Kitobni o'qish: «Трагический январь. Президент Токаев и извлечение уроков»

Издание второе

Все права защищены. Никакая часть данной книги не может быть воспроизведена в какой бы то ни было форме без письменного разрешения владельцев авторских прав.

© Млечин Л. М., 2023

© Издательство АО «Молодая гвардия», художественное оформление, 2023

* * *

От автора

Если приезжаешь в соседний Казахстан туристом или в командировку, то по-прежнему не ощущаешь себя чужестранцем. Можно говорить по-русски, и вывески на улицах почти все на русском. Нас в Казахстане прекрасно понимают. Понимаем ли мы Казахстан и казахстанцев?

Три с лишним десятилетия назад распался Советский Союз, но у нас так и не появилось серьезного научного центра, который бы изучал соседей. Много ли политологов, дипломатов и экономистов, владеющих казахским языком? Конечно, мы родом из одной страны, но Казахстан – государство со своей историей, своими представлениями о жизни, символами веры. Не изучая соседей, не вникая в их жизнь, не стараясь их понять, можно сильно ошибиться в оценках происходящего, что и приключилось в январе 2022 года…

Что же произошло в Казахстане сразу после Нового года?

Недовольство, вызванное ростом цен на топливо, неожиданно переросло в масштабный политический протест, а затем в террористические акции, в антигосударственный заговор и в настоящие боевые действия, исход которых определил будущее страны.

Ожидал ли кто-либо такой трагедии?

Могу уверенно ответить: никто!

Незадолго до январских событий я долго беседовал с президентом Казахстана Касымом-Жомартом Кемелевичем Токаевым в его резиденции в столице страны Нур-Султане.

Самой большой неприятностью общегосударственного масштаба в тот момент все еще оставалась пандемия.

Но среди прочего я поинтересовался:

– Недавно вы выступали перед военными, сообщили им приятную новость о повышении заработной платы. Скажите, откуда вы ожидаете опасности, или вы просто, как руководитель государства, должны позаботиться и об этом?

Президент ответил:

– Мы в принципе не ожидаем какой-либо опасности извне, но находимся в состоянии постоянной готовности. Я провел стратегические учения, проверил готовность буквально всех ведомств – не только военных, но и всех профильных, сопричастных ведомств на предмет обострения ситуации в условном регионе. Другими словами, какие действия Казахстаном будут предприниматься внутри для отражения агрессии или в случае дестабилизации ситуации в регионе.

Мы должны заботиться о состоянии своих военнослужащих и в целом о состоянии боеготовности государства. Казахстан является лидером Центральной Азии по целому ряду ключевых параметров. Мы понимаем свою ответственность за обеспечение безопасности региона. Конечно, мы признаем наличие интересов и России, и Китая, и других стран. Но, учитывая их интересы, мы должны развивать сотрудничество прежде всего в самом регионе, а также с теми, кто проявляет добрую волю в отношении государств региона.

Вы помните, Збигнев Бжезинский говорил: «Тот, кто владеет Центральной Азией, а она – бриллиант на евразийской короне, тот владеет и всей Евразией». Конечно, мы не рассуждаем в таких категориях, в которых рассуждал Бжезинский, но абсолютно четко понимаем важность нашего региона…

Президент Токаев процитировал известного американского политолога Збигнева Бжезинского, советника президента США по национальной безопасности в 1977–1981 годах, который запомнился своими высказываниями на тему геополитики.

И верно – в январе 2022 года решалась судьба не только Казахстана.

Что привело к протестам в стране? Правительство отменило предельные цены на сжиженный нефтяной газ, низкоуглеродистое топливо, которым многие казахстанцы заправляют свои автомобили.

Чего хотели протестующие? Демонстранты первоначально требовали лишь снизить цены на топливо. Но быстро выяснилось, что очень многие недовольны социальным и экономическим неравенством и жаждут справедливости: им надоели те, кто много лет занимает высокие должности и благодаря этому вызывающе разбогател. Иногда деньги молчат, иногда кланяются до земли, а иногда навязывают свою волю…

Что определило исход январских событий?

Решительность и хладнокровие президента, которого недооценивали и за границей, и внутри страны. В те дни судьба Казахстана зависела от него. И те, кто все это затеял, исходили из того, что глава государства даст слабину, ни на что не решится, испугается, а может быть, и спешно покинет страну, чтобы не рисковать собственной жизнью. Токаев же не силовик, а дипломат, интеллигент, интеллектуал…

Он рассказывал мне, что в решающий момент ему сказали: ситуация настолько опасная, что сейчас главное – спасти вашу жизнь. Спецсамолет заправлен, личная охрана с вами… В самолете находится груз – 25 миллионов долларов США, так сказать, на ближайшие расходы. Куда хотите лететь?

Не сомневались, что президент улетит.

И сильно в нем ошиблись.

Он не мог покинуть свою страну. И сделал все, чтобы ее спасти. Да, он по первой профессии дипломат. Но дипломат – не значит слабак. Ему нравится формула: «Дипломатия есть тонкое оружие цивилизованного воина».

В обращении президента Казахстана к согражданам в решающий январский день прозвучали слова: «Я остаюсь». Не все поняли, зачем президент это сказал. А эти слова были адресованы тем, кто намеревался захватить власть и кому глава государства мешал.

Почему за событиями в Казахстане с таким волнением следили во всем мире и прежде всего ближайшие соседи – Россия и Китай? Экономически успешная и богатая нефтью страна – опора политической и экономической стабильности в стратегически важном, но взрывоопасном регионе, в Центральной Азии.

Казахстан – самое крупное государство в Центральной Азии. А на постсоветском пространстве – второе по территории и третье по численности населения. Среди всех стран Содружества Независимых Государств (СНГ), бывших советских республик, Казахстан стоит особняком. Играет важную роль не только в региональных делах. Самостоятельный и заметный игрок на мировой арене.

Как складываются наши отношения?

Вот уже три десятилетия самостоятельный Казахстан искусно и осторожно проводит сбалансированную внешнюю политику, желая сотрудничать, торговать и партнерствовать с центральноазиатскими соседями (региональная кооперация очень важна), с Китаем, с тюркскими странами и мусульманским миром, а также с Соединенными Штатами, с Европейским союзом, чьи инвестиции имеют важнейшее значение для экономики… Но Россия на первом месте!

Сразу после распада Советского Союза, в мае 1992 года, Россия и Казахстан подписали фундаментальный документ – Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи, а в июле 1998-го – Декларацию о вечной дружбе и союзничестве, ориентированную в ХХI столетие.

С приходом в Кремль Владимира Владимировича Путина Россия вышла на первое место в перечне внешнеполитических приоритетов Казахстана. При Путине отношения с Казахстаном превратились в прагматическое стратегическое партнерство. Российский президент говорит: братская страна и братский казахстанский народ.

28 мая 2010 года Россия и Казахстан решили создать Таможенный союз. Журналисты, воспользовавшись возможностью, спросили тогдашнего президента Нурсултана Абишевича Назарбаева об ориентации Казахстана на Китай.

Ответ последовал мгновенно:

– Мы Таможенный союз создали с Россией, а не с Китаем.

В свою очередь, и президент Владимир Путин уверенно говорил:

– Казахстан – надежный друг и союзник России.

Но при этом первый президент Казахстана Нурсултан Назарбаев сохранил нейтралитет во время августовской войны 2008 года в Грузии. Не разорвал отношения с Тбилиси и не признал самостоятельность Южной Осетии и Абхазии. После 2014 года Назарбаев не признал вхождение Крыма в состав России. В нашей стране это отметили: для руководителей Казахстана интерес своей страны важнее всего.

Нынешний президент Касым-Жомарт Токаев объяснил эту принципиальную позицию Казахстана на заседании Петербургского международного экономического форума 17 июня 2022 года:

– Подсчитано, что если право наций на самоопределение в реальности будет реализовано на всем земном шаре, то вместо 193 государств, которые сейчас входят в состав Организации Объединенных Наций, на земле возникнет более пятисот или шестисот государств. Конечно же, это будет хаос. По этой причине мы не признаём ни Тайвань, ни Косово, ни Южную Осетию, ни Абхазию…

20 марта 2019 года судьба Казахстана внезапно изменилась. Первый президент покинул свой пост прежде, чем истек срок его полномочий, и не дожидаясь, когда ему исполнится 80 лет. Назарбаев мог бы остаться. Но, видимо, исходил из того, что надо вовремя отказываться от власти. Впрочем, в Казахстане многие говорят, что он пересидел на своем посту…

Обязанности главы государства по конституции были возложены на председателя сената (верхней палаты парламента) Касыма-Жомарта Токаева. Тогда за пределами Казахстана кому-то казалось, что он фигура временная и на самом деле пост президента уготован кому-то другому. Даже назывались имена…

А я сразу предположил, что Токаев – не случайный и не временный преемник Назарбаева, а полноценный глава государства, который двинет страну вперед.

Почему я сделал такой вывод?

Мне казалось, что я понимаю первого президента Казахстана. Не мог обидеть его предположением, что он занимается мелкими интригами.

И я исходил из того, что новый президент сознает свой долг перед страной. Не станет участвовать в чем-то сомнительном. На кону судьба родного государства, которое после распада СССР казахстанские политики поставили на политическую карту мира.

Изначально предполагалось, что Токаев будет главой страны до окончания выборного срока Назарбаева. Но меньше чем через три недели, 9 апреля 2019 года, в телевизионном обращении к народу Казахстана Токаев объявил о проведении внеочередных президентских выборов 9 июня. Выставил свою кандидатуру и получил поддержку избирателей, мандат доверия, необходимый для управления страной, для того, чтобы проводить реформы. Не зря французы говорят: «Человек – это стиль».

Первый официальный визит новый президент Казахстана совершил в Россию.

Он учился и долго работал в Москве, прекрасно знает нашу страну, идеально говорит на литературном русском языке. И одновременно он хорошо понимает Китай, блестяще владеет китайским. А это главные соседи Казахстана. И Токаев знает мир, он несколько лет занимал должность заместителя генерального секретаря ООН. Мог бы баллотироваться и в генсеки…

Токаев начал политическую карьеру в качестве советского дипломата при Леониде Брежневе, Ричарде Никсоне и Мао Цзэдуне. Спустя 45 лет продолжил ее уже в качестве главы государства, работая с Владимиром Путиным, Дональдом Трампом и Си Цзиньпином. Ему довелось трудиться вместе с четырьмя генеральными секретарями ООН: Бутросом Гали, Кофи Аннаном, Пан Ги Муном, Антонио Гутерришем. Политическая карьера Токаева – целая историческая эпоха!

У нас часто – к месту и не к месту – вспоминают слова императора Александра III: «У России только два верных союзника. Это ее армия и флот». Если бы это было так, то хвастаться нечем. Особенно обидна эта формула для дипломатов, чья задача – приобретать стране друзей и союзников. Выходит, все их усилия насмарку? Но, к счастью, это не так.

Казахстан – важнейший союзник России в этом взрывоопасном регионе и крупный торгово-экономический партнер. И главное: между нашими странами самая протяженная в мире сухопутная граница – семь с половиной тысяч километров.

Стратегические интересы наших государств совпадают. Но, разумеется, даже друзья и единомышленники не всегда мыслят одинаково. В повседневной жизни возникают различные проблемы, которые требуют глубоких и серьезных дискуссий, поиска взаимоприемлемых компромиссов Поэтому так важно понимать соседа и делать все, чтобы рядом был друг, союзник и стратегический партнер. И это главное: нам всем крайне выгодно иметь самые дружественные и союзнические взаимоотношения со своим соседом…

И в России, и в Китае, и во всем мире внимательно следили за тем, что делает и говорит новый президент. Он ясно представляет, чего от него ждет народ Казахстана. Но только он начал назревшие преобразования в политической и экономической жизни страны, как на мир обрушилась пандемия смертоносного вируса.

Огромная часть мировой экономики остановилась. Страны, гордившиеся экономическим подъемом и ростом благосостояния, погрузились в глубокую рецессию. Усилилось стремление отгородиться, отсоединиться, ни от кого не зависеть, изолироваться. Международное сотрудничество, взаимодействие, открытость, глобализация отвергались.

Мир, который еще недавно считали «нормальным», рухнул. Изменилось не социально-экономическое устройство, а темп жизни, духовный и общественный климат. Химический состав атмосферы, которой дышит общество. Людей охватило чувство неуверенности и беззащитности. Многие были уверены, что жизнь будет только ухудшаться.

А едва пандемия пошла на спад, появился свет в конце тоннеля. Институт Гэллапа, американский институт изучения общественного мнения, сообщил, что на конец 2021 года Казахстан входил в число самых оптимистичных стран. И больше половины жителей Казахстана верили, что 2022 год будет лучше предыдущего. Общество ожидало практичного и последовательного плана действий на долгосрочную перспективу. Но в январе 2022 года в Казахстане все пошло иначе…

И в те январские дни мир увидел иного Токаева – волевого и жесткого. Видно было, что он готов сражаться до победы. Президент Казахстана сохранял хладнокровие и самообладание. В самые пугающие дни он показушно с автоматом не бегал. Но отдал приказ стрелять на поражение. Конечно, он имел в виду бандитов и террористов. И многие – кто был далеко от Казахстана – возмутились. Поползли слухи, что это и не его слова вовсе, что кто-то другой пишет обращения от имени президента.

Его пресс-секретарь уточнил:

– Касым-Жомарт Токаев самостоятельно принимает решения. И все свои обращения к соотечественникам он по традиции писал сам, не прибегая к поддержке консультантов.

Вот тогда его окончательно перестали считать случайным и временным президентом.

Но начнем с самого начала: почему в Казахстане пролилась кровь?

Я расскажу все, что мне удалось выяснить, побывав на месте событий.

Часть первая
Сжиженный газ взорвался

Президента просят вмешаться

Трагические январские события в Казахстане – самый масштабный и самый тяжелый кризис за все три десятилетия существования независимого государства. То, что сразу после наступления нового, 2022 года начиналось как недовольство повышением цен, превратилось в социальный протест и массовые выступления против концентрации огромных денег и власти в руках избранных, истеблишмента.

Затем на улицы вышли организованные преступные группы, которые грабили и мародерствовали, и, наконец, появились хорошо подготовленные боевики, которые штурмовали органы государственной власти, полицию и пытались захватить власть в стране.

Трагические январские события в Казахстане могли разрушить страну. Это не преувеличение. И до сих пор многое непонятно… Остаются три главных вопроса: что тогда произошло? Почему? И кто все это затеял? Что все-таки это было: социальные волнения, масштабная террористическая акция, чистой воды бандитизм? Или же попытка государственного переворота? Или всё вместе?

Люди знающие говорят: поскольку следствие еще идет, надо дождаться суда, тогда все станет ясно. Судебных процессов будет несколько, многое выяснится.

Но сложность январских событий в Казахстане в том, что там все перемешалось.

Главные события происходили в старой столице – Алматы. В те дни горожане жаловались: повсюду запах горелой резины. Боевики поджигали захваченные машины. Зеленый, красивый, любимый многими город было не узнать. Магазины разграблены. Черный дым и грохот от взрываемых гранат. И в самом центре города, возле здания акимата (местной исполнительной власти) вечером царила тьма. Здание сожгли. Фонарей не осталось. Сейчас эту картину невозможно представить, но алматинцы не скоро забудут то, что им пришлось пережить.

А ведь Казахстан – пример успешного развития. Крупнейшие мировые компании уверенно вкладывали в казахстанскую экономику многие миллиарды долларов. Казахстан по справедливости считался оплотом стабильности в крайне нестабильном регионе. Так что же случилось?

Поздравляя казахстанцев с Новым, 2022-м, годом, Касым-Жомарт Токаев сказал:

– Особое внимание нужно уделить детям. Их благополучие – надежная гарантия успешного будущего нашего государства. Поэтому считаю, что следующий год следует объявить Годом детей. Речь идет не о лозунгах и праздничных мероприятиях, но прежде всего о конкретных мерах со стороны властных органов в области здравоохранения, образования, социального обеспечения с целью защиты детства. Гармоничное развитие и счастливое детство подрастающего поколения – это наша общенациональная задача.

Эпидемия отступала. Казалось, наступающий год позволит вернуться к нормальной жизни, заняться экономикой и главное – улучшением жизни людей…

1 января 2022 года после пяти вечера на западе страны в небольшом городе Жанаозен Мангистауской области возле здания акимата собрались жители. Записали видеообращение к власти и разошлись.

