Kitobni o'qish: «Один пояс и один путь. Комментари»

Name: Один пояс и один путь. Комментари
ISBN: 978-5-906892-44-7

Цинь Юйцай, Чжоу Гупин, Ло Вэйдун

Shrift:

B&R Book Program

Предисловие

Продвижение строительства «Одного пояса и одного пути» – стратегическое решение ЦК КПК и Госсовета КНР, принятое в условиях глобальных перемен в мире и нацеленное на регулирование как международной, так и внутригосударственной обстановки для создания новой экономической системы открытого типа, а также формирования механизма координации процессов на море и суше и взаимопомощи между странами вдоль Пояса. Реализация этого проекта важна и для достижения промежуточных целей программы «Двух столетних юбилеев» и осуществления «китайской мечты» о возрождении великой китайской нации. Ниже мы подробно рассмотрим предисловие документа «Прекрасные перспективы и практические действия по совместному созданию Экономического пояса Шелкового пути и Морского шелкового пути XXI века» (далее: «Перспективы и практические действия»).

Более 2000 лет назад трудолюбивые и храбрые народы евразийского континента открыли несколько путей торговли и людских сообщений, которые связали цивилизации Азии, Европы и Африки. Впоследствии их называли Великим шелковым путем. Веками и тысячелетиями из рук в руки и из поколения в поколение передавалась основная ценность Великого шелкового пути, а это: «мир и сотрудничество, открытость и толерантность, взаимное заимствование и обмен опытом, взаимная выгода и общий выигрыш»¹.

Концепция «Один пояс и один путь» заимствует исторический символ древнего Великого шелкового пути и провозглашает главными задачами эпохи мирное развитие и сотрудничество во взаимных интересах, а также предполагает активную работу по усовершенствованию экономического взаимодействия стран и регионов вдоль Пути. Цель проекта – совместное развитие в условиях политического взаимодоверия, экономической интеграции, культурной толерантности, строительство сообщества ответственности и единой судьбы.

Древний Великий шелковый путь на протяжении более двух тысяч лет связывал народы евразийского континента. Его вклад в развитие стран Евразии, особенно в развитие социально-экономических и культурных обменов Древнего Китая, неоценим. Впервые термин «Великий шелковый путь» был употреблен в 70-е годы XIX века немецким географом и геологом Фердинандом фон Рихтгофеном в его труде «Китай. Результаты собственных путешествий». Широкое распространение термин получил после выпуска в 1936 году книги шведского исследователя Свена Хедина «Шелковый путь».

Единственное сухопутное сообщение, соединяющее Европу, Азию и Африку, было официально открыто после того, как Чжан Цянь из Западной Хань и Бань Чао из Восточной Хань побывали в Западных землях с дипломатической миссией. Тогда постепенно стали устанавливаться социальные и торговые отношения между Кушанским царством, Парфией и Римом. В те времена путь, соединяющий Китай с Западными землями, брал начало в Чанъане (сейчас – Сиань), а затем, проходя через нынешний Синьцзян, разветвлялся на две дороги – северную и южную. Южная дорога шла через Дуньхуан, от Янгуань до Шаныиань (ныне – Чарлык в Синьцзяне), вдоль северного подножья Куньлунь уходила на запад до Юйцяня (нынешний Хотан в Синьцзяне) и Яркенда, шла через Памир до земель великих юэчжи и Персии, затем на западе доходила до Тяочжи (Месопотамия) и Дацинь (Римская империя). Северная дорога шла через Дуньхуан от заставы Юймэнь до столицы государства Чэши (ныне – Турфан в Синьцзяне), вдоль южного подножья гор Тяныпань уходила на запад до Цюци, Янгишар и прочих земель, шла через Памир до земель великих юэчжи, Хорезма и земель аланов. Изделия из шелка, которые доставлялись по этой дороге в Западные земли, пользовались большим успехом, именно поэтому впоследствии и появилось понятие «Великий шелковый путь».

Морской шелковый путь – это морское сообщение Древнего Китая с другими государствами для торгового и культурного обмена. Центром этого сообщения было Южно-Китайское море, поэтому его также называли Южным Морским шелковым путем. Этот путь был впервые открыт в период правления династии Цинь, расцвет его пришелся на эпохи Суй и Тан, Сун и Юань. С приходом к власти династии Мин сообщение стало затухать, а в середине эпохи Мин из-за запрета на морскую торговлю и вовсе прекратилось. Главными отправными пунктами Морского шелкового пути были Цюаньчжоу, Паньюй (нынешний Гуанчжоу), Минчжоу (нынешний Нинбо), Янчжоу, Дэнчжоу (нынешний Пэнлай), порт Люцзя и так далее. В одну и ту же эпоху могло быть два и более отправных пункта Морского шелкового пути. Самым крупным торговым портом, начиная с эпох Цинь и Хань и заканчивая эпохами Тан и Сун, был Гуанчжоу. После введения запрета на морскую торговлю в период правления династий Мин и Цин Гуанчжоу стал единственным в Китае портом, открытым для внешнего мира. В эпохи Тан, Сун и Юань самым большим портом на Востоке стал отправной пункт Цюаньчжоу. Древний Морской шелковый путь разделялся на два водных маршрута – трасса Восточно-Китайского моря и трасса Южно-Китайского моря.

Великий шелковый путь – это путь дружбы, обменов и всеобщего процветания. На протяжении двух тысяч лет он неоднократно изменялся, однако, несмотря на порой неблагоприятные условия, продолжал функционировать, тем самым внеся значительный исторический вклад в развитие Китая и западных стран. Прежде всего, Великий шелковый путь способствовал процветанию торгового взаимодействия Китая со странами Запада. Этот обмен повысил популярность ремесленных товаров, стимулировал движение материальных, человеческих и прочих ресурсов. Кроме того, Великий шелковый путь способствовал стабилизации отношений между странами, расположенными вдоль него. Благодаря непрерывному процессу торгово-экономических и культурных обменов, а также достигнутому в результате культурного взаимодействия взаимопонимания, между народами не возникало никаких крупных конфликтов и войн. Напротив, начали развиваться процессы интеграции. Наконец, Великий шелковый путь выполнял не столько торгово-экономическую, сколько культурную роль: он смог сплотить множество различных народов. Благодаря своему духу открытости и толерантности Великий шелковый путь содействовал развитию культурного плюрализма в мире и сформировал платформу международного культурного обмена.

В XXI веке, в эпоху мира, развития, сотрудничества и общего выигрыша, и на фоне того, когда процесс восстановления мировой экономики идет «вяло и медленно», международная и региональная обстановка остается сложной и запутанной, особенно важно и актуально становится продолжать и развивать основную ценность Великого шелкового пути².

Строительство «Одного пояса и одного пути» – это наполнение древнего проекта Шелкового пути новым содержанием в соответствии с требованиями современной эпохи. Сейчас мировая экономика находится под влиянием глобального финансового кризиса. Ситуация не проясняется, восстановление происходит медленно. Китай переживает эпоху модернизаций в ускоренном темпе, но при этом его стремление бороться с кризисом и преодолевать трудности вместе со всеми чрезвычайно высоко. Перед странами, расположенными вдоль Шелкового пути, стоят общие задачи – улучшение состояния экономики и повышение уровня жизни народов, необходимость в привлечении иностранных инвестиций, техники, управляющих компаний; необходимость оптимизации структуры торгово-экономической деятельности. Большинство стран евразийского континента обладают мощным рыночным потенциалом, высокой степенью комплементарности с экономикой Китая и большими возможностями для углубления взаимовыгодного сотрудничества. Основанный на принципах политического взаимодоверия и поддержания мира, проект «Один пояс и один путь» – это исторический выбор в пользу совместного процветания и развития, это план по разрушению границ, освоению сопутствующих территорий и охране государственной безопасности. Проект создан для расширения возможностей развития Китая, повышения уровня энергобезопасности и поддержания здорового развития экономики. Концепция «Один пояс и один путь» подразумевает проведение политики открытости Западу, создание новой многосторонней структуры внешней открытости, обладающей важным практическим и историческим значением.

Выступая на церемонии открытия VI заседания на уровне министров в рамках Форума китайско-арабского сотрудничества, председатель КНР Си Цзиньпин подчеркнул необходимость развития таких ценностей Шелкового пути, как «мир и сотрудничество, открытость и толерантность, взаимное заимствование и обмен опытом, взаимная выгода и общий выигрыш». Именно эти аспекты наполняют концепцию Великого шелкового пути новым современным содержанием, задают направление и определяют новые задачи экономического развития.

Мирное сотрудничество возможно только в условиях честного диалога, установления глубинных связей и общения на равных, а также непрерывного развития взаимодействия стран друг с другом. Для формирования реального делового сотрудничества и обеспечения устойчивого роста экономики необходимо создать сообщество общей ответственности и судьбы, использовать преимущества налаженных политических отношений, выгодного географического положения и экономической взаимодополняемости. Мир и развитие являются главной темой нашей эпохи. Мир приводит к сотрудничеству, а сотрудничество стимулирует развитие – такова современная идеология. Поддерживая проект «Один пояс и один путь» и развитие ценностей Шелкового пути, мы формируем новый взгляд на безопасность, выступаем за следование принципам гуманизма и демократизацию международных отношений, предлагаем решать межгосударственные разногласия и конфликты путем мирного диалога, переговоров или совещаний. Наша цель – добиться исчезновения гегемонии и антагонизма в международных отношениях. Мы выступаем против применения оружия и военной силы – мы за мир во всем мире, стабильность и развитие.

Открытость и толерантность подразумевают принятие различных точек зрения и стратегических подходов, способность учиться у других, перенимая их позитивный опыт. Развитие таких ценностей Шелкового пути означает не только интеграцию в различные мировые процессы и следование стратегиям «внешней открытости» и «выхода за границу», но и путь к совместному процветанию и прогрессу, признание различных регионов с учетом их ценностных различий, многообразия культур, народных традиций, разницы в выборе путей развития и других аспектов. Си Цзиньпин говорил, что как одна и та же обувь не обязательно должна быть по ноге каждому, так и одна и та же система управления не обязательно будет подходить каждому народу. Подходит или не подходит стране тот или иной путь развития, вправе сказать только народ этой страны. Все страны в мире имеют различия в социальном строе и системе ценностей, отличаются по уровню развития, истории и традициям, вероисповеданию и культуре. Каждое государство вправе самостоятельно выбирать социальную систему и путь развития, которые будут соответствовать его национальным особенностям. Чтобы укрепить взаимодействие стран вдоль Шелкового пути, необходимо твердо придерживаться принципов открытости и толерантности, уважать самостоятельность каждого государства в вопросах выбора социального строя и путей развития, считаться с интересами каждой страны и проявлять заботу друг о друге, стремиться найти общее, несмотря на различия, и собрать все грани в единое целое.

Заимствование и обмен опытом подразумевают уважение многообразия культур в мире, защиту права каждого народа самостоятельно выбирать социальный строй и путь государственного развития страны. Необходимо служить примером друг для друга и перенимать положительный опыт других стран для восполнения своих недостатков. Как говорится, пять цветов, переливаясь, оттеняют друг друга; восемь музыкальных инструментов, играя в оркестре, создают завершенность и гармонию. Будучи торговым сообщением, протянувшимся от Китая до западных стран и соединившим Европу и Азию, Великий шелковый путь не только стал способом товарообмена, но и способствовал культурной интеграции. Все страны, расположенные вдоль Шелкового пути, с уважением относились к культуре и вероисповеданию друг друга, тем самым сделав важный шаг в развитии просвещения. При строительстве «Одного пояса и одного пути» необходимо отказаться от сомнений и разобщенности и, сохраняя непредвзятое отношение и следуя принципам толерантности, перенимать друг у друга позитивный опыт развития, быть примером друг для друга и сосуществовать в гармонии. Взаимообмен культур должен стать мостом дружбы между государствами, движущей силой прогресса человеческого общества, фактором защиты мира во всем мире.

Взаимный интерес и общий выигрыш означают сосуществование и сотрудничество с выгодой для всех, достижение двумя и более взаимодействующими сторонами общей прибыли. Выступая на Форуме китайско-арабского сотрудничества председатель КНР Си Цзиньпин сказал: «Мы сами должны жить, хорошо, и другие тоже должны жить хорошо». Сейчас объем товарооборота и взаимных инвестиций между странами вдоль Пути непрестанно увеличивается, день ото дня растет степень взаимовыгодной интеграции. Экономический пояс Шелкового пути соединит между собой различные районы евразийского континента, объединит интересы всех стран. Это усердная работа, цель которой – помочь странам взаимодополнять друг друга и совместно

развиваться. Углубление дружеского взаимовыгодного сотрудничества – это мощная движущая сила для развития стран и регионов вдоль Шелкового пути, кроме того, это ключевой фактор, объединяющий усилия по развитию. В процессе строительства «Одного пояса и одного пути» необходимо постоянно расширять сферы сотрудничества, создавать новые способы взаимодействия. В ходе реализации проекта энергетическое сотрудничество станет центральной его осью, строительство инфраструктуры и содействие торговле и инвестициям послужат крыльями, а развитие трех таких новейших областей, как ядерная энергетика, космическая отрасль и освоение новых источников энергии, станет инструментом прорыва в отношениях стратегического партнерства.

В сентябре и октябре 2013 года председатель КНР Си Цзиньпин во время визитов в страны Центральной и Юго-Восточной Азии выдвинул инициативу по совместному созданию Экономического пояса Шелкового пути и Морского шелкового пути XXI века (далее именуется как инициатива «Один пояс и один путь»), что встретило большое внимание международного сообщества. Премьер Госсовета КНР Ли Кэцян на выставке «Китай-АСЕАН» подчеркнул, что необходимо формировать Морской шелковый путь с участием стран АСЕАН и создавать стратегические опорные пункты для развития внутренних регионов. Скорейшее создание «Одного пояса и одного пути» будет способствовать экономическому процветанию стран вдоль Великого шелкового пути и экономическому сотрудничеству в регионе, способствовать обмену и контактам между разными цивилизациями, благоприятствовать мирному развитию на планете – словом, дело «Одного пояса и одного пути» – это великое дело на благо народам всех стран мира³.

Строительство «Одного пояса и одного пути» будет благоприятствовать более тесным экономическим контактам между странами и регионами вдоль Шелкового пути, их глубокому взаимодействию, а также расширит возможности для их развития.

Осуществив этот проект, Китай и другие страны приблизятся к созданию сообщества совместных интересов, общей судьбы и ответственности, заложат основы еще более прекрасного будущего. В мире будет создан самый длинный, обладающий мощнейшим потенциалом для развития экономический коридор. Большинство государств, расположенных в регионе, – это страны с активно развивающейся экономикой, или развивающиеся страны. Все они переживают период подъема и еще никогда не находились в такой тесной взаимосвязи, как сейчас, – будь то развитие экономики, повышение уровня жизни, противостояние финансовому кризису или ускоренная модернизация.

Китай будет содействовать соединению стратегий развития стран вдоль Пути, стимулировать упорядоченное, свободное течение экономических факторов, эффективное распределение ресурсов и углубление рыночной интеграции. Реализация концепции даст возможность китайским и иностранным инвестициям и предприятиям следовать стратегии «выхода за границу». За прошедшие десять с лишним лет среднегодовой рост товарооборота Китая с другими странами региона составил 19 %, что на 4 % превышает средние темпы роста внешней торговли Китая. Объем прямых инвестиций китайских предприятий в страны вдоль Экономического пояса Шелкового пути вырос с $180 млн до $8,6 млрд, а среднегодовой рост составил 54 %. Это в полной степени демонстрирует огромный потенциал совместного капиталовложения и сотрудничества.

