Kitobni o'qish: «Альтернативное разрешение споров»

© Коллектив авторов, 2019

© ИД «Городец», оригинал-макет, 2019

Все права защищены. Никакая часть электронной версии этой книги не может быть воспроизведена в какой бы то ни было форме и какими бы то ни было средствами, включая размещение в сети Интернет и в корпоративных сетях, для частного и публичного использования без письменного разрешения владельца авторских прав.

@ Электронная версия книги подготовлена ИД «Городец» (https://gorodets.ru/)»

Учебник подготовлен авторским коллективом юридического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова

Андреева Т.К., кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского процесса, заслуженный юрист Российской Федерации – § 2.4 главы 4, глава 6

Аргунов В.В., кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского процесса – § 2.2, 3.2, 3.3 главы 4

Борисова Е.А., доктор юридических наук, профессор кафедры гражданского процесса – предисловие, главы 1–3, § 1, 3.1 главы 4

Головко Л.В., заведующий кафедрой уголовного процесса, правосудия и прокурорского надзора юридического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова, доктор юридических наук, профессор – § 2.5 главы 4

Зайченко Е.В., кандидат юридических наук, ассистент кафедры гражданского процесса— § 2.1 главы 4

Костян И.А., доктор юридических наук, профессор кафедры трудового права – § 2.3 главы 4

Кудрявцева Е.В., доктор юридических наук, профессор кафедры гражданского процесса – глава 5

Львов М.А., аспирант кафедры гражданского процесса – § 5 главы 2

Моисеев С.В., кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского процесса – глава 7

Предисловие

Уважаемый читатель! Вашему вниманию представляется подготовленный преподавателями юридического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова первый российский учебник, посвященный альтернативному разрешению споров (АРС).

Интерес к АРС вызван несколькими причинами.

Новое понимание современного гражданского судопроизводства предполагает не только правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел, но и мирное урегулирование споров, требует осмысления таких вопросов, как взаимодействие и сосуществование судебных и несудебных процедур, среди которых хорошо известные в России и за рубежом арбитраж, медиация, переговоры.

Проведение очередного этапа судебной реформы, обусловленного необходимостью снижения нагрузки на судебную систему, служит толчком для изучения опыта зарубежных стран, свидетельствующего об успехе решения обозначенной проблемы посредством реализации идеи об альтернативном разрешении споров. Для социально-правового прогнозирования необходимости активизации внедрения в российском правопорядке способов АРС представляется важным выяснить причины и условия востребованности АРС, эффективность, последствия внедрения в правопорядок той или иной страны.

Авторы настоящего учебника также хотели привлечь внимание Читателя к конфликтологии вообще и юридической конфликтологии в частности. Знание основ теории конфликта, объясняющей его возникновение, течение и разрешение, позволит задуматься над проблемой взаимодействия людей, скорректировать поведение в межличностных отношениях, а в случае возникновения конфликта вести поиск путей (совсем не обязательно судебных) его завершения.

В учебнике авторы не ставили задачу раскрыть психологию конфликта, поскольку эта проблематика хорошо освещена в соответствующих учебных пособиях. Вместе с тем некоторый материал о психологической составляющей конфликта в издании имеется, что может оказать Читателю помощь в дальнейшем изучении заинтересовавших его вопросов.

Изучение темы альтернативного разрешения споров, по мнению авторского коллектива, является приоритетным направлением для современного юриста, изо дня в день выполняющего разнообразную правовую работу: разрабатывающего условия гражданско-правового договора, оформляющего и сопровождающего сделку, консультирующего по вопросам защиты права, представляющего интересы стороны в суде, рассматривающего и разрешающего спор и т. д. Принятие юристами существования альтернативных путей урегулирования и разрешения правовых споров, обращение к АРС в ходе судебного разбирательства способно изменить представление о формах и способах защиты гражданских прав, а также определить вектор их дальнейшего развития.

Учебник станет хорошим подспорьем в освоении теории и практики АРС, изучаемых студентами, бакалаврами, магистрантами и аспирантами на спецкурсах, преподаваемых на юридическом факультете МГУ имени М.В. Ломоносова, а также в иных юридических вузах.

В учебнике раскрывается содержание основных видов АРС, таких как переговоры, медиация, арбитраж, и ряда комбинированных, например, таких как экспертная оценка, мини-суд, медиация-арбитраж. Читатель может познакомиться с каждым из этих видов, получив не только необходимый набор теоретико-практической информации, но и ориентир для дальнейшего самостоятельного погружения в заинтересовавшую его тему.

Представление полной картины АРС, а не ее фрагментов, например, в виде медиации, позволит понять вариативность существующих в настоящее время способов урегулирования правовых конфликтов, их возможности взаимодействовать с судебной формой защиты права. Осмысление увиденной картины поможет должным образом решить актуальные в последние годы организационную (снижение судебной нагрузки) и функциональную (повышения эффективности судебной защиты) проблемы российского гражданского судопроизводства.

Авторский коллектив выражает надежду, что раскрываемая в учебнике идея АРС найдет воплощение в мыслях, действиях, решениях Читателя, и для каждого станут ясными слова: «Мирись с соперником твоим скорее, пока ты еще на пути с ним, чтобы соперник не отдал тебя судье, а судья не отдал бы тебя слуге, и не ввергли бы тебя в темницу» (Евангелие от Матфея, 5:25).

Е.А. БОРИСОВА

Глава первая
Основы теории социального и юридического конфликта

Конфликт – это нормальное состояние общества, в любом обществе всегда, во все времена существовали, существуют и будут существовать конфликтные ситуации

В.А. ЯДОВ

§ 1. Понятие конфликта

В соответствии с ежегодными данными судебной статистики¹ о деятельности федеральных судов общей юрисдикции, арбитражных судов основное количество гражданских дел рассматривается в исковом производстве.

«Суды рассматривают и разрешают: 1) исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений» (ч. 1 ст. 22 ГПК РФ).