О чем они просили? Снизить цены на сжиженный газ. С нового года правительство отменило контроль над ценами, выпустило их на свободу. В прошедшем году литр автогаза стоил 50–60 тенге¹, а с 1 января цена на заправках подскочила до 120 тенге.

А повышение цен на газ для этого региона – серьезнейшая проблема. Там все работает на газе. Большинство машин ездит на сжиженном газе. И цены были очень низкими. Понятно, что в условиях рыночной экономики не должно быть регулирования цен и убыточных проектов. Но одномоментное повышение цен вызвало возмущение.

По статистике, в регионе приличные зарплаты. Но только у нефтяников. Поэтому там проблема с учителями, с медиками – все уходят в нефтяную отрасль, где можно прилично заработать. Регион быстро вырос, население резко увеличилось – не хватает ни жилья, ни социальных объектов. Протестные настроения очень заметны.

Жители города Жанаозен призвали президента страны вмешаться:

– Президент Касым-Жомарт Токаев говорил, что сельских акимов должен выбирать народ. Народ должен выбирать и акимов области и города! Нужен человек, который бы заботился о людях, о своей земле. Где депутаты мажилиса, которых, как говорят, мы избрали? Народ переживает трудные времена, но ни один не приехал, не поинтересовался. Не нужны такие марионетки-депутаты, пусть сдают мандаты и уходят. Местные руководители сказали, что не влияют на цены на газ. Нам не нужны руководители, которые не могут решить злободневные проблемы!

Касым-Жомарт Токаев реагировал мгновенно на недовольство людей:

– Я дал поручение правительству срочно рассмотреть ситуацию в Жанаозене.

И забегая вперед отметим, что уже после январских событий президент откровенно скажет:

– Хотя количество жителей увеличилось, социальная инфраструктура не была построена. Рабочие места не создавались. Качество жизни снизилось. Люди требуют, чтобы их устроили на работу, дали высокую заработную плату. Но не всем удается найти работу в нефтегазовой отрасли. Мы должны сказать это открыто.

Месторождения в Жанаозене истощаются. За последние пятнадцать лет добыча нефти в регионе сократилась на треть, а численность работников увеличилась.

– Жанаозен лидирует по самому высокому уровню средней заработной платы. Правительство приняло специальный план развития Жанаозена. Из республиканского бюджета выделяются значительные средства, снижаются налоги. Такие прямые меры поддержки – за счет других областей страны…

Тогда в январе министр энергетики Магзум Мирзагалиев признал «определенное упущение» своего ведомства: о предстоящем повышении цен никого не предупредили.

– Что греха таить, люди по большому счету узнали, уже увидев ценники на заправках.

Министр сказал журналистам:

– Мой заместитель вылетел в Жанаозен на встречу с хозяевами АЗС, чтобы выработать приемлемые варианты решения вопроса.

На площади в Жанаозене собралось больше тысячи человек. Кто-то и ночью не ушел домой. Разводили костры, им приносили еду и чай. Вокруг площади дежурили полицейские, но ни во что не вмешивались. Протест против повышения цен поддержали в других городах. Это были мирные акции.

Ничто не предвещало драматического развития событий. 3 января на улицу вышли в семи регионах страны. В тот же день в Жанаозен приехали аким Мангистауской области Нурлан Ногаев и директор Казахского газоперерабатывающего завода Накберген Тулепов.

Директор Казахского газоперерабатывающего завода – а это единственный производитель сжиженного газа в регионе – объяснял:

– Завод продал газ по 77 тенге за литр. При этом затраты завода на производство одного литра составляют 57 тенге. Но надо еще платить рабочим, оплачивать коммунальные расходы – электричество и воду. И покупать сырье. Учитывая все это, завод продал газ предпринимателям по 77 тенге. А цены на заправках устанавливают частные предприниматели.

Протестующим выступления местного начальства не понравились.

Площадь скандировала:

– Не надо! Мы устали от сказок! Уходите!

В акимате Мангистауской области журналистам рассказали, что износ оборудования на Казахском газоперерабатывающем заводе, работающем с 1973 года, составляет 90 процентов:

– Если не принять срочных мер, завод просто встанет и весь регион останется без газа. Планируется строительство нового завода, которое будет возможно в том числе благодаря реализации сжиженного газа по рыночной цене.

Токаев отправил в областной центр город Актау правительственную комиссию во главе с вице-премьером – «для рассмотрения социально-экономической ситуации в Мангистауской области». Это концепция Токаева – «слышащее государство», то есть власть обязана откликаться на требования народа. Он услышал, чего требуют люди, и откликнулся. И сделал больше, чем просили!

Правительство сообщило, что цены будут немедленно снижены. На полгода правительство установило предельные – и весьма щадящие! – цены на сжиженный нефтяной газ, а также и на бензин, и на дизельное топливо (когда полгода истекут – продлят еще на 180 дней). Заодно запретили повышать тарифы на коммунальные услуги: воду, газ, электричество….

Правительственная комиссия встретилась с активистами, собравшимися на площади Ынтымак в городе Актау, и сообщила: решение уже принято – стоимость сжиженного газа снижена, в Мангистауской области установлена комфортная цена – 50 тенге за литр.

Но это сообщение словно не услышали. Площадь бурлила. Люди говорили уже не только о ценах. Требовали искоренить коррупцию и кумовство. Началось то, чего не ожидали: стали перекрывать движение – автомагистрали, железные дороги. В Актау протестующие обещали «стоять до тех пор, пока не приедет Токаев».

Президент призвал жителей «не нарушать общественный порядок»:

– Граждане имеют право публично высказывать требования к местным и центральным властям, но делать это следует в соответствии с законодательством, в частности, с законом о мирных собраниях.

А требования уже приобрели политический характер: «Правительство в отставку!» На площади в Актау скандировали: «Старик, уходи!» Это было обращение к первому президенту страны Нурсултану Назарбаеву. Почему? Считалось, что газовая отрасль страны в руках близких родственников Назарбаева, которые стали невиданно богаты.

Периодически подобные призывы уже звучали. Но в таком массовом масштабе это было впервые. В городе Талдыкоргане снесли памятник Назарбаеву.

Для многих за пределами Казахстана это был сюрприз. Люди старшего поколения помнят Нурсултана Абишевича успешным и умелым политиком позднесоветского периода. Ему воздавали должное за быстрые и радикальные экономические реформы, когда Казахстан стал самостоятельным. И вдруг антиназарбаевские лозунги! Заговорили о том, что это протест против «Семьи». У нас при Борисе Николаевиче Ельцине тоже возникло такое понятие.

Тем временем отправленная президентом Токаевым правительственная комиссия сообщила, что прежние цены на газ вернулись – проблема решена. Очевидно было одно: власть менее всего желает конфликта, она избегает применения силы и готова договариваться.

Но главные события разворачивались теперь в других регионах, прежде всего в Алматы, прежней столице Казахстана.

1-й заместитель начальника полиции Алматы полковник Нурлан Алмасбеков рассказывал мне:

– 4 января был обычный рабочий день, работали по плану. Стала поступать информация о различных очагах социальной напряженности, где собирались группы людей, высказывали недовольство по различным социальным и другим проблемам. Первоначально все митинги носили мирный характер. Собирались двести–триста человек в различных частях города. С ними проводились местными исполнительными органами беседы о недопустимости противоправных действий и других нарушениях общественного порядка. Но уже ближе к вечеру ситуация стала напрягаться, обостряться.

Сергей Афанасенко, начальник специального отряда быстрого реагирования (СОБР) полиции Алматы:

– Задача ставилась одна – не допустить массовых беспорядков. Но поступала информация, что с разных направлений движется многотысячная толпа. Уже понятно было, что это не просто обычный митинг… Видно было, что в руках уже и палки, и какие-то предметы, и ясно стало, что они будут их применять против сотрудников полиции… Зевак среди них уже не было в тот день.

Личный состав, и наши сотрудники, и приданные нам силы – никто не применял огнестрельное оружие. Команды такой не было. Поэтому вытеснение происходило только спецсредствами. А задача одна – вытеснить толпу с площади. И с минимальными потерями. Не нанести травм, увечий, минимизировать жертвы… На что рассчитывали? Когда выходит личный состав в полной экипировке, надеемся на то, что внешний вид сработает. Это демонстрация силы, попытка психологического воздействия – кто-то все-таки сообразит, что лучше от греха подальше уйти с площади….

Но в полиции быстро почувствовали: что-то изменилось! Про газ словно все забыли! Стало ясно, что протестующие готовятся к ночным акциям.

Генерал-лейтенант Ерлан Тургумбаев, который в те январские дни был министром внутренних дел республики, рассказывал мне:

– Ночь – она всегда самое сложное при всех массовых беспорядках, при таких акциях. Ночью преступники почему-то считают, что никто их не видит, что их не смогут опознать, что они останутся безнаказанными. Ночь, когда практически нет освещения, подталкивает к противоправным действиям. Самая тяжелая ночь была с 4 на 5 января. Вот в ту ночь произошли все нападения на акиматы, в ту ночь были грабежи, в ту ночь были поджоги, в ту ночь были убийства….

Верно – ночь всегда опаснее дня. Боевики чувствуют себя увереннее, и ночь дает волю самым опасным фантазиям.

Старший лейтенант полиции Ернар Айтенов, участковый инспектор управления полиции Медеуского района города Алматы:

– Я не думал, что это перерастет в массовые беспорядки. Мы считали, что соберется большая толпа, но с людьми поговорят и их потихоньку вытеснят из города. Что начнутся массовые беспорядки и мародерство, мы этого не ожидали. Людей, которые были настроены так агрессивно, я раньше не встречал… Среди них большинство были очень молодые. Они, скорее всего, находились в алкогольном или в наркотическом опьянении. У них были у всех красные глаза и не было страха.

Ночью по всей стране пытались захватить здания одиннадцати акиматов, восемь захватили.

Но зачем? В зданиях областных управлений ничего ценного, грабить нечего. Цель была другая: продуманный захват органов власти. Это уже была попытка государственного переворота. Организаторы требовали от акимов: сдайте власть и уходите. В этих акциях участвовали тысячи боевиков.

Капитан полиции Айдос Орманов, старший инспектор по особым поручениям управления специальной и мобилизационной подготовки Департамента полиции Алматы, вспоминал:

– Когда толпа собралась, мы переоделись в гражданку и выехали в шесть вечера. По приезде увидели, что разъяренная толпа уже бьет наших солдат. Отбирали у них каски и этими же касками били по голове. Мы встали в кольцо и понемногу отодвигали толпу, чтобы спасти наших солдат. На площади собрались подготовленные люди. Очень даже хорошо подготовленные люди. Они умели обращаться с оружием, были хорошо экипированы и вооружены.

В Центре оперативного видеонаблюдения Департамента полиции Алматы начальник управления местной полицейской службы полковник Манар Саттаров рассказывал мне:

– Сперва мы думали, что это обычный несанкционированный митинг. А начались массовые беспорядки. Когда они шли по городу, то всё крушили, что попадало в руки. Избивали мирных гражданских людей, детей. Останавливали проезжающие автомашины. Мародерствовали… Кто-то ими командовал. У них было все организовано. Мы не ожидали, что так будет. Такого не было за всю историю независимого Казахстана.

В Алматы боевики атаковали ключевые здания. Таранили грузовиками, захваченными пожарными машинами, чтобы проломить ограждение. А ночь была туманная – плохо видно! В городе много видеокамер. Но ничего не разглядеть.

5 января утром президент Токаев отправил в отставку правительство. Сменил премьер-министра Аскара Мамина. Глава правительства считался человеком, глубоко преданным первому президенту Назарбаеву – его в шутку именовали не Маминым, а Папиным….

Но цены уже точно не имели значения. Внезапно все переменилось! В разных областях страны на улицы вышли десятки тысяч людей. И это уже был не мирный протест. В крупных городах взялись за оружие.

Участковый инспектор полиции Турксибского района майор Серик Шумушпаев рассказывал мне:

– Как только поступила команда, мы поехали на площадь, где городской акимат. Всем объяснили задачу – кто где будет стоять. Нас поставили сзади акимата. И уже туда нам из райотдела на автобусе привезли спецсредства. Оружия ни у кого из нас не было, получили щит и каску для самозащиты. И слышим шум приближающейся толпы. Я подумал: это около тысячи людей. Потому что аж рев такой громкий был…

Боец специального отряда быстрого реагирования, попросивший не называть его имени:

– Мы пытались разогнать толпу. Но она не собиралась уходить. И обстановка накалялась с каждой минутой. В толпе было много молодых ребят, сильно выпивших. А были и такие, что непонятно под воздействием чего находятся. Глаза красные. Бегут, бегут и не устают…

Майор Серик Шумушпаев:

– Страшно было видеть, что происходит. На земле люди лежат. Кого-то тащат. Горит «скорая». Перед акиматом они несколько машин подожгли, и одна наша полыхает – служебная, перевернутая. Они кидали камни, арматуру. И мы начали отступать. Наши машины мы поставили в ряд между резиденцией и акиматом. Они их подожгли, половина сгорела. А толпа опять на нас…

В Центре оперативного видеонаблюдения Департамента полиции Алматы полковник Манар Саттаров рассказывал мне:

– Они очень агрессивные были. Значит, была у них такая команда. Ничего они не боялись. Кто попадался – всех избивали, мирных, не мирных. Творили, что хотели.

«Толпа протестующих оттесняет военных в сторону проспекта Назарбаева, – сообщали тогда информационные агентства. – Вооруженные палками мужчины бьют военных, снимают с них бронежилеты, забирают оружие и щиты и идут в сторону площади Республики, где находится здание акимата (администрации)».

1-й заместитель начальника полиции Алматы полковник Нурлан Алмасбеков:

– Мы, конечно, предпринимали попытки пресечь провокационные действия, мы трижды блокировали движение толпы. Однако из-за многократного превосходства в численности протестующих мы не смогли их сдержать. И все они направлялись к центру города – одномоментно – из разных районов. Буквально в течение часа-полутора из разных частей города они дошли до площади Республики. И заполонили площадь.

Днем 5 января тысячная толпа прорвала оцепление полиции на площади Республики и начала штурм здания акимата, городского управления Алматы.

Майор Серик Шумушпаев:

– У нас была команда держать строй и разгонять толпу. Они как действовали? Соберутся побольше и вот тогда наступают. А когда их меньше, они отступают. В какой-то момент они стали бросать бутылки с зажигательной смесью.

Боевики выбили окна и двери акимата. Подожгли здание городской власти. И горожане видели, как горит акимат, как черные клубы дыма валят из окон.

Боец Специального отряда быстрого реагирования (СОБР):

– Меня ранили, разбили мне голову, лицо. Шрамы остались на всю жизнь. Меня перевязали, и я сбежал из больницы. Я не один такой. Многие мои коллеги, которые попали в больницу, вернулись в строй и были с нами до конца. Чтобы не было такого беспорядка, такого беспредела, таких погромов в стране. Мы старались. Что от нас требовалось, мы сделали. С достоинством и честью, как настоящие мужчины.

В двух шагах от пропасти

Кто участвовал в кровавых событиях января 2022 года в Казахстане, в событиях, которые во многом остаются загадкой?

Самые разные силы.

Мародерствовала безработная, неустроенная молодежь из пригородов, те, кто приехал в большой город на заработки, но не очень преуспел. Действовали организованные криминальные группы, которыми руководили уголовные авторитеты.

Илья Малахов, директор спортивного магазина «Salomon», расположенного в самом центре Алматы, рассказывал мне:

– Мы думали, это мирные митинги. Не ожидали, что так будет, что люди будут бояться просто на улицу выйти, в магазин зайти… Казалось, наступил апокалипсис. В день начала событий я ехал в другой филиал нашего магазина. Сидя за рулем, наблюдал, что творилось в городе. Стрельба, взрывы… Нарушено полностью движение, не работал ни один светофор. Машины без номеров. Что-то ломают, крушат. И на самом деле было как-то страшно – остаться бы самому живым. Потому что могла привлечь их внимание ваша машина как средство, на котором можно перевозить краденое.

В городе шестьдесят рынков, прямо там живет и работает множество людей. В основном «тележники» – те, кто перевозит товар. Это своего рода мини-мафия.

Генерал Ерлан Тургумбаев:

– У нас были оперативные данные, что этой молодежи дают деньги для того, чтобы их завлечь на площадь, в центр города. Естественно, молодежь и пошла. Есть же еще и синдром толпы. Когда идет большая масса молодежи и чувствует вседозволенность, чувствует свою силу, свою власть, срабатывает синдром толпы. Если один кинул камень, то все кидают. Если один зашел в магазин, то все в этот магазин заходят. Пошло уже мародерство и разграбление. То есть они зашли и увидели, что можно все брать. В ходе следствия они дают показания: «Двери в магазин были открыты, все грабили, и я пошел грабить».

