Kitobni o'qish: «Социальное партнёрство в образовании»

Введение

Стратегической целью развития страны, отраженной в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 г., является переход к инновационной социально ориентированной модели развития. Это подразумевает особое внимание не только к технологическим, но в первую очередь – к социальным инновациям, определяет приоритетность вопросов развития человеческого капитала, институтов гражданского общества и социального партнёрства.

В настоящее время для выстраивания отношений с местным сообществом и практической реализации социально значимых идей в практике учреждений успешно внедряется и применяется инновационная технология «социальное партнёрство», которая представляет собой уникальный механизм регулирования согласования интересов образовательных организаций, семьи, бизнеса, общества, власти и эффективный метод социальной коммуникации в оказании социальной помощи незащищенным категориям граждан.

Достижение высоких качественных результатов в успешном построении механизма социального партнёрства требует серьёзного методического сопровождения и решения вопросов повышения профессионального мастерства сотрудников образовательных организаций. Поэтому вполне обоснованным является включение в систему профессионального образования курса «Социального партнёрства в образовании» и необходимость создания по данному курсу учебно-методического комплекта. Согласно Федеральному закону от 1 декабря 2007 г. № 309-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части изменения понятия и структуры государственного образовательного стандарта» учебно-методический комплект «социального партнёрства в образовании» (далее – пособие) направлен на выработку у специалистов общекультурных и профессиональных компетенций.

Специфика данного пособия в системе подготовки специалиста к построению социального партнёрства заключается в том, что данный курс выступает как базовый, предлагает универсальную методику проектирования социального взаимодействия и решения практических задач в области социального партнёрства.

Социальное партнёрство предполагает взаимодействие в различных сферах деятельности человека для решения социальных задач, как в интересах социальных институтов, коллективов, так и отдельного члена общества. Знание их проблем, проблем взаимодействия для достижения различных целей позволит выработать оптимальные решения для их достижения, следовательно, сберечь определённые ресурсы, что является немаловажным фактором развития общества в целом, создания устойчивой социальной системы.

В различных источниках при определении понятия социальное партнёрство акцент делается на социально-трудовые отношения, рассматривая отношения между работодателями и работниками. Однако существуют сферы, где не всегда однозначно трактуются такие явления, например, добровольческие движения, ориентированы на решение социальных задач во взаимодействии с различными социальными элементами, что по своей сути является партнёрством. Хотя следует отметить, что законодательно понятие «социальное партнёрство» впервые нашло отражение в Трудовом кодексе.

Социальное партнёрство должно выступать в качестве инструмента согласования интересов различных групп населения, для разрешения социальных проблем, развития социальных отношений, улучшения благосостояния народа. Основной целью социального партнёрства должно быть достижение согласия между членами общества, создание социально ориентированной инфраструктуры во всех сферах жизнедеятельности человека вне зависимости от их социального статуса.

В последнее время большое значение придают реализации потенциала молодёжи в интересах развития общества. Значительная доля заслуги в этом принадлежит самой молодёжи. Её деятельность, инициатива, разумное творчество, социальная мобильность, приносящие положительные результаты, позволили молодёжи завоевать для себя статус социального элемента общества, определяющего будущее страны. Сегодня молодёжь эффективно трудиться в различных сферах общества: в политике, в системе управления муниципальных органов, на предприятиях промышленности, в коммерческих и некоммерческих организациях, в науке и образовании.

Учитывая стремление молодёжи к самореализации и самоактуализации, успехи в делах, следует принимать меры для поддержки её начинаний, помощи в развитии социальных инициатив. Следует акцентировать внимание молодёжи на подготовке для себя смены, а делать это можно работая с детьми, воспитывая у них культуру современного члена общества. При этом хороших результата можно добиться на основе установления деловых партнёрских отношений между социальными институтами и молодёжью, молодёжи и детского сообществ, реализуя социально значимые проекты (см. Приложение 1, Приложение 17).

Национальная стратегия действий в интересах детей на 2012‒2017 годы (Указ Президента РФ от 1.07.2012 г. № 761) акцентирует внимание на том, что в России политика в области детства должна опираться на технологии социального партнёрства, общественно-профессиональную экспертизу, реализовываться с участием бизнес-сообщества, посредством привлечения общественных организаций и международных партнёров к решению актуальных проблем, связанных с обеспечением и защитой прав и интересов детей. Необходимо принимать меры, направленные на формирование открытого рынка социальных услуг, создание системы общественного контроля в сфере обеспечения и защиты прав детей.

Целью данной работы является обобщение результатов исследования в системе социальных отношений, в частности, исследования социального партнёрства в сфере деятельности различных групп населения. В современных условиях возрастает значение уровня образования как одного из важнейших ресурсов общественного развития. Образовательная культура общества предполагает наличие возможностей освоения знаний, повышения квалификации и формирование соответствующих компетенций в течение всей жизни.

Предлагаемое читателям данное учебно-методическое пособие также посвящена проблемам деятельности разных категорий населения и в различных социальных сферах жизнедеятельности в условиях городского социума, значение которой неуклонно возрастает в реальной научно-исследовательской практике, призванной гибко и своевременно реагировать на вызовы современного социума, постоянно меняющихся условий и факторов социальной среды.

В пособии рассматриваются возможности проектирования и исследования социальной системы, связь динамики социальных процессов в различных социальных сферах деятельности людей с их с жизненной перспективой. Не менее важными в являются технологические и отдельные частные аспекты; работы с лицами, имеющими психофизиологические отклонения в развитии; влияние образования на информационную и коммуникативную культуру личности; научное, информационное, методическое, психолого-педагогическое сопровождение различных процессов жизнедеятельности различных групп населения; другие проблемы, обусловленные непосредственно с деятельностью различных групп населения, включая молодёжь, в современном социуме.

Таким образом, задачи и проблемы, представленные в пособии, включают в себя широкий спектр задач, которые могут представлять интерес для специалистов образовательной и социальной сферы, всех представителей педагогической теории и практики, исследователей, для представителей органов управления различными социальными институтами, для обучающихся различных типов и видов образовательных организаций.

Глава 1. Развитие системы социального партнёрства в системе образования

§ 1.1. Социальное партнёрство в России: уроки истории и современность ¹

Исторически ведущую роль в становлении социального партнёрства в Западной Европе и США играли профсоюзы, собственно это понятие возникло как антитеза социальной революции, способ разрешения противоречий между трудом и капиталом. Однако в конце ХХ в. само понятие существенно расширилось и наполнилось новым смыслом. Речь идёт не столько о взаимодействии профсоюзов, работодателей и государства, сколько в целом о сотрудничестве общественности, предпринимателей и власти. Сегодня смысл социального партнёрства состоит в налаживании конструктивного взаимодействия между различными силами на общественной арене – государством, бизнесом и сообществом некоммерческих организаций и общественных движений – во имя решения социально значимых проблем. Условно их называют первым, вторым и третьим сектором.

Упоминая «первый сектор», обычно не различают государственные органы власти и местное самоуправление. Однако местное самоуправление имеет существенные отличия от центральной власти и собственные цели развития, зачастую более точно отражающие интересы местных сообществ. В последнее десятилетие его роль во всём мире значительно возросла, свидетельством чему стала глобальная тенденция к децентрализации, регионализации и муниципализации² социальной политики, нашедшая свое отражение и в нашей стране.

Примечательно, что в России возникновение социального партнёрства было с самого начала связано не с профсоюзами, а с общественными движениями и местным самоуправлением (земским движением). Его истоки можно проследить с конца XIX – начала XX вв., когда при поддержке земств (а в отдельных случаях и государственной власти) возник первый опыт решения общественно значимых проблем «творческим союзом разного толка интеллигентских направлений с широким размахом молодого, меценатствующего капитала»³.

Уничтожение крепостничества, судебная, земская и другие реформы радикально изменили не только экономику, но и весь уклад жизни в России и породили новые масштабные социальные проблемы, прежде всего бедность и массовую миграцию в города. В то время как резко усилились имущественные и культурные контрасты, традиционная система социального попечения – от «дворянских гнёзд» до крестьянской общины – повсеместно разрушалась. Основанная на родственных и общинных связях, патриархальной опеке, она не могла существовать в новых условиях.

Немногочисленные государственные учреждения, входившие в систему общественного призрения, не справлялись с растущей нищетой. Традиционные формы купеческой благотворительности – особенно «слепая» милостыня – не могли спасти положение, зачастую оборачиваясь равнодушием и небрежностью, питая институт профессионального нищенства.

В то же время в России впервые возникли новые силы, обратившиеся к решению социальных вопросов. Это местное выборное самоуправление, общественные движения (научные и культурные общества, движение трудовой помощи), благотворительность промышленников и финансистов.

Земская реформа дала возможность создать местное выборное самоуправление, ведавшее хозяйственными делами и «общественными пользами и нуждами». Земства содержали дороги, открывали школы и больницы, учреждали кредитные кассы и общества взаимного страхования, занимались попечением местной промышленности и пропагандой новаторских методов земледелия. Несмотря на постоянные попытки правительства ограничить источники дохода и функции земств, имевшейся толики самостоятельности хватало, чтобы содействовать местным инициативам. Земства поддерживали многие передовые начинания, в частности педагогические и культурно-просветительские. Результаты были налицо: «Провинция преображалась ещё быстрее Москвы. Наряду с ростом хозяйственного благополучия росла и культурная самостоятельность»⁴.

Реформы пробудили общественное сознание. Получили развитие идеи либерализма – «перехода от крепостного и служивого государства к государству свободному»⁵ и формирования самостоятельной и самодеятельной личности как основы гражданского и общественного существования. Способом такого существования стали объединения граждан, созданные в их собственных, независимых от государства интересах. По всей стране появлялись многочисленные общественные организации, занимавшиеся культурными и научными вопросами – от Общества дешёвых квартир и других пособий нуждающимся жителям Санкт-Петербурга до Общества разумных развлечений г. Самары.

Это поприще было «и потребностью, и возможностью отдать свои незанятые силы и взамен получить известное нравственное удовлетворение»⁶. Благотворительная и просветительская деятельность в целом относились к немногим сферам легальной гражданской активности: до 1905 г. не существовало органов представительной власти и избирательного права, профессиональные союзы и партии были запрещены. Благотворительность служила делу милосердия и в то же время выражала гражданскую позицию демократической интеллигенции.

Широкое распространение получило движение трудовой помощи, идеология которого перекликалась со стремлением разночинцев к самореализации через профессиональную деятельность. «Целесообразнейшая, единственно рациональная форма благотворительности должна состоять в предоставлении нуждающимся оплачиваемого труда, а не милости, не даровой помощи» (из отчёта Санкт-Петербургского дома трудолюбия для образованных женщин).

Свой вклад в формирование социального партнёрства внес молодой российский капитал. Имена Третьяковых, Морозовых, Мамонтовых известны нам как имена меценатов. Но их благотворительность не ограничивалась поддержкой искусства. Например, Варвара Алексеевна Морозова создала широкую сеть благотворительных заведений для рабочих своих мануфактур. В неё входили больницы, аптека, родильный приют, приют для сирот, колыбельная (ясли), богадельни, убежища для хроников (больных хроническими заболеваниями), дом призрения, библиотека. В. А. Морозова выплачивала стипендии для обучения в профессиональных училищах и гимназиях. Благодаря её дару в 50 тысяч рублей открылась первая бесплатная библиотека-читальня им. И. С. Тургенева. Но репутации «филантропки» у Морозовой не было, помощь она оказывала с большим разбором. В целом деятельность семьи Морозовых – пример благотворительности, которая сочетала меценатство и социальную поддержку рабочих, направленную, в конечном счёте, на предотвращение классовых конфликтов.

Однако «не всё обстояло благополучно в этом подъёме. Несчастье канунной России заключалось в том, что в общественности цвела весна, в то время как в политике стояла злая осень. Всякого народного учителя поинтеллигентнее, всякого священника, не водившего дружбы с урядником, норовили перевести в местечко подальше без железной дороги»⁷.

О чём свидетельствует этот краткий исторический очерк? Чтобы добиться реальных перемен в решении социальных вопросов, общественному, благотворительно-капиталистическому и земскому движениям нужно было соединиться. Но сделать это удавалось только на местном уровне. Создать прецедент взаимодействия различных сил в широком масштабе, на регулярной основе было невозможно в условиях полицейского надзора и некомпетентности властей.

В тех редких случаях, когда массовые и гласные протесты общественности приводили к изменениям в государственных ведомствах, возникало качественно новое явление. Поддержав нововведения законодательными актами, гарантиями автономии для общественных инициатив и субсидиями, государство давало толчок реформе. Возникали конкретные ситуации взаимодействия, которые сегодня можно трактовать как прообраз социального партнёрства.

Примером успешного взаимодействия была реформа народного образования 1915–1916 гг. – первый опыт соединения государственно-реформаторского, общественного, земского и благотворительно-капиталистического начал. По оценке историка, это был «почти состоявшийся интеллектуальный переворот в России».

В предвоенные годы неблагополучие народного образования остро ощущали все слои общества. Матери обратились с открытым письмом к министру народного просвещения: «Традиционное тираническое образование, угнетающее память и не дающее нисколько развитие уму, идущее вразрез с душою и любознательностью ребёнка и юноши, вконец опустошает его душу и ум». В Государственной Думе П. Милюков предупреждал: «Система сыска и доносов, вся система нашего воспитания делает из молодого поколения карьеристов, самоубийц и революционеров». Промышленники понимали, что «закостеневшая система образования как шлагбаум стоит на пути подъёма экономики»⁸.

Педагогическая общественность предлагала множество проектов переустройства школы. Открывались различные частные и общественные учебные и воспитательные заведения – от детских садов до Народного университета им. А. Л. Шанявского. Все они существовали во многом благодаря частным пожертвованиям. Например, в 1911 г. почти треть преподавателей Московского университета покинули его в знак протеста против ограничений университетской автономии. На собранные подпиской и пожертвованиями 2,5 миллиона рублей они организовали независимый Московский научный институт.

«Но ведомство просвещения всеми своими учебными программами, циркулярами, разветвленной сетью инспекторского состава душило любое живое начинание. Земские школы были живее, интереснее, разнообразнее министерских и школ духовного ведомства. За десять предвоенных лет расходы земств на народное образование выросли втрое. Но появившиеся библиотеки разрушались (цензура), а нововведения изымались в «походе министерства просвещения на земскую школу»⁹.

Педагогическая общественность даже в союзе с земством и при поддержке частного капитала не смогла осуществить масштабные изменения, пока её не поддержал новый министр просвещения П. Н. Игнатьев.

«К нему в приёмную стали стекаться тысячи записок, проектов от самых разных людей: народных учителей и учащихся, членов попечительских советов, губернских секретарей, купцов. Объединив большие и культурные силы, организовав широкое общественное обсуждение, обобщив сотни предложений, Комитет по реформе средней школы предложил пакет новых законопроектов и нормативных актов».

Реформа включала несколько направлений, прежде всего преобразование средней школы. Ключевой идеей стало ограничение государственного регулирования. Частные учебные заведения были уравнены в правах с государственными учреждениями; земства освобождены от излишнего бюрократического контроля. Реформа касалась как содержания образования, так и вопросов управления и финансирования образования.

Была разработана концепция многонациональной школы, позволяющая учесть культурное многообразие и национальные традиции страны. Комитет по реформе средней школы предложил ввести многовариантное обучение. Для этого в короткий срок (буквально за полгода) были подготовлены новые учебные программы. Они включали необходимый минимум знаний и основные принципы, по которым учителя могли их развивать. Педагогические съезды в 1916 г. показали, что школа была готова к этим изменениям, однако из-за краткого срока проведения реформы, оборвавшейся в 1917 г., значительных практических результатов в этой области достичь не удалось.

Важнейшим новшеством в плане управления явилось привлечение общественности к школьным делам. Были возрождены родительские комитеты, которые занимались организацией кружков и экскурсий, летних занятий с отстающими учениками. В составе родительских комитетов работали комиссии по разработке общественных программ и здорового образа жизни.

Школа, прежде всего начальная школа, получила значительные субсидии; открылись кредиты, к развитию образования были привлечены значительные средства из частных источников.

«Не только пожертвования промышленников и финансистов, но и «малые» деньги российских кооператоров, потребительских и кредитных обществ стали вкладываться в дело развития образования. Причём шлейф культурно-просветительской деятельности тянулся не позади экономической кооперации, а впереди неё, – именно в сфере образования кооперативы активно группировались и объединялись»¹⁰

Образовательная реформа была примером того, как государственному, общественному, земскому элементу, частному и кооперативному капиталу удалось соединиться для решения серьёзной проблемы. Но становление социального партнёрства в России было очень ограничено, а его успехи несоизмеримы с масштабом имевшихся социальных конфликтов. Благотворительность не смогла ликвидировать бедность и сгладить остроту противоречий между предпринимателями и рабочими, помещиками и крестьянами. Социальный конфликт привёл к революции 1917 г.

§ 1.2. Сущность социального партнёрства ¹¹

Партнёрство – система взаимоотношений между партнёрами. В качестве партнёров могут быть отдельные люди, коллективы. При этом цели партнёрства могут быть разными. Партнёрские соглашения могут быть при решении профессиональных, экономических, бытовых, социальных и других задач. Супружеские пары также являются партнёрами, права которых определяются законодательством, но могут быть и иные соглашения между ними.

По своей сути партнёрство носит социальный характер, однако может быть нацелено на достижение определённых целей, характерных различным отраслям общества, сферам жизнедеятельности человека.

Социальное партнёрство – взаимоотношения, устанавливаемые для решения социально ориентированных задач, направленных на развитие отношений в обществе, предоставление социальных услуг населению, реализацию социальной политики государства.

Социальное партнёрство в сфере труда – система взаимоотношений между работниками (представителями работников), работодателями (представителями работодателей), органами государственной власти, органами местного самоуправления, направленная на обеспечение согласования интересов работников и работодателей по вопросам регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений [ст. 23]. Трудовой кодекс определяет формы социального партнёрства:

– коллективные переговоры по подготовке проектов коллективных договоров, соглашений и заключению коллективных договоров, соглашений;

– взаимные консультации (переговоры) по вопросам регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, обеспечения гарантий трудовых прав работников и совершенствования трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

– участие работников, их представителей в управлении организацией;

– участие представителей работников и работодателей в разрешении трудовых споров.

Применительно к социальному партнёрству Закон Московской области определяет следующие понятия:

соглашение – правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения, заключаемый между полномочными представителями работников, работодателей, органов исполнительной государственной власти, органов местного самоуправления на уровне Московской области, муниципального образования, отрасли и ином уровне социального партнёрства;

социально-трудовые отношения – совокупность отношений между работниками и работодателями в сфере регулирования трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений.

В Законе г. Москвы определены:

социальное партнёрство в городе Москве – система взаимоотношений между работниками (представителями работников), работодателями (представителями работодателей), органами государственной власти города Москвы, направленная на обеспечение согласования интересов работников и работодателей по вопросам регулирования социально-трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений;

стороны соглашений – соответствующие профессиональные союзы и их объединения, иные профсоюзные организации, предусмотренные уставами соответствующих профсоюзов, или иные представители, избираемые работниками в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, соответствующие объединения работодателей города Москвы, а также органы исполнительной власти города Москвы;

система социального партнёрства – совокупность трёхсторонних (двусторонних) органов, формируемых работниками (представителями работников), работодателями (представителями работодателей), органами исполнительной власти города Москвы для реализации задач социального партнёрства и заключаемых ими соглашений, коллективных договоров на различных уровнях регулирования социально-трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений в городе Москве, а также правовых актов, регламентирующих порядок и формы взаимодействия, соотношение указанных органов, последовательность разработки и сроки принятия соглашений, коллективных договоров;

социально-трудовые нормативы – единые на всей территории города Москвы показатели объёма и качества удовлетворения основных потребностей работников, возникающих и реализующихся в сфере социально-трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений;

межрегиональные соглашения по социальному партнёрству с участием города Москвы (далее – межрегиональные соглашения с участием города Москвы), межрегиональные отраслевые (межотраслевые) соглашения с участием города Москвы – правовые акты, устанавливающие общие принципы регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений, заключаемые между представителями работников города Москвы, представителями работодателей города Москвы, а в случае необходимости финансирования реализации положений соглашения из бюджета города Москвы и Правительством Москвы, и полномочными представителями сторон социального партнёрства одного или более субъектов Российской Федерации;

московское трёхстороннее соглашение – правовой акт, устанавливающий общие принципы регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений в городе Москве, заключаемый Правительством Москвы, объединениями профсоюзов города Москвы, объединениями работодателей города Москвы в пределах их компетенции; городские отраслевые (межотраслевые) соглашения – правовые акты, устанавливающие нормы оплаты и другие условия труда, а также социальные гарантии и льготы для работников определённой отрасли (нескольких отраслей), заключаемые отраслевыми профсоюзами, отраслевыми объединениями работодателей и соответствующими отраслевыми органами исполнительной власти города Москвы;

территориальные (окружные и районные) соглашения – правовые акты, устанавливающие условия труда, а также социальные гарантии и льготы, связанные с территориальными особенностями, заключаемые сторонами соглашений на уровне территориальных единиц города Москвы;

В документах упор делается на трудовые отношения. В этой связи даны определения субъектам социального партнёрства:

– работник – физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем;

– работодатель – физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником;

– представители работников – профессиональные союзы и их объединения, иные профсоюзные организации, предусмотренные уставами соответствующих профсоюзов, межрегиональных профсоюзов, или иные представители, избираемые работниками в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации;

– представитель работодателя – индивидуальный предприниматель, руководитель организации или уполномоченное им лицо, а также соответствующее объединение работодателей.

Целевая группа – группы людей, объединённых общими признаками, на которых оказывается влияние в процессе решения какой-либо задачи в их интересах. Применительно к социальному партнёрству такой целевой группой может быть любое сообщество людей. Всё зависит от того, какие цели преследуют социальные партнёры в рамках их соглашения. В качестве целевой группы могут быть молодёжь, дети группы риска, пожилые люди, работники предприятия и т. д.

Часто социальное партнёрство рассматривается в контексте способа разрешения конфликтов между работниками и работодателями как путь конструктивного сотрудничества на основе достигнутых договоров и соглашений. При этом в качестве третьей стороны участвуют профсоюзы. Подобной практики во многих странах, когда на равноправной основе объединяются представители государства, работодатели и профсоюзы, решая социальные и производственные проблемы, рассматривая условия, содержание, формы деятельности, положения различных социально-профессиональных групп, общностей, слоев населения.

В результативности социального партнёрства важную роль играет государство. Именно государство даёт гарантии устойчивости партнёрских отношений, принимая законы и иные нормативно-правовые акты, формирующие правила и процедуры социального партнёрства, определяя правовое положение его участников, выступает в качестве посредника при разрешении различных конфликтных ситуаций между социальными партнёрами. Именно законодательным актом закреплены основные принципы социального партнёрства: равноправие сторон; уважение и учёт интересов сторон;

– заинтересованность сторон в участии в договорных отношениях; содействие государства в укреплении и развитии социального партнёрства на демократической основе;

– соблюдение сторонами и их представителями законов и иных нормативных правовых актов;

– полномочность представителей сторон;

– свобода выбора при обсуждении вопросов, входящих в сферу труда;

– добровольность принятия на себя сторонами обязательств; реальность обязательств, принимаемых на себя сторонами; обязательность исполнения коллективных договоров, соглашений; контроль над невыполнением принятых соглашений, коллективных договоров;

– ответственность сторон, их представителей за невыполнение по их вине коллективных договоров, соглашений.

Также трудовым кодексом установлены формы социального партнёрства:

– коллективные переговоры по подготовке проектов коллективных договоров, соглашений и заключению коллективных договоров, соглашений;

– взаимные консультации (переговоры) по вопросам регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, обеспечения гарантий трудовых прав работников и совершенствования трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

– участие работников, их представителей в управлении организацией; участие представителей работников и работодателей в разрешении трудовых споров.

Предметом социального партнёрства в сфере социально-трудовой деятельности должны быть отношения по поводу:

а) производства и воспроизводства рабочей силы;

б) формирования и развития системы рабочих мест с целью обеспечения занятости населения;

в) защиты трудовых прав работодателя и наёмных работников;

г) охраны труда в эколого-промышленном значений.

В широком смысле слова предмет социального партнёрства объемлет не только сферу труда и распределения доходов, но и сферу потребления, здравоохранения, образования, социального страхования и пенсионного обслуживания.

