгрузку, редактирование информации.

Правовой режим, т. е. система дозволений и запретов, связанных с правоотношениями по использованию облачного хранилища информации, является системным, включает в себя допустимые и недопустимые действия относительно следующих объектов:

1) облачное хранилище как программа для ЭВМ (ст. 1261 ГК РФ), для которой необходима правовая охрана; в законодательстве могут закрепляться требования к организации работы облачных хранилищ информации;

2) центр обработки данных (далее – ЦОД) обеспечивает функционирование облачного хранилища, на нем содержится и обрабатывается информация, он является ключевым подразделением организации, предоставляющей данный сервис;

3) сведения, которые загружаются в облачное хранилище, составляют базу данных с режимом доступа к информации (ст. 1260 ГК РФ).

Понятие «облачных вычислений» – одно из наиболее употребляемых в России, США и других государствах. В России в 2017 г. был издан Указ Президента РФ от 09.05.2017 № 203 «О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017‒2030 годы», в котором содержатся инициативы по расширению использования технологии облачных хранилищ информации в различных сферах общественной жизни. В нем не приводится определение технологии, но дается понятие «облачных вычислений». Согласно этому Указу облачные вычисления представляют собой информационно-технологическую модель обеспечения повсеместного и удобного доступа с использованием сети Интернет к общему набору конфигурируемых вычислительных ресурсов (облаку), устройствам хранения данных, приложениям и сервисам, которые могут быть оперативно предоставлены и освобождены от нагрузки с минимальными эксплуатационными затратами. Данное определение – это значительный шаг в развитии правового регулирования отношений по использованию технологии облачных хранилищ информации, поскольку: 1) есть указание на использование сети Интернет – это предоставление услуги в сети Интернет; 2) облако рассматривается как вычислительный ресурс, учитывается его составляющие – программа для ЭВМ и ЦОД; 3) при загрузке данных в облачное хранилище подразумевается, что они будут находиться в сохранности, – это предпосылка для формирования гарантий; 4) минимизируется вмешательство третьих лиц.

В зарубежной и отечественной науке активно ведется работа по формированию научного юридического определения облачных хранилищ информации.

К. Ирион приводит определение облачного хранилища информации, ориентируясь на потребности пользователя – физического лица: облачное хранилище информации, известное также как онлайн-сервис резервного копирования, предлагает простой способ удовлетворения потребностей: сохранение документов, изображений, видео и др.³⁵⁴ С. Бартолини, К. Сантос, К. Ульрих считают, что облачное хранилище информации – это современная ИТ-инфраструктура, согласно которой часть программного обеспечения или оборудования не передается в руки пользователю, она расположена в удаленном ЦОДе, доступ к которому обеспечивается через сеть Интернет. Такие удаленные ресурсы называются «облако»³⁵⁵.

В российской научной литературе Э. У. Бабаева, О. Н. Васильева, О. В. Волохова, Н. А. Иванов, Н. Н. Егоров, М. В. Жижина, Я. В. Комиссарова, В. И. Паршиков и другие рассматривают облачное хранилище как «модель онлайн-хранилища, в котором данные хранятся на многочисленных распределенных в сети серверах, предоставляемых в пользование клиентам, в основном третьей стороной. <…> „облачные хранилища“ предоставляют компании, которые на легальной основе предлагают место в своем ЦОДе для хранения информации, но не контролируют ее»³⁵⁶,³⁵⁷. Ученые рассматривают правоотношения по использованию облачного хранилища информации в качестве аренды вычислительной мощности ЦОДа, а также подчеркивают его значимость, поскольку в нем хранится информация, загружаемая пользователем.

А. А. Инюшкин, П. С. Крюкова рассматривают облачное хранилище информации как базу данных, действующую в режиме онлайн, при регулировании которой всегда присутствуют вопросы трансграничных взаимодействий³⁵⁸. Данное определение является одним из наиболее точных, поскольку передает особенности регулирования облачного хранилища как базы данных и учитывает возможность наличия иностранного элемента. Использование базы данных в большинстве случаев возможно на основании лицензионного договора.

Облачные хранилища уже настолько развиты, что подразделяются на следующие виды:

• частные облачные хранилища используются обычно юридическим лицом, могут быть созданы своими силами (юридическое лицо покупает оборудование и нанимает специалистов) или при заключении договора с организацией, которая предоставляет облачное хранилище;

• коллективное облачное хранилище, такое хранилище создается для определенной общности/организации/концерна (например, для полиции).