Спор о субъективном праве – одна из характерных черт искового производства. В основе такого спора находится конфликтная ситуация, конфликт. При этом, как правило, речь идет о конфликте, который протекает в правовой сфере, сфере правоотношений (между участниками конкретного правоотношения – гражданского, семейного, трудового и др.), возникает в связи с реализацией правовых норм (участники правоотношения по-разному понимают содержание взаимных прав и обязанностей, что приводит к неопределенности их правового положения), разрешается юридическим путем (при помощи средств правовой защиты), влечет правовые последствия (решение юрисдикционного органа подлежит исполнению). Очевидно, что в данном случае речь идет о юридическом (правовом) конфликте.

Общеизвестно, что: 1) с каждым годом количество обращений в российские суды возрастает; 2) судебная нагрузка на судей увеличивается; 3) уровень процессуальных гарантий судебной защиты гражданских прав снижается; 4) снижается и уровень доверия населения к судебной системе. Перечисленные явления можно рассматривать как причину (1, 2) и следствие (3, 4). При этом явления 1, 2 также могут рассматриваться как следствие, поскольку и их возникновение вызвано определенными причинами. В качестве одной из таких причин можно рассматривать высокую конфликтность в обществе. Можно ли принять меры по устранению этой причины? Судя по имеющемуся российскому и зарубежному опыту, это возможно, но для начала необходимо изучить теорию вопроса и начать с первого понятия – понятия конфликта.

Многие исследователи (а исследованием проблем конфликта и путях его урегулирования занимается комплексная наука конфликтология²) прежде всего обращаются к этимологии слова, отмечая, что слово «конфликт» пришло в русский и другие языки из латыни: conflictus – столкновение. «Это одно из тех международных слов, которые радуют переводчиков, – они не нуждаются в переводе, поскольку понятны и так: и звучание, и значение их во всех языках примерно одинаково “конфликт”»³.

В словаре русского языка С.И. Ожегова конфликт толкуется как «столкновение, серьезное разногласие, спор»⁴.

В научной литературе слово «конфликт» трактуется широко. По замечанию Н.В. Гришиной, «понятие конфликта сегодня не принадлежит какой-то одной определенной области науки или практики»⁵. 11 областей научного знания изучают конфликт: военные науки, искусствоведение, история, математика, педагогика, политология, правоведение, психология, социобиология, социология и философия⁶. По этой причине существует множество определений конфликта. Наиболее распространенный подход состоит в определении конфликта через противоречие как более общее понятие и прежде всего через социальное противоречие⁷.

Действительно, именно противоречие послужило отправной точкой в развитии научных взглядов на конфликт. Например, проявление противоречий в природе могли служить объяснением процессов биологической эволюции (например, теория происхождение видов путем естественного отбора), а наличие противоречий в мире человеческого бытия объясняли существование классовых, военных, внутриличностных конфликтов. Но «в первом случае оставалась вне поля зрения специфика конфликта как явления человеческой жизни. А во втором предметом исследования становились частные особенности того или иного отдельного вида конфликтов в жизни людей, но не общие черты конфликта как явления, типичного для различных областей человеческой жизни»⁸.

Противоречия превращаются в конфликт в тот момент, когда начинают взаимодействовать силы, являющиеся их носителями, и «два (или более) индивида или группы активно ищут возможность помешать друг другу достичь определенной цели, предотвратить удовлетворение интересов соперника или изменить его взгляды и социальные позиции»⁹. В связи с этим конфликт есть «проявление объективных или субъективных противоречий, выражающееся в противоборстве сторон»¹⁰; «наиболее острый способ разрешения значимых противоречий, возникающих в процессе взаимодействия сторон»¹¹.

Признаки конфликта – наличие противостояния, носителей конфликта, противоборства, направленного на преодоление противоречия¹².

Разработка общей концепции конфликта началась в конце XIX – начале ХХ в. Социологи Герберт Спенсер, Макс Вебер, Георг Зиммель конфликт рассматривали как один из основных стимулов социального развития. В связи с этим понятие «конфликт» стало прежде всего относиться к человеку, к поведению и взаимодействию людей или, иными словами, социальных субъектов¹³.

Сейчас под социальным конфликтом понимают тип социального взаимодействия, субъектами которого становятся отдельные общности, организации и отдельные личности с реально или предположительно несовместимыми интересами, целями, идейными установками и пр.¹⁴; «конфронтацию социальных групп по поводу многообразных ресурсов жизнеобеспечения»¹⁵;

«наиболее острый способ разрешения значимых противоречий, возникающих в процессе социального взаимодействия, заключающийся в противодействии субъектов и сопровождающийся переживанием ими негативных¹⁶ эмоций по отношению друг к другу»¹⁷;

«предельный случай обострения социальных противоречий, выражающийся в многообразных формах борьбы между индивидами и различными социальными общностями, направленной на достижение экономических, социальных, политических, духовных интересов и целей, нейтрализацию или устранение действительного или мнимого соперника и не позволяющей ему добиться реализации его интересов»¹⁸.

Важны два замечания о социальных конфликтах:

1) ядром социальных конфликтов являются межличностные (в западной терминологии – интерперсональные) конфликты. «Исследование межличностных конфликтов, менее сложных среди других социальных конфликтов, может вскрыть основные причины конфликтного взаимодействия. Социальные конфликты тесно связаны с внутриличностными конфликтами. Поэтому понимание мотивов социальных конфликтов будет затруднено без изучения тех процессов, которые происходят в психике и предшествуют конфликтному поведению человека»¹⁹;

2) социальные конфликты, как правило, протекают в сферах общественной жизни, урегулированной нормами права. В связи с этим важно правовое понимание конфликта и путей его урегулирования.

Конфликтная ситуация – составная часть конфликта, «стечение обстоятельств, которое объективно создает почву для реального противоборства между социальными субъектами»²⁰. Конфликтная ситуация характеризуется состоянием стресса, кризисностью, высоким уровнем негативных эмоций, искаженностью восприятия, негативностью установки относительно оппонента²¹. От того как человек воспринимает конфликтную ситуацию зависит – случится конфликт или нет. «Оценка ситуации в качестве конфликтной сама дает основания и обязывает действовать всех тех, кто может и должен предотвратить конфликт. Это наиболее подходящий момент для своевременного пресечения возникающего конфликта с его зачастую непредсказуемыми последствиями»²².