Алина Ткаченко, коммерческий директор ювелирного магазина «Pandora»:

– Мы были растеряны. Масштаб бедствия, то есть всю серьезность ситуации, мы до конца не понимали – что буквально через часы начнутся погромы, начнется анархия. 5-го с утра магазин еще работал. Потом, понятно, мы быстро приняли решение – всем позвонили, попросили всё закрыть и уйти. Но опять же не понимали, что будет дальше, мы не давали нашим сотрудникам указание прятать все изделия, снимать их с витрины, раскладывать по сейфам. Нам казалось, что магазин под охраной, если что-то случится – приедет наша охранная служба. Но потом началось такое, что никто уже никуда не поехал.

Илья Малахов:

– Ближе к семи часам разбили одну из больших витрин с фасадной части, и огромная толпа хлынула в наш магазин и в соседние, косметические – там парфюмерия. С этого все и началось. Магазин грабили не один день. За один день было бы тяжело все вынести. Тем более что было темно, ночь. Грабили еще несколько дней. Наверное, дней пять… Украли даже сменную одежду наших продавцов. То есть унесли абсолютно всё. Оставили нам только пустые упаковки, коробки.

Алина Ткаченко:

– 6 января поздно вечером позвонили сотрудники охранного агентства, сообщили: они видят по датчикам движения, что происходит проникновение, есть движение внутри магазина. Но ребята честно признались, что ехать они боятся, спасать никто ничего не будет. Ну, собственно: мы вас предупредили, на этом всё.

Илья Малахов:

– Толпу привлекли горнолыжные шлемы, которыми мы торгуем. У нас одна из витрин была очень яркая, оформленная именно под горнолыжную тематику. И, видимо, желание защитить голову и сработало. Разбили в первую очередь эту большую витрину, начали брать эти шлемы, надевать их. А потом огромная толпа начала просто заходить, хватать всё, что попадется под руки, без разбора. На видеозаписи видно… Женские куртки мужчины надевали на себя. Это было бы смешно, если не было бы печально…

Алина Ткаченко:

– Жительница из дома напротив принесла видео. На телефон записала, хотя было страшно. Как-то из-за шторы, аккуратненько ночью она там это видео снимала. И видно, что это просто толпа, которая льется рекой по улице. Доходят до магазина. У кого-то в руке арматура. Начинают разбивать витрину. Никто, естественно, не пытается им помешать, потому что просто на улице мать-анархия… По соседству у нас магазин косметики и парфюмерии, так потом стойкий запах духов стоял на всю улицу. Идешь, и пахнет.

Илья Малахов:

– Обидно было очень-очень сильно. Многим нашим сотрудникам хотелось плакать. Столько времени, сил, энергии вложили в магазин… Я сам принимал участие в подборе всего – от лампочки до плитки, от краски до сантехники. И когда увидел этот разгром, было действительно обидно. Ну, мы максимально сплотились всей командой и в кратчайшие сроки общими силами восстановили магазин.

Алина Ткаченко:

– Разграбили всё, убытки огромные. Все оборудование очень дорогое, оно везется все из Нидерландов. И стоит больших денег. Утащили весь товар подчистую, выломали все, что могли. Всю технику украли, вплоть до видеорегистратора… И, конечно же, деньги, какая оставалась наличность, а она тоже была – накопились какие-то суммы из кассы за несколько прошедших дней продаж. Тем более прошли праздники, соответственно, продажи были неплохие…

Но главную опасность представляли вооруженные боевики.

Вот что мне рассказывали участники январских событий, вот что производило впечатление на видавших виды профессиональных полицейских. Боевики идут организованно. Не боятся. Не отступают. И знают тактику действий полиции: как от газа защищаться, как от свето-шумовых гранат. Всё знают! И кто-то ими управляет. Настоящая война?

А полиция по-прежнему без оружия. Весь арсенал стражей порядка – спецсредства нелетального действия: резиновые пули, слезоточивый газ, светошумовые гранаты.

Один из офицеров полиции рассказывал мне:

– Они очень хорошо были организованы. Среди них ходили парни в красных куртках. Это были руководители. В тот день они были более организованны, чем сотрудники полиции. Мобильной связи почти не было. Я пару раз дозвонился до родных, сообщил, чтобы они сидели дома. Родители сильно переживали. И каждый раз говорили, чтобы я поскорее возвращался домой. А у погромщиков были рации.

Одна волна мятежников за другой атаковала ключевые здания в городе. Поэтому среди силовиков было так много раненых. Но полиция по-прежнему больше всего боялась стрелять в толпу и убить невинных. Полиция не стреляла, и это воспринималось как слабость.

Сергей Афанасенко, начальник специального отряда быстрого реагирования (СОБР) по городу Алматы:

– Опасно было и 4-го, и 5-го числа. Поэтому старались быстро перебрасывать личный состав, чтобы друг другу помощь оказать. Опасно было практически везде. Могли потерять коллег… Но шли до конца, делали свою работу. К счастью, потерь в нашем отряде не было. Но тех, кто получил травмы и увечья, достаточно.

Боевики атаковали и здание, где до переноса столицы из Алматы располагалась резиденция президента. Все знали, что глава государства находится в Нур-Султане. Зачем же захватывать здание, в котором никого нет? Это символ власти! Пожарная машина и грузовик проломили забор, и нападавшие ворвались в резиденцию.

Руководитель дирекции административных зданий президента и правительства в Алматы Ермек Дуйсенбинов:

– Штурмовать начали с восточной стороны, со стороны контрольно-пропускного пункта. Ворота таранили тяжелой техникой, захваченной у силовиков, – КамАЗы, пожарные машины, бульдозеры. Но антитаранное оборудование выдержало. Они через ворота не прорвались. Тогда стали взламывать ограждение по всему периметру. Фактически штурмующие проникли в здание со всех сторон. И очень скоро здание резиденции было охвачено огнем. А спичками это здание поджечь было невозможно… Уже после всех этих событий, когда всё зачистили и разминировали и мы вошли в здание, то обнаружили остатки емкостей с зажигательной смесью, которые были изготовлены промышленным способом… И они украли все, что можно было унести: компьютеры, сувениры, картины.

Боевики захватили офис правящей партии «Нур Отан» (в переводе на русский язык – «Свет Отечества»). Это крупнейшая в стране партия, в нее вступило больше 800 тысяч человек.

Захватили алматинский аэропорт! Находившихся там пассажиров еле успели увести. Отключили освещение взлетно-посадочной полосы.

5 января боевики ограбили шесть оружейных магазинов в городе. Точно знали, где они находятся.

На улицах города из машин выскакивали боевики с автоматами. Как в кино. Раздавали оружие из багажников. Разгоняли невооруженных полицейских. Горожане были в ужасе. Не понимали, что происходит. Демонстранты, которые еще накануне выходили на улицы с различными требованиями, сами испугались и остались дома. Хозяйничали в городе теперь другие. Вели себя уверенно. Всячески старались показать, что они тут – власть.

Примерно полтысячи человек с дубинками и арматурой разбили установленные по периметру видеокамеры и пытались захватить здание пограничной службы. Охотились за оружием. Пограничники атаку отбили.

В Департаменте полиции Алматы мне показали Центр оперативного управления, который ведет непрерывное видеонаблюдение за территорией города – для сбора и анализа информации об оперативной обстановке. В те дни боевики целенаправленно вывели из строя почти восемьсот камер, установленных на двадцати улицах города, и уничтожили оборудование, которое управляет системой видеонаблюдения. Знали, как это сделать! Полиция осталась без глаз. Не видно было, что в городе происходит.

Боевики штурмовали отделы полиции по всему городу.

Начальник управления полиции Алмалинского района Алматы полковник Есен Искаков:

– Разъяренная толпа, прорвав оцепление, направилась к нашему зданию. Человек пятьсот. Мы старались их остановить. Пытались разговаривать: чего вы хотите? Какие у вас требования? Но они, честно говоря, были неуправляемые. Ничего не слушали и не слышали. И никаких требований у них не было. У нас по периметру расположено четырнадцать видеокамер. Начали их крушить. Потом стали контрольно-пропускной пункт закидывать бутылками с зажигательной смесью. И ломать ворота.

Сотрудники управления должны были оборонять здание. Когда были произведены предупредительные выстрелы в воздух, основная часть нападавших отступила.

Капитан Айдос Орманов, старший инспектор по особым поручениям управления специальной и мобилизационной подготовки Департамента полиции Алматы:

– Нападавшие волнами шли и шли, шли и шли. Это продолжалось часов десять–двенадцать. С шести вечера до пяти–шести утра. Примерно было три десятка атак. Я не знаю, сколько там людей было. Весь город охватил белый дым из-за гранат. Гранаты все бросали… Слезоточивые, светозвуковые. Из-за этого видимость очень плохая.

1-й заместитель начальника полиции Алматы полковник Нурлан Алмасбеков:

– Пытались пробить наши въездные ворота КАМАЗами, джипами. С этих джипов стреляли. Пытались поджечь здание.

Полковник Нурлан Алмасбеков:

– Только благодаря профессионализму и самоотверженности наших людей, наших сотрудников мы не допустили захвата здания, который имел бы необратимые последствия для всех нас, для государства.

Капитан Айдос Орманов:

– Был момент такой… Если честно сказать, мы по одному патрону для себя оставили. На случай, если они захватят здание. Потому что… Они нападали без лозунгов. Только обещали нам: «Мы вас сейчас обезглавим, убьем, сожжем!»

Боец Специального отряда быстрого реагирования (СОБР):

– Я был готов к этому, если честно. Я должен был вести себя как мужчина. Я думаю, что мы должны всегда оставаться мужчинами, должны быть верны своей службе, своему государству.

Происходящее казалось нереальным. Боевики теснили военных и полицейских, избивали их, снимали с них бронежилеты, забирали оружие. Захват зданий происходил по всей стране. Но хуже всего ситуация сложилась в Алматы. Это крупнейший город и финансовый центр страны. Захватить его – значит, взять под контроль густонаселенный юг Казахстана, а затем и всю страну.

А силовики все еще не получили приказа стрелять. Что у них было? Все то же самое: щиты, дубинки, слезоточивый газ, светошумовые гранаты.

Уже позже аким Алматы объяснял, почему силовики оказались беззащитны перед вооруженной толпой:

– Ни у кого из них не было оружия. Применяли шумовые гранаты, чтобы отогнать. Всё! Ничего другого на руках у них не было…. А когда на вас нападают с оружием, палками, прутьями, камнями и избивают. Когда останавливают пожарную машину, автобус, КАМАЗ, выкидывают водителя и таранят. Когда они едут на легковой машине с оружием как натуральные боевики… Страшно! Люди не шли митинговать, люди шли воевать. И десятки тысяч людей нападают на полицию, отбирают все… Вы думаете просто, люди идут – давайте стрелять? Оружие применили, когда уже эти бандиты, террористы начали первыми стрелять.

Полицейские вспоминали:

– Мы не ожидали, что толпа протестующих будет вести себя так агрессивно. Когда начались столкновения, нас отбросили за улицу Назарбаева. Потом, собравшись с силами, мы начали их вытеснять с площади. Нас таранили КАМАЗами, захваченными у военнослужащих. Бензовозом таранили. На пересечении улиц я заметил толпу агрессивно настроенных протестующих, которые двигались в восточном направлении. Они показательно вытащили захваченного сотрудника полиции, поставили его на колени. И трое начали его избивать…

Майор Серик Шумушпаев:

– В какой-то момент из толпы вышел один человек. Поднял руку: «Давайте мы всё решим мирным путем». Мы только рады: давайте, давайте. Вот так они начали. Ну, я посмотрел, вроде бы спокойный парень, высокий такой. И мы с ним стоим, разговариваем.

Вдруг понимаю: меня окружили человек пятнадцать… Они говорят: «Давай переходи на нашу сторону». И начали снимать меня на сотовый телефон: «Говори, что снимаю форму и перехожу на вашу сторону. Нам нужны такие люди»… Но я не собираюсь переходить на их сторону!

Передо мной стоял высокий подросток в черной маске. В руках топор. И я на него смотрю, чтобы отмахнуться, если он ударит. Ну, с разных сторон стали меня бить. По голове несколько раз ударили. Когда третий раз ударили, брусчатка подо мной уже была красного цвета. Думаю: если я сейчас на колени упаду, то всё. Кто-то забрал мою каску, из карманов всё вытащили… «Что, боишься сказать открыто, что переходишь на нашу сторону? Всё, больше нет государства, мы всё возьмем в свои руки, переходи на нашу сторону».

Подходит мужичок маленького роста с бородой. Вытаскивает нож и бьет, но попадает в бронежилет… И вдруг двое говорят: «Не надо ножом, это ему легко обойдется. Мы сейчас сами с ним разберемся». И эти двое тащат меня в палисадник слева от акимата. Ну, я думаю: все. И тут один из них тихо говорит: «Сейчас сорвешься и побежишь. А не побежишь, сзади идет вторая волна, если к ним попадешь, они тебя убьют. У тебя один шанс – сейчас».

Ну, не знаю как… Я вырываюсь и по аллее до улицы Назарбаева добегаю. И ко мне подходит мой товарищ: «У тебя же голова пробита, что с тобой?» А я еле стою. Когда на «скорой помощи» ехали, в машину камни кидали. Я говорю водителю: «Не останавливайся, не останавливайся!» В городской больнице меня посмотрели, сделали магнитно-резонансную томографию, спрашивают: «Будете госпитализироваться, будете лежать?» А я: «Не надо, просто перевязку сделайте, и я уйду». И так начал в департаменте дежурить с перевязанной головой.

Руководители Министерства внутренних дел говорили о нападавших:

– Демонстрировали профессиональные навыки. В их действиях отмечались дисциплина и организованность. В местах пребывания и перед нападением выводились из строя камеры видеонаблюдения, баррикадировались проезжие части, по периметру выставлялись наблюдатели. Для координации действий использовались радиостанции.

Полковник Нурлан Алмасбеков:

– Мы видели лица тех, кто проявляет особую активность и агрессию. Один руководитель дает команду десяти боевикам. И вот эти десять человек начинают действовать. А к ним уже присоединяются другие. То есть налицо четкая организация. Вывести на улицы такое количество людей – большая работа.

А где же силовики?

5 января президент Токаев ввел в стране чрезвычайное положение. Нужно было охранять теплоэлектростанции, системы снабжения питьевой водой, телевизионные вышки, банки.

Никогда не забуду, как вечером того дня очевидцы писали мне из Алматы:

«Захвачено здание городской администрации. Город во власти мародеров. Протестующие узнали, что Токаев отдал приказ не стрелять боевыми. Токаев – интеллигент и не подпишет указ о применении боевого оружия. А это плохо».

Недооценивали своего президента…

И никто не мог понять: а где же ведомство национальной безопасности, где военные? Может быть, оказались не подготовлены к серьезным кризисам, поскольку все эти десятилетия Казахстан жил спокойно? Это у соседей гражданские войны, государственные перевороты, кровавые теракты… Расслабились?

А криминальные банды и просто мародеры грабили банки и магазины, вскрывали банкоматы. Пытались утащить из Центрального государственного музея Алматы мечи и копья гуннских и сакских воинов.

Заместитель директора музея Бибигуль Дандыгараева вспоминала:

– В четыре утра к зданию подошла толпа, вооруженная ножами. Выломали дверь, несколько человек с ломами и дубинками зашли внутрь. Я точно не помню, что им говорила, но пыталась их убедить не трогать ничего, ведь это наша общая история, культурное наследие нашего народа. Если они все разрушат и сожгут, то мы потеряем свою историю.

Все перемешались: религиозные радикалы, политические экстремисты, отъявленные бандиты, мародеры и мелкие хулиганы.

Генерал Ерлан Тургумбаев:

– 5-го числа было уже ясно, что это покушение на государственный строй республики Казахстан, что это атака на государственные органы.

5 января президент Касым-Жомарт Токаев выступил перед согражданами, объяснил ситуацию:

– Вновь обращаюсь к вам с призывом проявить благоразумие и не поддаваться на провокации изнутри и извне, эйфории митинговщины и вседозволенности. Призывы атаковать служебные помещения гражданских и военных ведомств являются абсолютно незаконными. Это преступление, за которым последует наказание. Власть не падет. Но нам нужен не конфликт, а взаимное доверие. Обращаюсь к молодежи: не портите свои жизненные пути, не отравляйте жизнь близким. Все законные просьбы и требования с вашей стороны будут внимательно учтены, будут приняты соответствующие решения. Надеюсь на ваше благоразумие. Сейчас на карте и ваше благополучие, и место нашей страны в современном мире.