Объект социального партнёрства – все социальные, профессиональные, территориальные, национальные группы, социальные группы и классы в свете их положения в социально-экономической и профессиональной структуре общества с точки зрения их уровня и качества жизни, их потребностей и интересов.

Наиболее существенные черты социального партнёрства:

– субъекты социального партнёрства имеют не только общие, но и принципиально различные, а подчас противоположные социально-экономические интересы;

– это взаимовыгодный процесс взаимодействия работников, работодателей и властных структур на федеральном, региональном и муниципальном уровнях, а также в рамках предприятия (объединения);

– важнейший фактор формирования институтов гражданского общества;

– альтернатива диктатуре, так как реализуется на основе договоров и соглашений;

– отношения социального партнёрства могут быть деструктивными и регрессивными, если доминирующей основой их является опора на силовые методы с соответствующей информационной и организационной закрытостью.

Социальное партнёрство как система взаимодействия заинтересованных субъектов функционирует на базе взаимно вырабатываемых и реализуемых принципов, которые обеспечивают достижение социального согласия в отношении жизненно важных интересов (направлений).

Принципы социального партнёрства возникли не в результате составления умозрительных схем, а в ходе практических действий по согласованию интересов наёмных работников, предпринимателей и государства. Наиболее полное воплощение они получили в соответствующих конвенциях и рекомендациях Международной организации труда (МОТ). Среди них наиболее значимыми являются следующие принципы:

– добровольность и равноправие субъектов партнёрства;

– обязательность исполнения условий договоров и соглашений;

– гуманизм и социальная справедливость;

– толерантность, компромисс, консенсус, нейтралитет.

К названным выше принципам социального партнёрства можно добавить, как свидетельствует практика, и другие. Например: принцип разумной достаточности взаимных требований субъектов социального партнёрства, принцип соучастия наёмных работников в управлении предприятием, принцип полномочности субъектов в решении социально-экономических вопросов, и т. д.

Реализация принципов социального партнёрства позволяет обеспечить, в конечном счёте, эффективную слаженную работу в осуществлении социально-экономических задач, стоящих перед предпринимателями, наёмными работниками (профсоюзами) и властными структурами.

Становление и развитие социального партнёрства осуществляется посредством действия его механизма, который являет собой довольно сложное образование структурно-организационных элементов (объекта, субъектов, предмета), методов, средств, тактики, технологий взаимоотношений.

Механизму социального партнёрства присущ постоянно действующий переговорный процесс, его политико-правовое обеспечение и нормативное установление процедур согласования интересов. Механизм социального партнёрства по иерархическим уровням подразделяется на: федеральный, региональный, отраслевой и территориальный.

Критериями эффективности механизма социального партнёрства являются обобщенные показатели достижения общественного согласия в отношении основных целей функционирования предприятия, отрасли, территории и общества в целом. На практике используется система критериев. Их выбор в реалии связан с положением самих субъектов социального партнёрства в структуре общества, их потребностей и интересов. Например, с позиции органов государственной власти, местного самоуправления критериями эффективности механизма социального партнёрства выступают: достижение согласия между работодателями и наёмными работниками, противодействие разрастанию социальных противоречий между ними, которые могут перерасти в социальные конфликты.

Принципы социального партнёрства. В основе социального партнёрства лежат базовые общие принципы, позволяющие поддерживать взаимодействие. Они создают фундамент партнёрства, и в идеале, последующие события укрепляют такое сотрудничество.

В социальном партнёрстве существуют основные принципы: равноправия, взаимной выгоды, прозрачности, законности, принцип равного доступа к участию для всех представителей секторов, добровольности и обязательности.

Принцип равноправия. Равноправие не означает равенство. Равноправие подразумевает равное право голоса за столом переговоров и признание того вклада, который невозможно оценить в простых денежных величинах или терминах общественной значимости.

Принцип взаимной выгоды. Если все партнёры вносят вклад в совместную деятельность, то они имеют право разделить получаемые выгоды. Здоровое партнёрство направлено на достижение конкретных выгод для каждого партнёра помимо общих преимуществ для всех. Только таким образом партнёрство может обеспечить долгосрочный интерес партнёров и устойчивость сотрудничества.

Принцип прозрачности. Открытость и честность в партнёрских отношениях являются залогом доверия, которое рассматривается как важное условие успеха в партнёрстве. Благодаря прозрачности в работе партнёры также получают возможность полностью отчитаться перед донорами и другими заинтересованными сторонами.

Принцип законности. Соблюдение сторонами и их представителями законов и иных нормативных правовых актов – залог законности в отношениях социального партнёрства. При этом должны быть соблюдены нормы и правила ведения переговоров, консультаций, определения содержания коллективных договоров и соглашений, оформления всех относящихся к социальному партнёрству документов (в том числе протоколов собраний, конференций, заседаний комиссии по подготовке проекта коллективного договора, надлежащее оформление представительства сторон и т. д.).

Нормативная правовая база социального партнёрства существует в виде трёх категорий законов и нормативных правовых актов: статусных законов, налоговых актов и профильных законов, отражающих участие граждан в жизни страны. Законов, регламентирующих деятельность организаций, достаточно много. Из них, определяющих правовые нормы функционирования коммерческих структур и государственных организаций, лишь небольшая часть текстов относится к деятельности некоммерческих организаций.

Принцип доступа к участию всех представителей секторов, который предполагает обеспечение равных стартовых условий, отсутствие избранности и является одной из ключевых характеристик гражданского общества.

Принцип добровольности и обязательности подразумевает, что взаимодействие базируется на внутренних убеждениях каждого участника, с одной стороны, и на выполнении взятых на себя договоренностей – с другой.

Эти основные принципы могут стать отправной точкой в переговорах между потенциальными партнёрами и предшествовать заключению первоначальных соглашений, даже если на последующем этапе они будут заменены новыми принципами, разработанными партнёрской группой. Важно, чтобы все партнёры приняли и согласились следовать тем принципам, которые все партнёры считают для себя приемлемыми.

Социальное партнёрство основывается на следующих постулатах:

– заинтересованность каждой из взаимодействующих сторон в поиске путей решения социальных проблем;

– объединение усилий и возможностей каждого из партнёров для их реализации;

– конструктивное сотрудничество между сторонами в разрешении спорных вопросов;

– стремление к поиску реалистичных решений социальных задач, а не к имитации такого поиска;

– децентрализация решений, отсутствие государственного патернализма;

– взаимоприемлемый контроль и учёт интересов каждого из партнёров;

– правовая обоснованность «кооперации», предоставляющей выгодные каждой стороне и обществу в целом условия взаимодействия;

– инновационные пути решения социальных проблем. Только при учёте всех интересов партнёров, определения их роли, осознания общей ответственности, личного вклада в общезначимое дело каждого сектора может повыситься эффективность социального партнёрства в решении той или иной проблемы.

Субъекты социального партнёрства Субъектами социального партнёрства являются бизнес, власть и общество.

§ 1.3. Содержание социального партнёрства в системе образования ¹²

Как механизм регулирования социально-трудовых отношений, система социального партнёрства получила развитие после второй мировой воны, окончательно сформировавшаяся в 60–70 гг. ХХ в. Система социального партнёрства была развита в Германии, Швеции, Австрии, наименее развита в США, Японии, Испании и Португалии. В Российской Федерации начала формироваться с начала 1990-х гг. Предпосылки возникновения социального партнёрства: формирование двух основных классов, включающих производственные отношения (собственные средства производства, наёмные работники). При их взаимодействии выявлен противоположный характер их интересов. Интерес наёмных работников состоял в получении постоянных гарантий и высокой заработной платы. Интерес собственников заключался в сокращении издержек на рабочую силу. Наличие двух субъектов социальных отношений, интересы которых в социально-трудовой сфере не совпадали, обусловливали необходимость создания механизма регулирования этих интересов, разработки правовых процедур регулирования трудовых конфликтов. Такой механизм складывался стихийно.

При формировании капиталистических отношений, государство выступало на стороне собственных средств производства. В этих условиях рабочие были вынуждены объединяться. Существовали законы, запрещавшие объединение рабочих. Только в последней четверти XIX в. профсоюзы начинают легальную деятельность. В 1868 г. возникает Британский конгресс тредюнионов. В 1898 г. возникает бельгийский профсоюз. В период 1905–1906 гг. идёт становление профессионального движения в России.

Появляются объединения работодателей. В конце XIX – начале ХХ вв. в индустриально развитых странах начинает формироваться трудовое законодательство: в 1907 г. – в Дании, в 1919 г. – в Швейцарии, в 1915 г. – в Норвегии, 1918 г. – в Германии. Большую роль в формировании социального партнёрства сыграло создание в 1919 г. Международной организации труда (МОТ).

Социальные условия: усиление концентрации капиталистов, рост масштаба производства. Развивается международный социальный труд, появляются трудовые колонии, усиливается экономическая конкуренция на рынках. Забастовки оборачиваются огромными потерями для работодателей. В конце 20–30 гг. ХХ в. развитые капиталистические страны поразил мировой экономический кризис, затем 2 мировая война. Это привело к сокращению позиций собственного капитала в развитых странах, побуждающих к поиску путей заключения компромисса с рабочими. Активизация производственного движения: укрепление международной позиций СССР, распространение советской социалистической системы на страны Европы, начинается освобождение движения в колониальные страны, изменение роли государства в системе социально-трудовых отношений. Следствием изменений явилась разработка социального законодательства. После ВОВ появляется термин «социальное государство». Появилась идеология «государство всеобщего благоденствия». Она включала программы достижения высокого уровня жизни населения путём введения системы минимальных социальных гарантий, регулирующих минимальные заработные платы, программы демографии, экологии. Благодаря усилиям государства в послевоенный период были созданы национальные социально-экономические советы, которые включали представителей 3 сторон: рабочих, предпринимателей, государство. Становление новой системы регулирования социально-трудовых отношений в развитых странах способствует развитию в послевоенный период институтов гражданского общества, формирование и развитие демократических процедур принятия решений.

Таким образом, возникновение в 60–70 гг. ХХ в. в развитых странах договорной формы регулирования социально-трудовых отношений, явилось результатом длительного экономического и социально-политического развития и стало возможным благодаря целому ряду объективных и субъективных условий.

Формирование системы социального партнёрства в сфере образования является многообразием форм взаимодействия участников данного партнёрства и повышенная роль всех видов образовательных организаций в становлении и развитии системы социального партнёрства. Термин социального партнёрства появился в социальной педагогике сравнительно недавно. Таким образом, в теории образования существует мало работ, в которых описывался бы анализ данного термина и соответствующего понятия с точки зрения системы образования. Не смотря на это, существует данная потребность у практиков в системе образования, так и у теоретиков. Педагоги, а также руководство образовательных организаций, которые с успехом вписываются в новые рыночные условия и накопившие огромный опыт в сотрудничестве с работодателями, руководителями общеобразовательных школ, органами власти, общественными организациями, семьёй и другими субъектами, которые имеют непосредственное отношение к подготовке кадров, нуждаются в осмыслении данного опыта, его обобщении и теоретическом применении. Но, с другой стороны, специалисты, имеющие только теоретический опыт в системе образования, отражая в своих трудах проблемы социального партнёрства, оставляют в стороне вопросы, касающиеся содержания данного понятия: его целей, функций, механизмов и результатов учебно-воспитательного процесса в учебных заведениях профессионального образования.

Рассмотрим вопрос о содержании и сущности понятия социального партнёрства на основании анализа литературных источников по данной проблеме. Усилиями педагогов, социологов, экономистов идёт накопление научного и практического материала в виде монографий, диссертационных исследований для глубоких теоретических обобщений по актуальным проблемам открытого образования (Л. Г. Соломко, В. И. Солдаткин и др.), модернизации профессионального образования, рынка труда выпускников профессиональных учебных заведений (И. В. Кузнецова, Г. И. Стасенков, И. В. Савельев и др.), трансформации профессиональных учебных заведений в условиях перехода российского общества к рыночным отношениям (Е.И. Кулябина, С.Н. Фазульянова и др.), интеграции профессиональных образовательных организаций в многоуровневые комплексы для отраслей промышленного производства (Е. В. Янзина, Н. П. Бахарев, В. А. Гусев, Ю. А. Кустов и др.), формирование инновационной стратегии развития профессиональных образовательных организаций в системе «наука – образование – производство» (Н. И. Калаков, Н. Р. Кильчевская, Ю. Ф. Шуберт, A. B. Козлов и др.), повышения качества и конкурентноспособности профессионального образования (Е. Л. Осоргин, Ю. К. Чернова, В. В. Щипанов и др.). Среди работ, рассматривающих проблему создания системы социального партнёрства следует назвать И. П. Смирнова (2000 г.), Е. В. Ткаченко (2004 г.), В. А. Полякова (2004 г.), пособия для работников профессионального образования под редакцией Г. В. Борисовой и С. А. Иванова (2000 г.). Известны диссертационные исследования по проблеме социального партнёрства в сфере профессионального образования Н.С. Игнатьева (2005 г.), С. Г. Марфина «Современная концепция проектирования и реализации системы социального партнёрства на основе программноцелевого педагогического менеджмента» (2006 г.) и др. Формированию и развитию системы социального партнёрства в комплексе многоуровневого профессионально-педагогического образования посвящен один из разделов докторской диссертации В. А. Гусева (2004 г.).

Термин «социальное партнёрство» находит своё отражение в темах более семидесяти кандидатских диссертаций в области социологии, философии, политологии, истории, правоведения, экономики.

В диссертационном исследовании Е. К. Кашленко представлены результаты изучения социального партнёрства как междисциплинарного феномена, сущностные характеристики которого отражаются в широком спектре наук. В области социально-трудовых отношений понятие социальное партнёрство рассматривается как выстраивание конструктивного взаимодействия между тремя субъектами: государственными организациями и учреждениями, коммерческими предприятиями и некоммерческими организациями (Л. А. Гордон, А. В. Ветров, В. А. Михеев, Э. В. Клопов, Л. Н. Коновалова, В. Н. Якимец). Анализ социального партнёрства в системе социально-трудовых отношений даёт нам право рассматривать социальное партнёрство как основную стратегию, выстраивающуюся на согласованных действиях, нежели на конфликтах, в пользу социальных компромиссов и дающую основание для избегания опасных и острых ситуаций. И соответственно, как механизм регулирования социальных отношений, обращенный на разрешение конфликтных ситуаций, связанных с противоречием или несовпадением интересов и мнений различных социальных слоев, классов и групп.

В области экономики социальное партнёрство рассматривается как юридическая форма организации коллективной экономической деятельности физических и юридических лиц на основании договора об урегулировании воздействий в совместных расходах, доходах и разделе имущества. Данная форма представляет собой средний пласт между частными и семейными предприятиями, а также компаниями с ограниченной ответственностью. Но, с другой стороны, само понятие партнёрства является основной формой сотрудничества различных компаний и фирм (Е. Б. Стародубцева, Л. Ш. Лозовский, Б. А. Райзберг). Анализ данного аспекта социального партнёрства дал возможность Е. К. Кашленко сделать вывод, что партнёрские отношения, как правило, диктуются договором, в котором оглашены все моменты, способные стимулировать взаимную ответственность субъектов данного взаимодействия за результат партнёрства.

В социально-педагогической работе социальное партнёрство рассматривается с позиции социально-педагогического подхода как способ инициации социально-педагогических инициатив (М. В. Фирсов, И. Г. Зайнышев).

В диссертационном труде Е. В. Булысовой можно отметить тот факт, что социальное партнёрство не ограничивается только социально-трудовыми отношениями, оно распространяется и на другие различные сферы: социально-политическую, социально-экономическую, культурно-историческую. Социальное партнёрство в широком смысле автор понимает как «систему урегулирования конфликтов во всех сферах общества, включающую теоретические подходы, формы взаимоотношений и методы согласования интересов, участвующих в них субъектов (партнёров) для обеспечения их конструктивного взаимодействия на основе мира и согласия». В труде представлена необходимость организации системы социального партнёрства во всех базовых областях российского общества и развития на всех уровнях социального взаимодействия: от межличностного до межгосударственного.

Вопрос становления и развития социального партнёрства стал объектом исторического изучения И. А. Цветочкиной. Анализируя отечественную литературу по проблемам социального партнёрства конца 80‒90-х гг. ХХ в., автор выделяет две группы исследователей, принадлежащих к разным методологическим школам: конфликтной и интегративной.

Конфликтная школа находит своё отражение в политической и социологической литературе. В её основание ложится убеждение о непреодолимом антагонистическом противоречии в капиталистическом социуме, а именно отрицательном воздействии идеологии и практики социального партнёрства. Сторонники интегративной школы, которые набирали большую силу во второй половине 1990-х гг., трактовали возможность организации и достижения соглашения между рабочими кадрами и работодателями. Они уделяли особый интерес к поиску эффективных средств управления конфликтными ситуациями, а также поиску путей, направляющих к достижению общественного согласия. И. А. Цветочкина считала данную точку зрения доминирующей.

Широкое распространение термина «социальное партнёрство» в социологических науках, отражение данного понятия в социально-экономической среде и переход из этой среды в другие области привели к различному толкованию в педагогике. В научно-педагогической литературе накоплен колоссальный опыт понятия «социального партнёрства»:

– вид социального взаимодействия и определённая форма отношений (В. Ю. Выборнов, А. В. Борилов, Л. Н. Глебова, П. М. Гайворонский, Н. С. Игнатьев и др.);

– структура взаимодействий и взаимоотношений (Е. Г. Сафонова, Ю. В. Медова);

– деятельность в управлении (Е. К. Кашленко).

Автор настоящего исследования разделяет взгляд на социальное партнёрство, отраженный в концепции «Полисубъективность воспитания как условие конструирования социально-педагогической реальности» разработанной Центром теории воспитания Института теории и истории педагогики РАО. В данном исследовании подчёркивается, что партнёры совсем не обязательно должны быть друзьями и единомышленниками, между ними могут быть противоречия, а также различные интересы и возможности. Главное для партнёрства – это осознание, что без другого, без реализации его интересов свой собственный интерес не реализовать, партнёры всегда взаимообусловлены.

По мнению В. Ю. Выборнова, отношения партнёрства могут появляться у различных социальных институтов во многих сферах человеческих отношений. Таким образом, социальный институт, являющийся центром взаимодействия, самостоятельно выстраивает отношения с иными социальными институтами на приоритетной основе, базируясь на имеющийся у него потенциал и стимулируя развитие нового вида отношений, выступая равноправным социальным партнёром. Данный подход «может быть определён как метод формирования нового типа отношений, теоретической основой чего является теория социального действия Т. Парсонса».

Контент-анализ термина «социальное партнёрство», данный различными учёными, позволил определить следующие виды его формулировки через:

– определение цели взаимодействия его субъектов;

– направленность определённого социального партнёрства;

– определение принципов, на которых основывается социальное партнёрство;

– результаты соответствующего типа отношений или взаимодействия;

– обоснование субъектов социального партнёрства.

Данные параметры используются некоторыми учёными для рассмотрения социального партнёрства как:

– процесса с определёнными целями и задачами, принципами, направлениями и механизмами реализации, а также своеобразную форму результата (В. Ю. Выборнов);

– системы, включающей в себя: цель, субъекты, содержание, механизм, результат и соответствующий потенциал (Е. К. Кашленко) или моделей, состоящих из определённых характеристик (Н. С. Игнатьев, А. В. Борилов, Е. Г. Сафонова, В. В. Протасов).

Конструктивный анализ социального партнёрства позволяет выделить соответствующие характеристики данного понятия: цели, субъекты, принципы, направленность, формы, содержание, механизмы, потенциал и результат. Конкретизируя содержательное наполнение каждой отдельной характеристики, мы сможем глубже понять сущность исследуемого понятия. Рассмотрим обозначенные параметры социального партнёрства.

Субъектами социального партнёрства в традиционном понимании данного понятия являются три ключевых общества – государство, профсоюзы и работодатели. Наряду с традиционными социальными партнёрами могут быть и дополнительные (родители учащихся, муниципальные органы власти и управления, общественные организации, научные и методические органы, образовательные организации). А. В. Борилов¹³ к субъектам социального партнёрства в системе образования относит также и учащихся. Заказ на образовательные услуги со стороны личности студента и его семьи должен получить адекватное воплощение, наряду с социальным заказом государства, предприятий и учреждений.

По мнению Ю. В. Медовой¹⁴, субъектами социального партнёрства выступают специалисты профессиональных направлений, призванные для решения поставленных задач в области педагогики на различных уровнях. Это специалисты сферы образования, культуры, здравоохранения, спорта, правоохранительных органов, органов социальной защиты, общественных организаций, семья и др.

В работах Е. К. Кашленко¹⁵ определена субъективная структура социального партнёрства в образовании. На базе образовательной организации к субъектам социального партнёрства относятся: руководство, попечительский совет, педагогический совет, директор и администрация, родительский комитет, методические объединения и т. д.

Цели социального партнёрства в области образования рассматриваются различными авторами неоднозначно. Они формулируются как:

– формирование системы добровольных и равноправных взаимоотношений и взаимоподдержки субъектов, приводящей к позитивным и ожидаемым всеми субъектами изменениям;

– максимальное согласование и реализация (удовлетворение) интересов всех участников социального партнёрства;

– реализация государственной политики в области образования, обеспечение развивающего рынка труда необходимым объёмом специалистов, быстрая адаптация учебного заведения к изменениям на рынке труда, повышение кадрового потенциала, профессиональной мобильности и конкурентоспособности наёмных работников.

В исследованиях Н. С. Игнатьева¹⁶ показано, что «цели социального партнёрства у различных субъектов отличаются». Так, например, в образовательной организации основная цель состоит в привлечении потенциала социального партнёрства в поиске дополнительных возможностей для повышения условий подготовки специалистов; в разрешении проблем приёма и трудоустройства студентов; организации практических занятий студентов и др. Тогда как главный социальный партнёр, глава местной администрации, который видит перспективу и потребности в специалистах определённого профиля, заинтересован в экономическом и духовном развитии района.

От определённых целей социальных партнёров зависит направленность социального партнёрства. Например, к основным направлениям социального партнёрства в сфере непрерывного профессионального образования В. Ю. Выборнов¹⁷ относит: взаимодействие с объектами рынка труда; взаимодействие с различными социальными институтами; взаимодействие с различными государственными структурами; взаимодействие с различными общественными и государственными организациями и учреждениями.

По мнению А. В. Борилова¹⁸, «ведущей идеей социального партнёрства является его стратегическая направленность на наращивание человеческого и социального капитала». По популярной трактовке Дж. Коулмена, социальный капитал есть потенциал взаимного доверия и взаимопомощи, целерационально-формируемый в межличностных отношениях: обязательства и ожидания, информационные каналы и социальные нормы.

Сущность социального партнёрства заключается не только в целях социального партнёрства, но также и в характерных принципах, на которых основывается данное взаимодействие. Разные исследователи акцентируют внимание на различном составе и структуре принципов социального партнёрства, отмечая, что выделенная совокупность принципов носит открытый характер, то есть может быть дополнена и, при необходимости, скорректирована.

В данном исследовании выделим наиболее актуальные принципы социального партнёрства. К ним относятся: принцип добровольности, принцип взаимной заинтересованности, принцип взаимной поддержки и взаимопомощи, принцип диалогичности и компромисса, принцип обоюдной ответственности, принцип согласования интересов, принцип культуросообразности, принцип равноправия, доверия, уважения и доброжелательности.

Содержание социального партнёрства раскрывается в различных видах деятельности: коммуникативной, управленческой, технологической, социально-практической. Данные виды деятельности могут быть реализованы через разнообразные формы:

– договорные (обучение, участие в аттестации, конференциях, трудоустройство и др.).

– организационные (консультативный совет, межведомственный координационный совет, попечительский совет, совет глав администрации и др.).

Под механизмом социального партнёрства в образовании понимается:

– «система взаимодействий, формирующая правила, порядок, соглашения социальных партнёров и регулирующая их отношения».

– «способы сознательного регулирования взаимоотношений между субъектами».

В ходе анализа литературных источников нами выявлено, что вопрос механизмов социального партнёрства в образовании раскрыт не в полном объёме. Например, Е. Г. Сафонова в структурной модели социального партнёрства образовательной организации указывает следующие механизмы регулирования социального партнёрства: социально-профессиональный компромисс, социально-профессиональную поддержку, самоорганизацию, самоуправление, договор о социальном партнёрстве, сертификацию персонала.