Соперничество и конфликт. Соперничество в форме соревнования, состязания, конкуренции, игры – не является конфликтом. Имеется противоборство сторон, но их действия при этом позитивны и направлены достижение собственного максимального успеха. Подавление противника не является самоцелью, хотя и предпринимаются действия по его уязвлению. Но эти действия носят «мирный» характер. Отмечается, что в ходе совершения сторонами «мирных» действий возникновение конфликта не исключается и соперничество, при определенных обстоятельствах, может перерасти в конфликт²³.

Психологическое содержание конфликта. Психологическая сущность конфликта рассматривается как тип трудной ситуации, возникающей в процессе жизнедеятельности человека и социальной группы²⁴.

Трудная ситуация жизнедеятельности характеризуется разбалансированностью системы «задача – личные возможности и (или) мотивы – условия среды», что вызывает психическую напряженность у человека. Степень рассогласования определяет уровень трудности ситуации.

Общими признаками трудной ситуации являются:

а) наличие трудности, осознание личностью угрозы, препятствия на пути реализации каких-либо целей, мотивов;

б) состояние психической напряженности как реакция личности на трудность, преодоление которой значимо для субъекта;

в) заметное изменение привычных параметров деятельности, поведения, общения, выход за рамки «обыкновенности».

Основными видами трудных ситуаций являются трудные ситуации деятельности, социального взаимодействия и внутриличностного плана.

Трудные ситуации деятельности характеризуются нарушением соответствия между требованиями деятельности и профессиональными возможностями человека.

В трудной ситуации социального взаимодействия другой человек (его присутствие, действия или бездействие) рассматривается как препятствие для реализации моего «Я» (желаний, стремлений, интересов, ценностей, целей).

Конфликтную ситуацию определяет противодействие в виде общения, поведения или деятельности, направленные на защиту своих интересов путем ограничения активности оппонента, нанесения ему морального или материального ущерба, а также негативное отношение друг к другу (негативные эмоции и формирование «образа врага»). В результате стресса все ресурсы индивида мобилизуются для достижения победы над оппонентом²⁵.

В качестве итогового приведем следующее утверждение: «… люди стремятся к конфликту, участвуя в спортивных состязаниях, посещая театры, читая романы, вступая в интимные отношения или занимаясь интеллектуальной деятельностью. К счастью, никому не грозит перспектива бесконфликтного существования. Конфликты не могут быть ни полностью исключены, ни даже подавлены надолго»²⁶.

Элементы конфликта. Конфликт, как сложное субъективно-объективное явление, имеет свою структуру, состоящую из элементов. Среди элементов конфликта выделяют объективные, например, это участники, объект и предмет конфликта; субъективные или психологические, например, это цели, мотивы противоборствующих сторон, стратегии и тактики их поведения.

§ 2. Функции конфликта

Функция (лат. «исполнение, совершение») – внешнее проявление свойств какого-либо объекта в данной системе отношений²⁷.

Функция в социологии – роль, которую выполняет определенный социальный институт или процесс по отношению к целому (например, функция государства, семьи и т. д. в обществе²⁸).

«Функция – это существование, мыслимое нами в деятельности» (Гёте)²⁹.

Исходя из этого, под функцией конфликта понимается роль, которую выполняет конфликт по отношению к обществу и его различным структурным образованиям: социальным группам, организациям и индивидам.

Социальные конфликты – важный компонент социальных отношений – выполняют различные функции. Объективная функция социального конфликта – разрешение противоречий.

По своему содержанию функции могут как деструктивными (играющими негативную роль), так и конструктивными (исполняющими позитивную роль).

Например, представитель философско-социологической традиции изучения конфликтов Г. Зиммель в своей монографии «Социальный конфликт» (1955) обращал внимание на позитивные, группосозидающие функции. По его мнению, конфликт задает границы между группами внутри социальной системы благодаря усилению самосознания групп и их представлений о собственной отдельности и специфичности, что в результате способствует самоидентификации групп внутри системы; взаимное «отталкивание» помогает сохранять целостность социальной системы, устанавливая равновесие между ее различными группами³⁰.

Основные положения Г. Зиммеля о конфликтах дополнил, уточнил и развил Л. Козер в своей работе «Функции социального конфликта»³¹. По его мнению, например, сдерживающим элементом возникновения конфликта является легитимность, имеющая место в обществе; конфликты являются показателем стабильных отношений, при множественности конфликтов в различных направлениях происходит предотвращение конфликтного потенциала по какой-либо одной оси; конфликт не дает сложившейся системе отношений застыть, окостенеть, он толкает ее к изменению и развитию, открывает дорогу инновациям, способным ее усовершенствовать³².

М. Дойч (представитель психологической традиции изучения конфликтов) считает, что «конфликт имеет множество позитивных функций. Он предотвращает стагнацию, стимулирует интерес и любопытство, выступая в роли медиатора, с помощью которого артикулируются проблемы, находятся их решения, служит основой социальных и персональных изменений. Конфликты нередко являются частью процесса тестирования и оценки кого-либо и могут быть весьма полезными для исследователя, если какая-либо сторона конфликта полностью использует свои возможности. Плюс ко всему, конфликт четко разделяет различные группы и этим способствует установлению групповой и персональной идентификации; внешний конфликт часто приводит к внутреннему сплочению»³³.

Н.В. Гришина отмечает, что для современной психологии позитивная роль конфликта заключается в том, что:

конфликт – источник развития;

конфликт – сигнал к изменению;

конфликт – возможность сближения;

конфликт – это возможность разрядки напряжения, «оздоровления» отношений³⁴.

А.В. Дмитриев, утверждает, что «в действительности конфликт полезен тем, что так или иначе разрешает противоречие»³⁵. Вместе с тем «о полезности конфликтов можно говорить лишь в конкретных случаях и притом достаточно условно»³⁶.