Публичные облачные хранилища доступны для использования любыми лицами. К таким хранилищам относятся, например, «Яндекс. Диск», Google Drive и иные, которые предоставляются крупными и известными ИТ-компаниями. Информация будет храниться на соответствующем ЦОДе компании.

На основании определений, содержащихся в нормативных правовых актах, доктринальных определений, функционала, правовых аспектов, которые необходимо учитывать при использовании технологии можно сформулировать следующее определение: облачное хранилище информации – это особая высокотехнологичная цифровая услуга, которая позволяет хранить и использовать информацию в динамике. Важно, чтобы такая услуга отвечала требованиям качества, которые ожидает от нее пользователь.

При развитии правового регулирования отношений по использованию облачного хранилища информации особое внимание уделяется:

1) правам пользователя данной информационной технологии и их защите;

2) соблюдению принципа неприкосновенности частной жизни, защите информации от третьих лиц, соблюдению запрета на передачу информации без согласия пользователя;

3) качеству предоставляемого сервиса; стабильности функционирования облачного хранилища для доступа к информации и минимизации возможных убытков со стороны пользователя;

4) интеграции технологии в профессиональную деятельность в различных сферах с учетом того, как и в каких сферах будет использоваться информация;

5) наличию иностранного элемента в правоотношениях.

Облачные хранилища информации позволили создавать структурируемые базы данных, которые вмещают значительный объем сведений, при этом появляется возможность управлять ими: проводить поиск, сортировку по определенному критерию и т. д. При работе с данными в облачном хранилище необходимо учитывать свойство правовых режимов информации. Ключевыми законами в сфере защиты информации в облачном хранилище в России являются Закон об информации, ФЗ РФ от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».

Программа облачного хранилища информации позволила создать базы данных закрытого, ограниченного либо открытого доступа. Доступ к той или иной информации может быть скомбинирован в зависимости от потребностей конкретного пользователя.

Что касается баз данных, то они имеют особенности правового регулирования, поскольку могут содержать в себе информацию, доступ к которой может различаться. База данных может быть создана из материалов, не являющихся объектами авторского права, авторское право будет принадлежать лицу, которое создало эту базу данных. Авторское право на базу данных будет признаваться и при соблюдении авторского права на каждый входящий в нее объект (произведение). Авторское право на каждое произведение будет сохраняться за автором, и произведение может использоваться самостоятельно, т. е. вне базы. Автор имеет право зарегистрировать базу данных. Эта возможность крайне важна в случае облачных хранилищ, так как загружаемая информация может быть уникальной и результат ее сортировки, расположения сведений может иметь свои неповторимые особенности. Базы данных не подлежат государственной регистрации, если содержат сведения, составляющие государственную тайну (ч. 1 ст. 1262 ГК РФ), данное положение в особенности актуально для государственных органов, которые могут работать с различными видами информации.

Исключительные права на базу данных, как и на программу для ЭВМ, принадлежат создателям, их наследникам и иным лицам, которые получили исключительное право по закону или договору. Лицо, правомерно владеющее экземпляром базы данных, может без разрешения автора или иного правообладателя вносить в нее изменения для ее функционирования по назначению и создать копию для архивных целей либо для замены приобретенного экземпляра.

База данных может быть создана по заказу. В таком случае исключительное право будет принадлежать заказчику, если в договоре не предусматривается иное. Если же по договору исключительное право на базу данных будет принадлежать подрядчику (исполнителю), то заказчик имеет право использовать ее для собственных нужд на условиях безвозмездной простой (неисключительной) лицензии в течение срока действия исключительного права. Автор созданной по заказу базы данных, которому не принадлежит исключительное право на программу, имеет право на вознаграждение (абз. 3 п. 2 ст. 1295 ГК РФ).

В России, США и других государствах применяются сходные подходы регулирования правоотношений по использованию информации, структурированной в базу данных в облачном хранилище. В США регулирование основывается на нормах авторского права; нормах, регулирующих вопросы коммерческой тайны; договорном праве; нормах, направленных против развития недобросовестной конкуренции и неосновательного обогащения. Охрана предоставляется базам данных, зарегистрированным в качестве объектов авторского права. Важным условием для охраны является оригинальность организации структуры данных. Она выражается в новом структурировании материала или наличии определенного смысла в его организации.