Результат социального партнёрства в образовании – это «позитивные и ожидаемые участниками изменения». Результат развития партнёрских отношений может быть представлен в двух формах: как объективно значимый (значимый для социума) и субъективно значимый (имеющий значение для субъектов, инициирующего партнёрские отношения). Потенциал социального партнёрства в образовании состоит из совокупности различных видов ресурсов: интеллектуальных, кадровых, финансовых, методических, необходимых для осуществления деятельности социальных партнёров.

На основании проведенного анализа можно сделать вывод о том, что социальное партнёрство – это организованная совокупность социальных действий согласованных по целям, задачам, формам, средствам, задачам и методам между заказчиками и исполнителями образовательных услуг по актуальным проблемам социально-экономической и социально-политической жизни социума.

§ 1.4. Характеристика системы развития социального партнёрства в системе образования ¹⁹

На сегодняшний день, не существует единого мнения о том, что предпосылки для становления системы социального партнёрства возникли в конце XIX века, когда начали появляться профсоюзы и зачатки предпринимательских союзов, что социальное партнёрство в первые десятилетия XX века развивалось быстрыми темпами, чему в большей степени содействовало становление в 1919 г. Международной организации труда (МОТ).

И всё же система» социального партнёрства как сложившаяся практика и целостная идеология утвердилась лишь во второй половине XX столетия, после Второй мировой войны. Расцвет же этой системы относится к 60‒70 гг. XX в. Почему именно в этот период? Ведь класс капиталистов и наёмных рабочих существует уже несколько столетий. И на протяжении всего времени их совместного существования возникала потребность регулирования социально-трудовых отношений. Чтобы ответить на этот вопрос, обратимся к истории.

В этот период только зарождались новые классы – класс буржуазии и наёмных работников. Но уже на этом начальном этапе достаточно отчётливо проявлялся противоположный (антагонистический) характер их интересов. Рабочий, свободный от средств производства и, не имея земли, был вынужден наниматься на работу к собственнику средств производства – капиталисту. Его главный интерес состоял в том, чтобы получить как можно больше за свой труд, работая, по возможности, меньше. Напротив, собственник (капиталист) был заинтересован в том, чтобы платить рабочему как можно меньше, поскольку для него заработная плата рабочих составляла часть общих издержек, понижающих прибыль. Если бы капиталист имел безграничные права на нанимаёмых работников, то наверняка заставил бы их трудиться все 24 часа в сутки.

С момента возникновения классов наёмных рабочих и капиталистов – вопросы оплаты труда и продолжительности рабочего дня являлись предметом торга и борьбы. Описывая противостояние капитала и труда, К. Маркс отмечал, что «… в истории капиталистического производства нормирование рабочего дня выступает как борьба за пределы рабочего дня – борьба между совокупным капиталом, т. е. классом капиталистов, и совокупным рабочим, т. е. рабочим классом», когда «право противопоставляется праву». И далее: «При столкновении двух разных прав решает сила».

Однако капитал был ещё очень слаб, чтобы диктовать свои условия. Поэтому на помощь нарождающемуся капиталу пришло государство. В эпоху становления капитализма именно государство помогало капиталу в насильственном удлинении рабочего дня путём установления так называемой «разумной цены» и закрепления в законодательно-принудительном порядке определённой продолжительности рабочего дня. Это прекрасно описано К. Марксом в «Капитале».

Рассматривая историю английского фабричного законодательства, К. Маркс показал, какую роль в период становления классического английского капитализма сыграли английские рабочие статусы, начиная с XIV и вплоть до середины XVIII в. Он отмечал, что пока капитал находился в эмбриональном состоянии, он своё право «всасывать достаточное количество прибавочного труда обеспечивал … не одной лишь силой экономических отношений, но и содействием государственной власти».

Принудительное регулирование заработной платы в ущерб рабочим и в пользу нанимателей труда сохранялось в течение длительного времени.

Если в период становления капиталистических отношений рабочие не могли рассчитывать на поддержку государства, поскольку оно всецело находилось на стороне нарождающегося капитала, то в сложившейся системе капиталистического хозяйства они тем более не могли рассчитывать на государство, которое всё громче заявляло о своём нейтралитете.

Поэтому для того, чтобы защитить себя, рабочие были вынуждены объединяться. Им приходилось не только противостоять капиталу, но и оказывать давление на государство, заставляя издавать такие законы, которые бы учитывали не только интересы капитала, но и интересы наёмных работников. Развитие капитализма, таким образом, провоцирует рабочих к объединению. Но само развитие капитализма всячески препятствует этому, т. к. капитал боится рабочих, боится их сплочения. Это, в частности, объясняет тот факт, почему на протяжении длительного времени во многих странах существовали законы, запрещающие профсоюзы. Только в конце XIX века профсоюзы наконец-то легализовали свою деятельность.

По мере того как крепло профсоюзное движение, стали возникать и объединения работодателей. Но о социальном партнёрстве ещё никто не говорил. С начала XX столетия потребовалось примерно полвека, чтобы в теорию и практику регулирования социально-трудовых отношений между наёмными работниками и работодателями прочно вошло такое понятие, как «социальное партнёрство». Какие же наиболее существенные изменения в социально-экономическом развитии стран произошли в этот период?

Прежде всего, развитие капитализма вступило в новую фазу развития. Усилилась концентрация капитала, увеличились масштабы производства. Капитал вышел за рамки национальных границ, получила развитие международная кооперация труда, интернационализация производства. Одновременно усилилась конкуренция как внутри страны, так и на внешнем рынке. В этих условиях забастовки рабочих, временное приостановление производства оборачивались для работодателей куда более серьёзными потерями, чем это было 20‒30 лет назад. Они снижали конкурентоспособность их продукции, уменьшали прибыль.

Кроме того, впервые за многие годы относительно стабильного развития, серьёзные экономические потрясения охватили развитые капиталистические страны. Это и мировой экономический кризис 1929‒1933 гг., и Вторая мировая война. В результате этого позиции капитала в развитых капиталистических странах существенно ослабли.

После Второй мировой войны в развитых капиталистических странах рабочее и профсоюзное движение всё более заявляло о себе как о реальной силе, с которой уже нельзя было не считаться. Такому положению профсоюзов в немалой степени способствовало также укрепление международных позиций СССР, распространение советской системы на страны Восточной и Центральной Европы, а также освободительные движения в странах третьего мира.

Таким образом, под воздействием перечисленных факторов, после Второй мировой войны диктат капитала в развитых капиталистических странах, был существенно подорван, в то время как авторитет и влияние профсоюзов усилилось. В мире капитала сложилось новое соотношение сил между наёмными работниками и работодателями. По мере изменения соотношения сил менялась и роль государства.

Идеология социального партнёрства стала активно пропагандироваться государством. Считалось, что современное рыночное хозяйство не может возникнуть в России и тем более развиваться, без отлаженной системы социального партнёрства. Более того, социальному партнёрству отводилась роль буфера, смягчающего переход к капитализму. Социальное партнёрство должно было гарантировать гражданский мир в условиях жёстких реформ.

На современном этапе развития демократического общества социальное партнёрство представляет собой единственно возможную разумную альтернативу патернализму, дискриминации и конфликту.

Термин «социальное партнёрство» в нашей стране при характеристике социально-трудовых отношений получил распространение с 1991 г. Интерес к социальному партнёрству обусловил появление в последнее время значительного числа публикаций научного и практико-ориентированного характера, осуществляемого в образовательных организациях (начального, среднего и высшего профессионального образования).

Современное образование представляет собой базу для успешного формирования будущего России, создания условий для национальной безопасности, а также постоянного развития страны и её субъектов. Зачастую, об образовании говорят как о сфере услуг, употребляя такие понятия как: образовательная услугу, конкурентоспособность, социальное партнёрство и т. д. Новейшие социально-экономические условия в РФ определили разработку новых форм управления системой социального партнёрства, координации и взаимодействия социальных институтов с социумом.

Необходимость системы социального партнёрства в образовании определена непрерывным процессом нарастания культурного, социального и экономического разнообразия в современном социуме. В существующих социально-экономических условиях организации непрерывного профессионального образования при организации соответствующего взаимодействия с работодателями и руководством предприятий смогут выполнить свою главную функцию – осуществить подготовку высококвалифицированных работников по специальностям, востребованным на рынке труда.

В основном, социальное партнёрство понимается как взаимодействие образовательных организаций непрерывного профессионального образования с руководством предприятий и службами занятости. Зачастую, данное понятие не всегда верно. Система социального партнёрства призвана осуществлять помощь и поддержку образовательным организациям (колледжам и техникумам) в полном объёме учитывать требования и интересы работодателей, быстрее ориентироваться в конъюнктуре рынка труда. Социальное партнёрство рассматривается нами именно как система механизмов и институтов урегулирования интересов участников социального процесса, в имеющемся случае производственно-образовательного, участниками которого являются педагоги и обучающиеся, работодатели и работники. В системе социального партнёрства интересы и предпочтения работников представляет профсоюз, а интересы и предпочтения работодателей – союз предпринимателей. Третьим непосредственным участником процесса согласования интересов выступает государство, которое одновременно является и гарантом выполнения принятых соглашений. Развитие системы социального партнёрства определяет возможность достичь соответствующего баланса интересов работодателей и работников на базе сотрудничества, соглашений и компромисса. Таким образом, оно служит эффективным инструментом согласования экономического равновесия и социальной справедливости.

Рассмотрим систему социального партнёрства, включающую федеральный, региональный и муниципальный уровни взаимодействия таких социальных партнёров как: органы власти субъектов Федерации, органов муниципального самоуправления, а также работодателей, выступающих в роли заказчика кадров, образовательных учреждений, общественных организаций и объединений профсоюзов.

Практическая деятельность показывает, что наиболее успешно социальное партнёрство протекает на уровне образовательных организаций начального, среднего и высшего профессионального образования.

Каждая система имеет свои структурные элементы. К основным элементам системы социального партнёрства можно отнести:

1) объект социального партнёрства;

2) субъекты социального партнёрства;

3) органы социального партнёрства;

4) уровни социального партнёрства;

5) механизм реализации социального партнёрства.

Объект социального партнёрства представляет собой совокупность социально-трудовых отношений.

Субъектами (сторонами) социального партнёрства, как свидетельствует мировой опыт, являются государство, работодатели и наёмные работники.

Соответственно, представительными органами, выражающими интересы сторон в переговорном процессе, могут быть следующие:

– от имени работников – профессиональные союзы и иные уполномоченные работниками представительные органы;

– от имени работодателя на уровне организации – руководитель организации, собственник имущества, выполняющий функции работодателя, либо уполномоченные им лица;

– от имени государства – органы исполнительной власти всех уровней (федерального, субъекта Российской Федерации, местного самоуправления).

Механизм социального партнёрства выглядит следующим образом:

– по отношению к обществу государство берёт на себя осознанную ответственность за социальные гарантии, получая взамен легитимность власти и общественную поддержку;

– по отношению к предпринимателям государство обеспечивает гарантии прав собственности, благоприятный предпринимательский климат, поддержку российского бизнеса во внешнем мире, получая взамен поддержку со стороны национального капитала, строгое соблюдение установленных государством норм и правил;

– баланс между обществом и капиталом строится по принципу: социально ответственное поведение предпринимателей в обмен на общественную поддержку его интересов, целей и действий.

Система социального партнёрства включает в себя следующие уровни:

1) Федеральный уровень (Министерство образования и науки РФ, профсоюз работников образования, союз директоров образовательных учреждений).

2) Региональный уровень (Органы управления образованием администрации субъекта РФ, региональный комитет профсоюза работников образования и др.).

3) Муниципальный уровень (Районный отдел образования, районный комитет профсоюза работников образования, коллективы образовательных учреждений и др.

4) Уровень образовательного учреждения (Администрация учебного заведения, коллектив образовательного учреждения, профсоюз коллектива и др.).

§ 1.5. Современное состояние развития социального партнёрства в системе профессионального образования ²⁰

В концепции «Государственной программы развития системы образования города Москвы на период 2012‒2016 гг.» в области профессионального образования главной целью становится развитие профессионального образования как источника кадров для экономики города и ресурса его социально-культурного развития.

Основными задачами данного направления являются:

– создание условий для интеграции вузов и колледжей в комплексную образовательную среду города и формирование единого образовательного пространства;

– повышение эффективности взаимодействия организаций профессионального образования с работодателями;

– создание механизмов использования ресурсов организаций профессионального образования в социально-экономическом, культурном, научно-образовательном развитии города;

– формирование креативной молодёжной среды, активизация потенциала студенчества как «двигателя» городского развития.

На основании этого, приоритетным направлением становится обеспечение опережающего развития профессионального образования на основе сотрудничества образовательных организаций с субъектами и институтами рынка труда, общественными организациями, государственными и муниципальными органами власти, направленного на максимальное согласование и развитие интересов всех участников данного процесса.

Отсюда следует, что социальное партнёрство в сфере профессионального образования представляет собой довольно сложную многоуровневую, многокомпонентную систему, исследование всех аспектов и направлений которой связано со значительными трудностями.

До сегодняшнего времени, вопрос социального партнёрства в профессиональной педагогике стоял на начальной ступени раскрытия и осмысления, комплексный и социально-педагогический подход к развитию системы социального партнёрства в организациях непрерывного профессионального образования был оправдан.

В сфере непрерывного профессионального образования необходимость становления и развития социального партнёрства в системе организация «профессионального образования – промышленная организация» вызвана наличием модернизированных реформ в социально-экономической сфере страны, а также переходом к рынку труда. В связи с этим, как подчёркивает Э. Ф. Зеер, для реформирования отечественного профессионального образования необходимо учитывать следующие тенденции, обусловленные утверждением рыночной экономики:

– субъекты труда свободно распоряжаются своим главным капиталом – квалификацией. Значительная часть трудоспособного населения имеет возможность самостоятельно выбирать себе вид труда и работу. Реализация этой возможности требует преодоления прежней позиции наёмного работника;

– в силу высокой подвижности конъюнктуры рынка, каждому человеку в течение жизни придётся часто менять не только место работы, но и специальность и профессию, т. е. специалист должен быть профессионально мобильным;

– развитие производственных технологий привело к существенному изменению квалификационных требований к работникам. Помимо профессиональных знаний и умений востребованными стали профессионально важные качества. Одним из ведущих качеств специалиста стала самостоятельность;

– одним из основных, структурных изменений производства становится развитие малого бизнеса и малых форм производства. При этом существенно изменяются требования к работникам: они должны иметь широкий профессионально-квалификационный профиль. Всячески будет поощряться самозанятость трудоспособных членов общества – людей, способных создавать себе рабочие места, организуя малые предприятия.

Существующие тенденции оказывают большое влияние на становление системы социального партнёрства в области непрерывного профессионального образования. Она должна быть сориентирована на становление социально и профессионально активной личности, обладающей высокой компетентностью, социально и профессионально важными качествами, включающим социально-профессиональную мобильность, знание потенциальных возможностей трудоустройства в окружающих учреждениях социума и т. п.

Ключевым звеном данной системы должно стать всестороннее взаимодействие организаций профессионального образования с промышленными предприятиями. С такой целью, первоначально, необходимо выявить научные и практические основания проектирования и реализации существующей системы.

Изучение литературных источников и существующей практической деятельности показывает, что в последнее время наблюдается доминирование рыночного подхода руководства предприятий и промышленных организаций к взаимодействию с организациями профессионального образования:

– большинство предприятий и организаций не ставят перед собой необходимой цели в финансовой, материальной, поддержке организаций профессионального образования, а также в последующем трудоустройстве их выпускников;

– большое число предприятий и организаций требуют соответствующую оплату для прохождения производственной практики обучающихся и студентов на их территории;

– в основном, взаимодействие работодателей с организациями профессионального образования характеризуется бессистемностью и эпизодичностью;

– существует диссонанс между числом выпускаемых специалистов следующих квалификаций: рабочей, средней, высшей. Избыточная подготовка кадров в высшей и средней профессиональной школе по отношению к начальному профессиональному образованию связана с трудностями их трудоустройства. По результатам ряда исследований это приводит к расходованию примерно 50% выделяемого для этих целей государственного бюджета на подготовку специалистов, не востребованных рынком труда.

– большой интерес промышленные предприятия проявляют к привлечению рабочих средней и высшей квалификации 5-6 разряда;

– работодатели предъявляют следующие требования к качествам и умениям выпускников учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования: владение смежными профессиями, компьютерными программами, основами менеджмента, знание сферы рынка труда, обладание конкурентоспособностью и др.

Разрешение выявленных противоречий возможно на основании выявления научно-педагогической базы структурирования системы социального партнёрства организаций начального, среднего и высшего профессионального образования с промышленными организациями, включением её основополагающих тезисов в широкую социально-педагогическую практику.

В складывающейся на современном этапе системе социального партнёрства сформировалось несколько уровней: федеральный, региональный, муниципальный и уровень образовательных организаций.

На федеральном уровне в качестве субъектов социального партнёрства в системе профессионального образования выступают: Министерство труда, Министерство образования России, Федерация независимых профсоюзов России, торгово-промышленная палата РФ, Управление федеральной службы занятости и т. д.

Вместе с проводимой организационной работой вышеизложенных субъектов социального партнёрства проходят Всероссийские собрания социальных партнёров в системе профессионального образования, в течение которых подводятся итоги совместной деятельности и выстраиваются перспективы развития социального партнёрства в системе профессионального образования.

На региональном уровне субъектами выступают: орган управления образованием администрации субъектов РФ, общественные ассоциации, региональные комитеты профсоюза работников образования, совет директоров образовательных организаций и др.

На муниципальном уровне субъектами становятся: педагогические коллективы образовательных организаций, районные управления образования и районные комитеты профсоюзов работников образования.

На уровне образовательных организаций субъектами являются педагогические коллективы, администрация, профсоюзные комитеты и другие общественные структуры.

В области социального партнёрства разработаны и активно реализуются специализированные межведомственные программы. Реализовывалась Концепция модернизации российского образования на период до 2016 г. и национальный проект в области образования, одной из целей и задач которых являлось гармонизация структуры и содержания общего и профессионального образования с требованиями рыночной экономики. Не в полном объёме осуществляется согласованная деятельность федеральных, региональных, муниципальных ведомств, органов образования, занятости и труда в сфере формирования и улучшения нормативных правовых актов, в ходе, которой составляются проекты документов по развитию организаций непрерывного профессионального образования и рынка труда.

На совместных коллегиях, семинарах и конференциях необходимо периодически рассматривать вопросы развития социального партнёрства, взаимодействия служб занятости и организаций профессионального образования в области подготовки, повышения квалификации и переподготовки кадров в соответствии с заключёнными договорами, соглашениями, межведомственными программами.

Рассмотрим сложившийся в настоящее время опыт развития социального партнёрства в системе профессионального образования на федеральном, региональном и территориальном уровнях.

Социальное партнёрство на федеральном уровне направлено:

– на формирование государственной политики содействия занятости молодёжи и повышение потенциала трудоустройства выпускников организаций профессионального образования;

– разработку долгосрочных прогнозов спроса на выпускников организаций профессионального образования в региональном и профессиональном разрезах;

– осуществление мер по формированию государственной межведомственной системы профессиональной ориентации населения.

На региональном уровне партнёрство служб занятости и органов управления образованием направлено:

– на разработку с участием органов исполнительной власти субъектов РФ, работодателей и профессиональных союзов комплексных мер, содействующих повышению качества трудового потенциала организаций, профессиональному и социальному развитию работников, эффективному использованию сети образовательных организаций для обучения высвобождаемых работников и безработных граждан;

– разработку долгосрочных прогнозов спроса на выпускников профессионального образования в разных разрезах;

– создание организационной, нормативной и правовой базы, мотивирующей работодателей на сотрудничество со сферой профессионального образования;

– определение перечня профессий и специальностей, обучение которым гарантирует предоставление работодателями рабочих мест;

– профессиональную ориентацию выпускников образовательных организаций и безработных граждан на освоение социально значимых профессий в организациях профессионального образования и работу в новых сферах трудовой деятельности.

На данном этапе развития социального партнёрства в России создано 12 межрегиональных учебно-методических организаций начального профессионального образования, задачами которых становится совершенствование структуры и содержания профессионального образования и воспитания, обеспечение баланса качества подготовки выпускников и соответствующих требований, предъявляемых рынком труда.

Практическая деятельность социального партнёрства значительно расширилась за последние несколько лет на базе организаций начального, среднего и высшего профессионального образования. В более половины от существующих организаций профессионального образования реализуется договор о социальном партнёрстве с предприятиями, службами занятости, организациями и другими социальными объединениями. Результатом данной деятельности становится значительный рост активного участия работодателей, а также профессиональных сообществ в рассмотрении требований к сущности и содержанию подготовки специалистов, в развитии материально-технической базы профессиональных образовательных организаций. Сотрудничество с социальными партнёрами на сегодняшний день, реализуется через разнообразные формы:

– практическое обучение студентов, стажировка преподавателей на реальных рабочих местах;

– проведение занятий для студентов представителями предприятий;

– участие работодателей в разработке документации, методик организации учебного процесса, в анализе и оценке качества подготовки специалистов;

– участие работодателей в профессиональных конкурсах мастерства, студенческих конференциях, в выставках и т. д.;

– трудоустройство выпускников образовательных учреждений.

Глава 2. Пути социального партнёрства в системе образования

§ 2.1. Механизмы социального партнёрства в системе образования ²¹

Наряду с основными элементами системы социального партнёрства механизм социального партнёрства является особенно важной и специфичной составляющей.

В построении механизма социального партнёрства большую роль играет принцип «баланса интересов», который подразумевает соблюдение интересов всех сторон социального партнёрства (органов государственной власти, бизнес-структур и НКО).

В рамках реализации механизма социального партнёрства необходимо разработать план мероприятий и видов деятельности, при помощи которых можно найти новых партнёров; взвесить все «за» и «против»; подумать о возможных трудностях и путях их преодоления. Необходимо оценить учреждения со стороны и, возможно, применить некоторые PR-технологии для оптимизации процесса сотрудничества.

Образовательным организациям следует включать в свой общий стратегический план или программу развития учреждения на среднесрочную перспективу проведение мероприятий по социальному партнёрству (см. Приложение 2, Приложение 15). При планировании необходимо устанавливать приоритеты и определять одного-двух партнёров, которые могли бы помочь в достижении конкретных целей.

Социальное партнёрство необходимо начать с пошагового алгоритма построения партнёрства, начиная от планирования партнёрских отношений и до выбора команды, которая будет отвечать за налаживание и мониторинг партнёрства.

Шаг 1. Создание схемы планирования. Прежде чем начать создавать схему планирования, учреждению необходимо:

– определить процессы, необходимые для организации социального партнёрства, и их применение, как в учреждении, так и в организации, выступающей в роли партнёра;

– определить последовательность и взаимодействие этих процессов;

– определить критерии и методы, необходимые для обеспечения результативности, как при осуществлении, так и при управлении этими процессами;

– обеспечить наличие ресурсов и информации, необходимых для поддержки этих процессов и их мониторинга;

– осуществлять мониторинг, измерение и анализ этих процессов;

– принимать меры, необходимые для достижения запланированных результатов и постоянного улучшения этих процессов.

Создание схемы планирования позволяет организации строить партнёрство эффективно и стратегически. Система планирования жизненно необходима для работы организации и включает:

– общие положения;

– анализ текущей ситуации;

– SWOT-анализ (сильные и слабые стороны организации, возможности и угрозы);

– цели;

– стратегия;

– описание программ учреждения;

– управление и контроль;

– финансы;

– план-календарь деятельности учреждения на 1–2 года.

Шаг 2. Анализ миссии и приоритетов социального партнёрства. Миссия учреждения – это её всеобъемлющая цель, соединяющая направление, в котором двигается организация, и то, чего она хочет достичь. Миссия описывает, что организация делаёт, для кого это делает, и как это делает. Приоритеты – это наиболее важные нужды партнёров, с которыми организация работает, на которые оно отвечает.

Шаг 3. Выявление возможностей и сложностей. Проанализировав миссию и приоритеты, организация может взглянуть на свои позиции в более широком контексте работы по построению социального партнёрства.

Один из способов – составление Карты возможностей и сложностей социального партнёрства (Таблица 1).

Таблица 1

Карта возможностей и сложностей социального партнёрства

Шаг 4. Приоритезация целей для построения партнёрства. Каждое учреждение сталкивается с множеством возможностей и сложностей, но при ограниченных ресурсах и времени лишь немногие могут с ними справиться. Поэтому важно:

– выбрать одну-две возможности/сложности, с которыми необходимо справиться;

– рассмотреть причины, почему это необходимо;

– сформулировать то, что необходимо делать.