Китай и другие страны вдоль Пути будут совместными усилиями формировать открытую, инклюзивную, сбалансированную и взаимовыгодную систему регионального экономического сотрудничества, создавать новые модели международного сотрудничества и глобального управления. Сегодня быстрое экономическое развитие так называемых новых экономических держав, к которым относится Китай, стало основной силой регулирования и преобразования международной политико-экономической структуры. Осуществление проекта «Один пояс и один путь» сможет снова пробудить стремление стран региона наладить торгово-экономические и культурные обмены, а также будет способствовать совместному созданию нового дружественного порядка в мире, новой модели совместного развития.

Китай и страны вдоль Шелкового пути будут совместно противостоять международным политическим, экономическим, военным и прочим угрозам, соответствуя новым ожиданиям международного сообщества относительно увеличивающейся роли Китая в международных делах. После вступления Китая в эпоху «новой нормальности» в механизме работы экономики и в системе управления экономикой произойдут значительные перемены, которые будут способствовать становлению Китая как жизнеспособной и обладающей наибольшим потенциалом модели экономики. Китай намерен воспользоваться благоприятной возможностью развития вместе со странами «Одного пояса и одного пути», тем самым удовлетворяя новым ожиданиям всего мира (и особенно стран в регионе) обрести мир, развитие и всеобщее благосостояние.

Совместно с другими вовлеченными государствами Китай создаст особые международные зоны и субрегиональные организации для международного и внутригосударственного взаимодействия, взаимообмена и взаимодополняемости, даст новый толчок для развития промышленной отрасли, сформирует новую структуру совместного развития. Согласно концепции «Один пояс и один путь» необходимо внести изменения в промышленную отрасль, деятельность которой на протяжении долгого времени была ограничена региональными и ресурсными условиями страны, и добиться развития импортно-экспортных отношений, двустороннего взаимодействия и интеграции. Строительство трансграничных магистралей в рамках проекта «Один пояс и один путь» будет способствовать улучшению связи и согласованности опорных экономических пунктов внутри страны, а кроме того, решит проблемы невыгодного расположения некоторых внутриконтинентальных районов и посодействует освоению пустых пространств. Соединив западные районы, дельту реки Чжуцзян и районы Юго-Восточной Азии, можно будет сформировать новую организацию, располагающую интеграционными возможностями вовлеченных стран, проникающей способностью рынка Китая и развивающейся промышленной отраслью.

Создание «Одного пояса и одного пути» – это системный проект, который требует твердого следования принципу совместных консультаций, совместного строительства и совместного использования. Необходимо активно продвигать согласование национальных стратегий развития государств, находящихся вдоль «Одного пояса и одного пути». Для того чтобы продвинуть реализацию инициативы «Один пояс и один путь», возродить древний Великий шелковый путь, установить более тесные связи между странами Азии, Европы и Африки, на новую историческую высоту поднять взаимовыгодное сотрудничество этих стран в новой форме, китайское правительство разработало и сейчас публикует документ «Прекрасные перспективы и практические действия по совместному созданию Экономического пояса Шелкового пути и Морского шелкового пути XXI века»⁴.

Строительство проекта «Один пояс и один путь» отвечает основным положениям и принципам устава ООН и направлено на создание взаимовыгодного сотрудничества стран на основе пяти принципов мирного сосуществования.

Прежде всего, предложенный Китаем метод «совместных консультаций» подразумевает уважение свободы мнения стран-участниц по поводу каждого пункта сотрудничества. Каждое вовлеченное государство, независимо от площади территории, влиятельности и уровня благосостояния, является равноправным участником проекта «Один пояс и один путь» и может активно вносить свои предложения. Стратегия «Один пояс и один путь» – отнюдь не соло Китая, это симфония всех заинтересованных сторон. Своим предложением подчеркнуть важность каждой страны Китай заложил основу этой концепции. В дальнейшеем поиск взаимодополняемости экономических благ и способов согласования стратегий развития будет происходить путем совместных консультаций. Это гарантирует, что все плоды деятельности в рамках стратегии будут результатами совместных решений и общих действий.

Кроме того, метод «совместного строительства», предложенный Китаем, поощряет вовлеченные страны привлекать в общий процесс свои финансовые, человеческие, технические и прочие ресурсы путем совместных консультаций, тем самым увеличивая собственные возможности развития. «Совместное строительство» может способствовать диверсификации рисков, увеличению выгоды взаимной интеграции, формированию совместных решений, укреплению стабильности. Новая модель правительственного, социального и финансового сотрудничества уменьшит вероятность социально-политических рисков в странах, принимающих участие в процессе. Вступая в международную организацию или начиная сотрудничать с третьей стороной, страны снижают риск нестабильности в двусторонних отношениях.

Наконец, методы «совместных консультаций» и «совместного строительства», а также «совместное использование» результатов реализации проекта «Один пояс и один путь» помогут быстрее достичь взаимопонимания в сообществе стран вдоль Шелкового пути.

Глава первая
Концепция стратегии

Впервые концепция стратегии Экономического пояса Шелкового пути и Морского шелкового пути XXI века была озвучена председателем КНР Си Цзиньпином во время его визита в страны Центральной и Юго-Восточной Азии в сентябре-октябре 2013 года. Эта идея привлекла пристальное внимание стран, расположенных вдоль Шелкового пути. По распоряжению Центрального комитета Государственный комитет по делам развития и реформ совместно с Министерством иностранных дел, Министерством торговли и другими соответствующими органами провели работы по исследованию и разработке стратегического планирования в рамках строительства «Одного пояса и одного пути». Первая глава рассматривает прежде всего развитие концепции стратегии от ее выдвижения до разработки.

Выдвижение концепции

На этапе первичной разработки стратегии «Один пояс и один путь» Центральный комитет потребовал, чтобы разработчики тщательно изучили ряд особо важных выступлений руководства ЦК и вникли в сущность их ценностных ориентиров. Далее, спустя некоторое время, были упорядочены основные доклады руководства на тему выдвижения и реализации концепции стратегии «Один пояс и один путь».

В сентябре 2013 года председатель КНР Си Цзиньпин прибыл с визитом в Республику Казахстан, где выступил в Университете Назарбаева в Астане с докладом под названием «Укреплять дружбу народов, вместе открыть светлое будущее». В выступлении Си Цзиньпин сказал: «Чтобы укрепить экономические связи стран Евразии, углубить сотрудничество, расширить горизонт возможностей развития, мы можем, используя новую модель сотрудничества, построить Экономический пояс Шелкового пути. Это проект, разработанный на благо всех стран вдоль Пояса». Так впервые была озвучена китайская концепция Экономического пояса Шелкового пути.

3 октября 2013 года Си Цзиньпин прибыл с государственным визитом в Индонезию. В выступлении в парламенте Индонезии, которое главным образом было посвящено изложению концепций, позволяющих ускорить развитие китайско-индонезийских отношений и отношений Китая со странами АСЕАН, а также основным идеям развития Китая, Си Цзиньпин отметил: «С древнейших времен районы Юго-Восточной Азии служили основой Морского шелкового пути. КНР хочет развивать морское сотрудничество со странами АСЕАН. Содействовать развитию такого рода сотрудничеству могут учрежденный китайским правительством Фонд морского сотрудничества Китай-АСЕАН и совместное строительство Морского шелкового пути XXI века».

9 октября 2013 года на XVI встрече лидеров стран Китая и АСЕАН (10+1) в Бандар-Сери-Бегаване премьер Госсовета КНР Ли Кэцян выдвинул инициативу сотрудничества в формате «2 + 7», согласно которой два политических консенсуса должны осуществлять обширное, глубокое, высокоуровневое и многостороннее сотрудничество в семи областях: налаживание добрососедских отношений Китая и АСЕАН, строительство зоны свободной торговли, строительство инфраструктуры в сфере коммуникаций и связи, финансовое взаимодействие и предотвращение рисков, сотрудничество на море, в области обменов и безопасности, в гуманитарной сфере. Ли Кэцян подчеркнул, что последовательное продвижение сотрудничества на море является «масштабным планом действий, который должен активно приводиться в исполнение обеими сторонами. Достигнув прогресса в развитии морского сотрудничества, [следует] совместно работать над созданием Морского шелкового пути XXI века».

На III пленуме ЦК КПК XVIII созыва в ноябре 2013 года было принято Постановление ЦК КПК «О некоторых важных вопросах всестороннего углубления реформ», в котором подчеркивается необходимость ускорить совместное с соседними государствами и районами инфраструктурное строительство в сфере коммуникаций и связи, продвинуть реализацию проектов Экономического пояса Шелкового пути и Морского шелкового пути, сформировать структуру всесторонней открытости. Таким образом, инициатива Китая по созданию проекта «Один пояс и один путь» является основой стратегии расширения открытости страны внешнему миру.

26 декабря 2013 года генеральный секретарь ЦК КПК Си Цзиньпин на совещании о дипломатической работе с соседними странами заявил, что стратегическое значение строительства Экономического пояса Шелкового пути чрезвычайно велико и что в работе необходимо взять за основу взаимодействия международную трассу, использовать расширение и открытость важных испытательных зон в качестве главного ориентира, а самые масштабные стратегии – в качестве рычагов. Кроме того, нужно создать всесторонне открытый пояс экономического сотрудничества, стимулируя развитие политической интеграции, транспортной коммуникации, свободной торговли, денежного обращения и взаимопонимания народов.

В декабре 2013 года, выступая на Центральном рабочем совещании по вопросам экономики, Си Цзиньпин заявил о неообходимости «продвигать строительство Экономического пояса Шелкового пути, упорно трудиться над разработкой стратегии, укреплять инфраструктурное строительство в сфере коммуникации и связи. Строить Морской шелковый путь XXI века, укреплять коммуникацию и связь на море, собирая таким образом цепочку взаимовыгодных интересов». Си Цзиньпин подытожил, что «закончить строительство “Одного пояса и одного пути” – все равно что снова дать птице крылья: так она сможет взлететь еще выше и улететь еще дальше».

С 22 марта по 1 апреля 2014 года председатель КНР Си Цзиньпин побывал с официальными визитами в Голландии, Франции, Германии, Бельгии, где посетил штаб-квартиру ЕС. В ходе своих визитов он неоднократно излагал концепцию Экономического пояса Шелкового пути, а также подчеркивал необходимость воспользоваться этой стратегией и в отношениях Китая с Европой. По его словам, необходимо соединить две эти силы, два мощных рынка, две цивилизации и совместными усилиями достичь сотрудничества для обеспечения мира, развития реформ и культуры.

В марте 2014 года премьер Госсовета КНР Ли Кэцян, излагая ключевые события года в «Докладе о работе правительства», особо отметил необходимость упорной работы над проектом Экономического пояса Шелкового пути и Морского шелкового пути XXI века, продвижения строительства экономических коридоров Бангладеш-Китай-Индия-Мьянма и Китай-Пакистан, проведения наиболее важных реформ, ускорения работы по сопряжению проектов инфраструктурного строительства и создания прямых сообщений, расширения международного сотрудничества в области экономики и техники.

Введение 19 мая 2014 года в эксплуатацию основной части китайско-казахстанской логистической базы (Ляньюньган) стало первым событием в реализации проекта Экономического пояса Шелкового пути.

16 октября 2014 года на первом пленарном заседании десятого саммита «Европа-Азия» премьер Госсовета КНР Ли Кэцян заявил, что Китай выдвинул инициативу строительства Экономического пояса Шелкового пути и Морского шелкового пути XXI века, чтобы совместно с другими странами региона создать общую евразийскую инфраструктурную сеть, углубить межрегиональное сотрудничество и способствовать развитию каждого государства.

13 ноября 2014 года на IX Восточноазиатском саммите премьер Ли Кэцян подчеркнул, что необходимо рассматривать «Пномпеньскую декларацию об инициативе дальнейшего развития» в качестве руководства для дальнейшего сотрудничества, а также содействовать сотрудничеству восточноазиатских стран в шести основополагающих сферах: взаимное инвестирование, коммуникации и связь, финансовая сфера, снижение уровня бедности, морское сотрудничество, культурный обмен. Необходимо активно поддерживать процессы экономической интеграции в странах региона. При этом ускорение процессов развития коммуникации и связи фактически подразумевает укрепление устоявшихся связей между странами вдоль сухопутного и морского Шелковых путей. Китай уже приложил усилия для реализации этой задачи, создав Азиатский банк инфраструктурных инвестиций (АБИИ), и начав придерживаться принципов открытости и толерантности. Кроме того, Китай объявил о создании Фонда шелкового пути, главными задачами которого являются финансирование и поддержка строительства новой инфраструктуры.

13 ноября 2014 года, выступая на XVII встрече лидеров стран Китай-АСЕАН (10 + 1), премьер Ли Кэцян заявил, что строительство Морского шелкового пути XXI века будет способствовать развитию сотрудничества Китая и стран АСЕАН на море. Китайская сторона предложила объявить 2015 год «Годом морского сотрудничества между Китаем и АСЕАН» и обсудить вопрос совместной организации форумов морского сотрудничества, в которых примут участие главы соответствующих органов каждой страны. Ли Кэцян отметил необходимость наладить диалог между правовыми органами по вопросам морского сотрудничества и организовать соответствующий центр.

В ноябре 2014 года председатель КНР Си Цзиньпин возглавил VIII заседание Руководящей группы ЦК КПК по финансам и экономике, на котором обсуждались план развития проектов Экономического пояса Шелкового пути и Морского шелкового пути XXI века, а также вопросы строительства Азиатского банка инфраструктурных инвестиций и Фонда Шелкового пути. В своем выступлении Си Цзиньпин подчеркнул, что эти две инициативы возникли в ответ на требования эпохи и надежды стран на скорое развитие. Создание такой мощной инклюзивной платформы развития обусловлено историческими предпосылками и зиждется на принципах гуманизма. Реализация этих проектов положит начало взаимовыгодному сотрудничеству Китая, переживающего этап быстрого экономического развития, и стран вдоль Шелкового пути. В дипломатических отношениях необходимо придерживаться принципов дружбы, честности, морали и равноправия, поддерживать дружественные отношения с отдаленными государствами и добиться от стран вдоль Шелкового пути еще большего признания, еще более тесной дружбы и еще большей поддержки.

16 декабря 2014 года на III встрече лидеров Китая и стран Центральной и Восточной Европы премьер Госсовета КНР Ли Кэцян предложил сделать инфраструктурное строительство движущей силой сотрудничества, взаимодействие в области производственных мощностей – рычагом, а финансовое сотрудничество – опорой. Он также отметил необходимость в полной мере учитывать интересы каждого государства и содействовать непрекращающемуся развитию сотрудничества. Кроме того, премьер призвал страны Центральной и Восточной Европы принять участие в строительстве Экономического пояса Шелкового пути и Морского шелкового пути XXI века для создания нового коридора коммуникаций и связи.

В декабре 2014 года на Центральном совещании по рабочим вопросам экономики за прошедший год были отмечены позитивные изменения в работе по оптимизации экономической структуры. Для достижения лучших результатов ключевыми задачами 2015 года были названы реализация проекта «Одного пояса и одного пути», координированное развитие региона Пекин-Тяньцзинь-Хэбэй и строительство Экономического пояса вдоль реки Янцзы.