Его помощники рассказывали мне, как президент вел себя в те январские дни.

Раушан Кажыбаева, генеральный директор Телерадиокомплекса президента Республики Казахстан:

– Нас срочно вызвали в Акорду, резиденцию президента. Приехали, и уже на месте я поняла, что предстоит записать заявление главы государства. Мы с операторами, осветителями, звукорежиссером все подготовили. Глава государства вышел в зал, поздоровался со всеми. Как всегда, очень спокойный, сдержанный, выдержанный, уверенный. Он прошел к месту записи, и только из услышанного мы поняли, что все очень серьезно. Но то, как глава государства вел себя, подействовало на всех нас. Мы поняли, что всё под контролем… Президент, как капитан корабля, все взял в ручное управление. Ни в тот вечер, ни в последующие ни один мускул не дрогнул на его лице. Это достойно восхищения. Поэтому за ним идут.

Название президентской резиденции Акорда (Ак-Орда) переводится как Белая орда, это напоминание о том, что у современного государства глубокая история.

В тот же день, 5 января, Токаев распорядился:

«Ввести на период действия чрезвычайного положения следующие меры и временные ограничения:

1) усилить охрану общественного порядка, охрану особо важных государственных и стратегических объектов, а также объектов, обеспечивающих жизнедеятельность населения и функционирование транспорта;

2) установить ограничения на свободу передвижения, в том числе транспортных средств, в городе Алматы;

3) обеспечить проверку документов, удостоверяющих личность физических лиц, личный досмотр, досмотр находящихся при них вещей, транспортных средств;

4) ограничить въезд в город Алматы, а также выезд из него;

5) запретить организацию и проведение мирных собраний, зрелищных, спортивных и других массовых мероприятий;

6) запретить забастовки и иные способы приостановления или прекращения деятельности юридических лиц;

7) запретить продажу оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, специальных средств, ядовитых веществ, установить особый режим оборота лекарственных, наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров, а также этилового спирта, алкогольной продукции;

8) обеспечить временное изъятие у физических лиц оружия и боеприпасов, ядовитых веществ, а у юридических лиц временное изъятие, наряду с оружием, боеприпасами и ядовитыми веществами, также боевой и учебной военной техники, взрывчатых и радиоактивных веществ».

Но одной полиции недостаточно для того, чтобы противостоять боевикам. Где же органы национальной безопасности, вооруженные силы?

И тут в ночь с 5 на 6 января боевики захватили управление Комитета национальной безопасности в Алматы. А это одно из самых хорошо охраняемых зданий в городе! Да как же это могло произойти?

Здание должны были защищать бойцы Службы специального назначения «А». Задача комитетского спецназа как раз и состоит в том, чтобы противостоять терроризму и защищать стратегические объекты. Но горожане с удивлением узнали, что все ушли, сдали алматинский комитет без боя. А там оружие!..

Из КНБ поступила команда в областные департаменты с приказом не вмешиваться в ситуацию и просто наблюдать – это информационному агентству Sputnik рассказал бывший председатель комитета Нартай Дутбаев:

«5-го числа поступила команда в обед всем разойтись по домам до особого распоряжения. Сжечь дела, уничтожить, закрыть помещение. Ну, это чистое предательство. Потому что в органах МВД, что у КНБ всегда были планы на случай возникновения таких атак… Вводятся эти планы и, соответственно, там все расписано: как силы распределяются, кто куда должен пойти, где он должен находиться, что делать…

Для меня остается большой загадкой, и я никак не могу ее для себя разрешить. Почему вдруг весь КНБ не знал о том, что такое организовывается… Должна была поступить оперативная информация в органы обязательно. Я не могу поверить, что такой информации не было».

Через несколько дней руководителя Службы «А» задержали «по фактам действий, направленных на насильственный захват власти». А глава Службы «А» генерал-лейтенант Ануар Садыкулов был одновременно и заместителем председателя Комитета национальной безопасности. Прежде генерал руководил службой личной охраны первого президента Нурсултана Назарбаева.

Мне рассказывал видный сотрудник администрации: когда захватили в Алматы здание КНБ, он пытался у коллеги, который ведал комитетом, узнать обстановку.

Тот отвечает:

– Ни с кем не могу связаться.

– Шутишь?

– Нет! Никто не отвечает. Разбежались!

Новым начальником управления КНБ в Алматы назначили генерал-майора Марата Ирменова. Несколько лет назад он уже служил в Алматы – первым замом, потом руководил департаментами нацбезопасности в Актюбинской и Жамбылской областях.

5 января президент Токаев принял на себя полномочия главы Совета безопасности страны. Но почему так поздно? Разве не глава государства всегда возглавляет Совбез?

Тут непростая история.

Уйдя с должности президента в 2019 году, Нурсултан Назарбаев оставил за собой ключевой пост главы Совета безопасности, который, собственно, и руководит всеми силовыми структурами.

В законе записали: «Первому Президенту Республики Казахстан – Елбасы в силу его исторической миссии пожизненно принадлежит право возглавлять Совет безопасности в качестве Председателя».

«Елбасы» в переводе с казахского – «лидер нации».

В стране поговаривали, что получилось своего рода двоевластие. Некоторые силовики сами решали, к кому ходить, на кого ориентироваться, чьи указания исполнять, а чьи не исполнять. И это имело серьезные последствия.

Совет безопасности тогда еще Казахской ССР создали в тревожные дни путча – 21 августа 1991 года – указом Президента Казахской ССР. 17 июня 1993 года преобразовали в Совет безопасности Республики Казахстан.

В соответствии с положением, утвержденным указом президента 12 февраля 2019 года, Совет безопасности:

«1. Вносит предложения и рекомендации президенту по реализации основных направлений государственной политики в области обеспечения национальной безопасности, укрепления обороноспособности страны, обеспечения законности и правопорядка, координации деятельности государственных органов и организаций в этих сферах;

2) вырабатывает проекты решений для президента по:

– введению, продлению, отмене военного положения;

– введению, продлению, отмене чрезвычайного положения;

– использованию Вооруженных Сил Республики Казахстан для выполнения международных обязательств по поддержанию мира и безопасности;

3) координирует деятельность государственных органов и организаций, правоохранительных и специальных государственных органов по реализации мероприятий в сфере обеспечения национальной безопасности и международных позиций страны, обороноспособности государства, законности и правопорядка…»

Уже после январский событий во время интервью телеканалу «Хабар» Касыма-Жомарта Токаева спросили, как прошла передача полномочий председателя Совета безопасности:

– Насчет первого президента. Все-таки что-то мы молчим долго. Это о казахстанских средствах массовой информации. Имеется ли сговор или некие договоренности между вами и первым президентом? Есть мнение, что между вами происходил торг по целому ряду вопросов насчет привилегий, его личной неприкосновенности и каких-то преференций для его семьи.

Президент Токаев объяснил:

– Никакого торга, естественно, не было. Разговоров о личных привилегиях тоже не было. Единственно, был разговор о том, что нужно срочно решить вопрос о статусе председателя Совета безопасности, и когда ситуация обострилась, я скрывать не буду, я поставил вопрос о том, что обращусь к нации. Должен заявить, что с этого момента я являюсь председателем Совета безопасности. Этот вопрос был решен буквально на ходу.

Позже Токаев все же признался, что Назарбаев сомневался, колебался и пришлось его уговаривать.

Пресс-секретарь Назарбаева Айдос Укибай:

«В средствах массовой информации и социальных сетях распространяется большое количество лживых слухов и провокационных записей относительно первого Президента. В нынешних условиях подобного рода деятельность расценивается нами как попытка дестабилизации политической обстановки и подрыва конституционных устоев государства.

Как я ранее заявлял, Елбасы все эти дни находился в Нур-Султане и оказывал поддержку главе государства. Однако ситуация складывалась весьма сложно, и поэтому Елбасы сам принял решение передать пост председателя Совета безопасности Президенту, так как хорошо осознавал, что беспорядки и террор требовали оперативного, жесткого и бескомпромиссного ответа от руководства страны. Елбасы и глава государства всегда были «по одну сторону баррикад», защищая свой народ, страну и будущее нации. И в эти трудные для всех нас дни они вновь продемонстрировали монолитность государственной власти».

В Казахстане теперь говорят, что к тому моменту Токаев и Назарбаев уже не были по одну сторону баррикад…

5 января президент Токаев освободил генерал-лейтенанта Карима Масимова от должности председателя Комитета национальной безопасности Казахстана. На следующий день генерал был задержан и помещен в изолятор временного содержания. В чем его подозревают? Государственная измена и насильственный захват власти.

КНБ официально заявил:

«Комитетом национальной безопасности Республики Казахстан продолжается досудебное расследование по факту государственной измены в отношении бывшего председателя КНБ Масимова. В рамках данного дела дополнительно начаты досудебные расследования по фактам действий, направленных на насильственный захват власти, и превышения должностных полномочий.

По подозрению в совершении указанных преступлений, помимо К. Масимова, задержаны бывшие заместитель председателя КНБ – начальник Службы специального назначения “А” А. Садыкулов и заместитель председателя КНБ Д. Ергожин. Расследование продолжается».

Сообщение об аресте генерал-лейтенанта Масимова прозвучало как гром среди ясного неба.

Конечно, в республике уже случались скандальные истории, связанные с руководителями ведомства.

Первая – когда председателем комитета служил Нуртай Абыкаев, давний соратник Нурсултана Назарбаева. Абыкаев был его помощником и в Совете министров республики, и в ЦК Компартии Казахстана, руководил президентским аппаратом. В 1998 году Нуртая Абыкаева назначили председателем комитета.

Бывший руководитель отдела организационно-партийной работы ЦК Компартии Казахстана вспоминал Абыкаева: «Внимателен. Немногословен. Больше слушает. Суховат. На первый взгляд может показаться неторопливым, даже несколько медлительным».

Подходящие качества для службы в комитете. Но в нацбезопасности он проработал меньше года. В республике говорят: Абыкаев – родственник Назарбаева, поэтому умудрялся выходить сухим из воды.

В марте 1999 года в Баку на борту российского транспортного самолета Ан-124 «Руслан» азербайджанские таможенники обнаружили разобранные истребители МиГ-21. Начался скандал. Россию обвинили в том, что она тайно помогает режиму югославского президента Слободана Милошевича и что самолеты предназначались для Белграда.

Но в ходе расследования выяснилось, что Москва тут ни при чем. А самолеты в разобранном виде тайно отправили из Казахстана. И вовсе не в Югославию, а в Северную Корею. Казахстан обвинили в нарушении санкций, введенных Советом Безопасности ООН против КНДР.

Заместитель премьер-министра республики и министр иностранных дел Касым-Жомарт Токаев вынужден был заявить:

– Ни президент, ни руководство правительства не знали о поставке самолетов в указанную страну, и казахстанское правительство сожалеет о случившемся.

Сделку совершила «группа лиц», получивших «большую сумму наличных в американских долларах».

КНДР успела получить из Казахстана 38 истребителей.

Касым-Жомарт Токаев объяснял:

– Мы очень сожалеем по поводу этого инцидента. По официальному контракту эти самолеты не должны были попасть в Северную Корею, они предназначались для другой страны. Контракт был правильный, но группа лиц, воспользовавшись услугами официальных представителей правоохранительных органов, повернула контракт в Северную Корею и нанесла большой ущерб нашей стране.

Мы направили соответствующий письменный запрос в посольство КНДР в Москве, в ответ на который нам было заявлено, что Северная Корея не получала никаких самолетов. Послу Казахстана в Пекине, который по совместительству аккредитован в Северной Корее, поручено прибыть в КНДР для выяснения всех обстоятельств этого дела. Но пока не может добраться до Пхеньяна – корейцы его не пускают…

Провели расследование, и в августе 1999 года главу Комитета нацбезопасности (КНБ) Нуртая Абыкаева отправили в отставку – «за недостаточный контроль над экспортом оружия». Но его карьере это не повредило. Он продолжал занимать самые высокие должности, а в 2010 году генерал-майор Абыкаев вновь возглавил КНБ и руководил им 5 лет.

Вторая скандальная история – судьба генерал-майора Рахата Алиева, который в мае 2001 года стал 1-м заместителем председателя КНБ.

Рахат Алиев, сын министра здравоохранения республики, в 1982 году женился на старшей дочери Назарбаева Дариге. Он стал дважды доктором наук – медицины и экономики. Его карьере можно было позавидовать. Руководил налоговой полицией, потом второй человек в КНБ… Параллельно генерал Алиев успешно занимался бизнесом.

Поработал послом в Австрии. Вернувшись, получил пост 1-го заместителя министра иностранных дел Казахстана, но сконцентрировался на зарабатывании денег. Тут возник громкий и очень неприятный для президента страны скандал.

В ноябре 2005 года всадили три пули в одного из видных оппозиционеров – бывшего мэра Алматы Заманбека Нуркадилова. В феврале 2006 года похитили известного политика Алтынбека Сарсенбаева вместе с его охранником и водителем. Всех троих увезли в глухое место и убили выстрелами в затылок. Убийство Сарсенбаева раскрыли. Выяснилось, что его уничтожили пятеро офицеров спецподразделения ведомства нацбезопасности по борьбе с терроризмом «А» («Арыстан», в переводе на русский – «Лев»). Один из них заявил, что к убийству причастен президентский зять Рахат Алиев.

В январе 2007 года Алиев обвинил двух менеджеров принадлежавшего ему банка в краже, похитил обоих и подверг пыткам. В этой истории оказался замешанным еще один банкир. Он-то сбежал из плена и все рассказал.

Предусмотрительный Алиев уехал в Вену. Вернуться на родину не захотел. Его заочно приговорили к длительному сроку тюремного заключения за измену родине, подготовку государственного переворота и похищение людей. В Вене Алиев написал книгу «Крестный тесть» – о Назарбаеве. Он был арестован и помещен в австрийскую тюрьму. В феврале 2015 года его нашли в камере мертвым.

Эта история привлекла внимание прежде всего потому, что Рахат Алиев был женат на Дариге Назарабаевой, а она сама превратилась в очень заметную фигуру в Казахстане.

Старшая дочь президента мечтала стать певицей, но окончила исторический факультет Московского университета. В 1994 году возглавила информационное телеагентство «Хабар», в 2004-м стала депутатом парламента, в 2015-м – заместителем главы правительства. С Алиевым она развелась, воспитывала троих детей.

В 2016 году она стала депутатом Сената и возглавила Комитет по международным отношениям, обороне и безопасности. Когда в марте 2019 года после ухода Нурсултана Назарбаева обязанности главы государства принял на себя Касым-Жомарт Токаев, Дарига Назарабева возглавила верхнюю палату парламента.

Ей и прочили президентское кресло! Помню, как солидные люди в Москве уверенно говорили, что Токаев скоро уйдет и она станет президентом. Ошиблись. Через год, в мае 2020-го, Дарига оставила свое кресло в Сенате. В январе 2021 года вновь получила депутатский мандат, но в нижней палате.

Министр иностранных дел России Сергей Викторович Лавров в статье «Россия и Казахстан: сотрудничество без границ», опубликованной в ноябре 2021 года в «Российской газете», писал: в последнее время можно наблюдать «ряд резонансных проявлений ксенофобии в отношении русскоязычных граждан Казахстана».

Именно депутат Мажилиса Дарига Назарбаева ответила российскому министру:

«В нашей стране сегодня мирно проживают представители более ста народов. Конституцией Казахстана закреплен статус русского языка, и мы высоко ценим его значение. На русском ведется обучение во многих школах, колледжах, университетах. Миллионы русских казахстанцев не видят вокруг себя никакой “ксенофобии”. Как не видят ее вокруг себя казахи, узбеки, украинцы, уйгуры, татары, немцы и многие-многие другие народы Казахстана.

Конечно, между добрыми соседями, какими являются Казахстан и Россия, не должно быть тем, закрытых для обсуждения, или двойных стандартов (для себя и вовне)…»

Третья история связана с именем генерал-майора Альнура Мусаева. Кадровый чекист, он начинал службу в КГБ СССР еще в 1979 году. В независимом Казахстане был помощником президента и руководителем его охраны. В 1997 году стал председателем комитета. А в 2001 году был освобожден от должности и уехал за границу.