В первую очередь следует начать с приоритезации (более важных) своих возможностей и сложностей, указанных на карте возможностей и сложностей социального партнёрства. Затем поставить конкретную цель партнёрства, что позволит определить направление партнёрства. Цели необходимо измерять, чтобы способствовать результативному и эффективному анализу учреждения.

При разработке этих целей учреждение должно учитывать:

– фактические и будущие потребности учреждения и партнёра;

– соответствующие выводы анализа со стороны руководства учреждения и сторонней организации;

– фактические характеристики и показатели процессов оказываемой услуги;

– уровни удовлетворенности заинтересованных сторон;

– результаты самооценки;

– сравнение с лучшими достижениями, результаты анализа конкурентов, возможности для улучшения;

– ресурсы, необходимые для достижения целей.

Цели партнёрства необходимо довести до сведения сотрудников учреждения таким способом, который дал бы им возможность участвовать в их достижении. Следует определить ответственность за развертывание целей партнёрства. Цели надо систематически анализировать и пересматривать по мере необходимости.

Шаг 5. Выбор партнёров. Определив цель партнёрства, учреждение решает, с какими партнёрами необходимо работать для достижения поставленной цели.

После выбора партнёров необходимо разработать план партнёрства по следующим этапам:

1 этап – определить партнёров;

2 этап – определить требования, интересы партнёров;

3 этап – определить интересы учреждения в соответствии с требованиями и интересами партнёров;

4 этап – создать процесс оказания требуемых социальных услуг так, чтобы были удовлетворены и потребители, и партнёры;

5 этап – оптимизировать процесс партнёрства;

6 этап – запустить процесс партнёрства.

Также можно провести оценку текущих отношений с выбранными партнёрами, и определить дальнейшие действия. Успех учреждения с выбранными партнёрами будет более вероятным, если их деятельность будет умеренной и хорошо продуманной.

Шаг 6. Установление контакта с партнёрами. Способ установления контакта с партнёрами должен соответствовать положению и интересам потенциального партнёра.

Шаг 7. Выбор команды. Планируя построение партнёрства, учреждение должно определиться с составом команды, ответственной за осуществление партнёрства. В команде необходимо определить лидера / координатора, который займет позицию ведущего в построении партнёрства.

Шаг 8. Выбор и планирование механизмов построения партнёрства. Строить партнёрские отношения можно различными способами, например:

– анализ программной деятельности;

– участие в профильных конференциях, акциях и т. п.;

– формирование «банка партнёрских организаций»;

– поиск «точек соприкосновения».

Анализ программной деятельности Миссия учреждения, отраженная в стратегическом плане, даёт достаточное представление о том, какая работа должна быть проделана. При планировании мероприятий необходимо определить, какие ресурсы нужны для реализации тех или иных действий, обладает ли ими учреждение и необходимо ли привлекать ресурсы извне. Даже если учреждение в силах самостоятельно выполнить какую-либо программу-минимум, стоит разработать и программу-максимум, в которой мероприятия будут проведены на более высоком уровне, и возможно, в большем количестве, за счёт привлечения партнёров и их дополнительных ресурсов.

Участие в профильных конференциях, акциях. В различных профильных конференциях, акциях, семинарах участвует достаточно большое количество людей, работающих с той проблемой, которая актуальна для учреждения, участие в таких мероприятиях даёт возможность установить новые контакты.

Формирование «банка партнёрских организаций» Хорошие отношения с партнёрами способствуют созданию целой цепочки дальнейших партнёрских контактов вплоть до целевой группы.

Поиск «точек соприкосновения». Иногда для получения положительного ответа от некоторого лица или организации нужно провести предварительную работу с другим лицом – вышестоящим или авторитетным для первого.

После того как учреждение составило план построения партнёрства, выбрало способы достижения поставленных целей, оно должно быть готово на практике осуществить его и построить сильные и эффективные отношения сотрудничества.

Для этого необходимо провести «анализ» партнёра. Такой анализ позволит более глубоко изучить выбранных партнёров и установить с ними контакты. Это также поможет учреждению удостовериться в том, что оно правильно выбрало цели партнёрства и приоритетных партнёров.

Для построения сильного и эффективного партнёрства образовательной организации необходимо:

1. Воспринимать точку зрения партнёра. У партнёров могут быть позитивные и негативные воззрения на учреждение или они могут даже не знать о специфике его деятельности. Также партнёры из различных секторов могут иметь различные мнения в отношении проблем учреждения. Исследовав, как учреждение и партнёры воспринимают друг друга, учреждение может найти пути уменьшения непонимания, принятия различий и основу для взаимного уважения.

2. Обдумывать все «за» и «против». Даже если учреждение определилось с приоритетными партнёрами, оно может воздержаться от работы с некоторыми людьми или секторами. В действительности почти каждое отношение несёт с собой как выгоду, так и проблемы.

Понимать все «за» и «против» важно, чтобы помочь учреждению решить, что лучше всего для организации и чего она может ожидать от партнёрства, оставаясь реалистичной.

3. Понимать успехи и провалы. По мере развития отношений с различными партнёрами сотрудничество может быть как успешным, так и неудачным. Составление карты успешных и неудачных партнёрских отношений поможет выявить сильные и слабые стороны этих отношений. Это бывает особенно полезно, если учреждение переживает трудный период партнёрства, например сомнения, стоит ли дальше тратить время и энергию на это партнёрство. Такая деятельность также помогает отслеживать развитие партнёрства от самого начала и видеть, какие уроки усвоены на этом пути.

4. Чётко излагать идею. Чётко изложенные цели, задачи и идеи помогают учреждению быстро наладить контакт с партнёрами, отражают сильные стороны учреждения, опыт и мастерство. Все сотрудники учреждения должны согласиться с девизом организации, использовать и поддерживать его.

5. Проводить мониторинг. Учреждение должно включать свою работу с партнёрами в общие стратегии мониторинга и оценки. Для достижения этих целей необходимо:

– проводить мониторинг по построению партнёрства. Учреждение может собирать количественную (данные, цифры, факты) и качественную информацию (впечатления, отзывы, мнения людей). Это будет зависеть от потребностей учреждения и его доноров. Учреждение также может оценить конкретные аспекты партнёрства, например, сравнить количество вложенных ресурсов (времени, денег, энергии) с тем, что получено;

– делать обзор и оценку построения партнёрства. Периодически учреждение может делать обзор того, как его усилия по построению партнёрства пошли на пользу учреждению, его клиентам, программам, партнёрам. Учреждение может изменить свои цели партнёрства, выбрать других партнёров или изменить свои отношения с существующими партнёрами, чтобы улучшить свою работу. Эту деятельность можно проводить в режиме, удобном для образовательной организации. Например, если у учреждения каждый год происходит процесс подведения итогов и перепланирования, можно в него включить работу по партнёрству;

– освещать опыт построения партнёрства. Учреждения могут учиться на опыте друг друга, приобретая новые идеи и избегая повторений неуспешных подходов, которые уже были применены. Освещая опыт образовательной организации, можно получить новые возможности для сотрудничества.

Таким образом, механизм социального партнёрства включает следующие этапы:

– разработка стратегии деятельности учреждения с партнёрами;

– анализ ситуации в сфере деятельности учреждения;

– определение целевой группы партнёров;

– предположение результатов и проблем;

– выработка тактики действий;

– разработка плана действий с календарными датами;

– разработка плана предупредительных и коррекционных действий;

– составление бюджета;

– оценка успеха мероприятий;

– поправка тактики работы, при необходимости подборка других методов взаимодействия.

Развитие системы социального партнёрства позволит добиться углубления процессов демократизации власти и общества, повышения эффективности управления, побудит большинство людей занять социально активную позицию и включиться в той или иной форме в реализацию экономической и социальной политики страны.

§ 2.2. Технология социального партнёрства ²²

В основе технологии социального партнёрства лежит убеждение в том, что только полноценное межсекторальное взаимодействие может придать инициативам, направленным на обеспечение устойчивого развития, инновационный и последовательный характер, позволяющий решать сложнейшие социальные проблемы.

Партнёрский подход создаёт новые возможности для общественного развития за счёт лучшего понимания условий деятельности и возможностей каждого сектора, а также поиска новых путей их применения в целях достижения общего блага.

Партнёров объединяют общие принципы построения и управления процессами взаимодействия, которые распространяются на все виды партнёрского сотрудничества. Именно поэтому можно говорить о существовании некоторых общих этапах для всего процесса партнёрского взаимодействия.

Этапы процесса партнёрского взаимодействия

1. Оценка ситуации (исследование проблемы, сбор данных, консультирование с заинтересованными сторонами и потенциальными донорами и организациями, предоставляющими ресурсы, формирование общей картины/видения партнёрства).

На данном этапе необходимо собрать максимально достоверную и полную информацию о конкретной проблеме, используя для этого несколько источников. Затем количественную составляющую всего информационного объёма желательно перевести в качественную. Оценка ситуации позволяет установить определённые факторы, имеющие влияние на эту ситуацию.

2. Определение партнёров (определение потенциальных партнёров, в случае необходимости обеспечение их участия путём мотивации желания работать сообща).

Сила партнёрства – в оптимальном составе партнёров. Именно поэтому сразу после оценки ситуации необходимо определиться с выбором партнёров.

Для этого необходимо:

– определить, какой тип партнёрской организации даст максимум дополнительных возможностей для реализации вашей инициативы, идеи;

– проанализировать с этой точки зрения уже имеющиеся у вашей образовательной организации проверенные контакты, а также организации, с которыми вы не работали, но которых ваша инициатива может заинтересовать;

– выбрать самых подходящих партнёров и обеспечить их активное участие в работе.

При определении партнёров можно провести предварительную встречу с руководящим сотрудником организации – потенциальным партнёром. Такая встреча не обязывает к последующему сотрудничеству, но позволит понять – стоит ли двигаться дальше? Встреча позволит определить потенциальные области конфликта интересов. Может потребоваться разъяснение идеи партнёрства и представление конкретных причин, по которым конкретный партнёр может внести свой вклад. Может потребоваться длительное время для того, чтобы убедить разных сотрудников потенциальной партнёрской организации в том, что потраченные ими время и усилия не пропадут даром.

Иногда имеет смысл до принятия окончательного решения о партнёрстве организовать специальные мероприятия (семинары, деловые визиты, программы обменов и т. д.) для нескольких потенциальных партнёров с целью совместного, подробного обсуждения идеи партнёрства. Также неплохо выделить время на последующие встречи с представителями этих организаций для того, чтобы оценить их готовность к сотрудничеству.

Следует учитывать, что ни один партнёр не идеален. Главная задача – найти партнёрскую организацию, которая оптимально подойдет для достижения поставленных целей. На начальном этапе важен поиск партнёров, обладающих хотя бы минимумом необходимых качеств, а также явным потенциалом, который позволит со временем стать полноценным партнёром.

3. Построение взаимодействия (налаживание рабочего взаимодействия путём согласования целей, задач и основных принципов, лежащих в основе партнёрства).

Для осуществления эффективного партнёрства необходимо разработать план действий. Существует целый ряд подходов к его написанию. Необходимо помнить, что:

– в разработке плана действий должны участвовать все партнёры, в частности для того, чтобы чувствовать свою причастность, ответственность и обязательства;

– каждый участник привносит в этот процесс различные навыки и ожидания, что существенно усложняет задачу, но в итоге играет положительную роль;

– каждый участник должен оценить влияние общего плана действий на планы и деятельность собственной организации.

Самое успешное партнёрство – это партнёрство, чётко ориентированное на конкретную цель, задачи и результат, где каждый партнёр занимается чем-то осмысленным, имеющим ощутимый практический результат.

4. Планирование (партнёры планируют деятельность и начинают разрабатывать конкретный проект).

Когда партнёрство сформировано и подписано партнёрское соглашение, партнёры переходят к разработке проекта/программы. На этом этапе акцент перемещается с процесса построения партнёрского взаимодействия на разработку и реализацию проекта. Некоторые партнёры, привыкшие заниматься реальными делами и потому чувствовавшие себя неуверенно на этапах построения взаимодействия, теперь обретут уверенность в себе. Другие, напротив, могут начать беспокоиться, что партнёрство ещё не набрало полной силы для перехода к делу. Чтобы обеспечить быстрое продвижение на последующих стадиях, прорабатываются все вопросы, связанные с планированием и организацией работ.

В какой-то момент партнёрству может понадобиться координатор или менеджер, который будет управлять проектом от лица всех других партнёров, у которых может просто не быть на это времени. Необходимо, чтобы один человек имел чёткое представление обо всей деятельности и обеспечивал контроль за тем, чтобы все участники проекта и партнёры выполняли свои обязательства качественно и в срок. Это является своего рода мерилом того, насколько партнёрство окрепло и достигло такого уровня доверия, когда партнёры с уверенностью могут поручить ежедневную работу одному человеку, обеспечивая, таким образом, плавную реализацию партнёрской инициативы.

Как и в любой проектной работе, сёрьезное внимание следует уделить разработке деталей и чёткого плана-графика работ, чтобы задать общую структуру и ключевые точки для совместного утверждения.

На данном этапе полезно вернуться к разработанному плану действий и, при необходимости, внести коррективы. Этап планирования должен быть полностью завершен перед переходом к следующей стадии.

5. Управление (партнёры создают структуру для управления партнёрством на средне- или долгосрочный период).

Органы управления партнёрством должны быть сформированы как можно раньше, чтобы обеспечить оперативность управленческих решений и эффективность их реализации.

Ни в коем случае нельзя недооценивать важности вопросов отчётности, тем более что список сторон, перед которыми участникам партнёрства приходится отчитываться, достаточно внушителен. Туда могут входить:

– благополучатели партнёрского проекта;

– внешние доноры (не входящие в партнёрство, каждый из которых может иметь свои требования по отчётности);

– отдельные партнёрские организации (с самостоятельными системами управления и отчётности);

– сами партнёры. На разных этапах партнёрства в нём участвуют разные люди, выполняющие разные функции и, соответственно, играющие разные роли.

Важно осознать различия между ними и чётко понимать, какие функции и на какой стадии работы будут востребованы (Таблица 2).

Таблица 2

Роли партнёров

Также важно, чтобы на каждую роль был найден наиболее подходящий исполнитель. С течением времени роли могут меняться; по мере накопления опыта партнёрского взаимодействия партнёры могут «расти» и брать на себя новые обязанности.

При этом лидерство на разных этапах может передаваться от одного человека к другому для обеспечения развития и эффективного управления партнёрством.

6. Обеспечение ресурсов (партнёры определяют потребности и мобилизуют денежные и иные ресурсы, используя все виды источников помощи, поддержки).

Важно, чтобы все партнёры оценили ресурсы, необходимые для реализации намеченного проекта или программы мероприятий.

Данная оценка проводится на основании анализа потребностей в финансировании, однако одно из главных преимуществ сотрудничества состоит в том, что межсекторное взаимодействие позволяет получить доступ к более широкому спектру не денежных ресурсов каждого из социальных партнёров.

В этой связи может быть незаменимо проведение одной (или нескольких) встречи, посвященной определению тех ресурсов, которые каждый из партнёров может вложить в проект. Такая встреча, проведенная в формате круглого стола с участием опытного модератора, позволит каждому участнику в полной мере оценить те ресурсы, которые он может привнести в партнёрство, и даже – благодаря духу здорового соперничества – может привести к предложениям и обязательствам, которые обеспечат партнёрству более быстрый и эффективный старт.

Существуют различные способы оперативного формирования вкладов сторон. Самый простой способ – попросить каждого участника круглого стола записать на стикерах те ресурсы, которыми они располагают, и приклеить их на большой лист, чтобы все наглядно увидели, как «растут» возможности. Для убедительности партнёры могут использовать листки разного цвета. Затем листки можно сгруппировать под соответствующими заголовками и добавлять новые по мере возникновения свежих идей в ходе группового обсуждения.

Кроме конкретизации партнёрских обязательств этот процесс позволяет наладить взаимное уважение, понимание и работу в команде, которые являются важным залогом дальнейшего успешного сотрудничества.

Все три сектора располагают человеческими, техническими и интеллектуальными ресурсами того или иного рода. Зачастую они различаются и дополняют друг друга, поэтому, объединившись, можно получить необходимые ресурсы для реализации поставленных задач. Донорские организации высоко ценят вклад из собственных источников – многие не денежные активы имеют финансовую ценность как дополнительные ресурсы. Тем самым деньги оказываются не первым, а последним требованием.

7. Реализация. Как только получены необходимые ресурсы, и проект согласован со всеми партнёрами, начинается этап реализации: работа по выполнению утвержденного плана-графика и (в идеале) достижению ожидаемых результатов.

8. Измерение результатов (оценка результатов и эффективности с точки зрения того, насколько партнёрство решило поставленные задачи).

Это механизмы, которые помогут понять, достигнуты ли запланированные результаты программы/проекта. После завершения работы с помощью этих механизмов можно внести изменения, для того чтобы повысить эффективность или измерить влияние программ, социального проекта.

Существуют различные методы сбора информации:

– прямое наблюдение – прямая регистрация событий очевидцем;

– экспертная оценка – это оценка исследуемых процессов квалифицированными специалистами – экспертами. Подобная оценка особенно необходима, когда невозможно получить неопосредованную информацию о каком-либо процессе или явлении;

– дельфи-метод – форма опроса экспертов, при которой их анонимные ответы собираются в течение нескольких туров и через ознакомление с промежуточными результатами получают групповую оценку ситуации;

– анализ документов;

– опросы (выяснение позиции людей или получение от них справки по какому-либо вопросу), которые делятся на два подкласса:

а) интервью; б) анкетный опрос. Каждый из методов имеет свои сильные и слабые стороны. Выбор метода зависит от двух факторов: время/человеческие ресурсы и деньги/финансовые ресурсы.

9. Оценка (оценка партнёрства: как партнёрское взаимодействие влияет на партнёрские организации? Нужно ли расстаться с кем-либо из партнёров или привлечь новых участников?).

Основной акцент делается на оценку эффективности партнёрства с точки зрения партнёрских организаций. Партнёры должны провести оценку по трём следующим параметрам:

– влияние партнёрства на общество;

– ценность партнёрства для каждой партнёрской организации;

– реальные затраты и выгоды от партнёрского подхода.

Только с учётом перечисленных выше параметров можно оценить:

1. Эффективно ли партнёрство достигло поставленных целей?

2. Получили или нет партнёры положительные результаты от своего участия в партнёрстве?

3. Действительно ли партнёрский подход был самым лучшим/подходящим выбором? Сбор информации, на основании которой можно дать оценку эффективности партнёрства, сам по себе является сложным процессом. Большинство партнёрств на этом этапе проводят различие между оценкой результатов партнёрского проекта и оценкой значимости партнёрства для участвующих в нём организаций.

Совершенно очевидно, что проекты и эффективность их деятельности можно оценить с помощью стандартных методов, основанных на конкретных результатах и статистических данных. Однако оценка ценности партнёрства требует иного подхода, основанного на уважении к целостности самого партнёрства.

Эффективное партнёрство может иметь все или некоторые из указанных ниже характеристик:

– партнёрство, ориентированное на поставленные цели, – проект или программа мероприятий достигла первоначально намеченных целей (результатов);

– партнёрство, достигшее очевидных результатов, – достигнутые результаты признаются благополучателями проекта, ключевыми заинтересованными организациями и/или широкими слоями общественности;

– устойчивое партнёрство – либо благодаря усилиям партнёрских организаций, либо благодаря механизму самоуправления, заменившему партнёрство, партнёрская инициатива обрела устойчивость и самостоятельность;

– партнёрство с «добавленной стоимостью» – партнёрские организации разработали новые методы работы с другими секторами и/или добились улучшения собственной системы и стиля работы.

10. Корректирование и доработка (пересмотр и корректирование партнёрства, программ(ы) или проекта(ов) в свете полученного опыта).

11. Создание институциональной основы (создание соответствующих структур и механизмов для партнёрского взаимодействия в целях обеспечения долгосрочного взаимодействия и преемственности).

12. Продолжение и завершение (обеспечение продолжения партнёрского взаимодействия или достижение соглашения о завершении совместной деятельности).

Данные этапы носят рекомендательный характер. Каждое партнёрство имеет свой уникальный ход развития, тем не менее важно учитывать эти этапы, для того чтобы партнёрство оставалось сбалансированным и придерживалось намеченного пути для достижения поставленных целей.

§ 2.3. Услуги социальных партнёрств ²³

Взаимодействие учреждения социального обслуживания с социальными партнёрами даёт возможность получения дополнительных услуг, что является немаловажным фактором сотрудничества. Каждый партнёр располагает материальными, интеллектуальными, информационными и другими ресурсами. Социальные партнёры могут предоставлять такие виды услуги, как:

1. Семинары: – учебные; – научные; – международные.

2. PR-услуги:

– благотворительные сезоны, ярмарки, конкурсы года и т. д.;

– специальные мероприятия по продвижению организаций (тематические недели, дни, территориальные праздники, социальные конкурсы, поддержка социально значимых инициатив);

– информационная поддержка.

3. Формирование объединенных попечительских, общественных, экспертных советов (территорий, программ развития, планов и т. д.).

4. Организация конкурсов качества, производителей товаров и услуг (например: «100 лучших товаров России»).

5. Создание объединений и ассоциаций, поддержка и совместная разработка проектов с уже действующими объединениями.

6. Создание общественных объединений граждан по поддержке определённого вида услуг (клубы любителей и т. д.).

7. Фандрайзинговые услуги по совместному использованию и привлечению ресурсов к социальным проектам и услугам.

8. Оказание консультативных услуг по широкому перечню вопросов: по организации благотворительной деятельности, по разработке проектов, по правовым и бухгалтерским вопросам, по оценке эффективности проектов, по подбору индивидуальных фандрайзинговых идей и проектов и прочее.

Среди представленных видов услуг осуществление фандрайзинговой деятельности является наиболее эффективным способом достижения поставленных целей совместно с социальными партнёрами.

Фандрайзинг или фандрейзинг (fund – фонды, ресурсы, rising – поднятие, восхождение) – деятельность НКО, базирующаяся на её уникальной миссии и стратегии, использующая эффективные и продуктивные способы получения ею ресурсов, необходимых для реализации её программ и достижения стоящих перед ней целей, обеспечивающая желаемую удовлетворенность дарителю (источнику ресурсов) и имеющая конечным результатом укрепление благополучия общества в целом.

В то же время фандрайзинг не ограничен только привлечением средств на реализацию конкретных проектов, он также является искусством такого целевого воздействия на партнёров, которое способствует приобретению новых друзей и помощников, разделяющих миссию данной НКО.

Цели фандрайзинга:

– получение необходимых ресурсов и удовлетворение дарителя;

– достижение целей организации и реализации её программ;

– укрепление благополучия общества в целом.

Стратегические задачи, стоящие перед организацией в процессе фандрайзинга, следующие:

– поиск потенциальных доноров;

– обоснование потребностей организации в соответствии с интересами потенциальных доноров и уровнем их понимания наших проблем;

– постоянная работа с потенциальными донорами (формирование, поддержание и развитие связей);

– формирование общественного мнения в пользу поддержки деятельности организации, сбор писем поддержки, приобретение авторитета и т. д.

Для успешного фандрайзинга необходимо чётко определить количество, качество и источники необходимых ресурсов:

– кадровые – сколько необходимо людей, для выполнения каких функций, какого профессионального уровня, на какое время, в чём они могут быть заинтересованы и каким образом можно удовлетворить их потребности в разумных пределах возможностей;

– материально-технические – какое оборудование, в пределах какой стоимости (или бесплатно), какие имеются возможности для его приобретения: в постоянное или временное пользование, кто будет с ним работать и кто будет его обслуживать, можно ли взять его на баланс. Не надо забывать и о расходах на ремонт и материалы, которые, зачастую, оказываются дороже самого оборудования;

– информационные – какая необходима информация, где она может находиться, как её можно получить, где и в каком виде она будет храниться, кто и каким образом будет заниматься её сбором, анализом и систематизацией;

– временные – сколько необходимо времени на выполнение каких задач и каким образом можно сэкономить время (за счёт использования других ресурсов);

– материальные – сколько необходимо денег для выполнения задач, где их можно найти, есть ли возможность их получить и чем готовы пожертвовать ради их получения (временем, информацией, деньгами и т. п.).

§ 2.4. Документационное обеспечение социального партнёрства ²⁴

Одним из факторов, влияющих на качество системы социального партнёрства, является наличие и состояние документации, регламентирующей деятельность партнёрства.