21 января 2015 года, выступая на ежегодном Всемирном экономическом форуме, премьер Ли Кэцян особо подчеркнул необходимость объединить усилия вовлеченных стран для строительства «Одного пояса и одного пути» и тем самым создать новый метод инвестиционного сотрудничества.

25 марта 2015 года председатель КНР Си Цзиньпин в Доме народных собраний провел переговоры с президентом Армении Сержем Саргсяном, во время которых заявил, что Китай намерен раскрыть свои преимущества в области технологий и оборудования в рамках реализации проекта Экономического пояса Шелкового пути, а также рассмотреть все оптимальные формы сотрудничества с Арменией. Си Цзиньпин подчеркнул, что рассчитывает на активное продвижение со стороны Армении сотрудничества между Евразийским экономическим союзом и КНР. Серж Саргсян признал, что Китай является одним из наиболее важных и приоритетных направлений внешней политики Армении, и выразил надежду на включение проектов строительства автомагистралей и железных дорог и других крупных проектов Армении в концепцию Экономического пояса Шелкового пути. Армения намерена популяризировать в своей стране изучение китайского языка, открывать Институты Конфуция и укреплять двусторонние обмены в гуманитарной сфере.

26 марта 2015 года в Доме народных собраний состоялась встреча председателя КНР Си Цзиньпина и президента Шри-Ланки Майтрипала Сирисена, во время которой Си Цзиньпин отметил необходимость совместной работы сторон над строительством Морского шелкового пути XXI века. По его словам, стороны могут в полной мере использовать финансирование Фонда шелкового пути и Азиатского банка инфраструктурных инвестиций для продвижения крупных проектов и налаживания сотрудничества в промышленной сфере. Кроме того, Си Цзиньпин выразил надежду на скорейшее завершение переговоров о свободной торговле между странами. В свою очередь, Майтрипала Сирисена заявил, что Великий шелковый путь является общим историческим наследием Китая и Шри-Ланки, и выразил надежду на укрепление сотрудничества с Китаем в рамках реализации проекта Морского шелкового пути XXI века.

27 марта 2015 года Си Цзиньпин во время встречи с премьер-министром Казахстана Каримом Масимовым заявил о намерениях претворять в жизнь Меморандум о взаимопонимании для сотрудничества в строительстве Экономического пояса

Шелкового пути, продвигать взаимодействие в реализации крупных проектов, углублять сотрудничество в области промышленности и финансов, содействовать сопряжению проекта «Экономический пояс Шелкового пути» и проекта новой экономической политики Казахстана «Светлый путь», а также выразил надежду на взаимопомощь в реализации этой работы. Карим Масимов поддержал слова председателя КНР и заявил, что у проекта «Экономический пояс Шелкового пути» и новой экономической политики президента Назарбаева «Светлый путь» много общего, это дает новые возможности для сотрудничества двух стран. Кроме того, премьер-министр Казахстана выразил надежду на укрепление сотрудничества с Китаем с помощью использования таких экономическими платформ, как Азиатский банк инфраструктурных инвестиций, Китайско-евразийский фонд экономического сотрудничества и Фонд Шелкового пути.

27 марта 2015 года председатель КНР Си Цзиньпин провел в Доме народных собраний встречу с президентом Австрии Хайнцем Фишером, во время которой выразил желание китайской стороны укреплять сотрудничество со странами вдоль Шелкового пути в рамках проекта «Один пояс и один путь». Он отметил, что Европа является конечной точкой маршрута Шелкового пути и что Китай и Австрия могут воспользоваться этим проектом для поиска возможностей сотрудничества. В свою очередь, Фишер заявил, что выдвинутая Китаем инициатива «Один пояс и один путь» очень привлекательна для Австрии, австрийская сторона пристально следит за продвижением этого проекта и хочет принять в нем участие. Он сообщил, что Австрия внимательно наблюдает за развитием Азиатского банка инфраструктурных инвестиций и надеется, что этот банк внесет свой вклад в сотрудничество Китая со странами Центральной и Восточной Европы.

27 марта 2015 года Си Цзиньпин встретился с премьер-министром Малайзии Наджибом Разаком в государственной резиденции Боао, провинции Хайнань. На встрече генеральный секретарь ЦК КПК отметил, что Малайзия в этом году является председателем АСЕАН, а также заявил, что в текущем году Китай и АСЕАН выработают третий план действий в соответствии с положениями «Совместной декларации КНР и АСЕАН об отношениях стратегического партнерства», проведут «Год морского сотрудничества между Китаем и странами АСЕАН» и продолжат продвигать строительство Морского шелкового пути XXI века. Си Цзиньпин выразил надежду Китая на то, что Малайзия будет проводить активную работу в качестве председателя Ассоциации и содействовать долгосрочному развитию отношений Китая и АСЕАН. В ответ на это Наджиб Разак признал, что Китай является важным направлением внешней политики Малайзии. По его словам, Малайзия поддерживает инициативы Китая по созданию Азиатского банка инфраструктурных инвестиций и осуществлению проекта Морского шелкового пути XXI века. Будучи страной-председателем АСЕАН, Малайзия намерена содействовать развитию отношений и сотрудничества в разных сферах между Китаем и АСЕАН, а также стимулировать всех членов Ассоциации принимать активное участие в строительстве Морского шелкового пути XXI века.

28 марта 2015 года председатель КНР Си Цзиньпин выступил на Боаоском азиатском форуме с программной речью «Шаг к сообществу единой судьбы, создание нового будущего Азии». Излагая концепцию и план действий по развитию проекта «Один пояс и один путь», Си Цзиньпин заявил: «Мы горячо приветствуем все страны вдоль Шелкового пути и все государства Азии и призываем их принять активное участие в реализации проектов “Один пояс, один путь” и Азиатского банка инфраструктурных инвестиций, равно как и все дружественные государства со всего мира».

13 апреля 2015 года премьер Госсовета КНР Ли Кэцян выступил на церемонии открытия LIV сессии Азиатско-африканской консультативной организации по правовым вопросам. Его речь была посвящена вопросам укрепления азиатско-африканской солидарности, сотрудничества и содействия миру и справедливости во всем мире. В своей речи премьер отметил, что инициатива «Один пояс и один путь» нацелена на объединение программ развития и потребностей всех вовлеченных государств, а также дает новые возможности для углубления сотрудничества между странами азиатского и африканского регионов.

21 апреля 2015 года председатель КНР Си Цзиньпин выступил в парламенте Пакистана с речью «Создание китайско-пакистанского сообщества единой судьбы, открытие новых путей сотрудничества и взаимной выгоды». В своем выступлении он отметил, что Южная Азия является участком «Одного пояса и одного пути», где море встречается с сушей, а также важным партнером в реализации проекта. По его словам, продвигающееся большими темпами строительство экономических коридоров Китай-Пакистан и Бангладеш-Китай-Индия-Мьянма тесно связано с проектом «Один пояс и один путь». Строительство этих коридоров будет в полной мере способствовать росту национальных экономик вовлеченных государств, а кроме того, станет мощной движущей силой в углублении отношений между странами южно-азиатского региона.

23 апреля 2015 года Си Цзиньпин выступил с речью на встрече лидеров стран Азии и Африки по случаю празднования шестидесятой годовщины созыва Бандунгской конференции. Он заявил: «Китай намерен совместно со всеми заинтересованными странами продвигать строительство “Одного пояса и одного пути”, создавать Азиатский банк инфраструктурных инвестиций, развивать работу Фонда Шелкового пути».

14 мая 2015 года председатель КНР провел в Сиане встречу с премьер-министром Индии Нарендрой Моди. Во время встречи Си Цзиньпин внес предложения, благодаря которым Китай и Индия смогут успешно следовать совместным историческим путем, реализовывать стратегические потребности своих стран в возрождении нации, строить еще более тесные партнерские отношения. Эти предложения следующие: сторонам следует усилить взаимодействие в реализации таких проектов, как «Один пояс и один путь» и строительство Азиатского банка инфраструктурных инвестиций, а также в проведении выдвинутой Нарендрой Моди политики «Действовать на Востоке»; необходимо найти точки соприкосновения интересов и осуществить их сопряжение; нужно разработать модель взаимовыгодного сотрудничества и стимулировать совместное развитие. По словам Нарендры Моди, Индия, как и Китай, который выдвинул инициативу «Один пояс и один путь», уделяет большое внимание строительству в Южной Азии системы коммуникаций и связи. По его мнению, это будет способствовать развитию региона. Премьер-министр выразил желание индийской стороны сотрудничать с Китаем в этой сфере.

23 и 24 июня 2015 года председатель КНР Си Цзиньпин и премьер Госсовета КНР Ли Кэцян поочередно встретились с королем Бельгии Филиппом. Си Цзиньпин выразил восхищение стремлением Бельгии принимать участие в строительстве Азиатского банка инфраструктурных инвестиций и предложил Бельгии присоединиться к работе по реализации инициативы «Один пояс и один путь». Си Цзиньпин пообещал поддержать Бельгию во время принятия решения о ее присоединении к проекту АБИИ. В свою очередь, король Филипп заявил, что как надежный европейский партнер Китая Бельгия намерена стать мостом, по которому Китай попадает в Европу. По его словам, Бельгия будет продолжать направлять все усилия на углубление сотрудничества с Китаем в таких областях, как торговля, экономика, инновации, образование, биотехнологии, здравоохранение, медицина и социальное страхование. Кроме того, Филипп сообщил о своих намерениях, пользуясь ролью Бельгии в Европе, всячески содействовать стыковке инвестиционного плана Европы с инициативами «Одного пояса и одного пути».

29 июня 2015 года Си Цзиньпин встретился с делегациями из каждой страны на церемонии подписания соглашения о создании АБИИ, на которой заявил, что цель выдвинутого Китаем проекта создания Азиатского банка инфраструктурных инвестиций состоит в том, чтобы содействовать строительству инфраструктуры и системы коммуникаций и связи, углублять сотрудничество и совместно осуществлять развитие в азиатском регионе. В тот же день премьер Госсовета КНР Ли Кэцян принял участие в бизнес-саммите EC-Китай, где сообщил, что Китай поддерживает участие своей мощной и надежной промышленной системы в осуществлении таких инфраструктурных проектов, как Панъевропейская транспортная сеть, строительство двустороннего наземного и подводного оптоволоконного кабеля, Евразийского сухопутного моста. Ли Кэцян призвал ЕС принять участие в строительстве «Одного пояса и одного пути».

3 июля 2015 года председатель КНР Си Цзиньпин в Доме народных собраний провел переговоры с президентом Сингапура Тони Таном. Он заявил, что Китай уделяет большое внимание и оказывает поддержку новому межправительственному проекту на западе Китая, и выразил надежду, что этот проект станет образцом для инициатив «Одного пояса и одного пути», развития западного Китая, строительства Экономического пояса реки Янцзы. Кроме того, Си Цзиньпин сообщил о готовности Китая совместно с Сингапуром и другими вовлеченными государствами активно продвигать строительство Азиатского банка инфраструктурных инвестиций. В свою очередь, Тони Тан подтвердил намерения Сингапура укреплять сотрудничество с Китаем в таких областях, как гражданская авиация, грузоперевозки, логистика, финансы, высокие технологии, образование, гуманитарная сфера и сфера безопасности. От имени Сингапура он выразил радость по поводу становления страны членом-учреди-телем АБИИ и пообещал принимать активное участие в работе в рамках этого проекта.

6 июля 2015 года премьер Госсовета КНР Ли Кэцян выступил на первом заседании Ассоциации китайских предпринимателей за рубежом. В своем выступлении Ли Кэцян выразил надежду, что китайские бизнесмены, действующие за границей, смогут использовать выдающиеся успехи, достигнутые в своем деле, и свои связи в правительственных и деловых кругах, знание местных законов для продвижения строительства «Одного пояса и одного пути», окажут содействие в развитии сферы международных производственных мощностей и в разработке оборудования, станут посредниками в осуществлении стратегии Китая «идти вовне», будут стимулировать реализацию китайских проектов, нацеленных на интеграцию в мировую экономику, взаимное стимулирование и взаимную выгоду.

8 июля 2015 года председатель КНР Си Цзиньпин встретился в Уфе с президентом РФ Владимиром Путиным. Си Цзиньпин отметил, что стороны должны использовать Шанхайскую организацию сотрудничества (ШОС) в качестве важной платформы сотрудничества по состыковке Экономического пояса Шелкового пути и Евразийского экономического союза. По его словам, Китай и Россия должны и дальше поддерживать высокий уровень стратегического взаимодействия в ШОС, укреплять многостороннее сотрудничество в торгово-экономической и гуманитарной сферах, в сфере охраны региональной безопасности и других областях. Путин заявил, что Россия принимает активное участие в работе по созданию Азиатского банка инфраструктурных инвестиций, и отметил устойчивое продвижение российско-китайского сотрудничества в сфере инфраструктуры, энергоносителей, космонавтики, новых высоких технологий.

9 июля 2015 года премьер Госсовета КНР Ли Кэцян возглавил заседание представителей региональных властей для обсуждения вопросов экономики. В ходе заседания он подчеркнул, что необходимо в полной мере воспользоваться всеми представившимися в связи с реализацией проекта «Один пояс и один путь» возможностями и сотрудничеством в сфере промышленных мощностей возможностями для продвижения «вовне» разработок в сфере оборудования и, пользуясь еще более высоким уровнем открытости, совершить подъем в промышленной области, достигнуть нового преимущества в международной конкуренции.

На заседании 10 июля 2015 года премьер Госсовета КНР Ли Кэцян выслушал мнения и предложения экспертов и предпринимателей относительно текущей ситуации и работы в сфере экономики. Он отметил, что необходимо активно продвигать государственную стратегию «Сделано в Китае – 2025», программу «Интернет +», а также работать над осуществлением и продвижением стратегии «Один пояс и один путь», международного сотрудничества в сфере производственных мощностей. По его словам, необходимо обратиться лицом к рынку, следить за спросом и повышать конкурентоспособность и возможности продвижения брендов.

15 июля 2015 года председатель КНР Си Цзиньпин встретился в Пекине с председателем Социал-демократической партии Германии, вице-канцлером Германии Зигмаром Габриэлем.

Си Цзиньпин выразил надежду, что Германия продолжит играть активную и направляющую роль в содействии практическому сотрудничеству Китая и ЕС во всех сферах, в состыковке европейских инвестиционных программ с китайской инициативой «Один пояс и один путь» и развитии «Четырех больших партнерских отношений» Китая и ЕС. В свою очередь, Зигмар Габриэль заявил, что Германия уверена в «новом нормальном состоянии» китайской экономики, и сообщил, что рассчитывает на дальнейшее углубление практического сотрудничества с китайской стороной в экономике, торговле, науке, технике и гуманитарной сфере.

29 июля 2015 года председатель КНР Си Цзиньпин провел переговоры с президентом Турции Реджепом Тайипом Эрдоганом в Доме народных собраний в Пекине. Он особенно отметил, что китайская сторона рассчитывает соединить инициативу «Один пояс и один путь» со стратегией развития турецкой стороны, а также укрепить сотрудничество в таких областях, как экономика, торговля, инвестиции, финансы, инфраструктурное строительство, туризм, гуманитарная сфера, региональное сотрудничество. Эрдоган же заявил, что к сорокапятилетней годовщине установления дипломатических отношений между Китаем и Турцией Турция желает провести серьезную работу по углублению сотрудничества совместно с китайской стороной в сферах торговли, инвестиций, науки и техники, промышленности и инфраструктуры. В тот же день состоялась встреча премьера Госсовета КНР Ли Кэцяна с президентом Турции Эрдоганом. В ходе переговоров Ли Кэцян сообщил, что китайская сторона рассчитывает на сопряжение своей стратегии «Один пояс и один путь» с турецким проектом «Средний коридор», на укрепление сотрудничества в сфере строительства железных дорог и в других областях – инфраструктурном строительстве, поиске новых источников энергии, легкой промышленности – с целью осуществления сбалансированного роста двусторонней торговли. Кроме того, он выразил надежду, что Турция предоставит большую поддержку китайским предпринимателям и инвесторам. В ответ на это Реджеп Тайип Эрдоган заявил, что Турция приветствует участие китайских предпринимателей и инвесторов в развитии инфраструктурного строительства, энергетической промышленности, сферы информации, связи, финансов, авиации, подготовки строительного подряда и других областях.