По отношению к базам данных в США действует доктрина добросовестного использования, при котором учитываются следующие критерии: цель и характер использования; природа объекта, защищенного исключительным правом; количественное и качественное отношение использованной части ко всему объекту; влияние использования на коммерческий оборот или на потенциальную стоимость объекта, защищенного исключительным правом. Данные критерии помогают выявить влияние использования базы данных на коммерческий оборот, когда пользователь является добросовестным и не ставит целью получить для себя выгоду, нарушив права правообладателя.

В Европейском союзе (далее – ЕС) регулирование правоотношений по использованию баз данных осуществляется на основе Директивы ЕС от 11.03.1996 96/9/ЕС «О правовой охране баз данных». В отличие от авторского права, для которого главным критерием охраны является оригинальность, Директива ЕС 96/9/ЕС имеет более широкое действие. Если база данных обладает особой структурой, т. е. создатель совершил количественные и/или качественные вложения в подбор и проверку материалов ст. 7 данной Директивы, то она считается продуктом интеллектуальной собственности и создателю предоставляется авторско-правовая охрана. В случае если база данных соответствует критериям оригинальности (разработанным в каждом отдельном государстве – участнике ЕС), то она защищается авторским правом вне зависимости от Директивы ЕС 96/9/ЕС.

Если база данных не подпадает под авторско-правовую охрану, т. е. не соответствует критериям оригинальности, установленным в каком-либо государстве, то ее создатель все равно имеет право на охрану sui generis (лат. – «особым образом»), предусмотренное согласно § 1 и 4 ст. 7 данной Директивы. Создатель базы данных может запретить ее использование в целом или частично, если подтвердит количественные и/или качественные вложения, которые имели место при ее создании.

При работе с базой данных в облачном хранилище пользователь дает согласие организации, которая его предоставляет, на доступ к загружаемой информации в технических целях, что подчеркивает необходимость учета режима информации. Правовые режимы, применяемые в отношении информации, – это режимы доступа к информации, дозволения и ограничения, связанные с ее распространением, изменением и охраной. В ГК РФ содержатся положения, связанные с сохранением личной и семейной тайны, коммерческой, банковской и др. Выделяют два основных режима: свободного и ограниченного доступа. Все режимы ограниченного доступа имеют свойство конфиденциальности. К лицам, получившим доступ к информации, будет предъявляться требование не передавать эту информацию третьему лицу без согласия ее обладателя.

Развитие информационных технологий, в том числе и облачных хранилищ информации, ставит перед государствами вопросы, нужно ли принимать отдельный нормативный правовой акт, который бы всесторонне регулировал правоотношения по использованию данных технологий. Этот вопрос является крайне дискуссионным, начиная с названия данного нормативно правового акта (Цифровой кодекс/Информационный кодекс и т. д.), его юридической силы и заканчивая тем, какие вопросы должны быть предусмотрены в данном документе. Государства, в том числе и Российская Федерация, ведут работу над таким документом³⁵⁹. В Кыргызской Республике был разработан проект Цифрового кодекса, который рассматривает широкий перечень вопросов.

Разработка и принятие такого документа является сложным и длительным процессом, так как законодателю необходимо не только провести всесторонний анализ отношений по использованию данных технологий, но и существенную переработку имеющихся норм права, которые содержатся в большом количестве законов. Важность данной инициативы не подвергается сомнению, но на временной промежуток, пока данный документ не разработан и не принят к правоотношениям по использованию облачных хранилищ информации, распространяются нормы отдельных законов, а также ведущую роль занимает договор, который заключается между пользователем и организацией, которая предоставляет облачное хранилище информации. Ввиду того, что крупные компании в сфере информационных технологий могут монополизировать рынок и составлять договоры присоединения на выгодных для себя условиях, вектор развития регулирования может быть также направлен на создание модельного договора на использование облачного хранилища информации.

Предмет модельного договора – высокотехнологичная цифровая услуга по хранению информации в облачном хранилище. Обязательное условие договора – это наличие у сторон специализированного оборудования и программного обеспечения, которое позволит осуществить предоставление данной услуги.