К деструктивным (негативным) функциям конфликта относят, среди прочего: ухудшение социального климата; разрушение межличностных отношений; уменьшение степени сотрудничества в будущем; нарушение системы коммуникаций; затраты (материальные, физические, душевные) на разрешение конфликта; закрепление социальной пассивности личности³⁷.

Большинство конфликтов имеет одновременно и конструктивные, и деструктивные функции.

«В целом конфликт выполняет сигнальную, информационную, дифференцирующую и другие функции. Что касается его негативного восприятия на уровне здравого смысла, то это объясняется тем, что конфликт легче и приятнее осуждать. В результате обыденные дискуссии о том, полезны или вредны функции конфликта, скорее основаны на чувствах и умозрительности, чем на доказательности»³⁸.

По мнению Р. Дарендорфа, «возможно, конфликт является отцом всех вещей, т. е. движущей силой изменений, но конфликт не должен быть войной и не должен быть гражданской войной. Пожалуй, в рациональном обуздании социальных конфликтов заключается одна из центральных задач политики»³⁹.

В итоге, как отмечает Н.В. Гришина, за последнее столетие первоначальная точка зрения на конфликт как на негативное явление, требующее подавления, устранения и т. д., эволюционировала до принятия конфликта в качестве неотъемлемого элемента социальной жизни, имеющего в том числе и позитивные функции. Акцент был перенесен на регулирование конфликтных явлений, позволяющее минимизировать негативные последствия и, более того, извлекать позитивный эффект из конфликтного процесса⁴⁰.

§ 3. Виды конфликтов

Классификация социальных⁴¹ конфликтов проводится по различным основаниям⁴².

Например, по составу участников конфликта выделяют:

межличностные конфликты (между неформальными малыми группами в составе одной общности);

конфликты в организациях (где конфликтующими сторонами являются группы-коллективы подразделений организации);

межгрупповые конфликты между большими социальными группами (социальные, политические, межкультурные и пр.).

Относительно сфер проявления конфликтов их делят на политические, экономические, культурные, бытовые, производственные, трудовые, семейные.

В зависимости от характера отношений подчиненности между сторонами конфликты можно классифицировать на конфликты «по вертикали» (между участниками, находящимися в подчинении друг у друга), «по горизонтали» (между участниками, не находящимися в подчинении друг у друга) и «по диагонали» (участники находятся в отношениях косвенной подчиненности).

Выделяют конфликты в зависимости от длительности (долгосрочные, краткосрочные), от ресурсов (материальные, духовные, социальные)⁴³.

В зависимости от отношения между объективным состоянием дел и состоянием дел, как оно воспринимается конфликтующими сторонами, выделяют, например, подлинный конфликт – столкновение интересов существует объективно, осознается участниками и не зависит от какого-либо изменяемого фактора;

● случайный или условный конфликт – конфликт, существование которого зависит от легко изменяемых обстоятельств, что не осознается конфликтующими сторонами;

● смещенный конфликт – воспринимаемые причины конфликта лишь косвенно связаны с его объективными базовыми причинами;

● ложный конфликт – конфликт у которого нет объективных оснований; он возникает и существует в результате ошибочного восприятия⁴⁴.

Конфликт касательно того, протекает он в правовой или неправовой сфере, может именоваться соответственно правовым (например, конфликт из-за денежного долга) или неправовым конфликтом (например, конфликт из-за карточного долга). В свою очередь, правовой конфликт может быть юридическим (возникающим из конкретных правоотношений) и юридизированным⁴⁵, т. е. облеченным в определенный момент протекания конфликта в конкретную юридическую форму, например, межличностные, бытовые конфликты граждан, проживающих в одном жилом помещении, могут оформиться в юридический конфликт путем предъявления конкретного требования о защите жилищных прав, например, о выселении из жилого помещения.

Интересно, что правовой конфликт может изучаться не только как вид социального и основа юридического конфликта, но и как, например, вид теоретического противоречия⁴⁶, возникающего между нормами позитивного и естественного права.

§ 4. Предмет и объект конфликта

Предметом конфликта является его содержание.

«В предмете конфликта отражается столкновение интересов и целей сторон, поскольку борьба в конфликте выражает стремление сторон разрешить проблему конфликта в свою пользу»⁴⁷.

Исходя из этого, предмет конфликта —

объективно существующая или мыслимая (воображаемая) проблема, служащая источником раздора между сторонами; основное противоречие, из-за которого возник конфликт⁴⁸;

материальные или духовные ценности, или обстоятельства, из-за которых разгорелся конфликт. Предметом конфликта могут быть экономические, территориальные, политические, религиозные, языковые и другие обстоятельства⁴⁹.

Объект конфликта – «конкретная материальная (ресурс), социальная (власть) или духовная (идея, принцип, норма) ценность, к обладанию или пользованию которой стремятся оба оппонента»⁵⁰.

Чтобы стать объектом конфликта, элемент материальной, социальной или духовной сферы должен находиться на пересечении различных интересов (личных, групповых, общественных или государственных) различных социальных субъектов, стремящихся к контролю над ним⁵¹.

Без объекта конфликт вряд ли может существовать. В связи с этим считается, что все конфликты объектны⁵².

Таким образом, предмет и объект конфликта являются важнейшими его характеристиками, позволяющими определить суть (содержание) и направленность конфликта.

§ 5. Причины и мотивы конфликтов

Причины. Конкретные причины конфликтов многообразны, разнообразны, трудно поддаются классификации.