30 июля 2015 года председатель КНР Си Цзиньпин принял участие в Китайско-турецком торгово-экономическом форуме. Выступая с речью, он подчеркнул необходимость непрерывного развития двусторонних отношений, основываясь на принципах «одного руководящего механизма, двух ключевых участников сотрудничества и трех новых направлений». Президент Турции Эрдоган отметил, что китайско-турецкое торгово-экономическое сотрудничество уже стало основной движущей силой двустороннего стратегического взаимодействия. Он заявил, что Турция поддерживает выдвинутые Китаем инициативы строительства «Одного пояса и одного пути» и создания Фонда шелкового пути и готова принять участие в работе над их реализацией.

Таким образом, после выдвижения инициативы «Один пояс и один путь» сразу же началась активная работа над ее реализацией. На встречах с лидерами и главами правительств вовлеченных государств председатель КНР Си Цзиньпин и премьер Госсовета КНР Ли Кэцян неоднократно подробно излагали концепцию стратегии, которая получила широкое признание. Инициатива получила горячий отклик среди стран вдоль Шелкового пути, а также способствовала непрерывному продвижению многостороннего делового сотрудничества между ними.

Разработка проекта

28 марта 2015 года Государственный комитет по делам развития и реформ совместно с Министерством иностранных дел и Министерством торговли опубликовал документ «Прекрасные перспективы и практические действия по совместному созданию Экономического пояса Шелкового пути и Морского шелкового пути XXI века». Документ был составлен на основе подробно изученного содержания и идеи стратегии «Один пояс и один путь», выдвинутой Центральным комитетом КПК. Работа над составлением «Перспектив и практических действий» проводилась под непосредственным руководством центрального правительства и длилась полтора года – с октября 2013, когда работе был дан официальный старт, до марта 2015 года, когда документ был опубликован.

После официального старта разработки «Перспектив и практических действий» рабочая и экспертная группы начали тщательную исследовательскую работу, в ходе которой они собирали экспертные мнения и составляли черновики документа. Они неоднократно направляли руководителям ЦК доклады о работе, обобщающие множество разных точек зрения, и непрестанно вносили изменения в документ. В марте 2014 года, после пятикратного обращения в административные органы и трехкратного обращения в органы местного управления, наконец был составлен черновик документа, обобщающий замечания всех инстанций.

Работа над составлением документа проходила в три этапа:

1) Изучение более ранних исследований и составление отчета по ним. Предварительное исследование ранних работ внесло ясность в понимание основных задач проекта «Один пояс и один путь», установило основные направления стратегии и ключевые моменты межгосударственных различий. На этом этапе работы было определено основное содержание сотрудничества и его сферы, все основные стратегии Шелкового пути, были упорядочены имеющиеся механизмы, платформы и фонды. Разработчики направляли запросы в различные организации, включая центральные органы власти и Центр политических исследований ЦК КПК, в результате был сформирован один общий отчет и девятнадцать специальных докладов – исследований, проведенных в девятнадцати различных областях, в частности межгосударственных различий, сферы строительства, инфраструктуры, промышленности и так далее.

2) Совещания и обмен мнениями. Рабочей группой проекта «Один пояс и один путь» в разное время было созвано восемнадцать совещаний по различным вопросам, в ходе которых были выслушаны позиции различных консульств и предприятии, действующих за границей.

3) Сбор результатов исследований различных вовлеченных организаций и исследовательских центров. Кроме рабочей группы «Одного пояса и одного пути», исследованиями занимались Центр политических исследований ЦК КПК, Исследовательский центр по вопросам развития при Госсовете, Академия наук КНР и консалтинговые компании, результаты которых также были предоставлены в работу.

4 ноября 2014 года генеральный секретарь ЦК КПК Си Цзинь-пин возглавил VIII заседание Руководящей группы ЦК КПК по финансам и экономике, где обсуждался план развития проектов Экономического пояса Шелкового пути и Морского шелкового пути XXI века. 28 марта 2015 года документ «Прекрасные перспективы и практические действия по совместному созданию Экономического пояса Шелкового пути и Морского шелкового пути XXI века» был официально опубликован Государственным комитетом по делам развития и реформ совместно с Министерством иностранных дел и Министерством торговли.

Глава вторая
Взгляд в историю

Понятие «Великий шелковый путь»

Великий шелковый путь – это торгово-обменный путь, который брал начало в древнем китайском городе Чанъань, проходил через Ганьсуйский коридор и нынешний Синьцзян и связывал Азию, Европу и Африку. На протяжении долгого времени у пути, задачей которого было налаживание культурных контактов между Китаем и другими странами трех континентов, не было конкретного названия. В 1877 году немецкий географ Фердинанд фон Рихтгофен впервые употребил термин «Великий шелковый путь» в первом томе своего труда «Китай. Результаты собственных путешествий», определив этот путь как «систему дорог, соединявших с 114 года до н. э. по 127 год н. э. Китай со странами Междуречья (имеются в виду районы между Амударьей и Сырдарьей в Центральной Азии), а также Китай и Индию для торговли шелком с западными странами». В 1910 году немецкий ученый Альберт Геррманн в книге «Древний шелковый путь, соединивший Китай и Сирию», опираясь на сохранившиеся письменные источники, дополнил это определение: «Мы должны расширить это понятие до протянувшихся далеко на запад дорог, ведущих к Сирии»⁵.

Вскоре после введения Рихтгофеном понятия «Великого шелкового пути» этот термин стал широко использоваться восточными и западными учеными. Альберт Геррманн назвал Сирию крайней западной точкой Великого шелкового пути по следующей причине. После поездки Чжан Цяня на Запад⁶ с дипломатической миссией китайский шелк попал по этому пути в Римскую империю. А в 65 г. до н. э. римские войска под предводительством Гнея Помпея захватили восточное побережье Средиземного моря, после чего Сирия вошла в состав Римской империи. Именно этот исторический факт дал Геррманну основания считать, что границы Шелкового пути намного обширнее, чем Китай-Центральная Азия и Китай-Индия, и что Великий шелковый путь достигает Рима. Сейчас Великий шелковый путь подразумевает систему дорог, соединявших Древний Китай, Центральную и Западную Азию, а также Европу с севером африканского континента через Средиземное море.

Понятие «Великого шелкового пути», введенное Фердинандом фон Рихтгофеном, лишь частично соответствует его современному определению, так как описанный немецким географом путь в основном проходил через пустыню, благодаря этому его иначе называют «пустынным путем».

С развитием и увеличением масштаба обменов, с углублением контактов между людьми понятие Великого шелкового пути постепенно расширяло свои границы. Различали два способа передвижения – Сухопутный шелковый путь (караванный) и Морской шелковый путь (судоходный). В зависимости от вида товаров также выделяли «нефритовый путь», «бронзовый путь», «чайный путь», «фарфоровый путь», «шелковый путь» и так далее. Исходя из территории, по которой пролегал путь, помимо «пустынного», были еще «степной», «Танско-Тибетский древний путь», «Китайско-индийско-бирманский путь», «Цзяочжийский путь» и другие. Эти названия демонстрируют всю широту понятия Великого шелкового пути.

Сухопутный шелковый путь

Чжан Цянь отправляется на Запад

«Западные земли» – это историко-географическое понятие. Здесь, говоря о «Западе», мы имеем в виду все районы, расположенные западнее Китая. Вообще термин «Западные земли» можно понимать как в широком, так и в узком смысле. В широком смысле это территории, включающие нынешний Синьцзян и расположенные к западу от него Центральную, Южную, Западную Азию, Индостан, Восточную Европу и север африканского континента. В узком смысле «Западные земли» – это местность на территории Китая, расположенная от восточного предгорья Цунлин (нынешнее Памирское нагорье) в Синьцзяне до западных районов провинции Ганьсу, города Дуньхуан.

Поскольку Западные земли являются местом пересечения дорог Великого шелкового пути, соединяющих Китай и Европу, то любые исследования истории контактов Китая с Западом, отношений Китая с другими странами, а также изучение Великого шелкового пути всегда были связаны с историей западных районов Китая.

Как известно, еще до того, как Чжан Цянь отправился с дипломатической миссией на Запад, между Китаем и западными странами уже существовали экономические и культурные контакты, иначе говоря, уже существовал Великий шелковый путь. Но если, следуя требованиям к историческим исследованиям, мы будем искать событие, послужившее официальным открытием Шелкового пути, то таковым, несомненно, станет путешествие Чжан Цяня на Запад. Это первое знаковое событие в истории взаимодействия Китая с западными странами, поэтому в научных кругах принято обозначать его как открытие Великого шелкового пути. Так, в «Исторических записках» Сыма Цянь, рассказывая о походе Чжан Цяня на запад, пишет: «Чжан Цянь проложил путь».

Согласно «Повествованию о Западных землях» из «Исторической хроники династии Хань», изначально на западной границе Ханьской империи существовало тридцать шесть государств, которые впоследствии распались на пятьдесят с лишним. Здесь под «государством» имеется в виду сообщество, объединенное общей властью по территориальному, языковому или национальному принципу. Самые крупные государства в Западных землях насчитывали несколько десятков тысяч человек. Например, численность населения государства Цюцы (нынешний город Куча, провинция Синьцзян) составляла восемьдесят тысяч человек. Население маленьких государств не превышало ста с лишним человек. Так, государство Даньхуань состояло всего из двадцати семи дворов (194 человека).

В начале эпохи Западной Хань правитель (шаньюй) хунну Моду захватил Западные земли и сделал их военным и экономическим центром государства. Хунну часто совершали набеги и грабили китайское население, поддерживали связь с Западными цянами (племенами, которые проживали на территории нынешней провинции Цинхай), благодаря этому они не только перекрыли сообщение на дороге, ведущей от востока к западу, но и стали мощной сдерживающей силой на всей территории северо-западных владений ханьского императора и главным противником империи Западная Хань. В 140 году до нашей эры ханьский император У-ди (Лю Чэ) вступил на престол. Это был период восстановления и укрепления династии Хань длиною в шестьдесят лет: власть день ото дня усиливала свои позиции, экономика развивалась быстрыми темпами. Талантливый правитель и стратег У-ди решил совершить поход на Западные земли, чтобы расширить территории и искоренить угрозу хунну. Император решил наладить связь с Западными землями и, заключив союз со всеми западными государствами, изолировать хунну, прервать их связь с западными цянами. Таков был план по уничтожению хунну. С той же целью император У-ди отправил Чжан Цяня с дипломатической миссией в Западные земли. Нужно отметить, что и быстрое развитие экономики царства Хань и расцвет торговли требовали открыть торговую дорогу на запад. Именно в таких условиях императором У-ди и был проложен Великий шелковый путь из Китая в Западные земли.

По отношению к могущественным хунну У-ди вел себя очень осмотрительно. Когда император узнал, что вытесненные на запад великие юэчжи намеревались свести счеты с хунну, он отправил человека с дипломатической миссией, чтобы наладить с ними контакт и атаковать хунну с востока и запада. На третий год правления императора под девизом Цзяньюань (138 год до н. э.) Чжан Цянь, возглавив дипломатическую миссию в сто человек, отправился на Запад. В пути он был взят в плен хунну. Пробыв в плену десять лет, он наконец нашел способ сбежать и снова отправился на Запад. Через несколько десятков дней он достиг Давани (сегодня это город Фергана в Узбекистане). Там все были наслышаны о богатстве и культуре династии Хань и хотели наладить контакт, но не могли, поэтому очень обрадовались прибытию Чжан Цяня. Выслушав рассказ Чжан Цяня о цели его дипломатической миссии, правитель Давани снарядил отряд сопровождающих, которые отправились вместе с Чжан Цянем сначала в Кангюй (нынешний Самарканд), а оттуда к великим юэчжам (верхнее теченье Амударьи), где достигли конечной точки дипломатической миссии.

К тому времени великие юэчжи уже прочно осели на плодородных побережьях Амударьи и не хотели нарушать свое мирное существование походами на хунну, чтобы вернуть свои исконные земли. Больше года пробыл Чжан Цянь в Западных землях, но, так и не добившись успеха, был вынужден отправиться на Восток. В пути он снова был взят в плен хунну и пробыл в неволе больше года. Позже, когда умер шаньюй, и у хунну началась междоусобная война, Чжан Цянь, воспользовавшись этим, снова бежал. Испытав в пути множество трудностей, на третий год правления императора под девизом Юаныио (126 год до н. э.) он вернулся в Чанъань.

После своей первой дипломатической поездки в Западные земли Чжан Цянь, хоть и не достиг поставленной цели, – заключить союз с великими юэчжи и разгромить хуннов – смог ознакомиться с политической и экономической ситуацией каждой страны на западе, узнать их обычаи и нравы. Это снабдило ханьцев богатой информацией о внешнем мире, открыло ворота внутри азиатского континента, сыграло важную историческую роль.

После того как Чжан Цянь впервые отбыл с дипломатической миссией, У-ди отправил в Хэси войска под предводительством Вэй Цина и Хоцюйбина. После атаки и победы над хунну в коридоре Хэси были основаны четыре новых округа – Цзюцю-ань, Увэй, Чжанъе и Дуньхуан, а также построены заставы Юй-мэнь и Янгуань. Завершив войну с хунну, У-ди отправил Чжан Цяня с новой дипломатической миссией – налаживать контакт с усунями. На четвертый год правления под девизом Юаныиоу (119 год до н. э.), Чжан Цянь, снарядив делегацию из трехсот человек и взяв с собой огромное количество драгоценных даров – золота и шелка, коров и овец, – благополучно добрался до города усуней Чигу (сегодня это юго-восточное побережье озера Иссык-Куль в Кыргызстане).

Когда Чжан Цянь приехал в Чигу, оказалось, что план ханьского императора заключить союз с усунями и разгромить хунну не мог быть выполнен сразу. Государство усуней было разделено на три части, которые не могли воссоединиться, а с империей Хань они еще не были знакомы, да и хунну были слишком близко. Однако, когда Чжан Цянь отправился назад, усуни, захотевшие наладить связи с империей, направили вместе с ним несколько десятков посланников, которые, прибыв в Чанъань, выразили свою благодарность императору.

Во время пребывания в Чиге Чжан Цянь отправил посланников с дружественными миссиями в Давань, Кангюй, земли юэч-жей, в Дася (Бактрия на севере нынешнего Афганистана) и другие земли. Все посланники справились со своими миссиями, каждый вернулся в Чанъань в сопровождении дипломатического представителя из дружественного государства.