Условия модельного договора могут быть конкретизированы и уточнены сторонами, такой договор представляет собой основу, которая должна быть в договоре. Особое внимание должно быть уделено следующим аспектам:

1) условию предоставления пользователем сведений, которые могут его идентифицировать (это условие поможет защитить права и пользователя, и организации, которая предоставляет публичное облачное хранилище);

2) конфиденциальности информации пользователя и условиям запрета передачи информации организацией, которая предоставляет сервис, третьим лицам без согласия на то пользователя;

3) оценке стоимости информации и возмещению убытков; должна быть определена ценность информации, т. е. оценены убытки пользователя в случае уничтожения, повреждения и иных действий, связанных с информацией (критерий должен определять вид информации, загружаемой пользователем: личные данные, такие как изображения, рукописи, разработки и т. д., и в зависимости от вида и значимости должна быть определена сумма возмещения в случае потери/уничтожения информации); также должна быть установлена ответственность за передачу организацией информации пользователя третьим лицам без его согласия;

4) обязанности пользователя загружать информацию, которая не может нанести вред ЦОДу (т. е. в которой нет вредоносных программ);

5) вопросам создания резервной копии информации (возможный вариант – один раз в день при удалении предыдущей копии); копия должна быть изготовлена только в технических целях для поддержания работы и сохранения сведений пользователя;

6) размеру неустойки в случае простоя облачного хранилища или его поломки;

7) снятию ответственности с организации за перебои в работе облачного хранилища в случае форс-мажора и иных, не зависящих от организации обстоятельств;

8) определению применимого права – может устанавливаться по месту нахождения ЦОДа либо по месту преимущественного использования программы пользователем (эти данные могут быть представлены организацией на основе технических протоколов);

9) сроку действия договора и способам информирования пользователя организацией о расторжении договора или о его пролонгации на установленный срок; в договоре может быть установлен срок, по истечении которого, если пользователь не производит действий с облачным хранилищем, договор с ним расторгается, его учетная запись и загруженная информация удаляются. Данный пункт договора поможет избежать спорных ситуаций в случае, если пользователь заявит, что не использует облачное хранилище и в связи с этим не связан условиями договора. Для организации, предоставляющей облачное хранилище, этот пункт также важен в связи с хранением регистрационных данных пользователя, которые могут включать и персональные данные, поддержанием учетной записи пользователя и хранением той информации, которую пользователь загрузил и не удалил, для этого организация задействует вычислительные мощности ЦОДа и несет издержки. Таким образом, у организации, предоставляющей облачное хранилище, не будут стоять на учете пользователи, которые фактически не используют сервис.

Договор конкретизирует особенности правоотношений сторон, и модельный договор может направить развитие правового режима отношений по использованию облачных хранилищ информации в сторону увеличения гарантий для пользователей, стабильности правоотношений и повышения качества оказания данной цифровой услуги с учетом разнородности информации, которая может содержаться в облачном хранилище информации.

§ 7. Правовой режим Интернета вещей и промышленного Интернета

А. И. Химченко

Современные процессы цифровой трансформации и активного развития новых технологических решений способствуют их многофункциональному применению во все новых сферах социально-экономических отношений. Цифровые технологии становятся неотъемлемой частью многих сфер деятельности личности, общества и государства, и их эффективное применение становится ключевым фактором экономического развития.

Среди современных цифровых технологий отдельное место занимает Интернет вещей, являясь одним из ключевых трендов развития экономики данных. Происходящая трансформация традиционного понимания и использования Интернета преобразует его также в среду взаимодействия различных устройств, формирующую условия для повышения эффективности их использования.

Интернет вещей представляет собой систему взаимодействия различных устройств (сбора, передачи и обработки данных с них) с целью последующего управления технологическими процессами в автоматизированном режиме и формирования аналитики.

Для технологии Интернета вещей характерна комплексная реализация, охватывающая широкий спектр смежных технологий (телекоммуникаций, сенсорики, мехатроники, информационной безопасности, распределенной обработки информации и др.), и высокий потенциал развития, отмеченный в стратегических документах РФ.

В частности, Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации на 2017–2030 гг. тематика Интернета вещей и индустриального Интернета отнесена к числу приоритетных направлений развития информационно-коммуникационных технологий.

Развитие Интернета вещей как технологии началось на рубеже 2016–2017 гг., когда проблематика нашла отражение в ключевых стратегических и программных документах, были созданы профильные структуры для развития промышленного Интернета (ТК 194³⁶⁰, НППА³⁶¹).