К основной документации, обеспечивающей эффективное взаимодействие с социальными партнёрами, относятся:

– законодательные акты, нормативные правовые документы федерального, окружного и регионального уровней, регламентирующие взаимодействие в сфере социального обслуживания;

– положение о взаимодействии с социальными партнёрами;

– соглашения/договоры о взаимодействии с социальными партнёрами;

– план сотрудничества с социальными партнёрами;

– годовой аналитический отчёт о сотрудничестве с социальными партнёрами.

Правовое оформление отношений, которые принято называть социальным партнёрством, осуществляется путём заключения договора (см. Приложение 3).

Договорное сотрудничество требует принятия взаимных обязательств, которые могут быть оформлены в виде писем, подписанием совместного протокола, акта либо иных документов, содержащих необходимые признаки договора: подписи уполномоченных лиц, означающие соглашение, и указание на существо обязательства (предмет договора). Наличие таких документов свидетельствует о том, что договор заключён в письменной форме. Устные договоренности между организациями – юридическими лицами – не имеют юридической силы и признаются недействительными в соответствии с гражданским законодательством РФ.

Любые договоры могут быть дву- или многосторонними. При этом все стороны, независимо от их числа, юридически равноправны.

Законодатель определяет договор как соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей (см. Приложение 4).

Исполнение договорных обязательств требует разработку подробного перспективного плана сотрудничества, который служит концептуальной базой отношений сторон, содержащий запланированные мероприятия, обязанности и права сторон с указанием условий, порядка и сроков их исполнения (см. Приложение 5).

Наличие вышеперечисленных документов является основой документационного обеспечения построения социального партнёрства с некоммерческими (религиозными, благотворительными, общественными и т. д.) и коммерческими организациями. Однако привлечение социальных партнёров с различных общественных секторов потребует разработку дополнительных документов по взаимодействию с партнёрами, соответствующие специфике реализуемой деятельности.

Так, о взаимодействии с волонтёрами потребуется дополнительный пакет документов. Он может включать:

– анкету учреждения, нуждающегося в волонтёрской помощи;

– анкету волонтёра;

– волонтёрский договор;

– карту работы волонтёра;

– личную книжку волонтёра;

– лист учёта времени работы волонтёра;

– отзыв руководителя о работе волонтёра;

– благодарственное письмо волонтёру по месту его работы/учёбы.

Анкета учреждения, нуждающегося в волонтёрской помощи. Она необходима учреждению, если оно обращается в организацию/фонд об оказании волонтёрской помощи (см. Приложение 6). В такой анкете важной информацией будет указание видов деятельности, для которой требуются волонтёры, а также примерное количество человек.

Анкета волонтёра проектируется таким образом, чтобы можно было получить начальную информацию о волонтёре для собеседования, отбора и назначения на рабочее место (см. Приложение 7). Данная анкета заполняется потенциальным волонтёром перед собеседованием.

Волонтёрский договор представляет собой описание отношений между учреждением и волонтёром (см. Приложение 8).

Заключение договора между волонтёром и учреждением целесообразно, если:

– это является обязательным требованием (обусловлено законодательством страны);

– волонтёр работает в организации в течение длительного времени;

– выполнение работы подразумевает соблюдение конфиденциальности;

– в случае если волонтёр работает с категориями социально незащищенных граждан;

– при выполнении заказа государственной организации;

– волонтёру доверены материальные ценности.

Заключение договора позволяет:

– зафиксировать круг прав и ответственности сторон (волонтёра и учреждения);

– повысить ответственность волонтёра и учреждения за выполнение принятых на себя обязанностей;

– упорядочить отношения между волонтёрами, сотрудниками и клиентами;

– повысить социальный статус волонтёра;

– в случае возникновения спорной ситуации помогает её урегулировать;

– даёт юридическую базу для возмещения расходов волонтёра.

В остальных случаях функцию договора выполняет описание работы волонтёра. Карта работы волонтёра должно быть составлено для каждой должности, которая будет занята волонтёром (см. Приложение 9). Оно отражает, что учреждение ожидает от волонтёра и что волонтёр может ожидать от учреждения. При этом описание работы защищает как волонтёра, так и учреждение, образовательную организацию.

Карта работы волонтёра позволяет спланировать и чётко определить: роль и должность волонтёра в программе/проекте, требования, знания и навыки, которыми должен обладать волонтёр для выполнения работы, систему взаимоотношений волонтёра с сотрудниками и клиентами, объём времени, который необходим для выполнения работы, систему обучения волонтёра, контроля и оценки его деятельности.

Личная книжка волонтёра предназначена для учёта волонтёрской деятельности и содержит сведения о трудовом стаже волонтёра, его поощрениях и дополнительной подготовке. Она необходима для:

1) внесения официальных записей об опыте добровольческой деятельности;

2) создания персонального портфолио в части добровольческой деятельности;

3) демонстрации опыта и навыков при устройстве на работу, поступлении в учебное заведение, получения различных преференций в процессе учебной или трудовой деятельности;

4) отметки о причастности к российскому добровольческому движению. Личная книжка волонтёра не только персональный документ, но также и источник аналитической информации, которая в обобщенном виде является частью фактуры, обосновывающей экономическую эффективность добровольческой деятельности, выраженной в цифрах и фактах. В листе учёта времени работы волонтёра отмечаются часы, которые волонтёр затрачивает на проведение мероприятий/услуг, включая время на обучение и подготовку к мероприятиям (см. Приложение 10). Ведение листа учёта времени даёт возможность собрать и проанализировать статистическую информацию о помощи, которую оказывает волонтёр клиентам, а также о персональном вкладе волонтёра в деятельность учреждения. Лист учёта времени заполняется самим волонтёром после каждого мероприятия и сдаётся руководителю учреждения (периодичность оговаривается заранее).

Отзыв руководителя о работе волонтёра (см. Приложение 11). Данный документ обычно требуется:

– волонтёрам для предоставления в учебное заведение, если волонтёрская деятельность осуществлялась в рамках прохождения учебной практики;

– при переходе волонтёра из одного учреждения в другое (например, при смене места жительства);

– если координатор программы/проекта не имел возможности принимать участия в супервизии и она осуществилась только непосредственным руководителем волонтёра.

Благодарственное письмо волонтёру по месту его работы/учёбы является документом, мотивирующим деятельность волонтёра. Таким образом, можно отметить ценность каждого волонтёра и внесенный вклад в деятельность учреждения.

В сотрудничестве с религиозными организациями основными документами, регулирующими социальное партнёрство, являются:

– договор и соглашение с религиозной организацией);

– положение о комиссии по реализации соглашения о сотрудничестве;

– план взаимодействия с религиозной организацией.

Заключение договора/соглашения позволяет определить основные направления деятельности в оказании комплексной духовно-нравственной, социальной и психологической помощи клиентам учреждения, а также формы сотрудничества в рамках направлений.

Положение о комиссии по реализации соглашения о сотрудничестве координирует взаимодействие религиозной организации с учреждением, позволяет создавать временные рабочие группы по наиболее актуальным вопросам в рамках взаимодействия.

План взаимодействия (план совместных мероприятий/план сотрудничества) позволяет представить сотрудничество учреждений с религиозными организациями как систему взаимосвязанных действий по оказанию социальной помощи и духовному развитию наименее защищенных слоев населения. План взаимодействия помогает определить примерное содержание основных направлений, таких как:

– создание условий для реализации личных прав в вопросах веры граждан в учреждениях социального обслуживания;

– развитие социально-медицинской, социально-бытовой помощи гражданам;

– оказание материальной помощи и поддержки социально уязвимым категориям граждан;

– деятельность по духовно-нравственному возрождению;

– организационно-методическая деятельность.

Договор о благотворительной помощи может заключаться как с коммерческими (бизнес-организации), так и с некоммерческими (общественные организации, благотворительные фонды, ассоциации, союзы и др.) организациями. Он помогает определить вид благотворительной помощи, который может оказать организация/фонд/коммерческое партнёрство учреждению, а также более подробно виды оказываемой помощи, в которой нуждается учреждение.

Заключение договора благотворительного пожертвования эффективно при реализации программ, проектов, требующих финансовых затрат. В таком договоре указываются конкретные цели, необходимые для реализации программы или проекта. А у благотворителя будет возможность получать информацию о достигнутых результатах, о проведенных мероприятиях, на которые он выделил финансовые средства.

К заключению договоров о благотворительном пожертвовании надо подходить внимательно. Например, если заключён договор о благотворительном пожертвовании, а одним из пунктов его предусмотрели обязанность благополучателя распространять рекламу о благотворителе или его товарах, то такое действие не будет являться пожертвованием.

Заключение договора о благотворительной помощи и договора благотворительного пожертвования с социальным партнёром является не обязательным и заключается на усмотрение взаимодействующих сторон. Однако взаимодействие, основанное на документационном сопровождении, окажется более крепким и эффективным для дальнейшего сотрудничества.

Также могут разрабатываться и другие дополнительные документы в рамках взаимодействия с религиозными организациями.

В зависимости от того, насколько качественно составлены документы, насколько квалифицированно и чётко изложены в них обязанности, права, порядок выполнения различных процедур при предоставлении социальных услуг и другие функции, зависит эффективность социального партнёрства и качество социального обслуживания.

§ 2.5. Специфика содержания социального партнёрства в профессиональных образовательных организациях ²⁵

Основная цель социального партнёрства в профессиональных организациях состоит в совместной разработке, принятии и реализации социально-экономической и трудовой политики, основанной на интересах общества, работников и работодателей. Для профессионального образования социальное партнёрство является естественной формой существования в условиях рыночной экономики.

Ю. Ф. Баганников описывает содержание и предполагаемый результат партнёрства, как формы взаимодействия учреждений среднего специального образования с социумом (Таблица 3).

Таблица 3

Содержание и результат от форм взаимодействия образовательной организации с социальными партнёрами

Таким образом, применительно к сфере образования, а в частности к среднему профессиональному образованию социальное партнёрство означает установление взаимоотношений, адекватных рыночной действительности, между сферой образования и работодателями – потребителями подготовленных этой сферой кадрами.

Специфика работы колледжа с социальными партнёрами заключается в наличии определённых форм, этапов, системы показателей работы с социальными партнёрами (Таблица 4).

Таблица 4

Специфика работы колледжа с социальными партнёрами

Сравнивая точки зрения авторов на специфику работы колледжа с социальными партнёрами, мы пришли к выводу, что данная специфика будет заключаться в наличии определённых форм и этапов. На наш взгляд необходимо учитывать подходы, знать уровни и показатели результативности.

Непосредственно для образовательных учреждений укрепление связей с предприятиями, органами по труду и занятости, общественными организациями открывает следующие дополнительные возможности: упрощается доступ к информации о региональном рынке труда (кадры каких профессий и в каком количестве потребуются на рынке труда); обеспечивается учёт требований работодателей по содержанию подготовки в образовательных учреждениях (профессиональный профиль, квалификационные характеристики); упрощается процедура корректировки старых и разработки новых учебных материалов и программ, отвечающих требованиям работодателей; открываются более широкие возможности для организации практики; расширяются возможности трудоустройства выпускников образовательных организаций (школ, вузов и др.).

Таким образом, социальное партнёрство – взаимодействие колледжа с субъектами экономической жизни в сфере труда для повышения эффективности профессионального образования и компетентности рабочей силы. Именно эта совместная работа с работодателями позволит существенно модернизировать учебный процесс, сформулировать и довести до студента компетенции, профессиональные умения и требования работодателей к специалистам.

Следовательно, только гибкая и открытая система может называться социальным партнёрством или взаимодействие колледжа и социальных партнёров будет устойчивым и долговременным лишь при условии, что каждый осознаёт и удовлетворяет свой интерес на всех этапах образовательного процесса.

§ 2.6. Условия социального партнёрства ²⁶

Создание условий для определения системы отношений во многом зависит от нормативно-правовой регулированности отношений в обществе, а для неформального социального партнёрства – от устоявшихся (установившихся) отношений в обществе, в коллективе, в качестве которых могут выступать обычаи, традиции. При этом для достижения желаемого успеха следует правильно моделировать разные социальные ситуации, процессы, отношения, чтобы партнёрство строилось на взаимосвязи всех элементов проектируемой социальной системы.

Потребность в социальном партнёрстве может быть обусловлена разными проявления в обществе, требующими внимания со стороны. Например, при необходимости устранить социальную проблему по соглашению заинтересованных сторон могут быть налажены партнёрские отношения, например, для разработки и реализации социального проекта. Социальное партнёрство может предотвратить возможность наступления неблагоприятной ситуации, что в современных условиях особенно характерно социальной среде.

Стимулирующим фактором может быть поддержка подобных отношений на уровне государства, региона, города, муниципалитета, организации и т. д. Это важно для молодёжи, которые находятся на этапе «становления на ноги», укрепления своего социального статуса. Гражданский кодекс не исключает получение прибыли, выступая в качестве юридического лица на основе создания организаций с различными организационно-правовыми формами с последующим вступлением в партнёрские отношения [ст. 50 и 65.1]. В рамках развития социального партнёрства Правительством РФ проведение ряда мероприятий по актуальным вопросам трудового законодательства.

В самих создаваемых организациях имеется возможность осуществлять свою деятельность на уровне партнёрских отношений. В частности, такие отношения определяются Федеральным законом «О некоммерческих организациях», на основании которого некоммерческим партнёрством признается основанная на членстве некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами для содействия её членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ. При этом члены некоммерческого партнёрства, в частности, вправе: участвовать в управлении делами некоммерческого партнёрства; получать информацию о деятельности некоммерческого партнёрства в установленном учредительными документами порядке; по своему усмотрению выходить из некоммерческого партнёрства; члены некоммерческого партнёрства могут иметь и другие права, предусмотренные его учредительными документами [ст. 8].

Законом предусмотрено создание образовательными организациями высшего образования хозяйственных обществ и хозяйственных партнёрств, деятельность которых заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности [ст. 103]. Согласно данному закону образовательные организации высшего образования, являющиеся бюджетными учреждениями, автономными учреждениями, имеют право быть учредителями (в том числе совместно с другими лицами) хозяйственных обществ и хозяйственных партнёрств, деятельность которых заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности (программ для электронных вычислительных машин, баз данных, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, секретов производства (ноу-хау), исключительные права на которые принадлежат указанным образовательным организациям (в том числе совместно с другими лицами). При этом образовательные организации высшего образования в качестве вклада в уставные капиталы таких хозяйственных обществ и складочные капиталы таких хозяйственных партнёрств вносят право использования результатов интеллектуальной деятельности. Образовательные организации высшего образования вправе привлекать других лиц в качестве учредителей (участников) хозяйственного общества или участников хозяйственного партнёрства.

Правительством и министерством образования предусмотрена регистрация подобных партнёрств.

В качестве условий социального партнёрства следует рассматривать регулирование ответственности партнёров. На законодательном уровне определено, что стороны социального партнёрства несут равную ответственность в рамках имеющихся между ними договоренностями [ст. 54–55].

На региональных уровнях также принят ряд документов создающих условия для социального партнёрства. Законом города Москвы определены принципы социального партнёрства:

– уважение и учёт интересов сторон;

– заинтересованность сторон в участии в договорных отношениях; содействие государства в укреплении и развитии социального партнёрства на демократической основе;

– соблюдение сторонами социального партнёрства и их представителями трудового законодательства, иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, нормы международного права, и законодательства города Москвы;

– полномочность представителей сторон; полнота представительства сторон; равноправие сторон и доверие в отношениях;

– независимость в принятии решений сторонами социального партнёрства; свобода выбора и обсуждения вопросов, входящих в сферу социального партнёрства;

– добровольность принятия сторонами обязательств на основе взаимного согласования;

– регулярность проведения консультаций и переговоров по вопросам, входящим в сферу социального партнёрства;

– реальность обеспечения принятых социальными партнёрами обязательств; обязательность исполнения достигнутых договоренностей; систематичность контроля за выполнением принятых в рамках социального партнёрства соглашений, договоров, решений;

– ответственность сторон, их представителей, должностных и иных лиц за невыполнение принятых обязательств, соглашений, договоров, решений;

– соблюдение предусмотренных федеральным законодательством примирительных процедур при разрешении коллективных трудовых споров;

– обеспечение функционирования специализированных организаций, созданных сторонами социального партнёрства;

– развитие социального партнёрства на всех уровнях; эффективность социального партнёрства.

Одной из проблем социального партнёрства является нерегулированность различных категорий отношений в обществе. В контексте законодательной базы рассматриваются отношения в рамках социального партнёрства относительно сферы трудовой деятельности.

В разрабатываемом проекте «Об основах государственно-частного партнёрства предусматриваются регулирующие отношения между субъектами партнёрских отношений, что даст определённые гарантии, способствующие развитию доверительных отношений между партнёрами.

Уровни социального партнёрства. Система социального партнёрства включает следующие уровни:

– федеральный уровень, устанавливающий основы регулирования социального партнёрства в РФ;

– федерально-окружной уровень, устанавливающий основы регулирования социального партнёрства в округах РФ;

– региональный уровень, устанавливающий основы регулирования социального партнёрства в субъекте РФ;

– территориальный уровень, устанавливающий основы регулирования социального партнёрства в муниципальном образовании;

– уровень организации, устанавливающий конкретные взаимные обязательства по партнёрству между работниками и работодателем.

Формы социального партнёрства. Социальное партнёрство осуществляется в формах:

– проведения консультаций между сторонами;

– обмена информацией по проблемам, интересующим стороны;

– заключения соглашений и договоров;

– разработки бизнес-плана, планов, программ;

– принятия совместных актов и документов.

Формы сотрудничества НКО и власти. Выделяют несколько форм сотрудничества НКО и государственных учреждений:

1. Государственный социальный заказ.

2. Муниципальный грант.

3. Конкурс.

4. Общественное слушание.

5. Целевое финансирование.

Государственный социальный заказ – размещение государством конкурса на реализацию государственных социальных программ некоммерческими организациями путём заключения на конкурсной основе контрактов (договоров) с обеспечением гарантированных источников финансирования.

Государственный социальный заказ необходим для:

– упорядочивания процедуры разработки и реализации социальных программ;

– создания необходимых правовых основ для формирования, размещения и исполнения социальных заказов на конкурсной основе путём заключения государственных контрактов с организациями, представившими лучшие заявки;

– закрепления системного подхода к реализации целевых социальных программ;

– повышения эффективности использования бюджетных средств, выделяемых для решения социальных проблем;

– разграничения функций заказчиков и исполнителей социальных программ, повышая ответственность последних за целевое расходование средств;

– расширения ресурсной базы целевых социальных программ путём вовлечения в их реализацию широких слоев населения, коммерческих организаций, общественных объединений и некоммерческих организаций, которые могут выступать как инициаторами, так и исполнителями государственных социальных заказов;

– обеспечения привлечения частных инвесторов для финансирования местных социальных программ.

Муниципальный грант – это невозвратное целевое финансирование за счёт средств городского бюджета отдельных общественно полезных программ или проектов общественных объединений, действующих на территории городов, по их заявкам, на конкурсной основе, с обязательным последующим отчётом о выполнении программ и использовании предоставленных бюджетных средств в форме субсидий и субвенций.

Конкурс – это распределение заказов на оказание социальных услуг на основе конкуренции.

Общественное слушание – это обсуждение проектов принимаемых решений и правовых норм, как некоммерческими организациями, так и всеми активными гражданами.

Целевое финансирование – это финансовая поддержка конкретных организаций, осуществляющих социально значимую деятельность. Такое взаимодействие возникает в случаях, когда существует осознанная государством или муниципальной властью потребность в каких-либо социальных услугах, и таким родом деятельности на удовлетворяющем власть уровне занимается лишь одна организация – «естественный монополист».

Формы сотрудничества НКО с коммерческими организациями:

– благотворительность: коммерческая компания выделяет финансовые и материальные средства, необходимые для некоммерческой организации;

– продвижение: любой вид коммуникации, цель которой убедить людей купить что-либо (некоммерческие организации здесь выступают в роли рекламного агентства);

– частные пожертвования нынешних и бывших сотрудников коммерческих организаций, членов их семей, их друзей, пенсионеров;

– использование труда сотрудников коммерческих организаций в НКО: заработную плату привлечённым сотрудникам продолжают платить коммерческие организации;

– продажа билетов: коммерческая организация покупает билеты на мероприятия, проводимые НКО, а затем распространяет их среди сотрудников;

– другие.

§ 2.7. Социальное партнёрство в реализации Программы духовно-нравственного развития и воспитания обучающихся ²⁷

Современная государственная политика в области образования в качестве центрального вектора развития отечественной школы определяет необходимость расширения общественного участия в управлении образованием. Данное положение, получившее закрепление в новом Федеральном законе «Об образовании», декларируется законодателем в контексте придания процессу управления государственно-общественного характера с опорой на принципы демократизации и учёта общественного мнения.

В качестве ведущего механизма, обеспечивающего необходимую трансформацию, сложившихся в системе отечественного образования социальных отношений и направлений взаимодействия, выступает механизм социального партнёрства, который в новых условиях призван обеспечить согласование интересов субъектов образовательного пространства.

Вопросы социального партнёрства в образовании, как правило, выступают предметом изучения педагогической и экономической отрасли знания, оставляя за рамками исследования социолого-управленческий аспект организации гармоничного социального взаимодействия в процессе развития российского образования.

Особый интерес современных исследователей обращен на:

1. Содержание понятия и специфику использования социального партнёрства в современном образовании.

2. Организационно-педагогические условия построения социального партнёрства.

3. Исследование взаимосвязи данного механизма и качества современного образования.

Концепт «социальное партнёрство в образовании»

Значительный интерес исследователей к вопросу реализации в образовании механизма социального партнёрства «породил» наличие множества разнообразных трактовок данного социального феномена, как:

– особого вида взаимодействия субъектов образовательного процесса, который определяется общими целевыми и ценностными ориентирами, основывается на доверии и добровольном участии, а также признании взаимной ответственности сторон за результат их совместной деятельности;

– специфического вида взаимодействия образовательных организаций с государственными и муниципальными органами власти, институтами и агентами рынка труда, а также общественными организациями, который ориентирован на согласование и реализацию интересов всех участников этого процесса;

– инициируемое системой образования взаимодействие, которое выступает специфической сферой социальной жизни.

Отсутствие единой аналитической рамки для изучения социального партнёрства в образовании, а также отсутствие учёта специфики развития сферы образовательных услуг школы, позволяет заключить, что термин «социальное партнёрство» не получил на сегодняшний день должной теоретической проработки. Кроме того при определении его содержательной наполненности часто используется определение, данное в трудовом законодательстве, которое имеет преимущественное использование в сфере социально-трудовых отношений.

Прежде всего, это связано с государственно-общественным характером управления данной сферой, который ставит социум перед необходимостью внедрения социальных инноваций, призванных соединить принципы и практики управления общественными процессами с технологиями самоуправления и саморегулирования. А во-вторых, с расширенным кругом участников социального партнёрства в области предоставления и потребления образовательных услуг.

Поэтому, целесообразно понимать под социальным партнёрством в образовании – конструктивное согласование интересов субъектов образовательного пространства с целью повышения качества образовательных услуг на основе выбора соответствующей модели социального взаимодействия.

С этой точки зрения социальное партнёрство в образовании предполагает установление отношений взаимовыгодного сотрудничества или, как сейчас принято говорить – социального диалога. Более того социальное партнёрство будучи особым типом совместной деятельности субъектов образовательного пространства, предполагает позиционирование общеобразовательного учреждения не как «благодарного получателя» любого рода материальной помощи, а равноправного партнёра, обладающего определёнными ресурсами, которые имеют значимость для других участников социального взаимодействия. Данный «союз», характеризуется.

1. Общими целями и ценностными ориентациями участников;

2. Добровольностью и долговременностью отношений, построенных на доверии.

3. Признанием взаимной ответственности сторон за результат их сотрудничества.

В ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об Образовании в РФ» современные образовательные организации описываются как открытые социокультурные системы, что подразумевает права самой организации устанавливать взаимоотношения с любыми учреждениями, предприятиями, частными лицами, которые проявляют заинтересованность в совместной деятельности или могут оказать помощь не только в организации образовательного процесса, но и укреплении материально-технической базы.

Социальное партнёрство в системе современного образования является наиболее эффективным и перспективным направлением взаимодействия всех участников образовательного процесса, представителей различных организаций, позволяющей достигать открытости, доступности и продуктивности школьного образования. Главным механизмом, дающим возможность социальному партнёрству играть столь важную роль в образовательном процессе является создание в ходе партнёрского диалога максимально расширенного пространства образовательных организаций общекультурного и социального развития современного школьника, в котором преодолевается разрыв между кулуарностью школьного пространства и задачами взросления и развития обучающегося.