Как уже говорилось выше, до похода Чжан Цяня на Запад с дипломатической миссией у Китая уже существовали экономические и культурные контакты с Западом, однако исторические источники дают очень расплывчатое представление о том, что это были за пути и по каким территориям они проходили. Во время двух своих дипломатических поездок Чжан Цянь обнаружил и исследовал Великий шелковый путь, сообщение на котором было остановлено хунну. С помощью различных преданий и множества исторических источников, в которых говорилось о древнем пути, китайскому дипломату и путешественнику удалось подтвердить его существование и внести некоторые уточнения, благодаря этому все больше людей стало узнавать о Великом шелковом пути. Такие труды, как «Повествование о Давани» из «Исторических записок» и «Повествование о западных землях» из «Ханьшу», созданные по запискам Чжан Цяня, содержат подробные описания всех дорог на Великом шелковом пути, а также указывают наименования основных населенных пунктов. Так, путь начинался в столице Западной Хань Чанъане и уходил на запад, проходил через Лунси, пересекал коридор Хэси, достигал места пересечения сухопутных путей из Китая на запад – Дуньхуана, из которого путь приводил к заставам Янгуань и Юймэнь, а затем делился на две дороги – южную и северную, каждая из которых, пересекая Памир, достигала Европы, Индии и других районов. Впоследствии система дорог, соединяющих Китай с Западными землями, претерпела множество изменений, однако в целом все они связаны с расширением основного сухопутного пути, который открыл Чжан Цянь. Вплоть до развития мореходства в эпоху Сун Великий шелковый путь оставался главным сообщением, связывающим Китай с Западными землями. Таким образом, Чжан Цянь считается первым, кто открыл и показал миру дорогу, связавшую Китай с Западными землями.

Движение на Шелковом пути в эпоху Хань

Несмотря на то, что императору У-ди удалось одержать победу в войне с хунну, а также открыть Великий шелковый путь, отправив Чжан Цяня на запад с дипломатической миссией, не все страны на западе смогли избавиться от господства хунну. Лоу-лань, Чэши и другие государства по принуждению хунну часто нападали на посланников и торговые караваны из Западной Хань и грабили их. Чтобы защитить путь на Запад, У-ди собрал войско, разгромившее Лоулань и Чэши, и объединился с усуня-ми против хунну. Чтобы лишить последних господства над Дава-нью, а затем и получить оттуда лучших скакунов, У-ди отправил войско во главе с генералом Ли Гуанли, который несколько раз атаковал Давань. Победа над Давань значительно подняла репутацию Западной Хань в регионе. Движение на Великом шелковом пути снова стало беспрепятственным.

В 101 году до нашей эры (четвертый год правления под девизом Тайчу) У-ди в Луньтай (сегодня юго-восток уезда Лунь-тай) и Цюйли (сегодня уезд Корла) установил должность послов-сянвэев для управления военными поселениями «туньтянь». Это была первая чиновничья должность, учрежденная династией Западная Хань в Западных землях. Впоследствии правительство династии Западная Хань укрепило позиции на этих территориях.

В 60 году до нашей эры (второй год правления ханьского императора Сюань-ди под девизом Шэньцзюе) правительство Западной Хань назначило наместника в Улэй (сегодня северо-восток уезда Луньтай, Синьцзян) для управления местными административными делами. С этого момента территории нынешнего Синьцзяна оказались в подчинении центрального правительства и стали неотъемлемой частью Китая.

Поздний период Западной Хань ознаменовался долгой смутой, воспользовавшись которой хунну с севера вторглись в Западные территории и установили там свою власть. Великий шелковый путь снова был перекрыт. В период Восточной Хань мощь северных хунну, контролирующих Западные земли, сильно возросла. Они часто совершали набеги на районы Хэси, доставляя множество бедствий местному населению. Правительство Восточной Хань стремилось возобновить движение на Великом шелковом пути и восстановить власть над Западными территориями. В 73 году нашей эры войска под предводительством Бань Чао и главнокомандующего Доу Гу нанесли удар по северным хунну, а затем отправились с дипломатической миссией в Западные земли, чтобы снова открыть на много лет замерший Великий шелковый путь. В 91 году Бань Чао был назначен наместником Западных земель. В 97 году Бань Чао отправил Гань Ина с миссией в Дацинь (Римская империя). Миссионеры беспрепятственно достигли Тяочжихай (Персидский залив) и приблизились к Средиземному морю, но их остановили купцы из Парфии (Иран), поэтому миссия так и не была выполнена. Тем не менее впервые Шелковый путь из Азии дотянулся до Европы; движение, которое было остановлено, возобновилось.

Неудача Гань Ина показала сложность сухопутного сообщения Ханьского государства с Римской империей, поэтому для римских купцов приоритетным стал морской путь – из Красного моря в Индийский океан. Согласно китайским источникам, в 166 году некий «дациньский император Ань Тунь» (считается, что так назвали Римского императора Марка Аврелия Антонина) отправил в Китай дипломатическую миссию, которая вошла в страну через Жинань (центральные территории нынешней Юньнани), а затем вступила в столицу династии Восточная Хань – город Лоян. Это событие имеет историческое значение, так как представляет собой первый официальный дружественный контакт великих правителей Востока и Запада.

Период «относительного» упадка в эпоху Вэй и Цзинь

После распада империи Восточной Хань Китай вступил в период раздробленности – друг друга сменяли эпохи Троецарствия, Западной и Восточной Цзинь, Южных и Северных династий. В это же время в Риме, Персии и Кушанской империи тоже менялись правящие династии. Кроме того, между кочевыми племенами, обитавшими на прилегающих к Шелковому пути землях, часто происходили вооруженные столкновения. По сравнению с эпохами Хань и Тан, этот период стал для Великого шелкового пути временем упадка.

С 220 года в империи параллельно правили династии Вэй и Цзинь, продолжая начатое в эпоху Восточной Хань господство над Западными территориями. В это время в Лянчжоу (нынешний Увэй) и других районах, включая всю территорию Хэси и Западные земли, были учреждены должности циши и хуцян сяовэй. В обязанности сяовэев входило ведать всеми делами в Западных землях, а также отдавать приказы народу. Позже была учреждена должность чжанши Западных земель. Чжанши, находившийся в Лоулане, встречал и провожал приезжающих посланников, управлял региональными военными поселениями. Династия Ранняя Лян основала в Лоулане резиденцию чжанши для управления Западными землями, а в Гаочане утвердила чиновничью должность уцзи сяовэй.

Благодаря найденным письменным источникам, относящимся к этому периоду, у нас появилась возможность более подробно изучить все обстоятельства, касающиеся Великого шелкового пути. Так, Цан Цы, исполняя обязанности начальника Дуньхуана (227–233 годы), чтобы защитить приезжающих с запада купцов, выписывал для них особые документы путешественников, а также отправлял вместе с ними сопровождающих в обратный путь. Все это способствовало тому, что Дуньхуан стал центром торговли между Китаем и соседними племенами. В 1907 году Марк Аурель Стейн нашел в развалинах сторожевой башни Великой Китайской стены, к западу от Дуньхуана, согдианские «Старые письма». Среди них есть послания, отправленные согдийскими купцами на родину – государство Кан. Эти письма относятся к концу эпохи Цзинь. Найденные в них записи о том, что согдианские купцы из Центральной Азии из Дуньхуана направлялись в Цзиньчэн (нынешний Ланьчжоу), где продавали льняные ткани и ковры, говорят о том, что в эпоху Вэй и Цзинь Великий шелковый путь все еще был важным торговым сообщением между Китаем и Западными землями.

Период Вэй и Цзинь также известен путешествием Фасяня. В 399 году Фасянь и его спутники отправились на Запад. Многократно подвергая свою жизнь опасности, они пересекли пустыню Такла-Макан, перешли Памирское нагорье, прошли через нынешние Пакистан, Афганистан и другие страны. В пути многие спутники либо умирали, либо уходили, поэтому когда Фасянь прибыл в Индию, вместе с ним осталось только два человека. За много лет проведенных в Индии, Фасянь собрал немало буддийских книг. В обратный путь он отправился по морю и в 413 году прибыл в Цзянькан (нынешний Нанкин). За время пребывания в Индии Фасянь переписал и перевел огромное количество трудов по буддизму, благодаря чему сыграл большую роль в развитии этого учения в Китае. Кроме того, в своем труде «Записки о буддийских странах» (или «Жизнеописание Фасяня») он, основываясь наличном опыте, описал историю, нравы и обычаи народов Центральной Азии и таких стран, как Индия, Пакистан, Шри-Ланка. Среди них были страны, которых «не достигли Чжан Цянь и Гань Фу в эпоху Хань» и которых первым достиг Фасянь. Труды Фасяня являются драгоценным историческим материалом для исследования сухопутного и морского Шелкового пути, ведь он был первым, кто отправился на запад, достиг Индии по суше и вернулся на родину по морю.

Эпоха Вэй и Цзинь, Южных и Северных династий, стала важным периодом в развитии буддийского учения. Вслед за распространением буддизма в Китае стало набирать популярность искусство буддийских каменных пещер со скульптурными изображениями Будды, например, Кызылские пещеры в Синьцзяне, Дуньхуанские пещеры, пещеры Бинлинсы и другие. В большинстве буддийских пещер этого периода присутствуют ярко выраженные черты гандхарского стиля, что говорит о влиянии традиций гандхарского искусства в Китае. Гандхара – это северо-западная область Индии, или районы между северо-востоком Афганистана и севером Пакистана. Сюаньцзан писал, что центром области был Пешавар, город в нынешнем Пакистане. С VI века до нашей эры эти земли принадлежали Персии. После того, как в 327 году до нашей эры земли были захвачены Александром Македонским, здесь поселилось большое количество греков. В период правления царя Ашока династии Маурьев (примерно 272–232 годы до н. э.) население Гандхары исповедовало буддизм, позже область находилась под властью Греко-бактрийского царства, а в I веке нашей эры стала центром Кушанского государства. Таким образом, Гандхара стала местом сосредоточения греческого, римского, персидского, индийского, сакского и прочих стилей, в результате это дало толчок для формирования самостоятельных образов.

В основе гандхарского искусства лежит буддизм, а средства художественного выражения сочетают традиции греческого, индийского, персидского и прочих видов. Именно в Гандхаре люди перешли от поклонения символическим объектам – таким как ступа или дерево бодхи – к поклонению самому образу Будды.

С распространением на востоке буддизма гандхарское искусство проникло в Китай и оказало большое влияние на местное искусство буддийских каменных пещер.

Противоборство Южных и Северных династий вовсе не стало препятствием для сообщения Китая с Западными землями. В 455 году, в год правления Вэнь Чэнди династии Северная Вэй под девизом Тайань, Персия установила прямую связь с правящей династией Северной Вэй, объединившей территории Китая в бассейне реки Хуанхэ, и возобновила некогда прервавшуюся связь Китая с внешним миром. С этих пор и до 522 года Китай посетили в общей сложности десять персидских дипломатических миссий. Полагается, что первые пять миссий побывали в столице Северной Вэй – городе Пинчэн (нынешний Датун в провинции Шаньси), и именно тогда в Китай было завезено искусство изделий из стекла. Следующие пять миссий прибыли в Лоян, который стал столицей в 493 году. Тогда же персидские послы, следуя по Великому шелковому пути, добрались до бассейна реки Янцзы, а оттуда и до Цзянькана, столицы Южных династий.

Расцвет в период династий Суй и Тан

После вступления на престол у Суй Ян-ди появилось намерение управлять всеми прилегающими странами. Он достиг успехов в военном деле, расширил территорию государства, а также наладил связь с Западными землями. В годы правления под девизом Дае Суй Ян-ди отправил Ян Цзе и Ду Синманя с дипломатической миссией в Западные земли, благодаря этому контакты с регионом были урегулированы. С запада были завезены агатовые кубки, буддийские сутры и многие другие диковинные вещи. Чтобы больше узнать о Западных землях, наладить с ними торговые и другие связи, Суй Ян-ди направил в Чжанъе Пэй Цзюя с торговыми целями. В книге Пэй Цзюя «Записи и карты Западных земель», помимо рассказов о географии местности, обычаях, ресурсах и прочего, ценным является описание трех главных дорог, проходящих через Западные земли: из Дуньхуана дорога шла через заставы Янгуань и Юймэнь и делилась на северную дорогу из Иу, центральную (проходящую через Гаочан) и южную дорогу из Шаныпаня. Описание этих дорог говорит об уровне знаний Западных земель в эпоху Суй. Две из указанных трех дорог – центральная и южная – были проложены в эпоху Западной Хань, тогда как северная дорога была проложена несколько позже.

Для взаимодействия с Западными землями Пэй Цзюй организовал движение на Великом шелковом пути. Постепенно западные племена стали приезжать с торговыми караванами в Чанъ-ань, Лоян и другие города. Так и начался расцвет взаимодействия Китая с внешним миром, который стал основой для процветания в эпоху Тан.

Поскольку в эпоху Тан территории Китая были шире, чем когда-либо раньше, то и для Великого шелкового пути настал совершенно новый период развития. Император Тай-цзун покорил Гаочан (нынешний Турфан) и основал Сичжоу, учредил наместничество в Аньси и установил контроль над всей территорией Западных земель. Ко времени правления У Цзэтянь в Западных землях существовало два наместничества – в Аньси и Бэйтине. Во власти наместничества Аньси находились Цюцы, Суйшэ, Юй-тянь и Шулэ (некоторые ученые Суйшэ называют Яньци). В эпоху династии Тан территории Китая расширились до Центральной Азии и стали граничить с Арабским халифатом. Так Великий шелковый путь стал мостом, соединившим Китай с Арабским халифатом и установившим всесторонние дружеские связи между Востоком и Западом на политическом и общественном уровне.

После того, как Арабский халифат уничтожил персидское государство Сасанидов, между империей Тан и арабами начался тяжелый период борьбы. В 751 году наместник Аньси Гао Сяньчжи отправился в военный поход в государство Ши (нынешний Ташкент, Узбекистан), которое попросило помощи у Арабского халифата. Совместно они начали сражение в Таласе (город Джамбул в Казахстане), в результате танская армия потерпела поражение, и влияние династии Тан в Центральной Азии существенно ослабло. Во время битвы Ду Хуань был взят в плен, а когда он вернулся на родину, написал свой труд «Записки о посещенных странах», в котором описал все, что видел.

Эпоха Тан – это пик расцвета взаимоотношений между Китаем и Западными землями. Сюаньцзан, И Цзин, Ван Сюаньцэ и другие путешественники отправлялись с миссиями на Запад. Они не только способствовали развитию Великого шелкового пути и углублению культурных и экономических контактов Китая с Западом, но и, основываясь на увиденном, написали такие труды, как «Путешествие в Западный край во времена великой Тан», «Записки о буддийских догматах, присланные из Южного моря», «Жизнеописания достойных монахов Великой Тан, искавших Закон в западных пределах», «Записки о путешествии из Китая в Индию». В этих трудах описаны развитие и перемены на Шелковом пути. Это ценные достоверные источники информации, с помощью которых мы можем получить сведения о нем.

В эпоху династий Суй и Тан взаимодействие между Китаем и Западными странами на Шелковом пути было очень развитым, свидетельством чему являются древние письменные источники, найденные в Дуньхуане и Турфане. В турфанских источниках есть информация о работорговческой сделке в Гаочане между царствами Ши и Цао, относящимся к «девяти родам» Чжаоу. Письменные источники, найденные в Дуньхуане, говорят о высоком уровне международных торговых обменов здесь. В этот период в Дуньхуан приезжали купцы и послы из Согдианы, сюда приезжали и занимались торговлей все, начиная представителями близлежащих государственных образований и заканчивая купцами и миссионерами из Центральной Азии, Персии, Индии, Китая и других мест. Рынок Дуньхуана ломился от иноземных товаров. Здесь продавалось все: и товары, привезенные с запада – из Рима, и привезенные с юга – из Индии, и привезенные с востока – из Кореи.