Его судили заочно. В 2008 году Акмолинский военный трибунал заочно признал бывшего председателя комитета виновным в создании организованной преступной группировки, подготовке насильственного захвата власти, в разглашении государственных секретов и хищении государственного имущества в крупном размере. Помимо этого, Мусаева признали виновным в государственной измене в форме шпионажа.

Официальный представитель Генеральной прокуратуры, оглашая материалы закрытого судебного процесса, рассказал, что Альнур Мусаев действовал вместе с Рахатом Алиевым:

– Под видом особого подразделения по защите президента Казахстана они создали организованную преступную группу и руководили ее незаконной деятельностью. Для физического устранения неугодных из числа высших должностных лиц государства Алиев и Мусаев организовали изготовление ядов, вызывающих смерть человека, которые невозможно обнаружить в организме после наступления смерти.

Судом установлено, что Мусаевым налажена устойчивая преступная связь с сотрудником иностранной спецслужбы. Через связного Мусаев передавал государственные секреты (секретные карты, секретные сведения на электронных носителях, бумажные копии документов секретного характера), а взамен получал денежные вознаграждения в крупных размерах. В частности, установлен факт единовременного получения осужденным Мусаевым вознаграждения в размере трехсот тысяч долларов США в январе 2007 года. Судом эта преступная деятельность Мусаева квалифицирована как государственная измена в форме шпионажа…

Четвертая история связана с именем председателя КНБ Нартая Дутбаева.

Он учился на Высших курсах КГБ СССР в Минске и начинал чекистскую службу в Ставропольском крае. В Казахстане успешно продвигался по служебной лестнице, в декабре 2001 года возглавил комитет и получил погоны генерал-лейтенанта. А через четыре года утратил должность после того, как выяснилось, что офицеры подчиненного ему спецназа – службы «Арыстан» – убили оппозиционного политика.

Генерал Дутбаев руководил академией КНБ, стал вице-президентом атомной компании. А потом был арестован. Обвинение: разглашение государственных секретов и превышение власти и должностных полномочий. В августе 2017 года военный суд Акмолинского гарнизона вынес приговор: 7 лет и 6 месяцев лишения свободы.

А на следующий год его судили еще раз и увеличили срок до 12 лет – за злоупотребление властью, присвоение имущества и отмывание денег. Вместе с генералом арестовали его младшего брата, племянника и зятя. Кассационная коллегия по уголовным делам Верховного суда уменьшила срок наказания на год. Дутбаев был условно-досрочно освобожден от наказания летом 2020 года.

Одного из бывших председателей КНБ генерал-лейтенанта Амангельды Шабдарбаева прямо спросили: на этом кресле лежит какое-то проклятие?

– Да нет на нем никакого проклятия, – ответил генерал. – Если сидеть тихо и ни во что не вмешиваться, можно занимать этот пост долго и безнаказанно. Мне многие так и советовали делать.

Но арест генерала Карима Масимова в разгар кровавых январских событий 2022 года воспринимался иначе: тут не интриги в высшем эшелоне власти, не финансовые разборки и не служебные упущения.

Член Национального совета общественного доверия при президенте республики Талгат Калиев в своем Телеграм-канале написал:

«Сообщение о задержании экс-председателя КНБ Карима Масимова по подозрению в измене родине проливает свет на природу целого ряда последних событий. Это вполне способно объяснить столь беспрепятственный захват укрепленного здания Алматинского департамента КНБ, отсутствие у нападавших проблем с захватом аэропорта. И тот факт, что город фактически был отдан на разграбление преступникам, тоже можно легко объяснить, если допустить, что они пользовались высоким покровительством».

Карим Масимов – один из самых заметных и влиятельных людей в республике. Он много лет служил главой правительства, помощником Назарбаева, руководителем его администрации. В 2016 году он стал председателем Комитета национальной безопасности.

На постсоветском пространстве сохранились определенные традиции. В соответствии с этими традициями глава комитета ближе всех к хозяину. Они разговаривают каждый день, даже если президент уезжает отдыхать. С особо важными документами к хозяину председатель приезжает сам.

Высшие чиновники исходят из того, что их кабинеты и телефонные разговоры прослушиваются, и очень осторожны, в кабинетах опасных высказываний избегают. Аппарат собирает материалы на всех руководителей. Высокая должность никого не защищает. Записи разговоров, в том числе телефонных (и по спецсвязи), называются «материалами технического контроля».

Политическому руководству аппарат госбезопасности важнее любого иного ведомства. Но хозяин страны неизменно исходит из того, что за силовиками надо присматривать, никому из них не давать монополии на власть, а, напротив, сохранять между ними конкуренцию. И ни в коем случае не терять бдительности…

Эта зависимость вовсе не гарантирует комфортной жизни казахстанским силовикам, которые сами становятся жертвами политических интриг и борьбы за власть. Но возможность опереться на комитет очень важна. Хозяин держит на этой должности лично преданного ему человека, который подчиняется ему одному.

Когда глава ведомства так сильно приближается к первому лицу в государстве, снабжает его секретной информацией, предлагает варианты решений, у него создается обманчивое ощущение, будто он и сам мог бы справиться со всеми этими делами. Возможно, Токаеву, когда он стал президентом, следовало сразу же сменить председателя комитета. Или он не мог это сделать?..

Сняли с должности и двоюродного брата Карима Масимова – генерал-майора Нурлана Масимова, который быстро сделал карьеру и возглавил Департамент полиции Павлодарской области. Нурлан Масимов подозревался в получении взятки в особо крупном размере. Суд вынес постановление о его аресте, но он исчез. В начале июня 2022 года он был объявлен в розыск, а через месяц его задержали при попытке пересечь российскую границу с чужими документами.

Пресс-служба КНБ сообщила:

«При содействии спецслужб Российской Федерации на восточном участке казахстанско-российской границы при попытке ее незаконного перехода вне пунктов пропуска была задержана группа лиц. Среди них установлен объявленный в розыск экс-начальник Департамента полиции по Павлодарской области Нурлан Масимов, первоначально представившийся под вымышленными данными».

Российские пограничники передали генерала Нурлана Масимова сотрудникам Казахстанского комитета нацбезопасности, а те – Антикоррупционной службе Казахстана, которая ведет его дело.

Но арест председателя КНБ – лишь первая ошеломляющая новость. Кадровые перемены в комитете продолжались: вслед за Масимовым был отстранен от должности его 1-й заместитель в ведомстве национальной безопасности генерал-лейтенант Самат Абиш. Он всю жизнь прослужил в комитете, окончил в Алматы ведомственную академию. Это бывшие Высшие курсы КГБ СССР для подготовки и повышения квалификации сотрудников оперативно-технического профиля. Я в советские времена выступал на этих курсах в Алматы, как японист рассказывал о методах японских спецслужб, и могу засвидетельствовать: слушатели были очень серьезные. Самат Абиш еще и в Москве учился – в Академии Службы внешней разведки (бывший Краснознаменный им. Ю. В. Андропова институт КГБ СССР).

В комитете он быстро продвигался по служебной лестнице, в тридцать семь стал первым замом. Но главное другое: генерал Абиш – племянник Назарбаева, сын его младшего брата Сатыбалды, погибшего в автомобильной катастрофе в далеком 1981 году. Его назвали в честь деда – Абиша Назарбаева.

В те дни относительно его судьбы ходили разные слухи.

Сначала комитет официально сообщил: «В связи с поступающими запросами сообщаем, что С. Абиш продолжает занимать пост первого заместителя председателя КНБ. C 13 января с. г. он находится в ежегодном отпуске».

Потом пришла новость, что он уволен. Один телеграм-канал даже поспешил сообщить об аресте генерала Самата Абиша. Спустя час это сообщение удалили и извинились за ошибку.

5 января президент Токаев выступил с новым обращением.

Он описал ситуацию в Алматы:

– В нашем любимом городе происходят массовые нападения на сотрудников правопорядка. Среди них есть убитые и раненые. Толпы бандитствующих элементов избивают военнослужащих, издеваются над ними, голыми водят по улицам, подвергают насилию женщин, грабят магазины. Обстановка угрожает безопасности всех жителей Алматы. И это терпеть нельзя. Помимо Алматы обстановка накалилась и в некоторых других областных центрах. В связи с чем в ряде регионов мною введено чрезвычайное положение. Это необходимая мера. Как президент, я обязан защищать безопасность и спокойствие наших граждан, беспокоиться о целостности Казахстана.

Принятые мною меры нацелены на благополучие многонационального Казахстана. Но эти меры пока недостаточны. Обращает на себя внимание высокая организованность хулиганствующих элементов. Это свидетельствует о тщательно продуманном плане действий заговорщиков, которые мотивированы финансово. Именно заговорщиков.

Поэтому, как глава государства и с сегодняшнего дня председатель Совета безопасности, намерен действовать максимально жестко. Это вопрос безопасности наших граждан, которые обращаются с многочисленными просьбами ко мне защитить их жизнь и жизнь семей. Это вопрос безопасности нашего государства. Уверен, народ меня поддержит. Что бы ни было, я буду находиться в столице. Это моя конституционная обязанность быть вместе с народом. Вместе мы преодолеем эту черную полосу в истории Казахстана. Выйдем из нее сильными.

В скором времени я выступлю с новыми предложениями по политической трансформации Казахстана. Я остаюсь на прежней позиции последовательных реформ.

Хотел бы особо поблагодарить сотрудников правоохранительных органов и военнослужащих. Они приняли на себя удар воинствующих группировок и, к сожалению, несут потери. Выражаю их семьям искренние соболезнования и сочувствие.

А число жертв увеличивалось с каждым часом.

1-й заместитель начальника полиции Алматы полковник Нурлан Алмасбеков:

– Вот такая ситуация складывалась в городе: около ста наших сотрудников оказались окруженными многотысячной толпой. А они практически беззащитны. Многих мы вывели из окружения. Порядка двух тысяч сотрудников полиции получили телесные повреждения. Погибли люди.

Служба «Скорой помощи», городские медики не справлялись.

Я побывал в Центральной городской больнице № 12, разговаривал с врачами, которые дежурили в те январские дни.

Главный врач больницы Улугбек Медеубеков вспоминал:

– 4 января вечером начали поступать пострадавшие от массовых беспорядков. Пострадавших было так много, что пришлось развернуть несколько операционных. Все было направлено на скорейшее оказание помощи и спасение жизни пострадавших.

Берик Иргалиев, заведующий отделением травматологии:

– Главный врач позвонил и сказал, что нужно приехать в больницу, чтобы помочь. Я собрался и поехал. Но по дороге в больницу застрял в пробке – толпа шла по улице Абая. Я добираюсь обычно минут за пятнадцать, а тут добирался полтора часа.

Даулет Чукманов, заведующий приемным покоем:

– С 4 по 10 января я находился на работе почти круглосуточно. Спали час-полтора, не больше. Вышли на работу даже те, кто в отпуске. Такой у нас коллектив. 5-го числа пациентов везли безостановочно. Операционные переполнены. И реанимация… Трудное было время. Даже рассказывать тяжело.

Берик Иргалиев, заведующий отделением травматологии:

– 5-го с утра начали поступать работники правоохранительных органов. У них травмы были в основном закрытые, то есть их избивали. Много черепно-мозговых травм, переломов. После обеда уже начали поступать в основном с огнестрельными ранениями. То есть с «мелочью» – ушибами, переломами – уже не обращались. Везли раненых… Я, как травматолог, из операционной не выходил. Сто процентов доставленных – с огнестрельными ранениями.

Манас Абдылдаев, заведующий отделением анестезиологии, реанимации и интенсивной терапии:

– Это не «Скорая помощь» приезжала. Раненых доставляли на личном автотранспорте. Привозили сразу по несколько человек. Мы их на каталку – и к нам. В кабинете интенсивной терапии осматривали пациентов. Кому нужна помощь в экстренном порядке – в операционный блок.

Ранение в ногу – в травмпункт. Ранение в живот – сразу к хирургам. Повреждение грудной клетки – на операцию. Не было времени даже на то, чтобы просто перекинуться словом. Всем надо было помощь оказать.

Врачам и самим грозила серьезная опасность.

Улугбек Медеубеков:

– Конечно, было страшно, потому что слышна стрельба. Мы работали в условиях информационной неизвестности, потому что не было интернета. Узнавали, что творится в городе, со слов пациентов или тех, кто их сопровождал. Однако хочу отметить, что сотрудники больницы работали слаженно, не было никакой паники. А тяжело пришлось! Таких ранений, такого количества крови раньше не видели. Я считаю, что очень достойно наши сотрудники выполнили свой профессиональный и гражданский долг. Но они себя героями не считают. Выполняли свою работу и были все время в строю.

В больницы доставляли и раненых боевиков. Им тоже помогали?

Улугбек Медеубеков:

– Отличить обычного человека от боевика мы не могли. И таких вопросов, мне кажется, никто не задавал, потому что, кто бы он ни был, это человек. И это трагедия нашей страны… Многие поступали без сознания, они ничего не могли сказать. Многие поступали без документов. Поэтому определить не то что принадлежность к группам, но даже узнать паспортные данные мы не могли. Регистрировали как неизвестных.

Комендант Алматы начальник городской полиции генерал Канат Таймерденов рассказывал:

– Боевики, отступая, не оставляют раненых и убитых. Даже забирают тела из моргов.

Берик Иргалиев:

– Это уже потом, когда боевики лежали в отделении, тогда стало страшно. После оказания им помощи, когда они приходили в себя…. Медсестры жаловались: «Один говорит: мало вас порезали»… Вот что было. Звонили куда-то, договаривались о чем-то. Медперсонал слышал эти разговоры: «Сейчас наши приедут»…

ОДКБ приходит на помощь

Президент Касым-Жомарт Токаев первым обратил внимание на то, что это не обычные беспорядки, которые случаются во всем мире. Но те, кто все это устроил, плохо знали своего президента. Он не испугался. Не ожидали такой решительности от Токаева. А он человек с железной волей и сильным характером.

Токаев как-то заметил:

– Бить первым, наверное, это правильно. Хотя, мне кажется, нужно уметь договариваться. Впрочем, я никуда не убегал, когда возникала необходимость драться.

В те дни, рассказывали мне, Касым-Жомарт Токаев действовал с ледяным спокойствием. Не терял самообладания.

Я спрашивал президента:

– Способность сохранять хладнокровие и даже улыбаться в трудной ситуации – это у вас наследственное, врожденное, приобретенное? Вы учились этому?

– Трудно сказать, наверное, это природа. Каждый человек является тем, кем его создал Всевышний. Конечно, воспитание и среда, где растет человек, играют свою роль, но я верю в генетику.

– И у вас даже в самой сложной ситуации не повышается пульс?

– Наверное, повышается, я не замерял. Но зачем это показывать людям? Иногда я бываю недоволен работой своих подчиненных. Они это знают.

Каждые два-три часа Токаев говорил с ключевыми фигурами администрации и силовых ведомств: как ситуация? В два часа ночи, в четыре утра проводил короткие совещания. Выслушивал отчеты, давал указания. Все ночевали на работе, домой не ездили.

Раушан Кажыбаева, генеральный директор Телерадиокомплекса президента Республики Казахстан:

– Как раз только-только распространился омикрон-штамм коронавируса, многие болели. Было непросто – карантин. Изолировались в кабинетах с соблюдением всех норм, но работали все. Я очень горжусь нашей командой… А нам приходит информация о том, что одновременно на 11 акиматов совершено нападение. У меня близкий родственник отстреливался в Департаменте полиции в Алматы… Все были готовы взять ружье и до последнего патрона отстреливаться. А когда патроны закончатся, то и врукопашную идти. Потому что мы очень любим свою землю, мы очень любим свою страну.

1-й заместитель руководителя президентской администрации Даурен Абаев объяснил: «Сначала сил было недостаточно. Переброска дополнительных сил осложнялась тем, что напряженность сохранялась одновременно в нескольких регионах страны. Все это сопровождалось массовыми погромами, мародерством, избиением жителей, охранников, женщин и стариков».

Президент Казахстана обратился к главам государств Организации Договора о коллективной безопасности с просьбой отправить в Казахстан свои войска и помочь навести в стране порядок.

Зачем он это сделал?

До сих пор многое непонятно в трагических январских событиях в Казахстане. А уж тогда просто терялись в догадках!

Но президенту было ясно, что происходит в стране.

– Речь идет о попытке государственного переворота. Теперь уже очевидно, что все эти боевые действия координировались из одного центра, тщательно спланированная операция вступила в решающую фазу.

