Kitobni o'qish: «Безопасность жизнедеятельности: учебное пособие»

Глава 1. Введение

1. Гражданская защита

Гражданская защита – это защитные мероприятия, направленные на сохранение жизни населения, сохранности материальных ценностей и объектов экономики. Сегодня наряду с термином гражданская защита широко используется определение гражданская оборона. Под гражданской обороной понимают мероприятия, в ходе которых осуществляется подготовка защиты населения, материальных ценностей в случае военного нападения.

Основными силами гражданской обороны населения являются воинские формирования, прошедшие специальную военную подготовку. Также в случае необходимости могут создаваться гражданские организации, выполняющие функции гражданской обороны. При этом гражданские организации действуют отдельно от Вооруженных Сил РФ, имеют собственную технику и обмундирование.

Войска гражданской обороны имеют на вооружении стрелковое и холодное оружие, а также технику, при помощи которой возможно проводить аварийно – спасательные работы.

Если на определенной территории находится объект, который несет в себе экономическую и оборонную важность, то такая территория обозначается как территория, отнесенная к группе по гражданской обороне.

Также различают следующие объекты гражданской обороны:

✓ жилые здания;

✓ производственные здания;

✓ иные сооружения;

✓ средства транспортировки груза и населения;

✓ коммуникационные сооружения.

Существует классификация зон поражения:

✓ очаг поражения – территория, на которой произошло наступление противника при применении различных средств поражения, повлекших массовые разрушения зданий и жертвы среди населения.

✓ загородная зона – территория, не подвергшаяся разрушению, заражению, затоплению и т. д., вследствие чего подходящая для размещения эвакуированного населения.

✓ зона возможных разрушений – территория, являющаяся группой по гражданской обороне, т. к. вследствие ядерного взрыва способна подвергнуться разрушению ударной волной.

✓ зона возможного катастрофического затопления – территория, на которой в случае затопления предполагаются массовые разрушения и жертвы среди населения.

✓ зона возможного опасного химического заражения – территория, расположенная вблизи от химически-опасных объектов, разрушение которых может повлечь за собой заражение жителей близ лежащих населенных пунктов.

✓ зона возможного опасного радиоактивного заражения – территория, на которой возможны разрушения и территория, площадь которой установлена нормативными документами.

✓ зона возможного сильного радиоактивного заражения – территория, заражение которой возможно, а также территория, прилегающая к ней.

Управление гражданской обороной осуществляют специальные органы:

✓ федеральный орган исполнительной власти;

✓ структурные подразделения федеральных органов исполнительной власти;

✓ органы, осуществляющие управление гражданской обороной на территории субъектов Российской Федерации и на территории муниципальных образований;

✓ структурные подразделения (работники) организаций.¹

Для осуществления передачи информации о гражданской обороне используются система оповещения и сигнал оповещения. После объявления тревоги пункт управления гражданской обороны оповещается при помощи системы связи о способах защиты гражданского населения. К таким способам относятся: защита населения посредством системы укрытий, эвакуации из очага поражения за его пределы, использования индивидуальных средств защиты. Также могут быть использованы убежища гражданской обороны, противорадиационные укрытия.

Основными задачами гражданской обороны являются:

1. Ознакомление населения с основными способами защиты в случае возникновения опасности. При этом акцент делается на обучении руководителей гражданской обороны и населения правилам защиты при возникновении военной ситуации, несущей опасность. Также в процессе обучения прививаются навыки оказания первой медицинской помощи, использования средств коллективной и индивидуальной защиты. Для закрепления полученных знаний проводятся систематические тренировки и учения.

2. Оповещение населения о возникновении опасности из – за военного нападения, столкновения и т. д. При этом предполагается использование различных средств связи (цифровой, спутниковой, оптово-волоконной) с целью своевременного сообщения населению о возможном нападении противника: воздушном, радиоактивном, химическом, бактериологическом и т. д.

3. Проведение эвакуационных мероприятий. в ходе которых население и материальные ценности перевозятся в безопасные зоны. При этом заблаговременно осуществляется подготовка эвакуационных органов, мест эвакуации населения, транспорта и маршрутов эвакуации. Население информируется о времени начала эвакуации и месте сбора.

4. Обеспечение доступа населению к убежищам и средствам индивидуальной защиты. При этом в мирное время проводятся мероприятия по поддержанию защитных сооружений гражданской обороны в работоспособном состоянии, а также по строительству новых сооружений. В военное время создаются укрытия для населения с использованием гражданских коммуникаций и сооружений (метрополитен, подземные стоянки и т. д.). Предоставляется доступ для населения к средствам индивидуальной защиты.

5. Обеспечение маскировки объектов экономики и населенных пунктов, в том числе и световой маскировки. В мирное время рассчитывается экономическая обоснованность и необходимость строительства средств световой маскировки, которые могут быть использованы в военное время. В связи с чем разрабатывается программа, в которой указываются объем, содержание, порядок, способ, нормы, правила и сроки проведения световой маскировки. Указываются объекты, которые нуждаются в первоочередной маскировки, т. к. в случае их разрушения будет нанесен непоправимый урон по экономике страны.

6. Осуществление аварийно-спасательных мероприятий. Для этого составляются маршруты и способы доставки спасателей и техники к местам разрушений. В ходе спасательных работ помощь оказывается всем пострадавшим от военных разрушений: извлечение из-под завалов разрушенных сооружений, вывод людей из блокады, тушение пожаров, ремонт систем вентиляции в убежищах, подвергшихся разрушению, оказание первой медицинской помощи пострадавшим, эвакуация населения в медицинские пункты, санитарная обработка мест поражения, людей и животных и т. д.

7. Обеспечение населения объектов, подвергшихся разрушению, продуктами первой необходимости: медикаментами, питьевой водой, продуктами питания, товарами личной гигиены, а также предоставление временного жилья людям, чьи дома были разрушены в ходе военного столкновения.

8. Тушение и локализация пожаров, возникших в результате военного столкновения.

9. Определение зон заражения: химического, радиоактивного, биологического и т. д. Особое внимание уделяется прогнозированию обстановки, а также плану эвакуации населения из зараженной местности.

10. Проведение обеззараживающих мероприятий, в ходе которых осуществляется санитарная обработка как людей, так и техники. Предусматривается локализация и ликвидация очагов инфекционных и эпидемиологических заболеваний.

11. Осуществление контроля за порядком на пострадавшей от военного вторжения территории. При этом производится охрана общественного порядка, охрана материальных ценностей, принадлежащих как государству, так и частным лицам или организациям, ведется контроль над преступностью и мародерством.

12. Проведение ремонтных работ по восстановлению полноценного функционирования коммунальных служб. Для этого в пострадавшую зону направляются специалисты и техника.