Освоение всеми участниками образовательного процесса форм партнёрских взаимоотношений само по себе уже выступает как наиважнейший элемент содержания современного образования.

Социальному партнёрству в образовательной организации уделяется особое внимание, так как оно помогает достижению существенных результатов в деятельности организации:

– расширению кругозора учащихся (обогащение словарного запаса, развитие мышления, знакомство с историей, традициями не только своего края, но и других наций и народностей) за счёт снятия территориальной ограниченности ОО (экскурсии, поездки, походы);

– формированию у обучающихся навыков диалогового общения в нестандартных, социокультурных ситуациях, с представителями разных профессий, с людьми разных национальностей, пола, возраста;

– социальное партнёрство осуществляется в направлениях: исследовательском, проектировочном, культурно-просветительском, образовательном.

Необходимость взаимодействия в воспитательной деятельности

Обратимся к Примерной основной образовательной программе начального общего образования. В ней обозначаются три уровня результатов внеурочной деятельности.

Первый уровень результатов – приобретение школьником социальных знаний (об общественных нормах, об устройстве общества, о социально одобряемых и неодобряемых формах поведения в обществе и т. п.), понимания социальной реальности и повседневной жизни.

Для достижения данного уровня результатов особое значение имеет взаимодействие ученика с педагогами (в рамках основного и дополнительного образовании) как значимыми для него носителями социального знания и повседневного опыта.

Второй уровень результатов – формирование позитивного отношения школьника к базовым ценностям общества (человек, семья, Отечество, природа, мир, знания, труд, культура), ценностного отношения к социальной реальности в целом.

Для достижения данного уровня результатов особое значение имеет равноправное взаимодействие школьника с другими школьниками на уровне класса, школы, т. е. в защищенной, дружественной ему просоциальной среде. Именно в такой близкой социальной среде ребёнок получает (или не получает) первое практическое подтверждение приобретенных социальных знаний, начинает их ценить (или отвергает).

Третий уровень результатов – получение школьником опыта самостоятельного социального действия.

Для достижения данного уровня результатов особое значение имеет взаимодействие школьника с социальными субъектами за пределами школы, в открытой общественной среде. Только в самостоятельном социальном действии, «действии для людей и на людях», которые вовсе не обязательно положительно настроены, молодой человек становится действительно деятелем, гражданином, свободным человеком. (Для младшего школьника выход в пространство социального действия должен быть обязательно оформлен как выход в дружественную среду (закон положительного подкрепления). Свойственные современной социальной ситуации конфликтность и неопределённость должны быть в известной степени ограничены для ученика начальной школы.)

Как можно заметить, достижение заявленных результатов и эффектов воспитания невозможно только в стенах школы. Современная школа становится открытой, т.е. вступает в деловые взаимоотношения по поводу своей образовательной деятельности с рядом внешних субъектов и институтов. Этим и обусловлена необходимость взаимодействия школы с внешними субъектами и институтами.

Понятие взаимодействия в образовании

Взаимодействие в философии – процесс воздействия объектов друг на друга, порождающий их взаимную обусловленность и связь. Это универсальная форма изменения состояний объектов.

В психологии понятие взаимодействие используется для характеристики действительных межличностных контактов людей в процессе совместной работы и для описания взаимных влияний, оказываемых людьми друг на друга в ходе совместной работы.

Таким образом, смыслом понятия «взаимодействие» является контакт, вследствие которого происходят взаимные изменения в деятельности, отношениях, установках контактирующих сторон. Каждая из взаимодействующих сторон выступает как причина другой и как следствие одновременного обратного влияния противоположной стороны, что определяет их развитие. Если при взаимодействии обнаруживается противоречие, то оно выступает источником саморазвития явлений и процессов.

Под взаимодействием в образовательной деятельности понимают, в дополнение к отмеченному выше взаимному влиянию, ещё и непосредственную организацию совместных действий контактирующих сторон, позволяющую реализовать общую для них деятельность.

Главной характеристикой взаимодействия является его стиль, который и определяет конкретный тип взаимодействия.

Все возможные стили взаимодействия принято делить на две группы: продуктивные и непродуктивные.

Продуктивный стиль представляет собой плодотворный способ контакта сторон, способствующий установлению и продлению отношений взаимного доверия, раскрытию потенциалов и достижению эффективных результатов в совместной деятельности.

Непродуктивный стиль взаимодействия – неплодотворный способ контакта взаимодействующих субъектов, блокирующий реализацию потенциалов обоих участников и достижение оптимальных результатов совместной деятельности.

Таблица 5

Критерии, которые определяют стиль взаимодействия

– характер активности: продуктивный – позиция «рядом»; непродуктивный – позиция «над»;

– характер целей: продуктивный – совместная разработка целей;

непродуктивный – доминирующая сторона не стремится обсуждать цели;

– характер ответственности: продуктивный – ответственность поровну; непродуктивный – доминирующая сторона берёт ответственность на себя;

– характер отношений: продуктивный – доброжелательность, доверие; непродуктивный – агрессия, обида;

– характер функционирования механизма идентификации: обособления между сторонами.

В реальной образовательной практике существует множество различных типов взаимодействия между социальными субъектами:

конкурирующий,

партнёрский,

помогающий,

советующий,

опекающий,

заказчик-исполнитель,

участвующий,

определяющий,

спонсирующий,

благотворительный,

потребительский,

принимающий,

покровительствующий,

кооперативный,

инвестирующий,

союзнический

конфронтирующий и др.

Наиболее ценным типом взаимодействия, обеспечивающим достижение заявленных результатов и эффектов воспитания, является партнёрство.

Внешние субъекты коммуникации школы

Внешнюю коммуникационную сеть школы представляет система социальных субъектов, взаимодействие с которыми определяет функционирование и развитие школы. Организуя взаимодействие с ними, образовательная организация (школа) реализует разные типы взаимодействия и выполняет различные роли: исполнителя, заказчика, работодателя, производителя образовательных услуг и т. п.

Внешние субъекты коммуникации школы:

‒ учредители;

‒ семьи обучающихся;

‒ представители тех учебных заведений, куда могут быть направлены выпускники школы;

‒ возможные работодатели;

‒ общественные группы (партии, союзы, движения);

‒ этнические сообщества, диаспоры;

‒ религиозные конфессии;

‒ средства массовой информации;

‒ социальные сети;

‒ предприятия-шефы;

‒ вузы и колледжи;

‒ учреждения культуры и досуга: музеи, концертные залы, театры, парки, музеи, концертные залы, театры, парки;

‒ государственные учреждения культуры, науки, высокотехнологичные предприятия;

‒ инновационные производства;

‒ творческие индустрии;

‒ учреждения спорта и досуга: стадионы, бассейны и другие спортивные сооружения;

‒ другие школы;

‒ организации дополнительного образования: дворцы, секции, объединения, кружки;

‒ детско-молодёжная индустрия города;

‒ отдельные значимые личности: депутаты, деятели литературы, искусства, науки, культуры;

‒ бывшие ученики школы.

Содержание, принципы и компоненты партнёрского взаимодействия

Социальное партнёрство в образовании – особый тип взаимодействия равноправных субъектов, формирующегося на основе заинтересованности обеих сторон в обучении и воспитании детей и развития их социокультурного окружения, ориентирующий участников на поиск согласия, достижения консенсуса, оптимизацию отношений.

Характерные особенности партнёрства;

‒ партнёрство направлено на совместное и взаимовыгодное решение определённых задач. Оно предполагает равенство отношений, а также моральную или юридическую ответственность за выполнение коллективных договоров и соглашений;

‒ каждая сторона имеет собственные интересы и возможности, а также может иметь собственное мнение. В партнёрстве важно осознание обеими сторонами, что в одиночку, без партнёра, с поставленными задачами не справиться;

‒ партнёрство реализуется сторонами лишь в части решения строго определённых задач. Другие задачи своей деятельности каждый из партнёров решает самостоятельно или в ином партнёрстве.

Принципы социального партнёрства – добровольность, осознанность, взаимовыгодность, открытость в части общей задачи, правовая основа взаимоотношений, дополнительность, диалогическое общение (компромисс), стратегия единых действий.

Система социального партнёрства двух субъектов образования, как правило, складывается на основе выделения и развития следующих её компонентов;

‒ субъекты;

‒ основания партнёрства – интересы, ресурсы, риски;

‒ цель, направления и задачи партнёрства;

‒ принципы;

‒ формы;

‒ нормативно-правовая база и управляющая система партнёрства;

‒ правила и процедуры партнёрства;

‒ совместные планы, программы, стратегии;

‒ механизмы мониторинга, анализа и коррекции партнёрской деятельности.

«Социальное партнёрство» – это организуемые школой добровольные и взаимовыгодные отношения равноправных субъектов, которые формируются на основе заинтересованности всех сторон в создании условий для развития школьников. Для решения некоторых проблем в образовании требуются усилия всего общества, а не только одного из его составляющих – школы. Необходимо развивать взаимовыгодные отношения в социуме. Наиважнейший социальный партнёр школы – родители учащихся. Партнёрские отношения между школой и семьёй способствуют гармоничному развитию ребёнка как личности и создании вокруг него комфортного пространства.

Социальное партнёрство в самом широком смысле следует понимать как такую совместную коллективно распределенную деятельность различных социальных групп, которая приводит к позитивным и разделяемым всеми участниками данной деятельности эффектам. При этом указанная деятельность может осуществляться как перманентно, так и в рамках ситуативных, специально планируемых акций. Социальное партнёрство следует рассматривать как способ построения гражданского общества.

Социальные группы – относительно устойчивые совокупности людей, имеющих общие интересы, ценности и нормы поведения, складывающиеся в рамках исторически определённого общества.

Изучая социальные ожидания по отношению к школе, мы выделили субъекты, участвующие в формировании социального заказа нашей школе. Это государство (формулирует заказ в виде различных документов, определяющих государственную политику в области образования) и муниципалитет; учащиеся; их родители; общество в лице местного социума и различных организаций.

Глава 3. Основы создания и существования партнёрских отношений при работе с различными категориями населения

§ 3.1. Социальное партнёрство в системе деревни SOS ²⁸

На современном этапе развития нашего общества мы можем наблюдать создание и успешную реализацию разнообразных аспектов социальной работы по поддержке, защите и охране прав детей. Важнейшими из них являются те, что направлены на непосредственную работу с ребёнком. Находящиеся в этом ряду «семейные формы устройства детей», «замещающее родительство», долгосрочные формы опеки, «временные размещения», патронатное и приёмное «родительство» можно рассматривать как самые тонкие и сложные инструменты профессиональной помощи ребёнку, оставшемуся без родительской заботы. Развитие у замещающих родителей необходимых для работы и заботы о ребёнке компетенций становиться ключевой задачей, решение которой определит эффективность всех материальных поддержек и вложений в это направление.

Негосударственные образовательные учреждения Детские деревни-БОБ, работающие в нашей стране последние пятнадцать лет, реализуют социально – педагогическую модель долгосрочной опеки ребёнка, воспитания его в условиях максимально приближенных к семейным. Важность подготовки персонала для работы с детьми, получившими психологические травмы, опыт потери родителей или жизни без родителей уже давно не требует специального обоснования. Каждый сотрудник должен быть уникальной личностью с уникальным набором характеристик. Поиск, отбор, первичное обучение выступают как составляющие общей подготовки, далее следует постоянное последующее развитие компетентности сотрудников, повышение их квалификации. Современный рынок труда предъявляет требования не к конкретным знаниям, а к компетенциям работников, востребует их личностные качества.

Модель «Профиль компетенций замещающего родителя (SOS-мамы) в условиях Детской деревни SOS» определяет основные компетенции, которыми должна обладать SOS-мама для выполнения своих задач и обязанностей. На основе этого профиля, в котором очень точно указано, что она должна знать и уметь SOS-мама, какими личностными качествами обладать, можно разрабатывать учебные модули.

Знания и навыки можно тренировать, а вот ценности и позиция – это личные качества, которые необходимо внимательно оценивать ещё в процессе отбора.

Было выделено четыре области ответственности (компетентности) БОБ мамы, как сотрудника осуществляющего профессиональную заботу о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, в условиях максимально приближенных к семейным: семейное развитие; развитие детей и подростков; саморазвитие; работа в организации «Детские деревни БОБ».

Для каждой области ответственности SOS-мамы и в соответствии с задачами, которые ей нужно выполнять, разработаны основные необходимые компетенции, которые, при необходимости, могут состоять из нескольких компетенций. По структуре «компетенции» состоят из трёх составляющих: позиций/ ценностей, знаний и навыков, необходимых SOS-маме, чтобы соответствовать возложенной на неё задаче.

Кроме того, для каждой компетенции обозначены показатели эффективности работы и темы для подготовки.

Компетенции для области «Семейное развитие»

«SOS-мама создаёт семью вместе с детьми, которые растут как братья и сестры в атмосфере защищенности и комфорта».

Компетенция: поддержка уровня жизни. Она знает принципы организации в отношении роли и обязанностей SOS-мамы, применяет их для планирования семьи и рационально использует имеющиеся в распоряжении семьи экономические ресурсы. В то же время она формирует в своей семье такой уровень жизни, который позволит членам семьи жить в комфортной и дружеской атмосфере.

Позиция и ценности: придерживается материнской и профессиональной позиции при выполнении своих обязанностей; старается стать для детей, находящихся на её попечении, тем человеком, к которому они смогут обратиться за эмоциональной поддержкой; подробно отчитывается за экономические ресурсы.

Знания: знает свою роль и обязанности в качестве SOS-мамы; знает, какую важную роль в выполнении возложенных на неё задач играет планирование; знает, как управлять семейным бюджетом; ведёт список минимальных обязательных вещей для каждого ребёнка и общего дома (личные вещи и т. д.).

Навыки: есть лидерские навыки; есть навыки планирования и способность эффективно использовать ресурсы; способна организовать и собственную жизнь, и повседневную жизнь семьи; составляет планы совместно с детьми; включает детей и в процесс управления бюджетом семьи (покупки, бухгалтерия и т. д.); способна установить в семье заведенный порядок для ухода за домом.

Показатели эффективности:

‒ у каждого ребёнка есть его собственные личные вещи, соответствующие средним стандартам (относительно качества и количества);

‒ в доме уютно и чисто;

‒ в каждой комнате в доме имеется необходимая мебель и приспособления в хорошем состоянии;

‒ распределение денег прозрачно, траты соответствуют установленным нормам, доступные ресурсы используются рационально;

‒ дети и подростки участвуют в управлении экономическими ресурсами и знают, на что они тратятся.

Содержание тренингов: руководство по Детским деревням SOS; обязанности БОБ-мамы; обязанности семейного помощника (SOS-тети); планирование; планирование на основе участия; управление семейным бюджетом; материальный уровень жизни в семье.

Компетенция: работа с потерями. БОБ-мама способна определить эмоциональное состояние ребёнка в результате потери близких, оставления или отрыв от биологической семьи. Она готова и способна предложить ребёнку понимание и эмоциональную поддержку и выполнить действия, которые помогут ему справиться с этой болезненной ситуацией.

Позиция и ценности: желание помочь ребёнку справиться с болезненной ситуацией, возникшей в результате потери; чуткое реагирование на эмоциональное состояние ребёнка в результате потери; проявление внимания к каждому ребёнку, сочувствие и уважение.

Знания: замечает различные этапы в переживании ребёнком его потери; выясняет причины и знает простые методы преодоления потерь; имеет общее представление о ранней привязанности и эмоциональных травмах.

Навыки: применяет простые методики для помощи ребёнку в преодолении или принятии его потери; поддерживает домашнюю атмосферу, в которой все члены семьи чувствуют себя хорошо; осознает свой предел прочности и обращается за поддержкой.

Показатели эффективности:

‒ знает, как справляться с ситуациями потери у детей и подростков.

‒ способна выслушать каждого ребёнка и помочь ему разобраться в собственных чувствах.

‒ отмечает успехи каждого ребёнка, выражая их словами или организуя особые мероприятия.

‒ мотивирует каждого ребёнка принимать решения и уважать её мнение.

‒ уважает и учит уважать личное пространство и личные вещи каждого ребёнка и подростка.

‒ демонстрирует теплые чувства и терпение по отношению к каждому ребёнку и подростку и понимает причины трудного поведения.

Содержание тренингов: лечение эмоциональных травм, преодоление чувства потери; активное слушание; развитие чувства собственного достоинства у детей и подростков; поддержка чувства причастности;

нарушения развития.

Компетенция: формирование чувства причастности. БОБ-мама чутко и самоотверженно работает над тем, чтобы у детей под её опекой формировались эмоциональные связи с новыми членами семьи. В то же время она старается поддерживать и укреплять эмоциональный контакт детей с их биологическими родственниками, помогая им принимать себя, развивать в себе чувство собственного достоинства и полностью интегрироваться в различные социальные условия.

Позиция и ценности: демонстрация материнского и дружеского отношения к каждому ребёнку; проявления глубокого уважения к детям; видит и поддерживает качества и достоинства ребёнка; готовность прорабатывать собственные эмоции и сопротивление.

Знания: знает, что формирование чувства причастности очень важно; отмечает основные характеристики детей с глубоким чувством причастности; знает, как развивать самооценку у детей и подростков.

Навыки:

‒ проявляет уважение к каждому ребёнку;

‒ способна активно слушать и понимать вербальные и невербальные сообщения;

‒ создаёт постоянные пространства для единения семьи;

‒ поддерживает взаимную ответственность и взаимное обучение между братьями и сестрами;

‒ активно старается укреплять отношения между детьми и их биологическими родственниками.

Показатели эффективности SOS-мамы:

‒ отмечает успехи детей и подростков, выражая их словами или организуя особые мероприятия;

‒ создаёт семейный климат, соответствующий эмоциональному состоянию каждого ребёнка;

‒ поощряет и поддерживает свободное выражение мыслей и чувств;

‒ знает всё об отношениях каждого ребёнка с его биологическими родственниками;

‒ адекватно общается с биологическими родственниками ребёнка, сообщает им о его успехах и достигает с ними таких соглашений, которые выгодны для ребёнка;

‒ проявляет уважение к каждому ребёнку, дети относятся друг к другу с взаимным уважением и вниманием.

Содержание тренингов: права ребёнка; ранняя привязанность; важность семейных корней для развития самосознания; динамика развития отношений родных братьев и сестер.

Компетенция: поддержка отношений с биологическими родственниками ребёнка. БОБ-мама понимает важность биологической семьи для целостного развития ребёнка. Она готова искать и применять стратегии поддержания, восстановления и укрепления связи с отношений ребёнка с его биологическими родственниками. В то же время она работает над укреплением братских отношений между всеми детьми в её семье SOS.

Позиция и ценности: демонстрация открытого отношения к биологическим родственникам ребёнка и старание к ним прислушиваться; проявления материнского отношения ко всем детям на её попечении.

Знания: способна объяснить важность биологической семьи для развития ребёнка; указывает основные преимущества общения детей с их биологическими родственниками; указывает основные условия для семейной атмосферы в доме SOS.

Навыки: предпринимает меры для укрепления эмоциональных связей между ребёнком и его биологической семьёй; пытается достичь с семьёй ребёнка таких соглашений, которые будут идти ему на пользу; способствует развитию братских отношений между членами семьи SOS.

Показатели эффективности:

‒ интересуется последней информацией о состоянии родственников ребёнка, чтобы понять, какие меры предпринять для улучшения отношений;

‒ слушает детей и даёт им стимулы для разговора об их биологических семьях;

‒ положительно отзывается о биологических родственниках ребёнка и готова принять их, если они захотят его навестить;

‒ рассказывает биологическим родственникам детей об успехах и достижениях каждого ребёнка;

‒ поддерживает участие биологической семьи ребёнка в мероприятиях, направленных на обеспечение их целостного развития и обучения;

‒ даёт ориентировки биологическим родственникам ребёнка, чтобы они могли сохранять атмосферу открытости и пытались понять других членов семьи SOS;

‒ объединяет детей и подростков в собственную семью;

‒ предпринимает действия, направленные на развитие и поддержание братских связей между всеми детьми и подростками в семье SOS.

Содержание тренингов: права ребёнка; активное слушание; ранняя привязанность; роль семейных корней для развития самосознания.

Компетенции для области «Развитие детей и подростков»:

«SOS-мама обеспечивает развитие и общее благополучие каждого ребёнка в её семье».

Компетенция: поддержка самооценки ребёнка. БОБ-мама понимает важность высокой самооценки для благополучия человека и готова принимать меры по улучшению условий жизни и быта детей и укреплению и (или) восстановлению здоровой самооценки у каждого ребёнка на её попечении.

Позиция и ценности: понимает важность самооценки в личности человека; у самой высокая самооценка; ценит качества и сильные стороны каждого ребёнка и помогает их развивать; демонстрирует свою привязанность к детям; обращается за советом и помощью, не чувствуя себя некомпетентной; позитивно относится к жизни.

Знания: знакома с основами развития самооценки; видит свои сильные и слабые стороны как средство развития; может назвать основные особенности поведения ребёнка с высокой и с низкой самооценкой; знакома с методами повышения самооценки.

Навыки: предпринимает меры помощи ребёнку в повышении и (или) укреплении его самооценки; относится к ребёнку с уважением и демонстрирует образец уважительного поведения; уважает личное пространство каждого ребёнка; ценит качества и навыки каждого ребёнка и помогает их развивать; замечает успехи каждого ребёнка; ведёт индивидуальный план развития для каждого ребёнка; способна справляться со своими эмоциями.

Показатели эффективности на уровне личности SOS-мамы:

‒ ставит себе цели для духовного и материального роста и работает над их достижением, у неё есть собственный план развития;

‒ осознает свои возможности и препятствия;

‒ есть эмоциональные связи, как в деревне, так и за её пределами;

‒ демонстрирует значительный прогресс в собственном личностном развитии;

‒ следит за своим здоровьем и внешним видом.

Показатели эффективности на уровне работы SOS-мамы с детьми и подростками: взаимодействует и разговаривает с детьми с заботой и уважением; постоянно поддерживает детей в определении их целей; стимулирует детей и отдаёт должное их успехам; поддерживает детей в выражении собственных чувств; показывает им, как выполнять свои обязательства.

Содержание тренингов: развитие самооценки у детей; индивидуальные планы развития; работа с эмоциями; самосознание SOS-мамы; личностный рост.

Компетенция: Поддержка духовного и морального развития. БОБ-мама понимает, что формирование моральных и духовных ценностей у каждого человека необходимо, чтобы жить в гармонии с собой и окружающими. Она демонстрирует равновесие в собственной жизни и способна прививать детям моральные духовные ценности без навязывания.

Позиция и ценности: проявляет порядочность во всех своих действиях и учит на своём примере; демонстрирует нравственные и духовные ценности, что позволяет ей поддерживать социальные отношения.

Знания: знает, как важно поддерживать духовные и моральные ценности в контексте личностного развития; может назвать основные нравственные ценности, необходимые для жизни в обществе.

Навыки: учит детей нормам поведения и совместного существования; учит нравственным и моральным ценностям; уважает духовные корни каждого ребёнка и мотивирует детей участвовать в духовных практиках; религиозный и этический опыт повседневной жизни уважается, но не навязывается другим членам семьи.

Показатели эффективности:

‒ внимательна к другим людям;

‒ демонстрирует солидарность с окружающими людьми, особенно с тем, кто больше всего нуждается;

‒ проявление благодарности за жизнь и всё то, красивое и хорошее, что её окружает;

‒ чуткое реагирование на проявления несправедливости и попытка найти способы их исправления;

‒ исповедует свою веру просто и искренне;

‒ точка зрения и поведение демонстрируют заботу обо всех существующих в природе и культуре формах жизни.

Содержание тренингов: компоненты моральных и духовных ценностей; обучение ценностям – приёмы и стратегии; ценности и контр-ценности (антиценности); характеристики людей, сумевших освоить стандарты морального и духовного поведения.

Компетенция: развитие социально-культурного самосознания. Она различает и уважает социально-культурные уклады своей страны и региона. Она ценит и практикует высокую культуру и старается приобщать к ней детей и подростков, помогая им формировать свое национальное самосознание и гражданскую позицию.

Позиция и ценности: идентифицирует себя с определённым социально-культурным укладом, что даёт ей национальное самосознание; придерживается уважительного и толерантного отношения к этнокультурным различиям.

Знания: известны культурные традиции её страны и региона; знает разные социальные сети в своём окружении.