Развитие коммуникации между Китаем и Западными землями в период династий Сун и Юань

С наступлением эпохи Пяти династий в структуре национального деления северо-запада и политической обстановке Центральной Азии произошли серьезные изменения. Это привело к тому, что в период правления династий Сун и С я движение на Великом шелковом пути стало менее активным – он уже не полнился «звоном бесчисленных бубенцов караванов, навьюченных шелками и бредущих в Аньси»⁷. Однако контакты между Китаем и Западными землями не прекратились, напротив, торговое взаимодействие постепенно расширилось и пережило изменения. С одной стороны, тибетцы, уйгуры, данеяны и другие племенные объединения, хозяйничавшие на территории, «притормозили» движение на Шелковом пути, а масштабы торговых перевозок в эпоху Сун уступали прежним эпохам. С другой стороны, все это способствовало и подъему торговли на сухопутном Шелковом пути: торговые процессы между Китаем и Западными землями проходили в регионе последовательно, начиная с государства Фань (Юйтянь, уйгуры) и далее, формируя таким образом крупную мультинациональную и мультиполитическую торговую сеть, включающую Тибет, Юйтянь, уйгурские племена, Западное Ся, Ляо, династию Сун. Кроме того, расширился и торговый ассортимент: в это время широкое распространение получила культура чаепития, в связи с этим чай стал одним из важнейших товаров на сухопутном Шелковом пути.

С приходом к власти династии Юань некогда замерший Великий шелковый путь снова расцвел. Еще до начала монгольских западных походов международная торговля на территории Центральной Азии достигла определенного масштаба. После того, как Чингисхан объединил племена на Монгольском плато, он планировал захватить весь евразийский континент. Для исполнения этого намерения он не только организовывал вооруженные набеги на соседние племена и грабил их, но и собирал средства от торговли на Пути для оснащения армии. Он часто отправлял караваны для торговли в Центральной Азии. В 1215 году (десятый год правления Юань Тай-цзу) Чингисхан отправил дипломатическую миссию в Хивинское ханство, где было заключено торговое соглашение. В 1218 году, согласно договору, Чингисхан снарядил делегацию из 450 купцов и послов и, снабдив их огромным количеством драгоценностей и товаров, отправил торговать. Но после того, как хивинцы ограбили все эти торговые обозы, в 1219 году Чингисхан осуществил свой первый военный поход на Запад.

За три похода на Запад монголы побывали в Крыму, Сирии, Польше, Венгрии и других землях. В 1258 году они взяли штурмом Багдад и уничтожили Багдадский халифат, а также Арабский халифат, который в китайских исторических источниках упоминается под названием «хэй-и даши» Западные походы сильно расширили территорию Монголии. Кроме того, был создан почтовый тракт и восстановлена транспортная система Евразии. Многие люди из других евразийских государств стали приезжать на службу в Чжунюань. Сообщение Китая с Западными землями тоже перестало ограничиваться несколькими дорогами прежнего Великого шелкового пути, и постепенно, дорога за дорогой, путь дошел до города Ханбалык (в период династии Юань – Даду, сейчас – Пекин). Так замерший Великий шелковый путь достиг нового расцвета.

В эпоху династии Юань контакты и связи Китая с Европой были очень развиты. Путешественники Плано Карпини, Гильом де Рубрук, Марко Поло, Одарико ди Парденоне, Джованни де Мариньолли приезжали в Китай, составляя множество путевых заметок, в которых описывали многообразное культурное и экономическое взаимодействие Китая с Западом.

С падением династии Юань и развитием мореходства значение сухопутного Шелкового пути несколько снизилось. В 1372 году (пятый год правления Чжу Юаньчжана под девизом Хунъу) минские войска под предводительством Фэн Шэна покорили Хэси. Чтобы предотвратить вторжение монголов, Фэн Шэн изучил рельеф западного склона ущелья Цзяюй, растянувшегося на пятнадцать километров к западу от Сучжоу (Цзюцюань, провинция Ганьсу), и построил заставу Цзяюйгуань. В эпоху династии Мин Цзяюйгуань выполняла роль пограничной заставы на западе. Но хотя ее строительство и гарантировало безопасность на пограничных территориях царства Мин, оно все же несколько ограничило движение на Великом шелковом пути. Впоследствии минские «девять пограничных округов» стали стратегически важным районом по предотвращению монгольских вторжений, и сложившаяся традиция контактов с западными землями больше не могла поддерживаться. Сообщение между Китаем и Западными землями по суше, столь развитое в эпохи Хань, Тан и Юань, сошло на нет.

Морской шелковый путь

На востоке азиатский континент омывается безбрежным и необъятным Тихим океаном, на юге – горячим, приносящим частые дожди Индийским океаном, а на севере от него расположен покрытый ледниками Северный Ледовитый океан. Так как Северный Ледовитый океан находится далеко от бассейнов рек Хуанхэ и Янцзы и круглый год покрыт льдом, для мореплавания он неудобен, поэтому основными морскими сообщениями древних азиатских народов стали Тихий и Индийский океаны.

В морях и океанах, которые омывают Восточную Азию, расположилось огромное количество островов: Японский архипелаг, Филиппинский архипелаг, группа индонезийских островов и так далее. В древности люди, путешествующие с запада Тихого океана и севера Индийского океана, делали остановки на этих островах. Впоследствии они стали важными ориентирами для мореплавателей, а также перевалочными пунктами, где можно было пополнить запасы. Во времена относительной технической отсталости, еще до появления компаса, китайские моряки ориентировались по этим островам, определяли по ним свои координаты и устанавливали дальнейшее направление.

Морской шелковый путь Китая состоял главным образом из двух трасс. Первая проходила по Восточно-Китайскому морю. Она брала начало в уезде Пэнлай на Шаньдунском полуострове, проходила через Бохайский залив и Желтое море; или же начиналась в Хуайане, провинции Цзянсу, где через устье реки Хуайхэ достигала Желтого моря; или же из Нинбо попадала в Восточно-Китайское море, а оттуда на Корейский полуостров или в Японию. Из-за противостояния между Сун и государствами на севере Китая – Ляо, Цзинь и прочих эта морская трасса была главным сообщением между империей Сун, Кореей и Японией. Вторая трасса проходила через Южно-Китайское море. Она начиналась в таких портах, как Гуанчжоу, Цюаньчжоу и Минчжоу, откуда выходила в Южно-Китайское море, мимо Юго-Восточной Азии через Индийский океан и Аравийское море и, наконец, достигала берегов Персидского залива. По Красному морю трасса могла достигать районов Сирии, откуда по Средиземному морю попадала в Европу.

На юго-востоке Китая протянулась длинная береговая линия. Как показывают археологические раскопки, в доциньскую эпоху на юге Китая велась активная торговля с Юго-Восточной Азией и другими территориями. В конце правления династии Цинь Чжао То основал на юге свое государство – Наньюэ. При раскопках гробниц правителей Наньюэ в Гуанчжоу была найдена серебряная утварь, в которой, как и в остатках дворца, присутствуют черты греческого искусства. Это говорит о том, что уже тогда греческая культура по морю проникла в Китай. В эпоху Западной Хань император У-ди отправил Чжан Цяня с дипломатической миссией в Западные земли и открыл морское сообщение на юге. Неудачная попытка Гань Ина достигнуть Дациня (Римская империя) привела к тому, что римляне стали искать пути сообщения. В 166 году человек, который в китайских источниках упоминается как «дациньский император Ань Тунь», отправил в Китай дипломатическую миссию, которая через Жинань (центральные территории нынешней Юньнани) вступила на территорию Китая. Предполагается, что они прибыли в Китай по морю.

Путешественник Фасянь эпохи Восточной Цзинь вернулся на родину на торговом судне. В своих «Записках о буддийских странах» он писал: «Это огромное море так беспредельно и безбрежно, что не знаешь, где восток, а где запад – и лишь наблюдая солнце, луну и созвездия, определяют направление. Когда же темно и дождь – [судно] движется по ветру и невозможно определить, [где оно находится]». Это означает, что тогда технологии мореплавания были еще не очень развиты.

О сообщении по Южно-Китайскому морю в эпоху Суй известно благодаря путешествию Чан Цзюня в государство Читу. Примерно в 607 году он отправился с дипломатической миссией по Южно-Китайскому морю. Из Гуанчжоу, мимо побережья Вьетнама, он добрался до восточного берега Малайского полуострова. После этого в Китай один за другим стали приезжать послы из Читы, Чжэньла, Поли, Линьи и других государств. Вплоть до VII века по Южно-Китайскому морю ходило огромное количество индийских и персидских торговых судов, а Цзяочжоу, Гуанчжоу и Янчжоу стали самыми крупными портами.

Как уже говорилось ранее, в древности Великий шелковый путь играл важную роль во взаимодействии Китая с внешним миром. Основным средством передвижения были верблюды и лошади. Однако себестоимость таких перевозок очень высока, так как животные могут унести ограниченное количество груза. Кроме того, все осложнялось тяжелыми природными условиями и отсутствием безопасной среды. Поэтому после того, как экономический центр страны переместился на юг, мореходство и технологии судостроения стали развиваться: на кораблях стал использоваться компас, а основные товары экспорта и импорта изменились. Роль Морского шелкового пути стала расти день ото дня. Постепенно морской путь заменил сухопутный, став главным сообщением между Востоком и Западом. Таким образом, начиная с эпохи Сун главным сообщением с внешним миром в Китае считался Морской шелковый путь.

В эпоху Северной Сун важнейшими портами внешней торговли были Гуанчжоу, Цюаньчжоу, Минчжоу (Нинбо), Ханчжоу, Янчжоу. Чтобы усилить контроль и обеспечить выплату пошлин, правительство учредило в этих городах должность таможенных комиссаров. В эпоху Сун и Юань Гуанчжоу был крупным международным портом, также он был первым портом, куда назначили таможенного комиссара. В своей книге «Описание всего иноземного», выпущенной в эпоху правления Ли-цзуна династии Южная Сун, Чжао Жугуа не только составил описание пятидесяти государств, торговавших с Китаем, но и описал природные условия и богатства стран Востока вплоть до Японии, со стороны

Запада – вплоть до Сомали в Восточной Африке и Марокко в Северной Африке, а также до стран на восточном побережье Средиземного моря. Кроме того, он записал протяженность морской трассы от прибрежных районов Китая до других стран, время в пути и прочую ценную информацию. Книга также является доказательством прогресса технологий судостроения и мореходства, достигнутых в эпоху Сун.

Эпоха династии Юань стала для Морского шелкового пути временем еще большего процветания. Если в эпоху Сун торговлю с Китаем осуществляло пятьдесят иноземных государств и районов, то теперь их количество выросло до ста сорока. Волна арабов и европейцев хлынула на Восток. Среди них были и путешественники, и торговцы, и миссионеры, и дипломатические представители. Благодаря запискам таких путешественников, как, например, Марко Поло, Запад узнал о древних и богатых государствах на Востоке. Это подогрело желание иностранцев приехать в Китай за шелком, керамикой и фарфором, а также способствовало началу эпохи Великих географических открытий.

В эпоху династии Мин Морской шелковый путь стал достигать мировых масштабов, и «Семь путешествий Чжэн Хэ» являются отличным тому примером. Войдя в доверие к императору Чжу-ди, евнух Чжэн Хэ совершил семь плаваний на Запад. Это морское путешествие, организованное правительством династии Мин, стало событием колоссальных масштабов. Возглавив флотилию, состоящую из судов огромных размеров, Чжан Хэ посетил более тридцати стран и районов Азии и Африки, открыв тем самым морскую трассу, по которой впоследствии Васко да Гама отправится из Европы в Индию, а Магеллан осуществит кругосветное путешествие. Чжэн Хэ также совершил путешествие на восток по морской трассе Гуанчжоу-Латинская Америка в 1575 году. Из Гуанчжоу через Макао он вышел в море и достиг порта Манилы на Филиппинских островах, далее через Малаккский пролив вышел в Тихий океан и, двигаясь на восток, достиг западных берегов Мексики.

Однако у этого выдающегося морского путешествия не было последствий. Начиная с середины эпохи династии Мин и вплоть до эпохи династии Цин правительство не раз проводило политику запретов морской торговли, поэтому в этот период Китай практически прекратил любые путешествия по морю, как и расширение границ Морского шелкового пути. В период правления династий Мин и Цин Гуанчжоу стал единственным портом, открытым для внешней торговли, что расширило его торговые возможности по сравнению с эпохами Тан и Сун. Гуанчжоу стал чрезвычайно важным пунктом осуществления торговли мирового масштаба и оставался таковым вплоть до начала Опиумных войн в XIX веке.

Культурные обмены на Великом шелковом пути

После того, как Чжан Цянь побывал в Западных землях, производимые на территории Китая шелк и изделия из шелка, технологии сталеплавления и рытья каналов, а также изящные изделия ручной работы – например, лакированная посуда, бронзовые зеркала, керамика и так далее – стали распространяться ханьским правительством по Великому шелковому пути в Центральную Азию к югу и северу от Тянь-Шаня, а оттуда в Европу. Позже технология изготовления бумаги, книгопечатание и порох, относящиеся к четырем великим изобретениям Китая, тоже проникли на Запад по этому пути. После поражения Тан в Таласской битве огромное количество китайцев было взято в плен, среди них были выходцы из районов Хэдун. Находясь в Самарканде, они передали технологии изготовления бумаги всей Центральной Азии, и оттуда те распространились дальше в Европу.

Самым известным китайским товаром за границей был шелк, завоевавший безграничную любовь всего западного мира. Особенно увлекались шелком римляне. В это время Римская империя переживала эпоху расцвета. Общество было погружено в атмосферу транжирства и погони за псевдоизяществом и модой, поэтому проникновение новых предметов роскоши из шелка ничем нельзя было остановить.

В 395 году Римская империя разделилась на Восточную и Западную. После разделения западная часть Римской империи пережила длительный период смуты и в 476 году распалась. Столицей Восточной Римской империи (Византийской империи) был назван Константинополь, и здесь, как и прежде, горячо любили шелк. Кроме того, христианство было названо государственной религией, и шелк стал использоваться для декорирования храмов, многие верующие стали носить одежду из шелка, появилась традиция облачать в шелк почитаемых умерших. Очевидно, что шелк проник в разные сферы жизни римлян, его использовали все больше и больше, это стало одним из ключевых факторов, повлиявших на экономику страны.

С наступлением наиболее благоприятных времен, помимо шелка, по Морскому шелковому пути с юга Китая далеко на запад стали переправлять китайский фарфор, чай и прочую китайскую продукцию. В эпоху Сун искусство изготовления фарфора получило значительное развитие, появилось огромное количество товаров высшего качества, одновременно повысилась и производительность, большая часть товаров экспортировалась. Наиболее прославленными были юэский обжиг и бирюзовый фарфор лун-цюаньского обжига. Кроме того, существовали сине-белый и белый фарфор, который производили в Цзиндэчжэне (провинции Цзянси) и Миньюэ. После недавних исследований торговых кораблей эпохи династий Сун и Юань в районе Южно-Китайского моря Морской шелковый путь был также назван «Фарфоровым путем».