● Выделяют причинные факторы конфликтов⁵³, среди которых:

– информационные факторы связаны с неприемлемостью информации для одной из сторон. К ним относятся: неполные и неточные факты, включая вопросы, связанные с точностью изложения проблемы и истории конфликта; слухи, невольная дезинформация; преждевременная информация и информация, переданная с опозданием; ненадежность экспертов, свидетелей, источников информации или данных, неточность переводов и сообщений средств массовой информации; нежелательное обнародование информации, которая может оскорбить ценности одной из сторон, нарушить конфиденциальность и даже оставить неприятные воспоминания; интерпретация использованного языка, выражений типа «приблизительно», «существенно», «намеренно», «чрезмерно» и т. п.; посторонние факты, спорные вопросы законодательства, правил, порядка действий, стереотипов и т. п.;

– поведенческие факторы – неуместность, грубость, эгоистичность, непредсказуемость и другие характеристики поведения, отторгаемые одной из сторон;

– факторы отношений – неудовлетворенность от взаимодействия между сторонами. Во внимание принимается, например, вклад сторон в отношения, баланс сил в отношениях; важность отношений для каждой из сторон; совместимость сторон в плане ценностей, поведения, личных или профессиональных целей и личного общения; история отношений, их длительность, негативный осадок от прошлых конфликтов, уровень доверия и авторитетности;

– ценностные факторы – принципы, которые провозглашаются или отвергаются, которых мы придерживаемся и которыми пренебрегаем, о которых забываем или сознательно и даже намеренно нарушаем; принципы, следования которым другие ожидают от нас, а мы от других;

– структурные факторы – относительно стабильные обстоятельства, существующие объективно, независимо от нашего желания, которые трудно или даже невозможно изменить. Это, например, такие факторы, как закон, возраст, линии подотчетности, фиксированные даты, время, доходы, доступность техники и других средств⁵⁴.

● Возникновение конфликта связывают с появлением и развитием противоречий⁵⁵. Эти противоречия могут порождаться как объективными причинами (например, программа реновации жилья ставит непростой вопрос перед жителями соответствующих домов), так и субъективными (например, особенности характера, поведения, восприятия человека могут стать препятствием нормальных взаимоотношений).

● Причины социального конфликта видят в конфликте ресурсов, в конфликте ценностей. В первом случае борьба идет за благо, которого не хватает на всех. Во втором – столкновение объясняют неприятием образа мыслей и действий противника по высшим соображениям (справедливости, истины, красоты, добра). Выделяют четыре основные группы причин конфликта:

1) неудовлетворенная потребность и стремление ее удовлетворить;

2) социальное неравенство;

3) разная степень участия во власти;

4) несовпадение целей и интересов людей⁵⁶.

● Перечисляют наиболее общие причины социальных конфликтов:

– разное или абсолютно противоположное восприятие людьми целей, ценностей, интересов и поведения;

– неравное положение людей в императивно координированных ассоциациях (одни – управляют, другие – подчиняются);

– разлад между ожиданиями и поступками людей;

– недоразумения, логические ошибки и вообще семантические трудности в процессе коммуникации;

– недостаток и некачественность информации;

– несовершенство человеческой психики, несоответствие между реальностью и представлениями о ней⁵⁷.

● Для объяснения причин крупных общественных коллизий предлагается использовать так называемую концепцию депривации. «Речь идет о состоянии, для которого характерно явное расхождение между ожиданиями людей и возможностями их удовлетворения»⁵⁸.

Знать причины возникновения и развития социальных конфликтов важно для эффективного регулирования конфликта.

Мотивы. Слово «мотив» произошло от латинского «moveo», «motivus» – «двигаю», «подвижный», «движение». Первоначальное значение слова, как правило, является определяющим для современного его понимания. В самом общем виде «мотив» – это факторы физиологического, психологического характера, управляющие поведением человека, определяющие его направленность, организованность, активность и устойчивость. Иными словами, мотив – это то, что движет человеком (его побуждения) в процессе совершения определенных действий либо бездействия.

«Мотивы в конфликте – это побуждения к вступлению в конфликт, связанные с удовлетворением потребностей оппонента, совокупность внешних и внутренних условий, вызывающих конфликтную активность субъекта»⁵⁹.

Что такое потребности?

«Потребности – основа, мотивирующая поведение человека и определяющая его жизнь»⁶⁰.

Потребности – «состояние нехватки чего-либо, что организм (личность, группа, общество) стремится восполнить»⁶¹.

Какими бывают потребности⁶²?

Разнообразными, складывающимися в определенную иерархию в зависимости от значимости определенной потребности для субъекта, достижимости ее в конкретной ситуации и на перспективу; количества и качества препятствий на пути ее удовлетворения⁶³.

Побудительной силой конфликта может быть лишь осознанная потребность. Осознанная потребность, сталкивающаяся с препятствиями для ее удовлетворения, вызывает интерес.

Что такое интерес?

«Интересы представляют единое целое и мотивируют поведение людей, направленное на удовлетворение их основных потребностей. Интересы используются для характеристики потребностей и формирования притязаний стороны»⁶⁴.

Притязания стороны формируются в виде требований, ультиматумов, заявлений и образуют позицию.

Что такое позиция?

Позиция – это способ выражения своего интереса и способ поведения в конкретной ситуации⁶⁵.

Позиция – закамуфлированный интерес конфликтующих сторон, заявленный как требование или желание, которые они хотели бы удовлетворить при решении спорных вопросов⁶⁶.

Поскольку в сформулированных позициях скрыты интересы конфликтующих сторон, постольку выявить истинные мотивы (потребности и интересы) конфликтующих сторон, как правило, непросто⁶⁷.

Для иллюстрации приведем классический пример, изложенный в книге американских авторов Роджера Фишера и Уильяма Юри «Путь к согласию, или Переговоры без поражения»:

«Два человека ссорятся в библиотеке. Один из них хочет открыть окно, другой предпочитает закрытое окно. Они спорят, насколько его открыть: оставить щелочку, открыть наполовину или на три четверти. Ни одно из решений не устраивает обоих.

Входит библиотекарь и спрашивает одного из них, почему он хочет открыть окно. Тот отвечает: “Для свежего воздуха”. Она спрашивает второго, почему он хочет, чтобы окно было закрыто. “Чтобы избежать сквозняка”, – отвечает он. После минутного раздумья она широко открывает окно в соседней комнате, и свежий воздух поступает без сквозняка»⁶⁸.