Президент провел заседание Совета безопасности:

– Полагаясь на договор о коллективной безопасности, я сегодня обратился к главам государств ОДКБ оказать помощь Казахстану в преодолении этой террористической угрозы. На самом деле это уже не угроза – это подрыв целостности государства, и самое главное – это нападение на наших граждан, которые просят меня, как главу государства, в срочном порядке оказать им помощь. Моя конституционная обязанность состоит в том, что я должен заботиться о благополучии, безопасности и спокойствии наших граждан. Поэтому обращение к партнерам по ОДКБ считаю абсолютно уместным, своевременным. Полагаю, что народ Казахстана поддержит это решение. Вместе мы, естественно, победим.

Касым-Жомарт Токаев обратился к гражданам страны:

– Я хочу заверить вас в том, что сделаю все возможное как президент Республики Казахстан для защиты жизненных интересов. Думаю, что мы вместе одержим победу. Это очень сложная страница в истории нашего государства. Многие вещи предстоит изучить, каким образом, почему это случилось. Но главное сейчас – защитить нашу страну, защитить наших граждан.

Что такое ОДКБ?

В мае 2002 года в Москве заключили соглашение о создании Организации Договора о коллективной безопасности. Именно по предложению Казахстана в ОДКБ были созданы коллективные силы быстрого реагирования. Вот они и понадобились.

Главы государств, входящих в Организацию, откликнулись немедленно. Это не было подарком Казахстану, это было исполнение уставных целей организации. И, конечно же, здравый расчет: никому из соседей, России в первую очередь, не хотелось, чтобы Казахстан охватил хаос.

Решение было принято в течение двух часов, о чем объявил тогдашний председатель Совета коллективной безопасности ОДКБ премьер-министр Армении Никол Пашинян:

«В связи с обращением Президента Республики Казахстан К.-Ж.К. Токаева и ввиду угрозы национальной безопасности и суверенитету Республики Казахстан, вызванной в том числе вмешательством извне, Совет коллективной безопасности ОДКБ в соответствии со статьей 4 Договора о коллективной безопасности принял решение направить Коллективные миротворческие силы ОДКБ в Республику Казахстан на ограниченный по времени период с целью стабилизации и нормализации обстановки в стране».

Секретариат ОДКБ сообщил:

«В Республику Казахстан на ограниченный по времени период для стабилизации и нормализации обстановки направлены Коллективные миротворческие силы Организации Договора о коллективной безопасности. В их состав вошли подразделения вооруженных сил России, Белоруссии, Армении, Таджикистана и Киргизии.

Основными задачами Коллективных миротворческих сил ОДКБ станет охрана важных государственных и военных объектов, оказание содействия силам правопорядка Республики Казахстан в стабилизации обстановки и возвращения ее в правовое поле».

Генеральный секретарь ОДКБ генерал-лейтенант Станислав Васильевич Зась (прежде государственный секретарь Совета безопасности Республики Беларусь):

– Обращение президента Казахстана Касым-Жомарта Кемелевича Токаева за оказанием помощи к ОДКБ абсолютно соответствовало той ситуации, сложной ситуации, которая складывалась в Казахстане в тот день. По сути дела, там реально сформировались угрозы для государства, для стабильности государства и территориальной целостности, поэтому ввод миротворческих сил был осуществлен быстро.

Перебросила миротворцев Военно-транспортная авиация Военно-космических сил России – в воздух поднялись Ил-76 и Ан-124 «Руслан». Они садились в международном аэропорту Алматы и на военно-воздушной базе Жетыген (рядом с Алматы). В течение четырех суток совершили 108 рейсов.

Командный пункт развернули на территории Алматинского высшего общевойскового командного училища (Институт сухопутных войск). Командующий миротворческой группировкой сообщил, что все бытовые и организационные вопросы решаются оперативно – особая благодарность Министерству обороны Казахстана: «Мы живем и выполняем задачи как одна семья».

Государственный секретарь Казахстана Ерлан Карин вспоминал:

– Была очень критическая ситуация. Счет шел на минуты, часы, без преувеличения. Привлечение сил ОДКБ разрушило все планы по дестабилизации.

«В ночь на 6 января на аэродромах Алматы и Нур-Султана начали высаживаться российские десантные подразделения, – сообщали корреспонденты московских изданий.

На вооружении российского десанта в Казахстане помимо штатных БМД (боевые машины десанта) бронированные машины “Тигр”, идеально подходящие для быстрого маневра по городу в условиях, когда организованные по партизанскому принципу противостоящие им отряды не имеют серьезного вооружения.

По последним сообщениям, бандиты могут иметь поддержку от некоторых сотрудников Комитета национальной безопасности Казахстана, имеющих средства перехвата информации на подвижных сетях. Однако связь между подразделениями ОДКБ поддерживается по армейским спутниковым каналам и абсолютно недоступна для прослушивания.

Выгруженные из самолетов комплексы радиоэлектронной борьбы “Леер-3” позволяют заблокировать любую радиосвязь на каналах координации действий между лидерами вооруженного сопротивления. Скорость организации и выдвижения, боеготовность и мобильность российских частей эксперты оценили как впечатляющие».

Помню, какие тогда звучали голоса: в Казахстан входят оккупанты! Токаев утратил контроль над страной. Иностранные войска будут стрелять в народ. И они уже никогда не уйдут… В реальности контингент ОДКБ действовал строго в соответствии со своим мандатом.

Говорили, что Китай крайне недоволен и требует немедленно вывести войска из соседнего Казахстана. Но это предположение ничем не подтверждалось.

Возмутились в Турции, которая считает Центральную Азию сферой своего влияния.

Ихсан Шенер, советник турецкого президента Реджепа Эрдогана, обвинил Россию в оккупации Казахстана:

– Государство, освободившееся от советского ига, обратившееся к своему богатству, культуре и ценностям, хотят снова поместить под этот тягостный, бессмысленный пресс. После того как была создана Организация тюркских государств, против нее начались провокации.

Москва потребовала объяснений.

Министр иностранных дел России Сергей Лавров:

– В Анкаре было непонятное заявление, мягко говоря, одного из советников президента Эрдогана, который осудил действия Казахстана по приглашению ОДКБ. Мы сейчас запросили наших турецких коллег объяснить, что это означает.

Ихсан Шенер, встретившись с российским послом в Анкаре, поспешил сказать, что «одно его предложение на тему Казахстана было неправильно понято».

Президент Турции Реджеп Эрдоган позвонил Токаеву:

– Мы солидарны с Казахстаном, и Организация тюркских государств также поддерживает братскую республику. Надеюсь на скорейшее формирование нового правительства Казахстана и снятие напряженности в стране. Уверен, что народ братского Казахстана преодолеет эту проблему посредством конструктивного диалога. Турция, в свою очередь, в случае необходимости готова поделиться опытом и знаниями, а также техническим инструментарием.

Уже позже в интервью телеканалу «Хабар» Токаев рассказал:

– Организация Договора о коллективной безопасности является нашей общей организацией. То есть, обращаясь в ОДКБ, я не обращался к посторонним людям. Я фактически обращался к самому себе и своим союзникам. Миротворческий контингент ОДКБ, прибыв в Казахстан, не произвел ни одного выстрела, с самого начала была достигнута договоренность о том, что этот контингент будет выполнять функции обеспечения, то есть охрану стратегических объектов. С остальными вопросами мы сами разберемся, нам нужен был тыл. Что касается слухов о том, что мы, дескать, задолжали и так далее, я ответственно говорю, что никаких разговоров с Владимиром Владимировичем Путиным, а их было немало, они были продолжительные, относительно того, что мы потом рассчитаемся, естественно, не было. И никаких предварительных условий со стороны Кремля тоже не было…

Ни одного выстрела контингент ОДКБ не сделал. И через несколько дней все вернулись домой.

Зачем президент пригласил союзные войска?

На мой взгляд, были три причины.

Чтобы те, кто устроил заговор, кто хотел совершить государственный переворот, увидели: мир считает Токаева законным президентом. Шансов у них нет. Это первое.

Второе – появление десантников явно заставило казахстанских силовиков действовать, как положено в такой ситуации. А то было ощущение, что генералы никак не решат, что им делать.

И третье. Подразделения ОДКБ взяли под охрану стратегически важные объекты, и полицейских, которые несли там службу, сразу вывели на улицы. Это мне министр внутренних дел республики рассказывал. И соотношение сил изменилось.

Генерал Ерлан Тургумбаев:

– Все стратегические объекты, все особо важные объекты, в том числе аэропорт, были переданы под охрану частям ОДКБ, что позволило нам полицейских и военнослужащих освободить и перебросить – патрулировать улицы, защищать другие объекты и, естественно, искать и задерживать преступников.

6 января в стране шли настоящие уличные бои. Совет безопасности Казахстана объявил о проведении антитеррористической операции. Силовикам разрешили пустить в ход оружие. Кто-то возмутился: президент Токаев приказал стрелять, но это жестоко! А многие алматинцы говорили тогда другое: жаль, что сразу не пустили в ход силу, поэтому в конечном счете столько людей погибло…

1-й заместитель начальника полиции Алматы полковник Нурлан Алмасбеков:

– Сейчас много возникает вопросов, почему при нападении сотрудники полиции не применяли оружия. По закону у нас есть такое право. Но наши сотрудники, несмотря на реальную угрозу для своей жизни, не применяли оружия, так как была большая плотность протестующих. Среди них были и люди, которые достаточно случайно оказались на месте событий, но были вовлечены в происходящее. Вокруг здания акимата скопилось 5–6 тысяч человек. У всех находившихся в здании сотрудников полиции – порядка пятидесяти сотрудников – были автоматы. Если бы они все применили оружие – по закону! – численность погибших была бы в сотни раз выше. Во избежание случайных жертв, во избежание массовой гибели людей мы не применяли оружия. Я хочу отметить, что именно сдержанность сотрудников полиции многих спасла.

Толпа быстро становится агрессивной. Толпа страшит. Толпа – сила. И все же полицейские до последнего не хотели браться за оружие: не привыкли стрелять в людей!

Генерал Ерлан Тургумбаев:

– Есть мирные митинги. Они проводятся с разрешения местных исполнительных органов. Есть митинги, собрания, которые носят уведомительный характер. Ни 2-го, ни 3 января практически митинги власть не запрещала. 4 января, даже когда очень большое количество людей собиралось на площади и они агрессивно себя вели, нападали, все равно поговорить с ними выходили и представители акиматов, и полицейские, и прокуроры. Но их уже никто не слушал. Начались нападения на сотрудников полиции. Но у нас есть алгоритм: применять оружие во время митингов нельзя. Поэтому использовали водометы, светошумовые гранаты, травматическое оружие, словом, все спецсредства для недопущения массовых беспорядков. Этот алгоритм был применен 4-го числа. Но уже 5-го числа – после захвата боевиками оружия и после применения ими оружия в отношении мирных граждан и сотрудников полиции – тут включился другой алгоритм: это антитеррористическая операция, режим чрезвычайного положения. При нападении на сотрудников полиции, на охраняемые объекты сотрудник полиции имеет полное право применять оружие, что и было сделано.

Но начальникам отделов полиции приходилось объявлять личному составу: приказываю применять оружие в случае необходимости и всю ответственность беру на себя!

Полковник Нурлан Алмасбеков:

– При нападении на здание Департамента полиции и на здания наших территориальных подразделений мы уже были вынуждены пустить в ход оружие. В первую очередь это было связано с тем, что в наших подразделениях имеется большой арсенал оружия, в том числе автоматического. Если бы мы сдали позиции, они бы этим оружием завладели.

В прежние годы в Казахстане случались и митинги, и демонстрации, и социальные конфликты, и страсти пылали! Скажем, в 2016 году митинговали против нового земельного кодекса, который разрешал продажу земли сельскохозяйственного назначения иностранцам. Боялись, что землю начнут скупать соседи-китайцы. Но никогда еще целый город не оказывался фактически во власти преступников, как это случилось с Алматы.

Президент Токаев распорядился:

– Нам необходимо провести контртеррористическую операцию. Я возглавляю контртеррористический штаб. Бандиты и террористы захватывают здания инфраструктуры и самое главное – захватывают помещения, где находится стрелковое оружие. В настоящее время идет бой под Алматы с воздушно-десантными подразделениями Министерства обороны.

6 января Токаев продолжил кадровые перемены в Комитете национальной безопасности. Заместителя руководителя президентской администрации Мурата Нуртлеу назначил 1-м заместителем председателя Комитета национальной безопасности. Утвердил нового руководителя Службы государственной охраны – командующего Силами особого назначения, которые обеспечивают безопасность президента, других охраняемых лиц, охрану и оборону особо важных объектов. Назначил и нового директора Службы специального назначения «А», и нового начальника Службы охраны президента.

Когда в руководстве появились люди Токаева, силовики словно вышли из летаргии. Начали отбивать город у почти захвативших его боевиков.

А что же военные?

Позже президент скажет:

– Армия должна быть оплотом нашей независимости и стоять на страже интересов государства. Во время январских событий вооруженные силы из-за крайне неуверенного и безынициативного руководства ими не смогли с достоинством выполнить поставленные перед ними задачи. Министр Бектанов не проявил командирских качеств. Имея в своем распоряжении армию, которая показывала хорошие результаты в ходе командно-штабных и военных учений, мы не смогли воспользоваться ее потенциалом в критической ситуации и были вынуждены прибегнуть к помощи извне.

Верховный главнокомандующий Вооруженными силами Касым-Жомарт Токаев 19 января провел совещание с руководящим составом Министерства обороны. Сообщил, что освободил от должности министра обороны Мурата Бектанова и назначил на этот пост генерала Руслана Жаксылыкова, прежде командовавшего внутренними войсками.

А бывшего министра задержали правоохранители, вменив ему статью 452 (бездействие власти) Уголовного кодекса.

Новый министр – кадровый военный с хорошим образованием: окончил Высшее общевойсковое командное училище в Алматы, Академию им. М. В. Фрунзе и Военную академию Генерального штаба Вооруженных сил Российской Федерации.

Президент Токаев потребовал усилить военную разведку, которая обязана обеспечивать руководство страны своевременной и достоверной информацией о внешних и внутренних угрозах. И сформировать Командование Сил специальных операций….

Токаев отметил и необходимость обновить арсеналы:

– В войсках до сих пор большая доля оружия и боеприпасов советского периода, которым уже по 30–50 лет. С учетом темпов выхода сроков службы устаревающей техники надо принять экстренные меры по восполнению парка вооружения. Вооруженные силы должны быть оснащены современными, высокотехнологичными образцами вооружения и военной техники.

В тот же день, 6 января, президент поручил правительству:

– создать специальную следственную группу в составе представителей Генпрокуратуры, МВД, КНБ и других компетентных структур для выявления причин произошедших событий, установления и привлечения к уголовной и административной ответственности всех виновных;

– организовать прямую линию для предоставления гражданам информации о пострадавших и пропавших без вести в результате действий преступных группировок;

– оказать государственную поддержу пострадавшим от преступных действий субъектам малого и среднего бизнеса в Алматы и других регионах;

– принять меры по защите дипломатических представительств, а также субъектов иностранных инвестиций и бизнеса зарубежных компаний.

Ранним утром 7 января президент провел оперативное совещание:

– Конституционный порядок в основном восстановлен во всех регионах страны. Местные органы контролируют ситуацию. Но террористы по-прежнему применяют оружие, наносят ущерб имуществу граждан. Поэтому контртеррористические акции следует продолжать до полного уничтожения боевиков.

Руководители силовых структур доложили, что в Казахстан начали прибывать подразделения объединенного миротворческого контингента ОДКБ.

А уличные бои продолжались. Вот что удивляло: обычно хулиганы и мародеры, видя, что на улицы вышли военные с оружием в руках, исчезают, растворяются. Грабить хочется, но жизнь дороже. А боевики продолжали действовать.

Полковник Нурлан Алмасбеков:

– Были случаи, когда мы с сотрудниками – 5–6 полицейских – оставались внутри толпы в пятьсот человек. Где-то проявляли оперативную смекалку, где-то помогал жизненный опыт. Надо еще было уворачиваться от камней. Иногда вынуждены были отступать… Ну, понятно, что все переживали. Но самое главное: не было трусости, не было предательства. Мы знаем из истории, что в других странах сотрудники полиции переходили на сторону протестующих. Конечно, для нас январь был большой неожиданностью, трагической неожиданностью. Но в конечном итоге мы смогли восстановить порядок в городе.