Основным импортом в Китай с запада были благовония. Расцвет буддизма и увлечение высоких чиновников фимиамом, которое началось в эпоху Тан, стали причинами увеличения расходов на благовония в эпоху династии Сун. В письменных источниках упоминаются ароматы из мастики, ароматы цзи-ньянь, стираксовые эфирные масла, парфянские благовония, душистые вещества из алоэ, пахучей древесины, сирени, девясила, амбры, розовая вода и аромат гардении.

«Если бы Чжан Цянь не отправился на Запад, как бы все эти прекрасные вещи приехали с Запада?» – эта фраза, так полюбившаяся всем в то время, отражает ситуацию, возникшую после возвращения Чжан Цяня из Западных земель, когда все стали привозить свои товары по Великому шелковому пути в Китай. Виноград, люцерна, вьюн, хутао (грецкий орех), кунжут, худоу (конские бобы), хугуа (огурцы) и прочие продукты были завезены в Китай по Великому шелковому пути и стали неотъемлемой частью национальной кухни.

Помимо того, что Великий шелковый путь создал возможность товарного и технологического обмена между Китаем и западными странами, он стал мостом, соединяющим различия в мировоззрениях и искусстве. Западные и центральноазиатские религии (буддизм, зороастризм, несторианство, манихейство), западные музыкальные инструменты (пипа, кунхоу, тростниковая флейта, худи), цюцынская, янгишарская, гаочанская и прочие виды музыки, гандхарская буддийская скульптура и другие виды искусства – все это многообразие свободно проникло в Китай по Великому шелковому пути и значительно обогатило культуру и жизнь китайского народа. Все пришедшие извне концепции мировоззрений и новые виды искусства стали неотъемлемой частью выдающейся традиционной культуры Китая. Можно сказать, что ее процветание во многом обязано открытию Великого шелкового пути.

Глава третья
Конкуренция среди крупных держав

Сегодня у каждой крупной державы, через которую проходит «Один пояс и один путь», существует своя стратегия и свои механизмы сотрудничества. Это такие программы, как: «Новый Шелковый путь» США; российский «Евразийский экономический союз»; «Восточное партнерство», разрабатываемое ЕС; японская «Дипломатия Шелкового пути»; турецкая стратегия «Выйти из ЕС, вступить в Азию»; индийская стратегия «Продвижение на Запад», а также инициатива «Шелковый путь» ООН. Эта глава посвящена предпосылкам создания указанных механизмов сотрудничества.

Программа США «Новый Шелковый путь»

Программа США «Новый Шелковый путь» впервые была предложена во время индийско-американского «стратегического диалога» в июле 2011 года, в котором приняла участие занимающая на тот момент должность госсекретаря США Хиллари Клинтон. В октябре 2011 года Госдепартамент США направил в посольства соответствующих стран телеграммы с требованием объединить проводимую США политику в Центральной и Южной Азии в программу под названием «Новый Шелковый путь». Аналогичные сообщения были направлены международным партнерам, чтобы уведомить их о полученном официальном статусе этой программы.

Предпосылки создания

Впервые концепция «Новый Шелковый путь» была выдвинута Фредериком Старром, председателем Института по изучению Центральной Азии и Кавказа, профессором Высшей школы Пола Нитце при университете Джонса Хопкинса в США. В разработке концепции также принял участие Центр стратегических и международных исследований (CSIS). По определению CSIS, «Новый Шелковый путь» является межрегиональной торговой сетью, занимающей все евро-азиатское пространство. Создание такой сети подтвердит наличие американской экономики в регионе, закрепит результаты антитеррористи-ческой деятельности в Афганистане, претворит в жизнь масштабные стратегические цели США. Поначалу Госдепартамент расценил идею программы как невыполнимую. Однако в 2010 году стратегия получила поддержку Центрального командования ВС США.

Осуществление программы «Новый Шелковый путь» говорит об изменениях в афганской стратегии США, демонстрируя пристальное внимание Штатов к действиям НАТО в этом вопросе. Программа уделяет внимание военной деятельности и только потом экономике, кроме того, подразумевает превращение Афганистана в основное транзитное государство и центр социально-экономического развития. Программа «Новый Шелковый путь» была создана под воздействием внутриполитических факторов США и отвечает всем объективным требованиям, возникающим в связи с переменами в международной обстановке. Рассмотрим внутриполитическую ситуацию США: перспективы восстановления экономики вызывают сомнение, антивоенные народные настроения непрерывно растут, продолжать войну с терроризмом становится нелегко, правительство Обамы испытывает колоссальное давление. Что касается ситуации на международной арене, то после событий 11 сентября 2001 года центром сосредоточения стратегических действий США была война в Ираке и антитеррористическая война в Афганистане, при этом Азиатско-Тихоокеанский регион оставался практически без внимания. В течение десяти лет после трагедии 11 сентября Азиатско-Тихоокеанский регион продолжал постепенно укреплять свои позиции и стал самым жизнеспособным в мире. Реагируя на перемены в международном устройстве, США перенесли центр своей стратегической деятельности из Ирака и Афганистана в обладающий потенциалом и широким спектром экономических возможностей Азиатско-Тихоокеанский регион.

Содержание

Американская программа «Новый Шелковый путь» базируется на двух основных аспектах. Первый – содействие либерализации торговли в регионе, снижение нетарифных барьеров, реорганизация системы контроля, совершенствование пограничных и таможенных процедур, достижение согласованности торговой политики каждой страны и так далее. В частности, это означает стремление способствовать подписанию первого индопакистанского торгового соглашения и соглашения о свободной и транзитной торговле между Пакистаном и Афганистаном и двустороннем экономическом развитии, усиливать поддержку развития афганской судебной власти, таможни и других го-саппаратов, укреплять отношения стратегического партнерства с Индией. Второй аспект – прокладка линий электропередач, а также инфраструктурное строительство. Это предполагает строительство автомагистралей, мостов, сети электропередач, железных дорог; расширение взаимообмена в сфере товаров, услуг и персонала между странами Центральной и Южной Азии. Сюда можно отнести проект магистрального газопровода Афганистан-Туркмения-Пакистан-Индия протяженностью 1,68 тыс. км (TAPI); проект Центральноазиатского регионального экономического сотрудничества (CAREC), предполагающий создание шести транспортных коридоров через Центральную Азию; создание линии электропередач (CASA-1000) через Афганистан, Пакистан и Индию; строительство железной дороги Мазари-Шариф-Термез протяженностью 80 км.

Развитие

Сейчас некоторые проекты «Нового Шелкового пути» уже завершены. Например, закончено строительство железной дороги из Узбекистана в Афганистан; таджикистанская ГЭС Сангтуда уже начала поставлять электроэнергию в Афганистан; был достигнут прогресс в реализации двух центральных проектов «Нового Шелкового пути» – создании ЛЭП CASA-1000 и строительстве газопровода TAPI. Четыре страны, участвующие в создании ЛЭП CASA-1000, пришли к соглашению в вопросе цены, проект получил поддержку Всемирного банка (ВБ) и Азиатского банка развития (АБР), а завершение работ планируется в 2018 году. Проект газопровода TAPI тоже получил поддержку ВБ и АБР. Еще одна страна-производитель природного газа в Центральной Азии – Узбекистан – присоединилась к проектам и уже провела диверсификацию своих экспортных маршрутов природного газа.

Российский проект Евразийского экономического союза

Евразийский экономический союз (ЕАЭС) – это наднациональный союз шести государств бывшего Советского Союза – России, Беларуси, Казахстана, Армении, Таджикистана и Кыргызстана, созданный для углубления экономического и политического сотрудничества. Идея создания ЕАЭС впервые была озвучена президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым в 1994 году во время его выступления в МГУ. В октябре 2011 года проект был официально представлен Владимиром Путиным, занимавшим на тот момент должность премьер-министра РФ.

Предпосылки создания

Начиная с 2008 года мир находится в состоянии серьезного финансово-экономического кризиса. В США, Европе и других странах с развитой экономикой наблюдается недостаток сил для роста, дефицит ликвидности и дефляция. Российская экономика, напротив, на протяжении десяти лет шла вверх, это ускорило ее совместное движение к прогрессу вместе со странами бывшего Советского Союза. Повышение уровня экономической мощи России стимулировало процессы политической, военной, экономической, энергоресурсной и культурной интеграции на постсоветском пространстве. Благодаря расширению сфер деятельности Организации Договора о коллективной безопасности и созданию отряда быстрого реагирования была осуществлена военная интеграция и интеграция безопасности. «Ядром» экономической интеграции стал Таможенный союз России, Беларуси и Казахстана.

В октябре 2011 года Владимир Путин, занимавший пост премьер-министра РФ, официально представил проект Евразийского экономического союза. Газета «Известия» опубликовала статью Путина «Новый интеграционный проект для Евразии – будущее, которое рождается сегодня». В статье приводятся рассуждения о том, что создание на постсоветском пространстве Евразийского экономического союза может связать Европу с динамично развивающимся Азиатско-Тихоокеанским регионом. 29 мая 2014 года в столице Казахстана Астане состоялось заседание Высшего Евразийского экономического совета, на котором обсуждался интеграционный вопрос России, Беларуси и Казахстана. По итогам заседания президент РФ Владимир Путин, президент Беларуси Александр Лукашенко и президент Казахстана Нурсултан Назарбаев подписали «Договор о Евразийском экономическом союзе». Согласно договору, ЕАЭС должен был официально начать функционировать 1 января 2015 года. К 2025 году предполагается создание общего пространства со свободным перемещением товаров, услуг, капиталов и рабочей силы, а конечной целью является создание союза, подобного ЕС, и формирование единого рынка масштабом в 170 млн человек.

Содержание

Российский проект ЕАЭС содержит следующие основные аспекты.

1. Основной принцип деятельности ЕАЭС – учет интересов каждой страны и достижение взаимной выгоды для всех сторон. Его цель – не воссоздание Советского Союза, а формирование интеграционного механизма, исходя из новой системы ценностей и современной экономической базы. Для развития интеграции в Евразии Россия создала Евразийское экономическое сообщество (2000 год), Таможенный союз (2010 год), Единое экономическое пространство (2012 год), Евразийский экономический союз (2015 год).

2. Евразийский экономический союз является организацией, действующей согласно принципам равноправия, открытости, уважения суверенитета, невмешательства во внутренние дела друг друга и неприкосновенности государственных границ. Его деятельность направлена на удовлетворение интересов каждого государства. ЕАЭС приветствует вступление в свои ряды всех стран-партнеров и особенно стран СНГ. Российские власти уверены, что совместно со странами-партнерами удастся усовершенствовать механизм работы СНГ, а кроме того, углубить сотрудничество и обмены в транспортной сфере, сфере энергоресурсов и новых высоких технологий, гуманитарной сфере, в области обмена рабочей силой, в сфере социального развития и других.

3. Евразийский экономический союз является наднациональным объединением, которое в будущем станет новым полюсом мирового устройства и мостом, соединяющим Европу и Азиатско-Тихоокеанский регион. ЕАЭС намерен совместно с другими ведущими государствами и объединениями – ЕС, Китаем, США, АТЭС и другими – обеспечивать устойчивое глобальное развитие.

Для окончательного формирования союза необходимо изучить опыт развития ЕС и воспользоваться силами региональных объединений стран-участников. ЕС потратил более сорока лет на свое создание, а Таможенный союз и Единое экономическое пространство сформировались намного быстрее, так как использовали опыт ЕС и других региональных организаций. Таким образом, пользуясь только совместными усилиями всех стран-участниц, ЕАЭС сможет стать лидером, ведущим мир к экономическому и культурному развитию, добиться совместного процветания, богатства и могущества.

Новое развитие

1 января 2015 года Евразийский экономический союз официально начал функционировать. Движимые высокими устремлениями, амбициозные Россия, Беларусь и Казахстан решили создать международную политико-экономическую организацию, подобную Европейскому союзу, в состав которой войдут страны СНГ, находящиеся на постсоветском пространстве. Предшественником ЕАЭС является Таможенный союз России, Беларуси и Казахстана. Позже в состав союза вошли страны-члены СНГ Армения и Киргизия. Таджикистан внимательно изучает экономический потенциал ЕАЭС, знакомится со всей правовой информацией, рассматривая возможность вступления в союз. ЕАЭС открыт для всех смежных с Россией государств, включая не только страны СНГ, но и все страны-партнеры на Западе и Востоке.

Российский проект ЕАЭС тесно связан с китайской инициативой «Один пояс и один путь». За последние несколько лет китайско-российское стратегическое сотрудничество постепенно стало охватывать сферы энергетики, добычи нефти и природного газа, оборонной промышленности. Кроме того, страны постоянно увеличивают объемы инвестирования, финансирования, сотрудничества в области высоких технологий. Россия рассчитывает, что с помощью «Одного пояса и одного пути» сможет объединить торговые сферы российского Дальнего Востока и АТР, расширить свое влияние в регионе, создав благоприятную возможность для взаимодействия и сопряжения российской и китайской стратегий развития.

Программа Европейского союза «Восточное партнерство»

После окончания холодной войны Европейский союз (ранее известный как Европейское сообщество) начал обдумывать возможности взаимодействия со странами Центральной Азии в контексте глобальной международной обстановки. Для ЕС Центральная Азия имеет важное значение с географической точки зрения. Кроме того, этот регион является восточным направлением в политике ЕС, в области безопасности – соседом, а в экономике – сокровищницей энергоресурсов. Поэтому программа «Восточное партнерство» (ВП) крайне важна для ЕС. В 2007 году ЕС выпустил документ под названием «ЕС и Центральная Азия: стратегия для нового партнерства», ознаменовавший вступление в новый этап отношений между ЕС и Центральной Азией.

Предпосылки создания

В середине 80-х годов XX века ЕС начал проявлять интерес к нескольким советским союзным республикам в Центральной Азии. Страны этого региона имеют стратегически важное географическое положение, обладают огромным научно-техническим и промышленным потенциалом. Они богаты полезными ископаемыми, нефтегазовыми ресурсами и так далее. Однако по своему политическому и культурному типу эти страны не вполне соответствуют как европейским, так и азиатским. Тем не менее Европа всегда находилась в тесной связи с центральноазиатским регионом: с геополитической точки зрения он является «соседом соседа» Европы. Развитию политической направленности ЕС на Восток сопутствует создание всевозможных соглашений. Кроме того, подавляющее большинство государств в мире тратит огромное количество нефти, газа и прочих ресурсов для своего экономического развития. Богатая нефтегазовыми ресурсами Центральная Азия может предоставить Европе большой выбор энергетического снабжения, тем самым обеспечив дополнительный потенциал для своей торговой сферы. С точки зрения безопасности Европейский союз постоянно расширяется, соответственно, расстояние между ним и Центральной Азией постоянно уменьшается. Прямо или косвенно интересы ЕС могут оказаться под влиянием Центральной Азии. Поэтому Евросоюз хочет, чтобы Центральная Азия стала его надежным партнером для достижения взаимной выгоды, и считает необходимым оказать региону поддержку в экономической, законодательной и правовой сферах, защитить его стабильность и безопасность.

Содержание

В вопросе экономического развития центральноазиатского региона у Евросоюза и Центральной Азии существуют взаимные интересы. С одной стороны, развитие экономики является основным условием ликвидации бедности в регионе. С другой стороны, мирная, демократичная, экономически развивающаяся Центральная Азия может принести пользу ЕС.