Существенную роль в развитии технологии играют Ассоциация участников рынка Интернета вещей (АИВ) и консорциум Центра компетенций Национальной технологической инициативы по направлению «Технологии беспроводной связи и Интернета вещей». Отдельной вехой развития стала разработка национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации»³⁶², предполагавшей ряд мероприятий по строительству беспроводных узкополосных сетей Интернета вещей.

Вместе с тем активно разрабатывалась нормативно-техническая документация, предусмотренная перспективным планом стандартизации в области передовых производственных технологий на 2018–2025 гг.³⁶³

В 2019 г. был разработан первый национальный стандарт по тематике Интернета вещей «Информационные технологии. Интернет вещей. Протокол беспроводной передачи данных на основе узкополосной модуляции радиосигнала NB-Fi».

В 2021 г. была утверждена вторая серия национальных стандартов в области Интернета вещей, сенсорных сетей, а также промышленного Интернета вещей³⁶⁴.

В настоящий момент актуальными версиями является введенный в действие с 01.01.2024 ГОСТ Р 70924-2023 (ИСО/МЭК 30141:2018). Национальный стандарт РФ. Информационные технологии. Интернет вещей. Типовая архитектура (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 27.11.2023 № 1474-ст).

Взамен серии стандартов 2021 г. разработан и вступает в действие с 01.07.2024 ГОСТ Р 71168-2023. Национальный стандарт РФ. Информационные технологии. Интернет вещей. Спецификация LoRaWAN RU (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 22.12.2023 № 1617-ст).

Вместе с тем отдельный импульс развитию придает включение технологии промышленного Интернета (Интернет вещей) в перечень технологий, применяемых в рамках экспериментальных правовых режимов в сфере цифровых инноваций³⁶⁵.

В настоящее время отдельного регулирования технологии Интернета вещей в действующем законодательстве не предусмотрено, а понятие Интернета вещей (как концепции сети передачи данных между физическими объектами {«вещами»}, оснащенными встроенными средствами и технологиями для взаимодействия друг с другом или с внешней средой) находит определение на уровне Концепции развития государственной информационной системы промышленности (утв. приказом Минпромторга России от 23.06.2016 № 2091).

При этом план мероприятий («дорожная карта») по совершенствованию законодательства и устранению административных барьеров в целях обеспечения реализации Национальной технологической инициативы по направлению «Технет» (передовые производственные технологии)³⁶⁶ предусматривал создание полноценной базы нормативно-технического регулирования технологий в числе которых «Интернет вещей», «Промышленный Интернет вещей».

Вместе с тем потенциальное применение в различных сферах и отраслях экономики неизбежно формирует ряд актуальных правовых вопросов.

Прежде всего использование технологии Интернета вещей в потребительском контексте способствует распространению практики заключения электронными агентами автоматизированных договоров. К числу наиболее приоритетных вопросов при этом можно отнести детализацию условий и принципов действия таких договоров, ответственность сторон в процессе взаимодействия. Кроме того, важное значение имеет развитие механизмов защиты прав и интересов конечных участников взаимодействия.

Использование технологии Интернета вещей в медицинской сфере добавляет вопросы ответственности за возможный ущерб и вред здоровью потребителя соответствующих услуг, ответственности сторон.

Использование технологии Интернета вещей применительно к промышленным объектам формирует дополнительно вопросы влияния на корпоративную деятельность, ответственности разработчиков и качества соответствующих решений.

Не менее значимым является вопрос кибербезопасности: как в контексте данных физических лиц, непосредственно связанных с их физической безопасностью, так и наборов промышленных данных, имеющих критическое значение для отдельных отраслевых решений.

Актуальность проблематики безопасности в контексте Интернета вещей отмечена и в стратегических и отраслевых документах планирования:

• Стратегией развития отрасли связи Российской Федерации на период до 2035 г.³⁶⁷ предусматривается формирование подходов к обеспечению информационной безопасности в сетях связи для Интернета вещей, в том числе по вопросам идентификации.

• План мероприятий («дорожная карта») «Создание дополнительных условий для развития отрасли информационных технологий» (утв. Правительством РФ 09.09.2021)³⁶⁸ предусматривал повышение информационной безопасности информационных систем устройств Интернета вещей в регулируемых государством сферах.

Различными концептуальными и распорядительными документами, стратегическими направлениями в области отраслевой цифровой трансформации технологии Интернета вещей отводится все более широкое применение в различных сферах и отраслях экономики, среди которых можно выделить следующие.