7 января стало легче. Пожалуй, это был переломный день. Организаторы событий осознали, что ничего не получилось, и ретировались. Мародеры разбегались с награбленным. Боевики пытались покинуть страну. Военные вместе с пограничниками искали их в горах при поддержке армейской авиации.

Ведомство нацбезопасности сообщило, что территориальные подразделения пограничной службы находятся в постоянной боевой готовности, охрана границы осуществляется в усиленном режиме.

Министерство внутренних дел доложило:

«При попытке перехода через государственную границу задержаны около трехсот человек, пытавшихся покинуть страну на автотранспорте и в пешем порядке. У них изъято огнестрельное оружие, похищенные материальные ценности, в том числе сотовые телефоны и крупные суммы денег как в отечественной, так и в иностранной валюте».

А личный состав полиции безумно устал: два дня настоящих боевых действий! Но начали, говоря профессиональным языком, «зачистку».

Некоторых силовиков обвиняли потом в жестокости. Министр внутренних дел поручил тщательно проверять поступающие жалобы граждан на действия сотрудников полиции. Президент высказался ясно: недопустимо сажать мирных демонстрантов. Поручил Генеральной прокуратуре установить степень вины задержанных и «в случае отсутствия отягчающих обстоятельств принять меры по смягчению наказания».

7 января Токаев вновь обратился к согражданам:

– В нашей стране продолжается антитеррористическая операция. Силами полиции, национальной гвардии и армии проводится масштабная и слаженная работа по наведению правопорядка в соответствии с Конституцией. Вчера ситуация в городах Алматы, Актобе и в Алматинской области стабилизировалась. Введение режима чрезвычайного положения дает свои результаты. По всей стране восстанавливается конституционная законность.

Но террористы по-прежнему наносят ущерб государственному и частному имуществу, применяют оружие в отношении граждан. Правоохранительным органам и армии мною дан приказ открывать огонь на поражение без предупреждения. За рубежом высказываются призывы к сторонам провести переговоры для мирного решения проблем. Какая глупость! Какие могут быть переговоры с преступниками, убийцами? Нам пришлось иметь дело с вооруженными и подготовленными бандитами. Именно с бандитами и террористами. Поэтому их нужно уничтожить. Силы правопорядка морально и технически готовы к выполнению данной задачи.

Как вам известно, исходя из основных положений уставных документов ОДКБ, Казахстан обратился к главам государств-участников с просьбой ввести объединенный миротворческий контингент для оказания содействия в наведении конституционного порядка. Этот контингент прибыл в нашу страну на краткосрочный период времени для реализации функций прикрытия и обеспечения.

Хотел бы высказать искреннюю благодарность премьер-министру Армении, который председательствует в ОДКБ, а также президентам Беларуси, Кыргызстана, Таджикистана. Особые слова благодарности адресую Президенту России Владимиру Путину. Он очень оперативно и, главное, по-товарищески тепло отреагировал на мое обращение. Высказываю также благодарность Председателю КНР, президентам Узбекистана, Турции, руководителям ООН и других международных организаций за слова поддержки.

В Алматы от рук бандитов-террористов пострадали не только административные здания, но и личное имущество мирных жителей. Не говоря уже о здоровье и жизнях сотен гражданских лиц и военнослужащих. Я выражаю искренние соболезнования семьям и близким погибших…

В том, что мы достаточно быстро преодолеем эту черную полосу в нашей истории, нет никаких сомнений. Главное – не допустить повторения таких событий в будущем. Мною создана специальная межведомственная группа, которая займется поиском и задержанием бандитов и террористов. Обещаю нашим гражданам, что все эти лица будут привлечены к строжайшей уголовной ответственности…

Впереди большая работа по извлечению уроков пережитой нами трагедии. В том числе с социально-экономической точки зрения… Сейчас же хочу сказать вам, уважаемые соотечественники, что горжусь вами. Слова благодарности высказываю тем гражданам Казахстана, которые в эти дни сохраняли спокойствие, прилагали усилия для обеспечения стабильности и общественного порядка. Несмотря на провокации, деструктивные призывы, вы сохранили верность закону и своей стране…

Все требования, выражавшиеся в мирной форме, были услышаны. В результате диалога достигнут компромисс, выработаны решения по острым социально-экономическим проблемам. Абсолютно уверен в том, что наша священная Родина – Казахстан – станет сильным государством на карте мира, наша экономика будет динамично развиваться, улучшится социальное положение наших граждан. Для достижения этих целей я предложу план реформ и конкретные меры по их реализации. Желаю всем крепкого здоровья и благополучия!

8 января удалось окончательно подавить нападавших.

Токаев позвонил президенту Путину, выразил признательность российскому лидеру за поддержку. Информировал о том, что ситуация в стране стабилизируется. Но очаги террористических атак сохраняются, поэтому борьба с терроризмом будет продолжена со всей решительностью.

Корреспондент ТАСС сообщал в тот день:

«Город полностью окружен блокпостами. На них дежурят десятки военных и БТР. На выезде из города тщательнейшим образом досматривают автомобили и проверяют документы. В городе периодически слышна стрельба, но уже не такая интенсивная, как в предыдущие дни. По телевидению повторяют призывы отойти от окон в районах, где проводится спецоперация по зачистке. Некоторые продуктовые магазины открылись, но жители рассказывают, что в продаже нет хлеба. С банкоматами по-прежнему проблемы: снять деньги в городе практически невозможно».

В те дни интернет был отключен, банкоматы опустели – серьезная проблема.

Министр цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Багдат Мусин объяснил:

– Доступ к интернету ограничен. Это связано с тем, что террористические группировки используют средства связи для координации и планирования действий. Мы со своей стороны понимаем, что из-за цифровизации жизненно необходимых сфер деятельности многие практически оказались без наличных в кармане. На данный момент предоставлен доступ к платежным сервисам «Халык хоум банк» и «Каспи банк». Проводится работа по подключению других банков. Доступен ряд новостных ресурсов, но доверяйте только проверенным источникам информации!

Министр цифрового развития также сообщил:

– Выполнено несколько поручений президента. Первое: так как в режиме отключенного интернета люди использовали голосовой и эсэмэс-трафик, всем абонентам будет начислен бесплатный пакет на 200 эсэмэс-сообщений и 300 минут. Второе: мы организовали прямую линию по поиску без вести пропавших и пострадавших. Третье: граждане получают оповещения и новости посредством эсэмэс-сообщений.

Аким Алматы рассказал журналистам:

– Сегодня посетил супермаркет «Столичный». Есть продукты, люди закупаются. Я поговорил с ними. Они сказали, что поддерживают главу государства и его решительные действия. Мы не поддались всяким провокаторам и террористам, которые глубоко ошиблись в том, что наши люди могут уйти в какую-то другую сторону. Мы показали спокойствие и единство.

Работу всех дошкольных организаций Алматы приостановили. Городской штаб по восстановлению жизнеобеспечения информировал горожан, что о возобновлении их работы будет сообщено дополнительно. Управление образования Алматы рекомендовало не оставлять без присмотра детей и неукоснительно соблюдать комендантский час.

9 января на заседании оперативного штаба силовые ведомства доложили, что во всех регионах ситуация стабилизировалась, освобождены все захваченные административные здания, работают коммунальные службы и системы жизнеобеспечения. Президент распорядился создать правительственную комиссию по вопросам ликвидации последствий беспорядков.

Токаев отметил государственными наградами – посмертно – 16 полицейских, пограничников, сотрудников Комитета национальной безопасности «за отвагу и самоотверженность, проявленные при исполнении воинского и служебного долга, а также за подвиги, совершенные при защите интересов государства».

Погибших хоронили с почестями.

Тело курсанта Академии пограничной службы Комитета нацбезопасности Мейрхана Битима, погибшего во время теракта в Алматы, доставили в Актау. Битим окончил специализированную физико-математическую гимназию № 11 в Актау, поступил в пограничную академию.

Аким Мангистауской области выразил соболезнования родным и близким курсанта:

– Будущий защитник страны Мейрхан Ержанұлы отдал свою жизнь за Родину. Он погиб от рук террористов, ему было всего девятнадцать лет. Это траурное сообщение поразило всех нас. Вечная память герою. Терпения родителям и близким.

Когда президент Токаев поехал в Алматы, то побывал в городской больнице скорой неотложной помощи. В травматологическом отделении навестил пострадавших во время террористической атаки, пожелал им скорейшего выздоровления, обещал, что всем раненым сотрудникам силовых структур будет оказана поддержка.

Затем вручил награды родственникам полицейских и военнослужащих, погибших в ходе трагических событий:

– Они настоящие герои. Пожертвовали своей жизнью ради безопасности нашего народа, ради будущих поколений, граждан нашей страны. Мы восхищены их подвигом, будем всегда помнить. Они навсегда останутся в памяти нашего народа. Я даю слово, что все ваши семьи не останутся без внимания. Мы будем оказывать постоянную помощь, будь то жилищные условия, направление детей на учебу.

Президент сменил еще двоих заместителей председателя Комитета национальной безопасности.

Зампреда КНБ генерал-лейтенанта Ануара Садыкулова, который начинал в 1992 году в службе охраны президента, задержали 8 января, генерал-лейтенанта Марата Осипова, который тоже служил в президентской охране, – 22 февраля.

Как и Масимову, двум генералам предъявили обвинения по пяти статьям:

– часть 1-я статьи 175 УК РК – государственная измена – переход на сторону врага во время вооруженного конфликта, шпионаж.

– часть 3-й статьи 179 УК РК – пропаганда или публичные призывы к захвату или удержанию власти.

– пункт 3-й части 3-й статьи 218 УК РК – отмывание денег или имущества, полученных преступным путем.

– пункт 3-й части 4-й статьи 362 УК РК – превышение власти или должностных полномочий, повлекшие тяжкие последствия.

– часть 4-я статьи 366 УК РК – получение взятки в особо крупном размере…

В государственной измене обвинили еще одного освобожденного от должности заместителя председателя КНБ, Даулета Ергожина. Он не профессиональный силовик, переведен в комитет из финансовой сферы. Работал заместителем министра финансов, заведовал отделом социально-экономического мониторинга администрации президента, руководил Комитетом государственных доходов Минфина. А в 37 лет был назначен зампредом КНБ и получил погоны генерал-майора…

Новые заместители председателя КНБ – кадровые офицеры ведомства. За этими новостями в стране следили с особым вниманием. Понимали: это не просто кадровые перестановки, главные сюрпризы еще впереди…

Пресс-секретарь Токаева подтвердил:

– Вы знаете, что президент отправил в отставку правительство. Все министры сейчас являются исполняющими обязанности. То есть будут назначаться снова. Президент сам решит: кого оставит, а кто уйдет с поста. Снова будет сформировано правительство. Безусловно, произойдут кадровые перестановки, это правда. Однако сейчас наша главная цель – обеспечение стабильности, возвращение населения к прежней привычной жизни.

10 января Токаев провел заседание оперативного штаба. Выступили генеральный прокурор, министры внутренних дел и обороны, а также новый (он был назначен 6 января) председатель КНБ генерал-майор Ермек Сагимбаев.

Сагимбаев еще успел отслужить в Советской армии. Окончил Казахский политехнический институт, по специальности инженер-электромеханик. С 1994 года служил в органах нацбезопасности, параллельно окончил юридический факультет Казахского национального университета им. Аль-Фараби. В 2019 году, когда главой государства стал Токаев, возглавил его службу охраны. Так что Токаев хорошо его знает и может ему доверять. В 2021 году назначен начальником Службы государственной охраны. В мае 2022-го произведен в генерал-лейтенанты.

Президента информировали о том, что неподчинение законным требованиям сил правопорядка и нападение на особо важные и стратегические объекты жестко пресекается. В Алматы в ходе зачистки рынков «Барлы» и «Алтын Орда» задержаны двести с лишним человек. Изъяты угнанные автомобили, похищенное оружие и боеприпасы. В столице проводятся профилактические мероприятия, в ходе которых обеспечиваются подворовый и поквартирный обходы, а также ведется круглосуточное автопатрулирование.

Комитет национальной безопасности сообщил:

«С 8 января 2022 года в г. Алматы и Алматинской области сводными силами спецподразделений Комитета национальной безопасности, Министерства внутренних дел, Министерства обороны и Национальной гвардии задержано 675 подозреваемых.

В ходе личного обыска, осмотра автомобилей и помещений повсеместно выявляется оружие, боеприпасы, поддельные документы сотрудников правоохранительных органов, средства, захваченные демонстрантами у полиции (светошумовые гранаты, шлемы, щиты, амуниция) и в большом объеме награбленное имущество (бытовая техника, мобильные устройства, одежда).

По состоянию на 10 января 2022 года ситуация стабилизирована и находится под контролем. Нейтрализованы очаги террористических угроз. Освобождены все захваченные террористами административные объекты в городах Алматы, Кызылорда, Талдыкорган и Тараз. Обеспечена безопасность особо важных, стратегических объектов и мест хранения оружия, боеприпасов.

Проводятся зачистки мест возможного укрытия боевиков и участников массовых беспорядков. Осуществляется фиксация и сбор следов преступной деятельности. Призываем всех граждан оказать содействие органам правопорядка в установлении лиц, причастных к террористической деятельности. В добровольном порядке сдавать огнестрельное оружие и боеприпасы, похищенные в ходе массовых беспорядков».

11 января в нижней палате парламента Токаев говорил об уроках случившегося:

– Сплоченность нашего общества методично расшатывали, в том числе посредством акций протеста, согласно профессионально разработанным сценариям. Конспиративно шла подготовка конкретных исполнителей радикальных мер. Комитет национальной безопасности, как уполномоченный орган, не смог и не захотел дать четкую оценку этой подрывной работе. Не разглядел критической угрозы национальной безопасности.

Организаторам атаки оставалось найти только повод, который появился бы в любом случае. В качестве инструмента было использовано недовольство населения из-за роста цен на автогаз. Далее события развивались как по спирали. На первом витке митинги в ряде регионов. На втором – подключились бандиты и мародеры. Далее последовала «горячая» фаза уже с участием вооруженных боевиков.

Стала очевидна ключевая цель – дезорганизация институтов государственного управления, подрыв конституционного строя. В конечном итоге захват власти.

Президент откровенно ответил на вопрос, насколько все было серьезно:

– Казахстан юридически обоснованно обратился к своим партнерам по договору о коллективной безопасности с просьбой направить миротворческий контингент. Необходимо понимать: на момент принятия такого решения мы могли полностью утратить контроль над Алматы, который просто был бы отдан на растерзание террористам. Потеряв Алматы, мы потеряли бы столицу, а затем всю страну. В этом суть событий трагических январских дней….

Президент Токаев говорил уверенно и твердо. Но становилось ясно, как бы развивались события, если бы не удалось восстановить контроль над страной. Судьбе самого президента вряд ли можно было бы позавидовать. Живым его бы не отпустили, и, несомненно, он это прекрасно понимал.

Раушан Кажыбаева много лет работает с Токаевым, но и на нее произвело впечатление, как вел себя президент в те решающие дни.

– Он вселял абсолютное спокойствие. Ледяное спокойствие. И мы понимали: он знает, что делает. Эмоции, выйти из себя – такого не было. Потерять самообладание или утратить уверенность – это не про Касым-Жомарта Кемелевича. Абсолютно спокойный, уверенный и в то же время внимательный к тем, кто его окружает. Всегда меня поражало это качество. Он входил в зал, здоровался со всеми. Спрашивал, как дела?

А президент продолжал свою речь перед депутатами:

– С появлением миротворческого контингента в столице, в Нур-Султане, мы смогли перебросить отсюда дополнительные части спецназовцев в Алматы и спасти город. Попытка государственного переворота, покушение на целостность страны провалились. Вместе как единая нация мы отстояли Алматы и другие областные центры. В кратчайшие сроки они будут восстановлены и станут еще краше. Теперь это моя личная обязанность и, естественно, ответственность правительства.

Сегодня, когда эти черные дни уже позади, хочу отметить мужество бойцов спецподразделений Министерства внутренних дел в отражении террористической агрессии. Например, в Алматы небольшая группа полицейских две ночи подряд отбивала атаки бандитов, пытавшихся захватить здание Департамента полиции. В критической ситуации достойно проявили себя и военнослужащие Министерства обороны и Службы государственной охраны. Однако не все проявили верность своему долгу. В ряде городов руководители департаментов Комитета нацбезопасности, несмотря на достаточный боевой арсенал, не вступая в бой, покинули служебные здания, оставив там оружие и секретную документацию.