В политической сфере Европа и Центральная Азия ориентируются на взаимный интерес в сотрудничестве. Например, Казахстан является наиболее близким центральноазиатским партнером ЕС, а развитие их политического сотрудничества главным образом осуществляется благодаря модернизации регионального управления и проведению судебных реформ. Евросоюз постоянно оказывает помощь Казахстану в проведении государственных административных реформ, содействует строительству аппарата местного самоуправления, а также поддерживает внедрение правовой основы для органов регионального и местного управления, чтобы повысить качество, эффективность и открытость государственно-административной деятельности. Кроме того, ЕС стимулирует укрепление политической независимости и увеличение возможностей административного управления Киргизии, способствует повышению уровня справедливости и открытости судебных процессов, поддерживает проведение реформ юстиции по гражданским, уголовным и административным делам, следит за их соответствием европейским стандартам. ЕС предоставил финансовую помощь Таджикистану в размере 62 млн евро.

Помогая Таджикистану улучшить ситуацию в сфере общественных финансов и государственного управления, ЕС снижает коррупцию и повышает прозрачность политической среды.

Что касается торговой и инвестиционной сферы, Евросоюз активно поддерживает вступление Центральной Азии во Всемирную торговую организацию (ВТО). Кроме того, Евросоюз содействует строительству упорядоченной и механизированной системы торговли, стимулирует поступление центральноазиатской продукции на европейский рынок и непрерывно укрепляет сотрудничество с Центральной Азией.

В основу энергетического взаимодействия ЕС ставит «Бакинскую инициативу». Соединив проект транспортного коридора «Европа-Кавказ-Азия» (ТРАСЕКА) с проектом межгосударственной транспортировки нефти и газа в Европу (Иногейт), Европейский союз усовершенствовал механизм энергетического сотрудничества Европы и Центральной Азии. Создание энергетической транспортной сети также содействовало разработке и торговле энергоресурсами.

В сфере безопасности Европа уделяет особое внимание разработке новых правовых основ, борьбе с организованной преступностью, сдерживанию нелегальной миграции, препятствию торговле людьми, наркотиками, а также повышению уровня силовых ведомств. Кроме того, ЕС оказывает помощь государствам Центральной Азии в борьбе с нарушением государственных границ, с угрозой безопасности живых существ, минирования, контрабанды, использования радиоактивных веществ и так далее.

Европейский союз активно содействует реформам сферы образования в Центральной Азии, повышая их качество и эффективность. В частности, уделяется внимание повышению квалификации преподавателей вузов и учителей младшей и средней школы. ЕС также предложил провести преобразования в системе подготовки кадров. Так, Европа разработала проект международного сотрудничества в области высшего образования, чтобы повысить эффективность работы его системы, которая должна соответствовать экономическим и социальным требованиям к рабочей силе.

Проект Японии «Дипломатия Шелкового пути»

24 июля 1997 года Рютаро Хасимото, занимавший на тот момент пост премьер-министра Японии, на заседании Общества экономических единомышленников выступил с предложением развивать дипломатические отношения на евразийском материке и назвать восемь стран Центральной Азии и Кавказа «районом Великого шелкового пути». Основной задачей проекта было налаживание политического диалога с целью повышения уровня взаимодоверия и углубление сотрудничества в сфере разработки энергоресурсов. Постепенно центральноазиатский дипломатический курс Японии получил название «Дипломатия Шелкового пути». После выдвижения концепции Министерство иностранных дел Японии, а также министерства финансов и экономики, торговли и промышленности установили конкретный план дипломатических работ по отношению к Центральной Азии и Кавказу. 16 января 1998 года Япония приняла решение проводить активную дипломатическую работу в сфере политических и экономических обменов в «районах Шелкового пути». После начала XXI века Япония оказала большое содействие в развитии стран региона. Так, была оказана помощь в строительстве железных дорог, автомагистралей, проведении электричества и других видов инфраструктуры, благодаря чему процесс экономического развития региона ускорился. Япония организовала ежегодный форум министров иностранных дел «Центральная Азия плюс Япония», который стал проводиться с 2004 года. Это стало еще одним шагом к укреплению связей между сторонами.

Предпосылки создания

Япония – страна с острым дефицитом энергоресурсов и полной импортозависимостью от нефти, при этом 87 % импорта приходится на Центральную Азию, обладающую богатыми ресурсами нефти и природного газа. По предварительным оценкам, объем нефтяных запасов Каспийского моря составляет

20 млрд тонн. По количеству нефти этот регион занимает второе место в мире, а по запасам природного газа – третье. Поэтому Центральная Азия так притягательна для Японии.

Содержание

Японский проект «Дипломатия Шелкового пути» содержит три основных аспекта: 1) укрепление взаимодоверия и взаимопонимания с помощью политического диалога; 2) налаживание сотрудничества в области экономики и энергетики, достижение процветания в регионе; 3) поддержание мира в регионе после подписания соглашения о нераспространении ядерного оружия, демократизации и укреплении политической стабильности.

В 1997 году министр иностранных дел Японии Кейзо Обучи, возглавив делегацию из шестидесяти человек, в состав которой вошли представители политических и деловых кругов, посетил Турцию, Киргизию, Казахстан и Узбекистан. В сентябре того же года министр экономического планирования Японии Таро Асо совершил визиты в Украину, Казахстан и Киргизию. В промежутке с 1998 по 2000 год министр иностранных дел Японии, вице-председатель Палаты представителей, а также члены обеих палат Парламента, представители Министерства иностранных дел и прочие политические деятели не раз посещали Центральную Азию. Одновременно укрепилось и взаимодействие между народами всех этих стран. Глава Федерации экономических организаций Японии побывал в Казахстане и Украине.

В 1994 году Япония предоставила Центральной Азии помощь в размере 67,16 млрд иен. В 1997 году эта сумма повысилась до 94,8 млрд иен, а в 2000 году достигла 287,5 млрд иен. Япония стала главной страной по оказанию финансовой помощи странам Центральной Азии. Кроме того, Япония принимает активное участие в делах стран региона. В частности, она оказала поддержку в организации международной конференции в Узбекистане, посвященной вопросам нераспространения ядерного оружия. Япония, помимо этого, участвует в деятельности ООН по защите безопасности в странах Центральной Азии.

Так, в Таджикистан были направлены наблюдатели за процессом выборов, чтобы препятствовать приходу к власти настроенных против Японии исламистов.

Индийская стратегия «Продвижение на Запад»

Когда закончилась холодная война, индийское правительство выдвинуло стратегию «Продвижение на Запад» с целью занять выгодное положение в многополярной структуре международных отношений. В широком смысле стратегия включает развитие отношений как с Пакистаном, так и со всеми странами, расположенными в Центральной и Западной Азии. В узком смысле ключевым пунктом «Продвижения на Запад» являются индо-пакистанские отношения.

Событием исторического значения в рамках индийской стратегии стало прекращение огня между Индией и Пакистаном на пограничных территориях Кашмира 25 января 2003 года. Это свидетельствовало о том, что после возобновления военных действий в третий раз Кашмир все же повернулся лицом к миру и сделал исторический шаг вперед. Позже в Пакистане был проведен саммит Ассоциации регионального сотрудничества Южной Азии, в рамках которого в Исламабаде состоялась встреча лидеров Индии и Пакистана, сблизившая двусторонние отношения стран. 1 января 2004 года возобновилось авиационное сообщение между Индией и Пакистаном, которое было прекращено более чем на два года, это событие смягчило конфликт в отношениях стран.

За последние несколько лет индийская стратегия «Продвижение на Запад» расширилась до политики развития взаимодействия с Израилем, Турцией, Ираном и другими странами. В то же время Индия продолжает активно налаживать отношения с Пакистаном. Все будущие энергоресурсные и стратегические потребности Индии тесно связаны с Ираном, поэтому страны уже начали сотрудничество в строительстве автомагистралей, железных дорог и морских гаваней. Перспективы индийской стратегии

«Продвижение на Запад» расширяются вместе с непрерывным углублением индо-пакистанских отношений, которые постепенно из напряженных превращаются в мирные. Тем не менее, так как Кашмирский вопрос затрагивает ключевые интересы двух стран, для его решения потребуется еще некоторое время. Достижение мира между двумя странами – это долгосрочная и тяжелая задача.

Турецкая стратегия «Выйти из ЕС, вступить в Азию»

В 1963 году Турция и предшествующее Европейскому союзу Европейское экономическое сообщество (ЕЭС) подписали официальное соглашение об ассоциации. На протяжении последующих нескольких десятков лет Турция стремилась приблизиться к уровню европейских стран, надеясь стать частью Европейского союза. В 1987 году Турция подала официальный запрос о вступлении в ЕС, но из-за Кипрского конфликта, напряженных отношений с Грецией, а также низкого уровня экономического развития процесс вступления в Евросоюз не достиг большого прогресса.

Когда Турция, приложив немало усилий, так и не смогла вступить в ЕС, а Европа столкнулась с кризисом суверенного долга, это желание постепенно ослабло и внимание переключилось в сторону Азии. Официально Турция изменила свое намерение вступить в ЕС в 2008 году, когда мир погрузился в финансово-экономический кризис, который не только нанес ущерб Европе и США, но и оказал влияние на Турцию. Стало заметно, что в процессе кризиса США и Европа ослабили свои позиции, а центр мировой экономики переместился на Восток. В странах группы БРИКС, в состав которой входят Китай, Бразилия и другие государства с формирующейся экономикой, стали наблюдаться тенденции стремительного роста. Более того, азиатские страны в лице КНР и Индии смогли выдержать удар экономического кризиса и подали надежду на выход глобальной экономики из тяжелого положения. К 2013 году во внешней политике Турции наметилась очевидная смена направления. В январе 2013 года занимавший должность премьер-министра Турции Реджеп Тайип Эрдоган четко обозначил свою позицию: если Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) примет Турцию в свои ряды, то страна отзовет свое заявление о вступлении в Евросоюз. Это было расценено мировым сообществом как стратегия Турции по «выходу из ЕС и вступлению в Азию». В своих официальных политико-стратегических действиях Турция повернулась спиной к Западу и лицом к Востоку.

После утверждения этой стратегии Турция стала принимать активное участие в деятельности азиатских стран и внесла большой вклад в укрепление мира и стабильности в регионе. Так, Турция помогает разрешить арабско-израильский конфликт, иранский ядерный вопрос, острые вопросы Грузии, Афганистана, Ирака и других стран азиатского континента. Турция голосовала против наложения санкций на Иран, принятых Советом Безопасности, не опасаясь вызвать недовольство Европы и других крупных держав. Турция надеется, что, сблизившись с Азией, она сможет запустить процесс экономического развития в своей стране и встать на путь прогресса. В сентябре 2013 года Турция заявила о своих планах подписать договор с Китаем о предпринимательской деятельности, закупить китайский зенитно-ракетный комплекс «Красное знамя-9» с экспортным обозначением FD-2000. Несмотря на то, что договор все еще не был подписан, это говорит о тенденциях углубления китайско-турецких отношений. Кроме того, Турция горячо откликнулась на китайский проект строительства «Одного пояса и одного пути» и начала совместное с Китаем строительство железной дороги «Ан-кара-Стамбул». 10 апреля 2015 года Турция официально стала потенциальным членом-учредителем Азиатского банка инфраструктурных инвестиций.

1.Перспективы и практические действия. Предисловие // Сайт Министерства иностранных дел КНР: http://www.fmprc.gov.cn/rus/zxxx/t1254925.shtml

2.Перспективы и практические действия. Предисловие // Сайт Министерства иностранных дел КНР: http://www.fmprc.gov.cn/rus/zxxx/t1254925.shtml

3.Перспективы и практические действия. Предисловие // Сайт Министерства иностранных дел КНР: http://www.fmprc.gov.cn/rus/zxxx/t1254925.shtml

4.Перспективы и практические действия. Предисловие // Сайт Министерства иностранных дел КНР: http://www.fmprc.gov.cn/rus/zxxx/t1254925.shtml

5.См. Herrmann Albert. Die alten Seidenstrassen zwischen China und Syrien (The Old Silk Roads between China and Syria). Berlin: Weidmannsche, 1910.

6.Речь идет о поездке Чжан Цяня в Среднюю Азию. В 138 году он отправился с посольством в государство народа юэчжи, в конце концов он дошел до областей Бактрия и Согдиана. – Примеч. ред.

7.Чжан Цзи. Лянчжоуцы саньшоу

Bepul matn qismi tugad.

Один пояс и один путь. Комментари

Цинь Юйцай

va boshqalar

1,0

1 ta baho

Izoh qoldirish

sitata

Parchani o`qish

64 701,55 s`om

Janrlar va teglar

Milliy siyosat

Mutaxassis sharhlari

Rivojlanish konsepsiyalari

Siyosiy publitsistika

Yosh cheklamasi:

12+

Litresda chiqarilgan sana:

12 noyabr 2019

Tarjima qilingan sana:

2017

Hajm:

331 Sahifa 2 illyustratsiayalar

ISBN:

978-5-906892-44-7

Tarjimon:

Л. К. Станченко

Mualliflik huquqi egasi:

Международная издательская компания «Шанс»

Kitobni o'qish: «Один пояс и один путь. Комментари»

Предисловие

Глава первая
Концепция стратегии

Выдвижение концепции

Разработка проекта

Глава вторая
Взгляд в историю

Понятие «Великий шелковый путь»

Сухопутный шелковый путь

Чжан Цянь отправляется на Запад

Движение на Шелковом пути в эпоху Хань

Период «относительного» упадка в эпоху Вэй и Цзинь

Расцвет в период династий Суй и Тан

Развитие коммуникации между Китаем и Западными землями в период династий Сун и Юань

Морской шелковый путь

Культурные обмены на Великом шелковом пути

Глава третья
Конкуренция среди крупных держав

Программа США «Новый Шелковый путь»

Предпосылки создания

Содержание

Развитие

Российский проект Евразийского экономического союза

Предпосылки создания

Содержание

Новое развитие

Программа Европейского союза «Восточное партнерство»

Предпосылки создания

Содержание

Проект Японии «Дипломатия Шелкового пути»

Предпосылки создания

Содержание

Индийская стратегия «Продвижение на Запад»

Турецкая стратегия «Выйти из ЕС, вступить в Азию»

Janrlar va teglar

Ushbu kitob bilan o'qiladi

O'xshash kitoblar

Muallifning boshqa kitoblari

Kitobni o'qish: «Один пояс и один путь. Комментари»

Предисловие

Глава перваяКонцепция стратегии

Выдвижение концепции

Разработка проекта

Глава втораяВзгляд в историю

Понятие «Великий шелковый путь»

Сухопутный шелковый путь

Чжан Цянь отправляется на Запад

Движение на Шелковом пути в эпоху Хань

Период «относительного» упадка в эпоху Вэй и Цзинь

Расцвет в период династий Суй и Тан

Развитие коммуникации между Китаем и Западными землями в период династий Сун и Юань

Морской шелковый путь

Культурные обмены на Великом шелковом пути

Глава третьяКонкуренция среди крупных держав

Программа США «Новый Шелковый путь»

Предпосылки создания

Содержание

Развитие

Российский проект Евразийского экономического союза

Предпосылки создания

Содержание

Новое развитие

Программа Европейского союза «Восточное партнерство»

Предпосылки создания

Содержание

Проект Японии «Дипломатия Шелкового пути»

Предпосылки создания

Содержание

Индийская стратегия «Продвижение на Запад»

Турецкая стратегия «Выйти из ЕС, вступить в Азию»

Janrlar va teglar

Ushbu kitob bilan o'qiladi

O'xshash kitoblar

Muallifning boshqa kitoblari

Глава первая
Концепция стратегии

Глава вторая
Взгляд в историю

Глава третья
Конкуренция среди крупных держав