Навыки: учит и вовлекает детей в мероприятия, формирующие социально-культурное самосознание; понимает, к каким социальным сетям относятся дети, и способствует их интеграции; создаёт и поддерживает собственные отношения в социальных сетях.

Показатели эффективности:

‒ знает разницу между положительными и отрицательными социально-культурными практиками и условиями;

‒ понимает структуру общества и её особенности;

‒ поддерживает применение положительных социально-культурных практик и мер в своём регионе и в масштабах страны;

‒ вводит и помогает вводить детей и подростков в социум; наблюдает за кругом общения детей.

Содержание тренингов: социально-культурное самосознание; понимание и практика социально-культурного уклада в окружении; включение в социальные сети.

Компетенция: охрана здоровья и ознакомление с принципами здорового образа жизни. Способность и готовность принимать меры для поддержания здоровья каждого ребёнка с использованием всех существующих в регионе или стране программ профилактики и лечения, установка стандартов гигиены и основных правил техники безопасности в доме, а также составление рациона на основе критериев, предусмотренных для каждой возрастной группы.

Позиция и ценности: придаёт большое значение охране здоровья как по отношению к себе, так и в том, как она обращается с детьми; придерживается стандартов здорового образа жизни и подаёт пример детям; рассказывает детям о преимуществах здоровых привычек.

Знания:

‒ основные местные программы профилактика детских болезней;

‒ признаки и симптомы основных детских болезней;

‒ основные питательные компоненты различных продуктов;

‒ риски для здоровья вызывают наркотическая и алкогольная зависимость;

‒ меню или диету в соответствии с критериями пищевой ценности;

‒ основные способы заражения ВИЧ/СПИДом и меры профилактики.

Навыки:

‒ водить детей младше 5 лет на медицинские осмотры в соответствии с действующими программами охраны здоровья.

‒ водить детей старше 5 лет на медицинские и деонтологические осмотры в соответствии с действующими схемами контроля;

‒ ведение записей и карты здоровья по каждому ребёнку; организация покупки и хранения продуктов в соответствии с критериями пищевой ценности и условиями хранения;

‒ готовить еду из соответствующих ингредиентов; оформление готовых блюд и места сервировки; принятие мер для предотвращения несчастных случаев в доме; соблюдение и учит соблюдать правила личной гигиены и уборки; следить за своим здоровьем и ежегодно проходит регулярные медицинские осмотры;

‒ рассказывать детям о рисках, связанных с наркотиками, алкоголем и передачей ВИЧ/СПИДа.

Показатели эффективности:

‒ водит детей на медицинские осмотры;

‒ строго соблюдает предписания врача и назначаемое детям лечение;

‒ есть домашняя аптечка со всеми необходимыми лекарствами и принадлежностями;

‒ БОБ-мама и дети следят за своей внешностью, чисты и аккуратны, имеют здоровый вид;

‒ в доме чисто, прибрано и уютно;

‒ кладовая чистая, продукты хранятся правильно и разложены в соответствии с условиями хранения;

‒ БОБ-мама хранит острые, режущие, токсичные и прочие опасные предметы вне досягаемости детей;

‒ правильно утилизирует мусор;

‒ каждый ребёнок имеет необходимые предметы гигиены и держит в хорошем состоянии;

‒ еда питательна, здорова и хорошо сервирована;

‒ БОБ-мама проходит медицинские осмотры не реже раза в год.

Содержание тренинга: национальные программы вакцинации; применение карты здоровья ребёнка; признаки и симптомы болезней у детей до 5 лет.

Компетенция: развитие социальных способностей. БОБ-мама способна формировать и поддерживать адекватные межличностные отношения и социальные привычки, позволяющее ей общаться с различными группами и людьми, и подаёт пример детям, ежедневно демонстрируя социальное поведение и взаимодействие с детьми и подростками.

Позиция и ценности: уважает всех людей и подобающе с ними взаимодействует; использует вербальные и невербальный язык, соответствующие принятым социальным нормам.

Знания: знает, как прививать социальные навыки, и точно знает, какие социальные навыки нежелательны; знакома с педагогическими стратегиями коррекции нежелательных социальных навыков и привычек.

Навыки:

‒ проявляет уважение и терпение ко всем;

‒ выражает чувства и демонстрирует способы их адекватного выражения;

‒ даёт детям поручения в соответствии с их возможностями и развитием;

‒ поддерживает детей в выработке соответствующего социального поведения через игру с моделями, имитацию, ролевые игры и т. д.;

‒ объясняет преимущества адекватного социального поведения в отношениях между людьми;

‒ способна корректировать неадекватное социальное поведение.

Показатели эффективности:

‒ постоянно использует такие слова как «пожалуйста» и «спасибо», здоровается, извиняется и т. д.;

‒ учит и показывает детям, как взаимодействовать с другими людьми, кем бы они ни были;

‒ поддерживает и стимулирует адекватное социальное поведение детей;

‒ поощряет социальные взаимодействия между детьми с различными статусами (разного пола, возраста и т. д.);

‒ разговаривает с детьми на разные темы, побуждает их к самовыражению;

‒ соблюдает и показывает, как соблюдать нормы и правила, и объясняет преимущества их соблюдения;

‒ старается не кричать;

‒ создаёт условия, в которых дети могут развиваться с упреждением и развивать в себе социальные навыки;

‒ поощряет детей отвечать спонсорам (писать письма, рисовать и т. д.).

Содержание тренингов: коммуникационные навыки; позитивное воспитание; значение игры; значение разнообразия; развитие отношений со спонсорами.

Компетенция: Содействие защите окружающей среды. SOS-мама знает о необходимости защиты окружающей среды и готова принимать меры для сохранения не возобновляемых природных ресурсов, использовать меньше загрязняющих веществ в быту, оберегать чужую жизнь и показывать детям и подросткам, как это делается.

Позиция и ценности: придерживается своей позиции заботы об окружающей среды, где бы она ни была.

Знания: о проблемах окружающей среды в её регионе и их влиянии на здоровье людей; принципы трёх R (Reduce, Reuse, Recycle – уменьшить потребление, использовать снова, переработать); какие загрязняющие вещества часто используются в её доме.

Навыки:

‒ применяет практические меры по экономии энергии (света, воды и газа);

‒ применяет принципы трёх R (Reduce, Reuse, Recycle) для защиты окружающей среды;

‒ использует как можно меньше товаров бытовой химии, опасных для окружающей среды;

‒ учит детей, как защищать и сохранять природу и живых существ, совершая с детьми экскурсии и походы.

Показатели эффективности: придерживается определённого плана действий по экономии электроэнергии; применяет этот план для уменьшения потребления, повторного использования и переработки продуктов и предметов повседневного применения в быту.

Содержание тренинга: элементы природы; загрязнение и агенты; продукты, загрязняющие окружающую среду; влияние загрязнения на здоровье человека; принцип трёх R; разделение и обработка отходов.

Компетенция: поддержка досуговой , спортивной и культурной деятельности. SOS-мама понимает необходимость и ценность культурной, спортивной и оздоровительной деятельности как важных факторов благополучия человека. Она стимулирует и формирует такую деятельность, поддерживая детей и подростков в их комплексном развитии.

Позиция и ценности:

‒ демонстрирует свою готовность участвовать в культурной, спортивной и досуговой деятельности детей;

‒ осознает важность культурной, спортивной и досуговой деятельности для комплексного развития детей;

‒ позитивно относится к такой деятельности;

‒ ей нравится играть и активно участвовать в такой деятельности.

Знания: знает организации, предлагающие такие виды деятельности; знает, какую роль играет в организации культурной, спортивной и досуговой деятельности.

Навыки:

‒ поддерживает развлечения в семье и принимает в них участие. ищет и выбирает спортивные и культурные учреждения в округе для себя и детей;

‒ сопровождает детей в культурной, спортивной и досуговой деятельности; мотивирует и поддерживает развитие навыков и талантов каждого ребёнка.

Показатели эффективности:

‒ мотивирует детей заниматься культурной, досуговой и спортивной деятельностью как дома, так и за его пределами;

‒ принимает участие в культурной, досуговой и спортивной деятельности; помогает проводить культурные, развлекательные и спортивные мероприятия, запланированные в округе, в школах или в семье; создаёт пространства для игры дома и на улице;

‒ объясняет детям смысл участия в культуре их окружения как часть их национального самосознания;

‒ следит за культурной, досуговой и спортивной деятельностью детей (обучающихся).

Содержание тренинга: терапевтические эффекты игр; игры, спорт и культура как пространства для обучения; поддержка и связи с отдыхом, спортом и культурой; развитие навыков в проведении досуга, занятиях спортом и культурным саморазвитием; творчество и инновационный подход.

Компетенция: поддержка когнитивного развития детей. БОБ-мама распознает общие характеристики и потребности в личностном развитии каждого ребёнка и подростка и следит, чтобы у каждого из них были эмоциональные и материальные условия, необходимые для обеспечения максимальных возможностей на каждом этапе развития.

Позиция и ценности: демонстрирует свою привязанность и материнское поведение по отношению к детям; заинтересована в каждом ребёнке, поддерживает и мотивирует; интересуется и прислушивается к потребностям развития каждого ребёнка.

Знания: знает основные этапы развития детей; знает простые способы мотивации на раннем этапе; описывает области и этапы школьного развития детей.

Навыки:

‒ определяет сильные стороны и потребности каждого ребёнка;

‒ предлагает различные материалы и игры для мотивации детей; проводит занятия для стимулирования развития детей в семье в соответствии с их индивидуальными потребностями;

‒ понимает, с какими проблемами развития дети могут столкнуться, обращается за помощью и взаимодействует с ними подобающим образом.

Показатели эффективности:

‒ часто обнимает детей и проявляет нежность;

‒ доходчиво и терпеливо разговаривает с детьми, даёт пояснения и отвечает на вопросы;

‒ предлагает детям простые дидактические материалы для работы и практики;

‒ играет с детьми;

‒ возлагает на детей небольшие обязанности в зависимости от их возраста и возможностей;

‒ отслеживает прогресс и развитие детей в процессе посещения детского сада;

‒ обеспечивает детей материалами и устройствами, необходимыми для посещения детского сада;

‒ обеспечивает материалы и прочие вещи, необходимые для занятий в школе;

‒ выделяет конкретное время для занятий и выполнения домашних заданий; поддерживает и оказывает помощь детям во время, выделенное для занятий;

‒ создаёт адекватные условия для учёбы;

‒ обеспечивает и предлагает дополнительные материалы для поддержки развития в различных областях;

‒ в доме есть книги, газеты, энциклопедии, словари и другие издания, необходимые для учёбы, и дети могут свободно ими пользоваться;

‒ отвечает на вопросы подростков и просьбы помочь в выборе профессии.

Содержание тренинга: концепция развития и роста; мотивация на раннем этапе; аспекты развития – физический, языковой, когнитивный, моральный, интеллектуальный, психосексуальный, социальный, эмоциональный – на разных этапах развития; роль семьи в воспитании и обучении детей и подростков; рекомендации по воспитанию.

Компетенция: устранение трудностей в учёбе. БОБ-мама активно и постоянно сопровождает процесс школьного обучения детей на её попечении. Она всегда располагает подробной информацией об их оценках, поддерживает детей и, если нужно, в случае трудностей в учёбе обращается за помощью к специалистам.

Позиция и ценности: следит за тем, чтобы дети всегда выполняли домашние задания; отмечает успехи детей и мотивирует их на дальнейшую работу; проявляет терпение и понимание, если дети испытывают трудности в учёбе.

Знания: знает, какие основные трудности испытывают дети в процессе учёбы, основные причины возникновения сложностей в учёбе.

Навыки: если нужно, в случае трудностей в учёбе она обращается за помощью к специалистам; предпринимает структурированные и систематические меры, чтобы помочь ребёнку справиться с этими трудностями; сама привыкла учиться; создаёт условия, в которых каждый ребёнок постоянно мотивируется на учёбу и развитие.

Показатели эффективности:

‒ всегда в курсе событий, задаёт вопросы и обращается за помощью; замечает повторение неудовлетворительных оценок в школе; уделяет особое внимание и постоянно оказывает поддержку детям, демонстрирующим неудовлетворительные результаты школьного обучения;

‒ обращается за специализированной помощью в преодолении трудностей в учёбе;

‒ соблюдает инструкции специалистов и обеспечивает их соблюдение детьми;

‒ постоянно контролирует ситуацию;

‒ хранит архивы и табели школьных оценок детей и подростков.

Содержание тренинга: трудности в процессе учёбы; основные причины этих проблем; задержка в развитии; языковые трудности.

Компетенция: устранение трудностей в поведении детей. БОБ-мама способна точно определять неадекватное поведение детей и позитивно реагировать на данные трудности. В то же время она умеет обеспечить прочные отношения и надлежащую атмосферу и пространство для поиска решения.

Позиция и ценности:

‒ демонстрирует материнское и профессиональное поведение в случае поведенческих проблем у детей;

‒ проявляет терпение и гибкость в суждениях;

‒ даёт указания, не привлекая к ней внимание окружающих.

Знания: выявляет основные поведенческие проблемы детей школьного возраста; идентифицирует признаки и симптомы неадекватного поведения.

Навыки: позитивно реагирует, когда дети демонстрируют желательное поведение; применяет для решения поведенческих проблем педагогические навыки и средства; задаёт вопросы, пытается найти возможные причины, интересуется мнением и обращается за помощью к другим людям.

Показатели эффективности:

‒ поправляет ребёнка, не обижая его;

‒ предлагает положительные альтернативы неадекватному поведению;

‒ подаёт пример и оправдывает доверие; высказывается терпеливо и с уважением;

‒ обращается за помощью, ищет причины и обращается за консультациями.

Содержание тренинга: проблемы в социальном поведении; агрессивность; ложь; дети, не соблюдающие нормы; толкование реальности; принятие; обеспечение связей

Компетенции для области САМОРАЗВИТИЯ «SOS-мама занимается своим личностным и профессиональным ростом».

Компетенция: самосовершенствование. БОБ-мама способна уравновесить свою профессиональную, личную и социальную жизнь и продумывает меры и стратегии заботы о собственном физическом и эмоциональном здоровье, чтобы вырастить человека с позитивным отношением к жизни.

Позиция и ценности: готова и способна адаптироваться к изменениям; есть социальные навыки и способность строить прочные отношения; способна справляться с фрустрацией и принимать критику, не чувствуя себя неполноценной; осознает свои возможности и препятствия; ставит перед собой задачи личностного развития.

Знания: знает свои сильные и слабые стороны; знакома с методами повышения собственной самооценки; знает характеристики высокой и низкой самооценки.

Навыки: реализует планы по изменениям и самосовершенствованию и контролирует результаты; есть хобби, поддерживает эмоциональные и социальные связи как в деревне, так и за её пределами; имеются сбалансированные отношения с другими людьми.

Показатели эффективности:

‒ ценит свои достоинства, учится на ошибках, обращается за советами и пробует снова;

‒ готовность принимать изменения;

‒ видит достоинства других людей и искренне их поддерживает;

‒ ставит цели в духовном и материальном совершенствовании и старается их добиться;

‒ есть эмоциональные связи как в деревне, так и за её пределами;

‒ есть собственный план развития;

‒ заботится о своём развитии и внешнем виде в целом.

Содержание тренинга /самоанализ; ценности; тренинг самооценки и другие уровни самооценки; переживание потери; забота о здоровье и развитии в целом; признаки и симптомы стресса, управление стресса; способы релаксации и успокоения.

Компетенция: Активное взаимодействие и участие. БОБ-мама способна выслушивать, выражать свои чувства и идеи, принимать критику. Она может уравновешенно справляться с личными конфликтами и межличностными отношениями, решает их позитивно и с уважением к себе и окружающим. Она готова и способна активно участвовать в различных мероприятиях.

Позиция и ценности: демонстрирует активное выслушивание и уважение; не болтлива, пользуется доверием людей; самостоятельно принимает решения; демонстрирует готовность к участию в коммуникационной деятельности.

Знания: выявляет основные компоненты общения; знает способы улучшения коммуникации; известны средства и простые способы управления конфликтами; известна концепция и различные типы самостоятельности; знает, что участие входит в основные права человека.

Навыки: деликатно использует для самовыражения вербальные и невербальные средства общения; поддерживает адекватные межличностные отношения с самыми разными людьми; способна контролировать свои эмоции и справляться с оппозицией; способна определить причины конфликтов и предложить решения, обладает навыками для их устранения; участвует в координации и проведении мероприятий по общественному развитию; убежденно добивается уважения своих прав.

Показатели эффективности:

‒ чётко, толково и понятно выражает свои идеи, следит за тем, чтобы её посылы были поняты;

‒ выслушивает других людей, проявляет сочувствие, неболтлива и умеет хранить чужие секреты;

‒ не кричит и знает, как себя контролировать;

‒ терпеливо и связно излагает суждения, не навязывая свое мнение; уважает чужое мнение и принимает разнообразие мнений; поддерживает адекватный уровень отношений и взаимодействия с другими людьми;

‒ легко адаптируется к различным условиям и ситуациям; действует как примиритель в конфликтах между детьми и подростками; показывает детям, как решать проблемы сообразно их возрасту, интересуется их мнением и идеями, пытается достигнуть согласия; признает свои ошибки и приносит извинения;

‒ пользуется своими правами самостоятельного решения, не выходя за рамки стандартов организации, закона, этики и ценностей;

‒ занимается анализом и размышляет, как укрепить свою собственную самостоятельность, самостоятельность своей семьи и общества;

‒ участвует в общественной деятельности и помогает её расширять.

Содержание тренинга: концепция, основные элементы и типы коммуникации; модель коммуникации в семейных системах; уверенная позиция в коммуникации; коммуникационные барьеры; концепция и типы самостоятельности; самостоятельность и зависимости; участие как право.

Компетенция: профессиональное совершенствование. БОБ-мама стремится к постоянному профессиональному совершенствованию. Она анализирует свою работу, готова к обмену опытом с коллегами и пользуется возможностями дополнительного обучения.

Позиция и ценности:

‒ демонстрирует интерес к новым разработкам в области устройства детей, а также изменениям в организации;

‒ гордиться званием квалифицированной SOS-мамы и стремиться к постоянному совершенствованию;

‒ демонстрирует интерес к жизни и работе SOS-мам в разных странах, а также к другим профессиям, связанным с заботой о детях.

Знания: знает о стандартах подготовки SOS-мам и своём праве на постоянное совершенствование; знает другие учреждения и организации, предлагающие специализированную подготовку специалистов по уходу за детьми; знает специалистов, к которым может обратиться за консультацией (помощью).

Навыки: анализирует свою работу с детьми с учётом методик такой работы; интересуется обменом опыта с другими SOS-мамами, активно в нём участвует; способна определить свои пределы и обратиться за поддержкой; интересуется возможностями дополнительного обучения и регулярно ими пользуется.

Показатели эффективности:

‒ активно интересуется возможностями для обучения и развития;

‒ регулярно беседует с коллегами по вопросам ухода за детьми, просит совета и делится собственным опытом;

‒ обращается за поддержкой специалиста, если сталкивается с профессиональными ограничениями, и активно сотрудничает с такими людьми;

‒ используется внутренние и внешние возможности обучения для улучшения своей работы с детьми.

Содержание тренинга: профессия SOS-мамы и другие профессии по уходу за детьми; как стать профессионалом; профессиональная этика и ценности; услуги поддержки в Детских деревнях и обществе; теория и средства анализа.

Компетенции для деятельности в области «Работа в организации «Детские деревни SOS».

«SOS-мама участвует в жизни организации».

Компетенция: жизнь в соответствии с концепцией прав. Рассматривается способность идентифицировать, принимать и практиковать права человека, особенно права детей, и демонстрация уважения их во всех сферах жизни. У БОБ-мамы демократичный образ мыслей, она верит в равные права для всех, мирно и толерантно относится к окружающим.

Позиция и ценности: добровольно и решительно защищает права человека, права детей; действует в рамках демократических обычаев и культуры мира; относится ко всем людям одинаково уважительно без какой-либо дискриминации.

Знания: известны основные права человека; известна Конвенция о правах ребёнка, она может объяснить значение каждого права; знает, какие лица и организации в её окружении защищают права человека и детей; известны основные гарантированные в обществе права.

Навыки:

‒ пропагандирует защиту прав человека и прав детей в семье;

‒ организует жизнь семьи и планы развития для каждого ребёнка в соответствии с концепцией прав ребёнка;

‒ относится к людям внимательно и уважительно;

‒ рассказывает детям и подросткам об их правах;

‒ поддерживает детей в принятии решений и возлагает на них обязанности в соответствии с их возможностями;

‒ поощряет детей участвовать в жизни общества и ровесников.

Показатели эффективности:

‒ в доме поддерживает атмосфера свободы и возможности выбора, в которой дети могут свободно проявлять свои чувства;

‒ рассказывает детям о том, как пользоваться своими правами и как участвовать в принятии решений, влияющих на их собственную жизнь, на общину и на страну;

‒ дети участвуют в процессе принятия решений, влияющих на жизнь семьи и их собственные жизни;

‒ возлагает на детей обязанности постепенно, чтобы они могли использовать своё право выбора и решения;

‒ дети относятся друг к другу уважительно и толерантно;

‒ поддерживает навыки и таланты детей.

Содержание тренинга:

‒ права человека; признаки и основы прав человека;

‒ принципы прав человека; конвенция о правах ребёнка;

‒ гарантии прав детей и подростков; доктрины или парадигмы, формирующие основу для прав детей и подростков; концепция детства в истории;

‒ права и обязанности в семье и в обществе; проблемы пола.

Компетенция: соблюдение философии SOS. БОБ-сама солидарна с целями организации и работает над их достижением, поддерживая и реализуя решения и установки.

Позиция и ценности: демонстрирует свою заинтересованность в концепции, миссии и ценностях организации; глубоко понимает важность эмоциональных связей между SOS-мамой и детьми для их комплексного развития; заботится о детях.

Знания: объясняет концепцию, миссию и ценности организации собственными словами; точно называет четыре принципа педагогики; известны истоки организации и некоторые важные факты о её основателе.

Навыки: строит отношения со своими детьми на основе привязанности; выполняет свою роль в соответствии с принципами и ценностями организации.

Показатели эффективности: знает концепцию, миссию и ценности организации и выполняет свою роль соответственно; знает и применяет четыре принципа педагогики; знает и может рассказать факты о жизни основателя организации; именно к ней обращаются дети за эмоциональной поддержкой.

Содержание тренингов: концепция, миссия и ценности; история; четыре принципа педагогики; материнство и культура на основе фигуры SOS-мамы; историческое развитие Детских деревень SOS, модель ухода за детьми в семье; БОБ – семейная форма устройства и укрепление семьи; важные аспекты стратегического плана; юридические основе модели семейной формы устройства

Компетенция: соблюдение политики защиты детей. БОБ-мама способна сравнить известные ей принципы и модели ухода за детьми с действующими в её окружении и исправить нежелательные моменты. Это даёт ей возможность сформировать здоровые, уважительные и толерантные отношения с детьми и подростками, демонстрировать им свою привязанность и хорошо с ними обращаться, соблюдать права детей, строить культуру мира и исключить любого рода насилие над детьми.

Позиция и ценности: отзывчива и проявляет к детям материнские чувства; уважительна и толерантна к поведению детей.

Знания: знает политику организации в отношении защиты детей и объясняет её своими словами; понимает эмоциональные потребности детей; идентифицирует формы ненадлежащего обращения и насилия над детьми; знает, как справиться с нежелательными действиями с помощью уважения и справедливого обращения.

Навыки: устанавливает справедливые и уважительные правила для детей; терпеливо прививает привычки и стандарты; поправляет, не обижая.

Показатели эффективности:

‒ в доме поддерживает атмосфера свободы и возможности выбора, в которой дети могут свободно проявлять свои чувства;

‒ учит детей их правам и обязанностям;

‒ дети относятся друг к другу уважительно и толерантно;

‒ нет признаков или симптомов ненадлежащего обращения с детьми;

‒ уважительно относится ко всем;

‒ демонстрирует свою привязанность и материнские чувства;

‒ именно к ней обращаются за эмоциональной поддержкой дети и подростки в её семье.

Содержание тренингов: политика защиты детей; Модели воспитания детей; культура и принципы надлежащего обращения и позитивного воспитания; точки зрения, соответствующие принципам надлежащего обращения и позитивного воспитания; жизнь в мире.