В приведенном фрагменте описан конфликт в библиотеке. Мотивом конфликта является потребность в комфортных условиях работы читателей в библиотеке. Осознание этой потребности сформировало интерес одного читателя – получить свежий воздух, а другого – избежать сквозняка. Интерес сформировал позиции читателей – открыть окно – закрыть окно. Неприемлемый для противоположной стороны способ выражения своих интересов привел к конфликту сторон.

«Библиотекарь не смогла бы найти выход, если бы сосредоточилась только на двух выявленных позициях обоих мужчин о закрытом или открытом окне. Вместо этого она обратилась к их истинным интересам – получить свежий воздух и избежать сквозняка. Эта разница между позициями и интересами является решающей»⁶⁹.

§ 6. Участники конфликта

В конфликт может быть вовлечено различное по количеству и качеству (ролям) число участников. Есть участники, которые совершают активные действия, есть те, кто ведет себя в конфликте пассивно. «Участники конфликта не представляют собой однородную массу, они более-менее структурированы и выполняют определенные социальные роли, в зависимости от собственных интересов и позиций»⁷⁰.

Основные и, как правило, постоянные участники конфликта, «непосредственные носители основного противоречия в конфликте»⁷¹ – противоборствующие, конфликтующие стороны – индивиды, группы, общество, государство.

Эпизодические роли в конфликте могут исполнять такие участники, как пособники (сторонники, сочувствующие), организаторы, подстрекатели (провокаторы), управленцы, жертвы, посредники.

Например, пособник (сторонник) – лицо, содействующее конфликту советами, моральной поддержкой, технической, материальной, финансовой помощью и другими способами;

– подстрекатель (провокатор) – лицо, организация или государство, подталкивающие другого участника к конфликту;

– организатор – лицо (группа), планирующее конфликт, намечающее его развитие, предусматривающее различные пути обеспечения и охраны участников и др.;

– жертва – стороннее лицо, пострадавшее в результате конфликта;

– управленец – лицо, определяющее и реализующее стратегию конфликта, контролирующее развитие конфликта в своих интересах;

– посредник – стороннее лицо, стремящееся понять суть конфликта и по возможности примирить стороны или снизить негативные последствия конфликта⁷².

В качестве обобщения приведем следующее утверждение: стороны склонны рассматривать любых приходящих в конфликт лиц, в том числе и посредников, как свой ресурс. «Поэтому практически выверены следующие правила: если ты не нейтрален, то ты участник конфликта; если ты участник конфликта, то “принадлежишь” к одной из сторон»⁷³.

§ 7. Динамика конфликта

«Как любое социальное явление конфликт может быть рассмотрен как процесс, протекающий во времени. Конфликт имеет определенные периоды и этапы, в ходе которых он возникает, развивается и завершается.

Динамика конфликта представляет собой ход развития, изменения конфликта под воздействием его внутренних механизмов и внешних факторов»⁷⁴.

В любом конфликте есть два периода – скрытый (латентный) и открытый.

В скрытый период (иначе также именуется как потенциальный конфликт) стороны взаимодействия не совершают внешних действий, они проводят внутреннюю (мыслительную) работу: предполагают, планируют, обдумывают, прогнозируют развитие конфликта.

В скрытом периоде могут быть следующие части⁷⁵:

– возникновение объективной проблемной ситуации (в силу происходящих в действительности событий появляются противоречия; от интерпретации сторонами событий зависит развитие ситуации);

– осознание объективной проблемной ситуации субъектами взаимодействия (сторона осознает свой интерес, появление потенциальной угрозы для его удовлетворения);

– попытки сторон разрешить объективную проблемную ситуацию, в том числе и неконфликтными способами;

– возникновение предконфликтной ситуации («Ощущение непосредственной угрозы способствует развитию ситуации в сторону конфликта, является «пусковым механизмом» конфликтного поведения»)⁷⁶.

Скрытый период конфликта может завершиться в любой его части решением противоречия; игнорирование ситуации; отказом от активных действий. Если этого не происходит, то предконфликтная ситуация переходит в открытый конфликт.

Открытый период конфликта включает такие части, как: инцидент, эскалацию конфликта, сбалансированное противодействие и завершение конфликта.

Инцидент – это первая стычка сторон, попытка с помощью силы решить проблему в свою пользу. Нередко на этом этапе конфликт может исчерпаться.

Если же происходит обострение борьбы, то конфликт переходит в следующую часть, именуемую эскалацией.

«На латинском scala – лестница. В фазе эскалации конфликт “шагает по ступенькам”, реализуясь в серии отдельных актов – действий и противодействий конфликтующих сторон»⁷⁷.

Признаки эскалации: сужение когнитивной (познавательной) сферы, возникновение образа врага, рост эмоционального напряжения, переход к личным выпадам, рост иерархического ранга нарушаемых и защищаемых интересов и их поляризация, применение насилия, потеря первоначального объекта разногласия, расширение границ конфликта⁷⁸.

Частью открытого периода конфликта может быть кульминация («верхняя точка эскалации»)⁷⁹, после которой стороны приходят к осознанию необходимости прервать как дальнейшее обострение отношений, так и усиление враждебных действий и искать выход из конфликта⁸⁰.

Выделяют также такую часть, как сбалансированное противодействие, когда «интенсивность борьбы снижается. Стороны осознают, что продолжение конфликта силовыми методами не дает результата, но действия по достижению согласия еще не предпринимаются»⁸¹.

Последней частью открытого периода конфликта является его завершение.

Завершение конфликта – более широкое понятие, чем его разрешение. Так, гибель противоборствующих сторон свидетельствует не о разрешении конфликта, а о его завершении.

Конфликт завершается, когда действия противоборствующих сторон прекращаются по любым причинам, стороны переходят к поиску решения.

Основными формами завершения конфликта считают:

– разрешение (окончание конфликтного взаимодействия между сторонами; преодоление основного противоречия сторон, являющегося источником (предметом) конфликта, устранение его и на уровне внутренних установок⁸²);

– урегулирование (частичное разрешение конфликта, прекращение открытой борьбы сторон);

– затухание (временное прекращение противодействия при сохранении основных признаков конфликта);

– устранение (ликвидация основных структурных элементов конфликта);

– перерастание в другой конфликт (возникновение в отношениях сторон нового, более значимого противоречия и смена объекта конфликта)⁸³.