1. Медицинская сфера. Одной из наиболее емких по потенциалу практической реализации технологии Интернета вещей является медицинская, где законодательно реализована возможность дистанционного использования устройств, предназначенных для мониторинга, контроля и поддержания состояния здоровья.

Началом развития технологии Интернета вещей в указанной сфере можно считать 2017 г., когда нормами Федерального закона от 29.07.2017 № 242-ФЗ³⁶⁹ была реализована возможность использования телемедицинских технологий при оказании медицинских услуг, под которыми понимаются информационные технологии, обеспечивающие в том числе дистанционное медицинское наблюдение за состоянием здоровья пациента.

В соответствии с нормами Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»³⁷⁰ дистанционное наблюдение осуществляется в том числе на основании данных о пациенте, зарегистрированных с применением медицинских изделий, предназначенных для мониторинга состояния организма человека. При этом приказом Минздрава России от 30.11.2017 № 965н «Об утверждении порядка организации и оказания медицинской помощи с применением телемедицинских технологий» разъясняется, что регистрация данных может осуществляться в том числе в автоматическом режиме при использовании медицинских изделий, имеющих функции передачи данных.

Таким образом, были созданы условия для осуществления дистанционного мониторинга состояния здоровья человека посредством медицинских изделий, собирающих информацию о пациенте, то есть реализующих технологию Интернета вещей в медицинской сфере.

2. Государственное управление. Отдельная роль технологии Интернета вещей отводится в государственном управлении. Например, паспортом приоритетного проекта «Реформа контрольной и надзорной деятельности Федеральной антимонопольной службы России (далее – ФАС) России» при автоматизации контрольно-надзорной деятельности ФАС России среди результатов проекта предусматривается достижение результата: в информационных системах ФАС России работает система «умного» государственного регулирования, позволяющая на основе мониторинга, данных Интернета вещей и анализа результатов применения риск-ориентированного подхода формировать и корректировать показатели и мероприятия документов стратегического планирования, осуществлять выбор форм государственного регулирования, устанавливать обязательные требования, принимать взвешенные управленческие решения (Приказ ФАС России от 11.05.2017 № 624/17 «Об утверждении Паспорта приоритетного проекта „Реформа контрольной и надзорной деятельности ФАС России“»).

3. Строительство и жилищно-коммунальное хозяйство (далее – ЖКХ). Предусматривается применение технологии Интернета вещей в сфере строительства и ЖКХ.

Стратегией развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации³⁷¹ используется понятие «умный дом», определяемое как комплексная система автоматизации управления оборудованием, размещенным на объекте капитального строительства (как правило, применительно к жилым зданиям) и обеспечивающим работу систем инженерно-технического обеспечения и других функционально-технологических систем, характерных для объектов капитального строительства.

Кроме того, в ходе реализации стратегического направления в области цифровой трансформации строительной отрасли, городского и жилищно-коммунального хозяйства РФ до 2030 г.³⁷² предусматривается внедрение технологии Интернета вещей.

4. Образование и наука. Приказом Росстата от 31.07.2024 № 332 «Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью в сфере образования, науки и инноваций» (разд. 13 Приложения № 11) определены цели использования технологии Интернета вещей: управление логистикой, отслеживание передвижения транспортных средств или продукции, автоматизация процесса производства, дистанционный мониторинг состояния удаленных объектов (телеметрия, видеонаблюдение, контроль доступа, диагностика состояния технических систем), дистанционный контроль и управление удаленными объектами (телематика) и др.

5. Связь. В Стратегии развития отрасли связи Российской Федерации на период до 2035 г.³⁷³ отмечается, что развитие сервисов на основе применения технологий Интернета вещей вместе с остальными услугами связи усилит потребность в полном покрытии мобильной связью автомобильных и железных дорог.

6. Экология. Стратегическим направлением в области цифровой трансформации отрасли экологии и природопользования, относящейся к сфере деятельности Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, предусматривается использование технологии Интернета вещей в части развития государственной наблюдательной сети Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды для повышения эффективности сбора и передачи данных со стационарных и подвижных пунктов наблюдений³⁷⁴.

7. Сельское хозяйство. Стратегическим направлением в области цифровой трансформации отраслей агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов РФ на период до 2030 г.³⁷⁵ отмечается, что в основе цифровой трансформации указанных комплексов лежат технологии машинного зрения, Интернета вещей.