Kitobni o'qish: «Государственное регулирование экономики во Франции»

План

1. Французская система планирования

2. Государственное регулирование цен

3. Налоги в системе государственного регулирования развития экономики Франции

4. Финансовая политика Франции

5. Реформы в промышленности Франции

6. Развитие Франции в ближайшей перспективе

1. Французская система планирования

Из всех западноевропейских стран наиболее развито государственное регулирование экономики во Франции. Важнейшей формой его проявления является планирование.

Французская система планирования – своеобразный продукт рыночной экономики. Формированием стратегических планов и текущих прогнозов занимается Генеральный комиссариат по плану, который подчиняется непосредственно премьер-министру.

Государственное регулирование экономики во Франции осуществляется посредством контроля над ценами, налоговой системой, кредитно-денежного регулирования, контроля за оплатой труда, политикой ускоренной амортизации и другими методами.

2. Государственное регулирование цен

Управление ценами государство осуществляет с учетом трех факторов: динамики инфляции, наличия или отсутствия на рынке конкуренции и социальной значимости товаров и услуг.

Государство регулирует цены на товары и услуги, которые производятся монопольными продавцами или, когда у потребителей нет достаточного выбора вариантов.

Экономика Франции, как и других промышленно развитых капиталистических стран, основана на принципе свободного предпринимательства и торговли.

Несмотря на действие принципа свободного установления цен, государство во Франции может прямо регулировать цены на некоторые товары и услуги: на сельскохозяйственную продукцию, газ, электроэнергию, транспортные услуги.

Как считают некоторые французские экономисты, основным недостатком блокировки цен является затруднение инвестирования и рост бюрократизации, а также контроль над ценами делает рынок негибким.

Контроль над ценами может привести к переливу капиталов в другие страны, где существует возможность получения большей прибыли на единицу вложенного капитала.

Любое административное вмешательство в ценообразование в рыночной экономике приводит к нарушению законов ценообразования. Так, блокировка цен, устраняя на некоторое время противоречия в сфере обращения, вызывает противоречия в сфере производства.

Исключение из свободного ценообразования составляют отрасли, где регламентация необходима (здравоохранение, общественный транспорт). Вмешательство администрации в процесс формирования цен допускается при кризисной ситуации, чрезвычайных обстоятельствах, национальном бедствии, а также при внезапных и резких нарушениях ценообразования, требующих срочных мер для исправления положения.

В стране законодательно определены общие принципы свободного ценообразования и основные условия, при которых они могут реально осуществляться. Первым и важнейшим условием является наличие свободы выбора товара или услуги и продавца. Также должна быть обеспечена достоверная информация о продаваемых товарах.

Либерализация цен не означает полного невмешательства государства в процесс ценообразования. Переход от политики прямого вмешательства на микроуровне к системе глобального регулирования для экономики Франции означает только изменение формы вмешательства (т.е. переход от жесткого “дирижизма” к методам косвенного воздействия на рынок и цены).

Либерализация цен привела к необходимости изменения структуры государственных регулирующих органов. До 1986 года в составе Министерства планирования и финансов органы ценообразования были представлены самостоятельным департаментом, а после 1986 года он был преобразован в Совет по конкуренции, куда вошли на правах отдела, органы по государственному регулированию цен и ценовой конкуренции.

Совет по конкуренции может применять следующие санкции:

1. предписать предприятию или лицу прекратить инкриминируемую деятельность в течение определенного срока;

2. наложить на предприятие или лицо денежный штраф, максимальная величина которого составляет 5% торгового оборота предприятия-нарушителя.