Наиболее общими вариантами завершения конфликта являются применение насилия и мирное урегулирование. И то и другое действие может осуществляться как силами противоборствующих сторон, так и при помощи третьей стороны (посредник, медиатор, суд)⁸⁴.

Перечисленные периоды и их части различаются по длительности. Некоторые из частей могут отсутствовать, некоторые – повторяться, что говорит о необязательности приведенной последовательности развития, изменения конфликта.

§ 8. Специфика юридического конфликта

Понятие. Важно различать понятия «правовой конфликт» и «юридический конфликт». Как отмечалось ранее (в параграфе о видах конфликта), правовой конфликт является разновидностью социального конфликта.

Правовой конфликт есть любой конфликт, в котором противоречия возникли в сфере, регулируемой нормами права, но в силу существующих обстоятельств, противоречия юридически еще не оформились и противоборство сторон осуществляется неправовыми способами. Например, желание Ивана Ивановича завладеть ружьем Ивана Никифоровича (гражданско-правовая сфера отношений) приводит к совершению сторонами действий, лежащих в плоскости гражданского, административного, гражданского процессуального права. В зависимости от содержания правоотношения развитие правового конфликта может иметь форму спора (спора о понимании, толковании управомочивающей и обязывающей правовой нормы), форму правонарушения (в случае нарушения требования обязывающей правовой нормы). Конкретизация правовых отношений сторон посредством формулирования и подачи соответствующих прошений в суд превращает правоотношения в юридические. Правовой конфликт преобразуется в конкретный юридический конфликт. Таким образом, любой юридический конфликт имеет социально-правовые корни. Исходя из этого, юридический конфликт – социально-правовой конфликт, протекающий в сфере общественных отношений, урегулированных нормами права.

Выделяют юридические конфликты в узком и широком понимании.

Юридический конфликт в узком смысле слова – конфликт, который возникает и развивается в связи с объективно существующими противоречиями между двумя или несколькими правовыми нормами, относящимися к одному и тому же предмету.

Характерными чертами такого конфликта являются:

– интересы сторон и мотивы их поведения определяются смыслом и значением правовых норм, от которых прямо зависят действия участников;

– начало конфликта и его завершение происходит с использованием юридических средств и процедур;

– основа спора (в значительной степени) – понимание права, его влияние на практические интересы сторон⁸⁵.

Юридический конфликт в широком смысле слова – «конфликт, в котором спор так или иначе связан с правовыми отношениями сторон (их юридически значимыми действиями или состояниями) и, следовательно, субъекты, либо мотивация их поведения, либо объект конфликта обладают правовыми признаками, а конфликт влечет юридические последствия»⁸⁶. Обретение социальным конфликтом юридической формы называют «юридизацией конфликта»⁸⁷.

Характерными чертами этого конфликта являются:

– опосредованная связь спора с правоотношениями сторон;

– наличие правового аспекта хотя бы у одного элемента конфликта;

– наступление правовых последствий.

Основываясь на этих положениях, в юридической конфликтологии было предложено следующее понимание юридического конфликта: «… юридический конфликт либо непосредственно связан с правовыми отношениями сторон и тогда представляет собой противоборство субъектов права с противоречивыми правовыми интересами, возникшее в связи с созданием, реализацией, применением, изменением, нарушением, толкованием права.

Либо юридический конфликт (смешанные, переходные формы) – это противоборство, имеющее хотя бы один элемент (субъекты, объект, субъективную сторону (мотивацию) или объективную сторону (противодействия)) юридического характера, при котором стороны либо третьи лица обязательно прибегают к необходимой юридической процедуре (юридизация конфликта), позволяющей в дальнейшем его завершение (приостановление, прекращение, а лучше разрешение) юридическим способом»⁸⁸.

Практически каждый социальный конфликт может завершиться соответствующей юридической процедурой. «В большинстве случаев для юридического вмешательства в конфликт с самого начала существуют правовые основания»⁸⁹.

Специфика признаков юридического конфликта заключается в том, что противостояние возникает, как правило, между субъектами права, обусловлено противоречиями юридически значимых интересов; влечет юридические последствия, преодолевается с помощью средств правовой защиты.

В качестве противоречий между сторонами правоотношения выступают разногласия о возможном и должном поведении, о соответствии или несоответствии поведения содержанию правовой нормы, выраженные в форме правовых требований и возражений относительно этих требований.

Спор о праве и юридический конфликт. Юридический конфликт и юридический спор вряд ли можно рассматривать как синонимичные понятия.

В одних случаях разногласия сторон сразу имеют форму спора о праве (юридический конфликт в узком смысле слова). В других случаях эти разногласия связаны лишь с различным пониманием сторонами конфликта своих прав и обязанностей (юридический конфликт в широком смысле слова).

Разногласия превращаются в спор тогда, когда они конкретизируются в соответствующих четко определенных правопритязаниях, предъявляемых в юрисдикционный орган для рассмотрения и разрешения в предусмотренном законом порядке.

Например, разногласия родителей относительно того, кто из них, в какой мере, каким образом должен осуществлять воспитание ребенка перерастают в спор о передаче ребенка на воспитание одному из родителей, последующее формулирование соответствующего требования, предъявляемого в суд.

Правопритязания имеют предположительный характер, свидетельствуют о существовании конкретного спора о праве гражданском, трудовом, семейном, жилищном и др.; о юридическом факте; о законности действий, бездействия лица, наделенного государственно-властными полномочиями; о законности наложенного административного взыскания и требуют его разрешения в пользу одной из сторон.

«Под именем спора о праве не следует понимать простое разномыслие двух лиц о каком-либо юридическом вопросе; спором о праве гражданском называется такой спор, когда одно лицо, оспаривая право другого, присваивает его себе. Только в этом последнем случае каждый из спорящих вправе обратиться к суду и требовать его содействия»⁹⁰.