Что предстоит сделать:

– Первое. Необходимо полностью восстановить правопорядок, чтобы наши граждане могли свободно ходить по улицам городов, поселков и аулов, работать и учиться, не опасаться за своих детей и близких.

Второе. Следует найти и наказать всех боевиков и их пособников, причастных к преступлениям против мирных граждан. Критически важно разобраться с теми, кто стоит за террористическими атаками.

Другой крайне важный момент: почему государство «проспало» наличие спящих ячеек боевиков и деятельность их командного пункта?

Почему на территории нашей страны оказалось так много нелегального оружия и спецсредств?

Почему не проводилась агентурная работа по выявлению и нейтрализации адептов терроризма?

Специальная следственно-оперативная группа должна раскрыть все причины и детали трагедии. Особо хочу остановиться на такой стратегической задаче, как кардинальная реорганизация всей системы обеспечения национальной безопасности. Предстоит перестроить работу вооруженных сил, правоохранительных структур, органов национальной безопасности, внешней разведки…

Утром 11 января президент встретился с лидерами фракций политических партий, представленных в нижней палате (мажилисе) парламента, и предложил обсудить кандидатуру Алихана Смаилова на пост премьер-министра.

Смаилов, математик по специальности, очень молодым сделал карьеру в экономическом блоке правительства, последние годы работал министром финансов и 1-м заместителем премьера. Руководители фракций предложение поддержали. Тогда Токаев официально попросил согласия мажилиса на назначение Смаилова. Нижняя палата проголосовала «за». И прямо в ходе пленарного заседания президент подписал указ о назначении нового премьер-министра.

Президент выступил перед депутатами с программной речью:

– Произошедшие трагические события во многом вызваны серьезными социально-экономическими проблемами и неэффективной, а точнее, провальной деятельностью некоторых государственных органов. Произошел заметный отрыв отдельных исполнительных органов от трудных реалий и потребностей граждан. У представителей властных структур сформировалось искаженное представление о жизни людей, их чаяниях и запросах.

Обострилась и проблема неравенства. Она усугубляется из года в год, хотя средние показатели доходов населения вроде бы растут, по крайней мере на бумаге. Однако за приличными средними заработками скрывается сильное имущественное расслоение в обществе. Многие насущные проблемы граждан не решены.

Созданная в стране социально-экономическая система показала достаточную эффективность в обеспечении общего роста национального дохода, но при этом является неэффективной в его распределении, и вы это хорошо понимаете и знаете.

Ключевыми выгодоприобретателями экономического роста стали финансово-олигархические группы. Сформировавшиеся олигополии серьезно ограничили развитие свободного рынка и снизили конкурентоспособность страны. Сложившаяся система ориентирована главным образом на обслуживание крупных структур по принципу: «Друзьям всё, остальным – по закону».

Большие предприятия пользуются особыми привилегиями, подавляя конкуренцию и препятствуя проведению реформ. Мы знаем всех пофамильно. Пользуясь доступом в высокие кабинеты, они получают привилегированные условия для реализации своих проектов. На эти проекты отвлекаются ресурсы государства, которые могли быть использованы для развития именно малого и среднего предпринимательства.

Отдельно заострю внимание на следующем вопросе.

В связи с введением чрезвычайного положения высок риск вывода капитала отдельных финансово-промышленных групп за рубеж, в том числе путем заключения фиктивных сделок. Мы уже зафиксировали движение на счетах отдельных лиц. Поэтому поручаю Национальному банку совместно с Агентствами по финансовому мониторингу и регулированию финансовых рынков обеспечить четкое наблюдение, проверку и контроль всех транзакций и лиц, необоснованно выводящих средства из страны.

Теперь о межрегиональных диспропорциях.

Общеизвестно, что регионы Казахстана развиваются неравномерно. Диспропорции создают предпосылки для социального дискомфорта, роста миграционных настроений. Последние события показали острую проблему с занятостью в западных и южных регионах. Там высока рождаемость, а экономика не поспевает с созданием рабочих мест. Далее. Не секрет, что зачастую уровень поддержки региона зависит от «веса» конкретного акима, а не от реальных потребностей жителей. Это ведет к диспропорциям в развитии и недовольству граждан. Многие из них, особенно жители сырьевых регионов, считают, что их области заслуживают большего внимания при распределении бюджетных ресурсов. Данные области, являясь донорами бюджета, отстают по многим параметрам социально-экономического развития. Поэтому подходы нужно постепенно менять. Назрела основательная реформа межбюджетных отношений.

Комплексного реформирования требует система государственного управления. Необходимо признать невысокий кадровый потенциал, формализм, коррупцию, большую текучесть кадров. Поэтому сохраняется низкий уровень доверия общества к институтам государственной власти.

Некоторые безынициативные чиновники могут просиживать штаны годами в своих кабинетах. Они не дают расти молодым и перспективным ребятам, снижают эффективность госаппарата. С такими чиновниками надо легко прощаться, хотя нельзя просто так, «чохом», заменять всех чиновников на молодых.

Здесь должен быть абсолютно разумный подход. Если человек справляется в свои 60 лет с работой, очень полезен для государственной службы, его ни в коем случае увольнять нельзя. То есть здесь должен присутствовать разумный, дифференцированный подход.

Мною инициирован проект «Президентский молодежный кадровый резерв». Это социальный лифт для перспективной молодежи и в то же время механизм формирования нового мышления, внедрения новых подходов в работе госаппарата.

Необходимо констатировать, что в целом эффективность диалога чиновников с гражданами по-прежнему низка. Руководители госорганов не умеют, а порой и боятся общаться с народом.

Еще одна проблема – тотальная бюрократия. Она справедливо формирует у граждан представление о госаппарате как медлительной, равнодушной машине. Бюрократия – одна из главных причин некачественной реализации реформ. От этой болезни предстоит излечиться всем нам. Сегодня госорганы ориентированы не на содержательную реализацию поручения, а на его бюрократическое исполнение.

Несмотря на интеграцию ключевых информационных систем, госорганы по-прежнему плодят макулатуру и бессмысленную переписку. Данные информационных систем государственных органов следует признать официальными и не требующими бумажного переподтверждения. В противном случае, зачем мы вводим цифровизацию? Цифровизация – это ведь не модная игрушка. Она должна практически функционировать, быть полезной с точки зрения исполнения функций госаппарата. Большинство совещаний нужно проводить в онлайн-формате.

Благодаря первому президенту – Елбасы в стране появилась группа очень прибыльных компаний и прослойка людей, богатых даже по международным меркам. Считаю, что для них пришло время отдать должное народу Казахстана и помогать ему на системной и регулярной основе.

В целом назрела необходимость трансформации взаимоотношений между государством и обществом. Нужен новый формат общественного договора. Казахстан продолжит курс политической модернизации. Это моя принципиальная позиция.

В политической сфере сделано немало. Мною было выдвинуто четыре пакета политических реформ, в рамках реализации которых принято более десяти законов.

Заработало новое по сути законодательство о митингах.

Снижен регистрационный барьер для создания партий и порог их прохождения в парламент.

Расширено представительство женщин и молодежи в Мажилисе и маслихатах.

Введен институт парламентской оппозиции, в избирательных бюллетенях появилась графа «против всех».

Впервые в истории страны состоялись прямые выборы сельских акимов.

Серьезные сдвиги произошли в сфере защиты прав человека.

Подписан Указ «О дальнейших мерах Республики Казахстан в области прав человека», направленный на комплексную модернизацию правозащитной сферы. Начал системно укрепляться институт уполномоченного по правам человека. Полностью отменена смертная казнь.

Вместе мы преодолеем все трудности. Вместе мы построим новый Казахстан!

12 января заседание оперативного штаба Токаев провел в Алматы. Объяснил: приехал, чтобы оценить масштабы последствий террористической атаки на крупнейший город страны. Президент поручил правительственной комиссии совместно с акиматом в кратчайшие сроки восстановить объекты инфраструктуры и оказать поддержку пострадавшим предпринимателям.

– Алматы – мой родной город, – сказал президент. – Здесь я родился, учился. Сейчас перед нами стоит задача в самое короткое время восстановить этот город. Это, можно сказать, дело чести для меня как президента и как гражданина нашего государства. У меня нет никаких сомнений, что город будет восстановлен, причем перед правительством стоит задача, чтобы город выглядел еще лучше, чем раньше. Надо очень хорошо поработать.

13 января миссия миротворческого контингента ОДКБ – это примерно две с половиной тысячи солдат и офицеров – завершилась.

Токаев подвел итог:

– Само пребывание миротворческого контингента ОДКБ в Казахстане, в том числе в Алматы, сыграло очень большую роль с точки зрения стабилизации ситуации в нашей стране. Безусловно, это имело большое психологическое значение…

Глава Казахстана связался по телефону с президентом России Владимиром Путиным, премьер-министром Армении Николом Пашиняном, президентом Беларуси Александром Лукашенко, президентом Кыргызстана Садыром Жапаровым, президентом Таджикистана Эмомали Рахмоном. Информировал коллег о начавшемся выводе миротворческого контингента, выразил им благодарность за поддержку.

Российские десантники охраняли международный аэропорт, генеральное консульство России, узел связи «Казах-телеком», ТЭЦ-3, главный водозабор и насосную станцию.

Киргизский контингент взял под охрану ТЭЦ-2 (она дает Алматы две трети необходимой городу электроэнергии и тепла). Белорусы охраняли военный аэродром Жетыген и крупнейший в Казахстане арсенал артиллерийских боеприпасов близ села Капчагай – в 60 километрах от Алматы. Армянский контингент охранял городской хлебозавод и водоканал «Дружба». Таджикский взял под защиту ТЭЦ-1.

За несколько дней до этого, 10 января, под председательством премьер-министра Армении Никола Пашиняна в формате видеоконференции состоялось заседание Совета коллективной безопасности ОДКБ.

Генеральный секретарь ОДКБ Станислав Зась:

– Это наш первый опыт проведения такого мероприятия, такой операции. Безусловно, чуть позже мы спокойно все проанализируем, извлечем, конечно, необходимые уроки и сделаем выводы. Но уже сейчас точно можно сделать самый главный вывод: тот миротворческий потенциал и механизм его использования, который создан в нашей организации, он реально работает и способен выполнять поставленные задачи.

Президент Касым-Жомарт Токаев:

– Сегодня у нас общенациональный траур по погибшим в дни трагедии в Казахстане. Я искренне благодарю вас за соболезнования.

Фактически это первый случай, когда миротворческий потенциал ОДКБ был реально задействован для обеспечения безопасности, стабильности и целостности одного из государств-членов. Для нас принципиально важна не только военная, но и прежде всего моральная поддержка партнеров по ОДКБ. Все государства – участники организации выступили единым фронтом, решительно поддержали обращение Казахстана.

Сейчас хотел бы проинформировать вас о текущей ситуации в нашей стране и о том, что произошло за минувшие дни. Располагая полной картиной событий, могу ответственно заявить, что все события с начала нынешнего года составляют звенья одной цепи. Они подчинены единому разрушительному замыслу, подготовка которого шла продолжительное время. Как долго шла эта подготовка – год, два, три, – покажет следствие.

Это потребовало от нас принять беспрецедентные меры. Казахстанские силовые структуры сумели в кратчайшие сроки мобилизоваться и дать отпор нападавшим, взяв ситуацию под свой контроль. К сожалению, это далось очень дорогой ценой. Погибло 16 сотрудников силовых структур, более 1300 получили ранения. К сожалению, есть жертвы и среди мирного населения.

В соответствии с решением Совета безопасности Казахстана, основанным на всестороннем анализе правоохранительных и специальных служб, ситуация была квалифицирована как угроза терроризма и акт агрессии. События в Казахстане приобрели критический характер. Алматы и девять областных центров оказались в руках бандитов. Мы объявили режим контртеррористической операции.

Казахстан обратился к ОДКБ с просьбой оказать содействие. Оно оказалось крайне своевременным. Узнав о прибытии трех военно-транспортных самолетов в столицу, боевики отказались от планов захвата президентской резиденции. Это дало нам возможность направить дополнительные силы в Алматы и отбить город от террористов.

Операция продолжается, корректируются планы по выявлению скрывшихся боевиков, которые применяют новую тактику маскировки, переодеваются в гражданскую одежду, сбривают бороды и прочее. Предстоит большая напряженная работа, задействуются даже ветераны правоохранительных органов и армии. Все государственные органы усиленно работают над тем, чтобы полностью вернуть страну к нормальной жизни.

Завтра я внесу в парламент предложения по новому составу правительства и поставлю конкретные задачи по решению острых проблем в социально-экономической сфере. В ближайшее время масштабная антитеррористическая операция завершится, а вместе с ней закончится успешная и эффективная миссия контингента ОДКБ.

Главное, не допустить в будущем повторения таких событий на всем пространстве коллективной безопасности. Думаю, в этом и заключается наша основная задача на ближайшую перспективу. Казахстан готов к этой работе и всегда поддержит своих союзников….

Президент России Владимир Путин:

– Президент Казахстана Касым-Жомарт Кемелевич Токаев обратился за помощью к членам Организации Договора о коллективной безопасности в связи с тем, что его – братская для нас – страна, участник ОДКБ, столкнулась с беспрецедентным вызовом своей безопасности, целостности и суверенитету.

Мы понимаем, что возникшая угроза казахстанской государственности вызвана отнюдь не стихийными протестными акциями по поводу цен на топливо, а тем, что ситуацией воспользовались деструктивные внутренние и внешние силы.

Крайне важно, что нашей организации при участии ее секретариата удалось быстро и слаженно принять все необходимые решения в жестких временных рамках, – и можно сказать, что за считаные часы, – чтобы не допустить в Казахстане подрыва основ функционирования государственной власти, полной деградации внутренней ситуации, поставить преграду террористам, уголовникам, мародерам и другим криминальным элементам.

Совместные шаги по оказанию помощи братскому казахстанскому народу были согласованы максимально оперативно, и механизм ОДКБ реально включился. В Казахстан направлен контингент Коллективных миротворческих сил ОДКБ – и хочу это подчеркнуть – на ограниченный по времени период, на такой, какой сочтет возможным для его применения президент Казахстана. После выполнения своих функций, безусловно, весь контингент будет выведен с территории Казахстана. Нам удалось осуществить полное развертывание этого контингента в достаточно короткие сроки.

Миротворческий контингент с ходу взял под защиту ключевые объекты инфраструктуры и обеспечивает контроль над ними казахстанских властей, именно казахстанских властей. А казахстанские же силовые и правоохранительные структуры занимаются непосредственно борьбой с терроризмом, боевой работой, защитой мирного населения и выполняют полицейские функции там, где нужно. То есть наши военнослужащие заместили их на объектах инфраструктуры и дали возможность президенту Казахстана эффективно применять свои силы и средства по наведению порядка в стране.

Я бы хотел отметить и то мужество, с которым президент Казахстана принял эти события, взял ответственность на себя, на свои плечи, возглавил проведение всех этих мероприятий, консолидировал вокруг себя общество, силовые структуры, граждан страны, для того чтобы дать отпор террористам извне. Уверен, что руководство Казахстана сделает все для того, чтобы наладить нормальную работу правоохранительных органов, экономики страны – в этом ни на секунду не сомневаюсь.

В заключение хотел бы подтвердить, что Россия намерена и далее уделять самое приоритетное внимание укреплению отношений стратегического союзничества со всеми государствами – членами ОДКБ. И, конечно, выражаю уверенность, что руководство и народ Казахстана – еще раз хочу это подчеркнуть – справятся с создавшейся ситуацией и с честью ответят на возникшие серьезные вызовы.

К 19 января все войска ОДКБ покинули Казахстан.

На взлетной полосе командовавший миротворческим контингентом российский генерал-полковник Андрей Николаевич Сердюков сказал журналистам:

– На родину возвращаются последнее подразделение и командование миротворческих сил. Я желаю народу Казахстана мира и процветания.

Потом кто-то будет считать отправку миротворческого контингента подарком Казахстану и даже упрекать казахстанцев: где же ваша ответная благодарность?

Отправка воинского контингента в Казахстан в те январские дни – чтобы помочь стабилизировать ситуацию – была абсолютно прагматическим решением. А что бы произошло, если бы наш южный сосед развалился и там начался хаос? Или к власти пришли бы радикалы?

Вот почему так важно, что Казахстан преодолел трагедию января и вернулся к нормальной жизни и что государством руководит такой прагматичный политик, как Касым-Жомарт Токаев. Он сразу показал, что твердо намерен не только извлечь правильные уроки из январских событий, но и двинуть страну вперед – по существу, построить новый Казахстан.