В теории гражданского процесса спор о праве рассматривался:

– как «разногласия участников правоотношения о его содержании» (Д.М. Чечот);

– как «особое состояние гражданского субъективного права, наступившее в силу его нарушения или оспаривания» (П.Ф. Елисейкин, Л.А. Ванеева);

– как «помехи в осуществлении гражданского права, подлежащие, согласно закону, устранению через суд» (М.А. Гурвич);

– как «юридический конфликт соответствующих субъектов права, который может быть рассмотрен и разрешен в юрисдикционном порядке» (В.К. Пучинский, Р.Ф. Каллистратова, В.Н. Гапеев, И.М. Зайцев);

– как юридические разногласия сторон материального правоотношения по поводу взаимных прав и обязанностей, которые стороны своими усилиями не смогли устранить (Т.В. Сахнова).

По своей структуре спор о праве характеризовался как «своеобразное охранительное правоотношение, стороны которого наделяются правосубъектностью, им предоставляются определенные права и обязанности, а возникновение, развитие, изменение и прекращение спора происходит на основании юридических фактов. Участники противостоят друг другу, они заявляют правопритязания, выдвигают возражения, а также, используя соответствующие юридические средства, принимают меры к урегулированию спора»⁹¹.

Не каждый юридический конфликт может перерасти в спор о праве. Например, как отмечает, А.М. Куренной, для работников обращение в органы по рассмотрению трудовых споров связано с определенным риском. Поразмыслив, работники чаще всего не решаются выносить возникающие между ними и работодателями разногласия на рассмотрение органов, уполномоченных государством разрешать трудовые споры. В таком случае разногласия не перерастают в трудовой спор, т. е. не становятся предметом рассмотрения специальных органов. Разногласия не перерастут в спор и в случае мирного урегулирования трудового конфликта⁹².

Преобразование юридического конфликта в спор о праве, рассматриваемый юрисдикционным органом, обязывает этот орган разрешить спор в соответствии с предписаниями норм права (решение с позиции права, с позиции силы), определив в своем итоговом правоприменительном акте объем прав и обязанностей противоборствующих сторон. В результате этого будет разрешен спор о праве, но не конфликт. С принятием, например, судебного решения завершится лишь соответствующий цикл конфликта, что не исключает возникновение нового цикла конфликта вообще и юридического в частности.

Соотношение понятий юридический спор и правовой конфликт можно рассмотреть и через понятие «юридическая коллизия».

По мнению Ю.А. Тихомирова, под юридической коллизией понимается юридическое противоречие или «противоречие между правовыми актами и институтами, правопорядком и притязаниями и действиями по их изменению, признанию или отторжению. Классическое противоречие между “сущим” и “должным” здесь приобретает правовые признаки»⁹³.

Юридический спор является процессуальным аспектом юридической коллизии. В связи с этим юридическое противоречие разрешается легальным путем и в легальной форме. Стороны юридического спора аргументированно выступают по его предмету, доказывая правомерность или неправомерность действий, актов. Решение принимает третья сторона, официально признавая их правомерными или неправомерными. В результате разрешения юридического спора юридическое противоречие (юридическая коллизия) может «не исчезнуть, а погаснуть из-за нежелания сторон согласиться с решением по спору, в следствие углубления и расширения других коллизий и конфликтов»⁹⁴. Юридическая коллизия всегда «присутствует» в других противоречиях и конфликтах, может стать причиной возникновения других конфликтов, может быть побочным эффектом, следствием другого конфликта⁹⁵.

Таким образом, понятие «юридический спор» неразрывно связано с деятельностью юрисдикционных органов, полномочных рассмотреть и разрешить существующие между сторонами юридические разногласия, противоречия, коллизии. Юридический спор, как правило, рассматривается и разрешается определенными законом юрисдикционными органами в предусмотренными законом форме и порядке путем принятия соответствующего акта, обязательного для исполнения.

Понятие правового (юридического) конфликта связано с мирным урегулированием правовых разногласий, противоречий посредством активного взаимодействия самих сторон (проведение переговоров, претензионной работы) или при участии третьей стороны – посредника, медиатора, судьи в целях достижения взаимоприемлемого для обеих сторон соглашения и нормализации отношений между участниками юридического конфликта. Для урегулирования юридического конфликта могут использоваться установленные законом или договором способы урегулирования конфликтов или соответствующие правовые процедуры.

Виды юридического конфликта определяются юридическими характеристиками, например отраслевой принадлежностью конфликта.

Исходя их этого выделяют гражданские, трудовые, семейные, жилищные, земельные, криминальные и другие юридические конфликты. Каждый из этих конфликтов можно классифицировать по различным основаниям.

Так, семейные юридические конфликты в зависимости от субъектов семейных правоотношений могут быть конфликтами между супругами; супругами и их детьми и др.; в зависимости от содержания конфликта – конфликтами в связи несовпадением чувств и реальных отношений супругов; несовпадающих подходы к воспитанию детей, ведению домашнего хозяйства и др.; в зависимости от сферы проявления конфликта – конфликтом в семейных отношениях (личных или имущественных); в отношениях между родственниками⁹⁶.

Юридические конфликты могут различаться по форме и способу разрешения конфликта на судебные и несудебные. Важно, что несудебный конфликт по инициативе одной из конфликтующих сторон и при наличии определенных законом оснований может стать судебным. Например, неисполнение одной из сторон решения третейского суда, истечение срока для ответа на претензию, безрезультативность переговоров сторон, процедуры медиации, несогласие одного из супругов на расторжение брака может быть стать причиной соответствующего обращения в суд⁹⁷.

Участники. Основными участниками юридического конфликта являются, как правило, субъекты спорных правоотношений – физические и юридические лица. Конфликт юридических лиц является юридическим конфликтом в узком понимании. Конфликт между физическими лицами может быть как в узком понимании (например, конфликт между работником и работодателем по вопросам соблюдения трудовой дисциплины), так и в широком – например, бытовой, межличностный конфликт между супругами.