Таким образом, компетентность – не простая сумма знаний, умений и навыков, это понятие несколько иного смыслового ряда. Она реальна, свойственна конкретной личности и зависит от усилий человека. Наиболее общем виде компетентность интегрирует в себе когнитивный (знания), операциональный (способы деятельности и готовность к осуществлению деятельности) и аксиологический (наличие определённых ценностей) аспекты.

Сегодня компетентностный подход в обучении взрослых переходит в стадию самореализации: настало время использования новых концептуальных положений в конкретном образовательном процессе, конкретизации принципов и методических приёмов формирования арсенала компетенций, необходимых для эффективного осуществления той или иной профессиональной деятельности и данная модель может служить практической основой для разработки программ по подготовке замещающих родителей в различных семейных формах устройства детей и подростков.

§ 3.2. Социальное партнёрство социальных служб и семьи ²⁹

Здоровая и крепкая семья – главная ячейка общества и государства, и сегодня не утратила актуальности, поэтому требует к себе особого внимания. Самое сильное государство приходит в состояние упадка, если в нём нет прочных устоев семейной жизни и воспитания. Трудно переоценить и значение семьи для ребёнка, ведь именно здесь происходит становление личности, формируются нравственные и человеческие качества будущего члена общества. Современная социально-экономическая ситуация в стране, характеризующаяся социально-нравственным неблагополучием населения, чётко проявила себя в падении жизненного уровня семей и соответственно – ухудшением условий для содержания детей.

Создание межинституциональной системы профилактики, безусловно, явилось положительным шагом к решению проблемы. Одновременно о качестве основного фокуса работы была обозначена работа с семьёй, как главным фактором семейного неблагополучия. Для решения проблемы неблагополучных семей необходимо обеспечить согласованность и преемственность в работе учреждений социальной защиты, а также их эффективное взаимодействие с другими субъектами профилактики.

Социальная защита взяла на себя некоторые обязательства и создала отделение по проведению индивидуально профилактической работы семьями с детьми (далее по тексту – ОПИПРСсД). Основными задачами отделения является: профилактика семейного и детского неблагополучия, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; предотвращение социального сиротства и семейное жизнеустройство детей-сирот; социальная реабилитация несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, пострадавшим от насилия; реализация прав несовершеннолетних и их семей на защиту и помощь со стороны государства.

Особая роль отделения заключается в выявлении, учёте и организации индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетних и (или) семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в условиях, представляющих опасность для жизни и здоровья детей. Это рассматривается как комплекс профессиональных действий органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, иных органов, организаций и учреждений по установлению факторов, угрожающих благополучию, здоровью и жизни несовершеннолетних и обусловливающих необходимость вмешательства с целью нормализации ситуации, устранения причин и условий неблагополучия.

Среди несовершеннолетних из неблагополучных семей трудно встретить таких, у которых не было бы психолого-педагогических проблем. Именно эти проблемы часто оказываются в центре внимания помогающих специалистов, и работа над ними составляет существенную часть деятельности с детьми. В ряду этих проблем можно выделить следующие наиболее распространенные: педагогическая запущенность; отсутствие школьных навыков и мотивации к обучению; задержка психического развития; психологические расстройства, связанные с перенесенными стрессами, потерями и насилием; нарушение детско-родительских отношений, потеря контакта с семьёй, агрессия по отношению к родным; дезориентация в системе нравственных и моральных ценностей; отсутствия запретов.

Родители с проблемами ребёнка представляют основную часть клиентов, приходящих в ОПИПРСсД за помощью. Многие из них полагают, что общение с психологом и социальным педагогом сразу же решит все проблемы ребёнка и семьи. Осознав в процессе беседы, что проблемы ребёнка чаще кроются в их собственной психолого-педагогической некомпетентности, многие из родителей обращаются с запросом: «Научите, как грамотно общаться с ребёнком». С этим запросом обращаются разные семьи. Одинокие матери с ребёнком, семьи после развода, полные семьи с проблемой ребёнка (агрессивный, замкнутый, импульсивный, тревожный и др.). Самым приятным, для нас является обращение семьи, не имеющей проблем с ребёнком, но желающей не иметь их и в будущем, то есть обращающиеся в Центр с профилактической целью.

Задача психолого-педагогической работы с семьёй – это разрешение кризисных ситуаций. Кроме того, следует обратить внимание и на их своевременное предупреждение и нейтрализацию. Индивидуальная работа с родителями и детьми, направлена на улучшение детско-родительских отношений. Что является важным условием успешности и мотивирует членов семьи на длительное сотрудничество со специалистами отделения и формируя у них установки, что профилактическая работа не имеет эффекта волшебства, а представляет собой совместный труд родителей, детей и специалистов, результат, которого можно будет ощутить спустя несколько месяцев после окончания работы. Решающая роль в эффективности индивидуальных занятий принадлежит родителям, которые должны закреплять полученные знания и умения в реальной жизни семьи.

Психолого-педагогическая работа в ОПИПРСсД направлена на:

‒ повышение психологической устойчивости и формирования доверительных отношений граждан, в первую очередь, в сферах межличностного, семейного и родительского общения;

‒ помощь гражданам, испытывающим трудности в воспитании детей, обучение детей и родителей здоровому образу жизни, успешном разрешении семейных конфликтов, педагогической запущенности и иных вопросов, создание в семье атмосферы взаимопонимания и взаимного уважения, благоприятного микроклимата. ознакомление с особенностями психологии детского возраста;

‒ выявление семей и детей, находящихся в социально опасном положении;

‒ патронаж семей, имеющих неблагоприятные психологические и социально-педагогические условия.

А также специалисты отделения ведут индивидуальную работу с семьями, стоящими на социальном сопровождении. С семьёй проводятся следующие мероприятия:

‒ социально-психологическое обследование личности, анализ поведения, сбор социально-психологического анамнеза для определения оптимального варианта психолого-педагогической помощи; диагностика психофизического, интеллектуального и эмоционального развития членов семьи, изучение их склонностей и способностей, степени готовности детей к обучению в школе;

‒ психологическая- педагогическая коррекция нарушения общения у детей, искажений в психическом развитии ребёнка, неблагоприятных форм эмоционального реагирования и стереотипов поведения, конфликтных взаимоотношений родителей с детьми и подростками, неадекватных родительских установок воспитания ребёнка, нарушений супружеских отношений;

‒ проведения тренингов по снятию состояний тревожности, нервно-психической напряженности, преодоления неадекватных форм поведения и другим направлениям.

Важная роль в работе с семьями с детьми отведена профилактическому уровню, где одним из путей к улучшению состояния семейного неблагополучия является разработка специальных программ, которые способствовали бы полноценному функционированию семьи и предотвращению проблем во взаимоотношениях детей и родителей. Специалистами отделения разрабатываются тематические брошюры и памятки, которые используются в широком применении для просвещения детей и родителей. Организация психолого-педагогического просвещения родителей этой категории направлена на то, чтобы они поняли разницу между допустимым и недопустимым поведением, поскольку родители часто не осознают последствий, к которым может привести физическое наказание ребёнка. Это осознание влечёт за собой и выбор адекватных приёмов для разрешения возникающих трудностей. Родителей можно и нужно обучить расшифровывать исходящую от детей информацию и в зависимости от неё подбирать соответствующие методы воспитания.

Нарушения в личностном развитии ребёнка и появление отклонений в его поведении во многом зависят от личности родителей. Именно родители, являясь первыми воспитателями ребёнка, нередко допускают серьёзные педагогические ошибки или своим личным примером задают искаженные нормы социального поведения. Консультативная помощь специалистов ОДП Д и П позволяет повысить психологическую культуру родителей, оказать влияние на их собственное поведение и принятие грамотных воспитательных решений.

Каждый ребёнок с самого раннего возраста нуждается в эмоциональном участии взрослого, в сопереживании своим проблемам и трудностям. И этого участия он ждёт в первую очередь от своих родителей, рассчитывая на их поддержку, понимание и любовь.

Профориентационная помощь специалистов ОДП Д и П в основном предлагается для семей воспитывающих детей подросткового возраста. Воспитание подростка – сложный процесс. Реальный мир отражается в его сознании неполно и противоречиво. Разворачивается напряженная внутренняя работа по самопознанию, самооценке, самоопределению. Подросток удивляет своей переменчивостью не только взрослых, но и самого себя. Задача взрослого помочь подростку познать себя, оценить свои способности и возможности. Вопрос профессионального самоопределения один из важных вопросов, влияющих на успешное будущее, и специалисты ОДП ДиП помогают подростку определится в своих предпочтениях и стать ближе к выбору профессии.

Зависимость личности от игры, наркотиков и алкоголя с полной уверенностью можно назвать проблемой глобального масштаба. Специалистами ОДП ДиП в качестве профилактики зависимого поведения проводятся тематические беседы о пагубных последствиях страшных недугов. Любая зависимость игровая, наркотическая или алкогольная затрагивает все сферы жизни человека. Она негативно влияет не только на его тело и душу, но и на отношение в обществе.

В задачи специалистов ОДП Д и П также входит подготовка и проведение досуговых мероприятий направленных на формирование семейных традиций и значимости семейного воспитания.

Специалисты ОДП ДиП стараются найти индивидуальный подход к каждому ребёнку посещающему отделение, обеспечивая этим комфортное пребывание в детском коллективе и его адаптацию. Подростки и дети, посещающие ОДП ДиП, находят новых друзей, учатся общаться и строить отношения в коллективе.

Родители, воспитывая детей, всё больше нуждаются в квалифицированной помощи специалистов. Психологически и педагогически грамотные рекомендации нужны всем без исключения родителям, потому что именно им принадлежит первоочередное право на воспитание своих детей. И очень важно в этом нелегком деле не допустить ошибок. А если это всё-таки случилось, то своевременно их исправить с наименьшим ущербом для развития личности ребёнка.

Пройдет много времени, прежде чем маленький ребёнок превратится во взрослого, самостоятельного члена общества. И всё это время он нуждается в семье, которая является важным и влиятельным фактором социализации.

§ 3.3. Посредничество в системе социального партнёрства ³⁰

Когда люди сталкиваются с проблемами, которые не могут решить сами, когда близкие, члены семьи или чиновники не в состоянии помочь изменить ситуацию – возникает потребность в социальном посредничестве.

Функция социального педагога как посредника заключается в том, чтобы объяснять и представлять интересы одной стороны другой стороне, а также создавать условия, при которых клиент социальной работы в максимальной мере может сам изменять свою ситуацию, быть полноценным участником собственной жизненной ситуации.

Снижение уровня противостояния сторон, а также их переход от попыток разрешить противоречия в одностороннем порядке к поиску совместного пути могут служить объективными показателями успешности посреднической деятельности. Но здесь можно выделить два момента. Большинство исследователей определяют, что успешность процесса посредничества заключается в первую очередь не тем, удалось ли сторонам подписать соглашение друг с другом, а тем, насколько удалось решить проблему, стоящую перед посредником. Посредничество будет успешным в том случае, если посредник воздействует не на отдельную сторону проблемы, а на всю систему. Успех посредничества в первую очередь заключается в том, что происходит изменение атмосферы в лучшую сторону, формируются условия для разрешения проблемной ситуации. Таким образом, можно сделать вывод, что в данном случае соглашение является лишь внешним проявлением отношений сторон. И в том случае, если соглашение вынужденное, то оно оказывается малоэффективным.

Если рассматривать процесс посредничества с точки зрения объективных показателей, таких как снижение напряженности, подписание соглашений и изменение отношений, то тогда встает большой вопрос о роли посредника в процессе урегулирования сложившейся ситуации. Нельзя исключать и того, что стороны, сами могут найти выход, а сам посредник в данном случае оказывается не нужным. Поэтому очень важно учитывать, как посредник повлиял на изменение отношений сторон, как и что он сделал для этого. В процессе посредничества нужно ориентироваться не только на объективные, но и на субъективные показатели. Субъективные критерии показывают то, насколько участники, удовлетворены посредничеством.

Дж. Рубин конкретизировал субъективные показатели, определив их как-то, в какой мере участники считают посредничество справедливым, необходимым и результативным.

Посредничество является честным и справедливым только тогда, когда посредник при выполнении своих посреднических функции одинаково относился ко всем сторонам конфликта, никого не выделяя и никому не подыгрывая. Посредничество необходимо в том случае, когда без вмешательства посредника сложно и ли даже невозможно решить проблему, найти пути выхода из неё. Результат посредничества напрямую зависит от целей посредничества и заключается в том, насколько реалистичны и стабильны достигнутые договоренности, и если никто из сторон не смотрит на соглашение как на формальность.

При организации посреднической работы многое зависит от самого посредника, поэтому для достижения стадии заключения соглашения посредник должен: быть позитивно настроенным; взять в свои руки руководство процессом; оставаться нейтральным; помогать участникам спора увидеть альтернативы и возможные варианты; быть конкретным; подчёркивать области согласия; сужать область тупика; описывать, но не оценивать; контролировать понимание; проверять гипотетические альтернативы; проводить различие между потребностями и желаниями; быть внимательным к чувствам. Если посредник выполняет перечисленные выше функции, большинство спорщиков, вероятно, достигнут стадии соглашения.

Одна из проблем процесса посредничества заключается в том, что стороны иногда не могут давать объективную и адекватную оценку посреднической деятельности. Одной из причин этого является то, что участники обратились к посреднику из-за того, чтобы показать, что никакими путями и средствами не выйти из сложившейся ситуации. Ещё одна причина может заключаться в том, что посредник не оказал должной помощи в решении проблемы, то есть участники ожидали большего результата, чем тот, который реально удалось получить.

Так как посредник решает множество задач, успех посреднической деятельности зависит от того, насколько успешно были реализованы поставленные задачи. Иногда посредник только предоставляет свою территорию для того, чтобы стороны смогли сами решить все вопросы. И здесь, если сторонам удалось найти решение проблемы, можно говорить, что задачи, поставленные перед посредником, были успешно реализованы.

Таким образом, оценивая деятельность посредника, необходимо использовать объективные и субъективные показатели. Бывают такие проблемы, конфликты, которые легко поддаются урегулированию, поэтому вероятность успешного посредничества в таких ситуациях очень высока, а сложности часто возникают в таких ситуациях, где очень трудно прийти к мирному соглашению, найти совместные решения, которые очень трудно поддаются урегулированию.

Нам необходимо определить факторы, при которых процесс посредничества в деятельности дошкольного образовательного учреждения будет успешным. В первую очередь важно выяснить, какие проблемы возникли у субъектов, какая им необходима помощь и поддержка. Посредник должен определить, какие взгляды, ценности присутствуют у субъектов. И если они определены, то проблема лучше поддаётся решению. Если же у одной из сторон возникают внутренние проблемы, то в данном случае проблему очень трудно урегулировать с помощью процесса посредничества.

Важно то, чтобы силы сторон были примерно равны, чтобы при принятии решения, ни одна из сторон не оказывала давления, не навязывала свои условия, чтобы все участники чувствовали себя спокойно, свободно.

Как правило, при посредничестве, в котором одна из сторон сильнее, получается то, что более слабая сторона принимает решение под влиянием более сильной, что приводит к неудовлетворенности одной из сторон принятым соглашением.

Процесс посредничества будет успешным, если посреднику удастся выявить, какие интересы сторон затрагивает проблема, насколько они важны для каждого субъекта, являются ли они главными. Успех посредничества зависит и от того, какие интересы сторон затрагиваются, являются ли эти интересы главными, жизненно важными или нет. Наиболее эффективным оказывается посредничество, которое оказывается на нейтральной территории. Здесь важно, что ни для одной из сторон эта территория не окажется фактором для того, чтобы почувствовать себя сильнее, а для другой ощутить свою уязвимость.

И очень важно, что в разных проблемах должны быть разные посредники, официальные и неофициальные. Например, неофициальному посреднику чаще намного легче понять стороны, нежели официальному, найти правильные решения, но тогда процесс посредничества может потребовать большего времени. Можно выделить следующие основные направления социально-педагогической работы в ОУ для создания успешного посредничества:

‒ помощь семье в проблемах, связанных с образованием, воспитание, присмотром за ребёнком;

‒ помощь ребёнку в устранении причин, негативно влияющих на него; организация социально-педагогических программ, направленных на поддержку особых категорий детей – одарённых детей или детей с ограниченными возможностями здоровья;

‒ выявление запросов, потребностей детей и разработка мер помощи конкретным учащимся с привлечением специалистов;

‒ помощь педагогам в разрешении конфликтов с детьми, в выявлении проблем, в воспитательно-образовательном процессе, в определении мер их преодоления;

‒ проектирование, разработка планов и программ по различным направлениям социально-педагогической деятельности ОУ (оздоровление, коммуникации, реабилитация, адаптация детей и т. д.);

‒ пропаганда и разъяснение прав детей, семьи, педагогов; распознание, диагностирование и разрешение конфликтов, проблем, трудных жизненных ситуаций, затрагивающих интересы ребёнка, на ранних стадиях развития с целью предотвращения серьёзных последствий;

‒ индивидуальные и групповые консультации родителей, педагогов, администрации по вопросам разрешения проблемных ситуаций, конфликтов, снятию стресса, воспитанию детей в семье и т. п.

Анализ источников проблемы предупреждения и разрешения конфликтов показывает, что в педагогике, психологии и специальной конфликтологической литературе имеются значительные теоретические и практические наработки, позволяющие на этой основе разработать систему подготовки сотрудников вуза к деятельности по предупреждению конфликтов. При достаточном уровне подготовленности руководитель (сотрудник) может в большинстве случаев конструктивно разрешить или устранить создавшуюся по зависимым или независимым от него причинам предконфликтную ситуацию.

В деятельности по предупреждению конфликтов субъект развития детей может в зависимости от ситуации выполнять функции субъекта, объекта воздействия или третьего лица. Предупреждение конфликтов в профессиональной деятельности педагогического коллектива – это сложный, диалектически развивающийся процесс. Ему присущи свои противоречия, затрудняющие достижение целей.

Можно выделить основные факторы, препятствующие возникновению и развитию конфликта:

‒ в первую очередь следует назвать выверенную кадровую политику. Правильный подбор и расстановка кадров, с учётом не только профессиональных, но и психологических качеств, существенно уменьшают вероятность возникновения конфликтов. При приёме на работу психологическое тестирование просто необходимо, тогда менеджер будет точно знать, как строить взаимоотношения при общении с персоналом. Не будет ложных образов, психологической несовместимости, обид;

‒ важным фактором предотвращения конфликтов является также авторитет руководителя или иного организатора в своём направлении деятельности: воспитателя – в организации воспитательной работы в учреждении; психолога – в организации психологического сопровождения деятельности педагогов и детей; других субъектов развития детей, например, в выполнении социально-педагогических функций и т. д. Быть всегда компетентным, организованным, принципиальным, честным, справедливым, требовательным, чутким, жить общим делом, а не личными соображениями о своём престиже – вот что создаёт авторитет менеджера и предупреждает желание противостоять ему. Авторитет менеджера – залог стабильности отношений в коллективе. Конфликты, как правило, редки и быстро прекращаются или разрешаются на деловой основе в хорошо организованном коллективе, где господствуют порядок и дисциплина, слаженная и дружная работа. Организованный коллектив отличается и большой устойчивостью, благодаря чему сохраняется его целостность. Вообще слухи, сплетни, конфликты весьма характерны для организаций, где сотрудники мало загружены, у них слишком много свободного времени. Поэтому, как только начинают появляться подобные негативные явления, для менеджера это должно стать тревожным маяком, сигналом, что коллектив работает не так, как надо;

‒ хорошим стабилизирующим фактором, препятствующим возникновению конфликтов, служат положительные традиции, сложившиеся в коллективе. Положительные традиции выступают как дополнительные нормы социальной регуляции поведения. Их надо всячески поощрять, но при этом помнить, что возможно возникновение известного психологического феномена «смещение мотива на цель», когда традиции становятся самоцелью и выступают как консервативный фактор.

Можно отметить, что выше перечисленные факторы влияют на успешность посредничества в деятельности образовательного учреждения, но они могут дополняться и изменятся в зависимости от того, какие стороны принимаю участие в процессе посредничества, какие у них взгляды, интересы, ценности. И, конечно, очень многое зависит от самого посредника, насколько он компетентен в выполняемой им посреднической деятельности, какими знаниями, умениями и навыками (компетенциями) обладает.

Для определения направлений дифференцированной работы с различными семьями следует использовать программу изучения семьи:

1. Структура семьи (сколько человек, возраст, образование, профессия), психологический климат семьи (межличностные отношения, стиль общения). Для этого необходимо проведение психологом, социальным педагогом индивидуальных консультаций с родителями дошкольников, использование различных диагностических методик.

2. Стиль и фон семейной жизни: какие впечатления преобладают -положительные и ли отрицательные; причины семейных конфликтов и отрицательных переживаний родителей и детей.

3. Социальный статус матери, отца в семье, степень участия в воспитательном процессе, наличие желания воспитывать ребёнка.

4. Воспитательный климат семьи, наличие или отсутствие домашней педагогической системы (осознание целей, задач, методов воспитания), участие матери, отца в педагогической деятельности семьи (конструктивной, организационной, коммуникативной).

Важным фактором успешности посредничества в деятельности ОУ является включение в посреднический компонент трёх составляющих: помощь в организации, координации и информирование.

Помощь в организации направлена на организацию семейного досуга, включающую в себя: организацию выставок-продаж поношенных вещей, благотворительных аукционов, клубов по интересам, организацию семейных праздников, конкурсов и др.

Помощь в координации направлена на активизацию различных ведомств и служб по совместному разрешению проблем конкретной семьи и положения конкретного ребёнка в ней.

Помощь в информировании направлена на обеспечение семьи информацией по вопросам социальной защиты. Она проводится в форме консультирования. Вопросы могут касаться жилищного, семейно-брачного, трудового, гражданского, пенсионного законодательства, прав детей, женщин, а также проблем, которые существуют внутри семьи.

Эффект поддержки достигается в индивидуальных беседах. Кроме того семья может быть вовлечена в программу семейной терапии и обучающих тренингов, целью которых является улучшение общения между членами семьи и решение скрытых проблем, которые обнаруживаются в кризисной ситуации.

Для успешной реализации социально-педагогических задач социальный педагог должен владеть методикой и технологией социально-педагогической деятельности. Существенное условие для эффективности посредничества в деятельности дошкольного образовательного учреждения заключается в максимальном привлечении или делегировании инициативы педагогическому коллективу.

Одним из важных условий работы посредника является грамотная работы и организация контроля ситуации при работе, поэтому посреднику следует:

1. Определять позиции сторон и задавать прямые вопросы с целью пополнения информации и прояснения заблуждений сторон.

2. Стараться объективно выслушивать то, что в действительности говорят стороны.

3. Наблюдать за действиями и речью конфликтующих сторон. Язык тела и невербальное поведение – важные источники информации.

4. Контролировать ход слушаний.

Предварительные действия посредника имеют значение для успешности переговоров. Вступительная речь посредника направлена на введение основных процедурных правил. Процедура представления должна быть нацелена на снижение напряжения и знакомство сторон с подходом к разрешению конфликта без проигрыша сторон.

Моменты, которые должны быть охвачены во вступительной речи, включают: Приветствие участникам процесса.

1. Представление посредника и участников.

2. Объяснение предстоящего процесса.

3.Объяснение основных условий конфиденциальности и беспристрастности.

4. Объяснение основных правил.

Стадии посредничества включают совместное обсуждение проблемы, сбор информации, поиск решения проблемы и заключение сделки. Если стороны не смогли чётко сформулировать взаимные претензии в своих начальных выступлениях во время совместной встречи, посредник должен найти способ сохранить эту информацию, чтобы ни одна из сторон не почувствовала себя «обделённой». Он должен быть гибким и уметь справляться с неопределённостью и меняющимися обстоятельствами. Посредник должен быть предельно внимателен к разногласиям сторон и проявлять уважение к их чувствам, особенно во время совместного обсуждения. Это позволяет ему собрать максимально возможную информацию о проблеме, включая информацию о субъективных мнениях и чувствах.

После того, как слушания достигли той точки, когда участники уже выдали информацию и показали свои эмоции, связанные с конфликтом, становится возможным переход к поиску решения проблемы и заключению сделки. Важно, что участники спора могут теперь принимать активную роль в процессе и непосредственно сообщать о своих потребностях и требованиях друг другу. Это создаёт у спорящих сторон ощущение лидерства в переговорах, которое приводит к итоговому соглашению.

В данной ситуации посреднику следует направить конфликтующие стороны на:

1. Разработку компромиссных решений.

2. Установление целей высшего порядка. Если участники спора должны осознавать, что цели обеих сторон могут быть достигнуты только с помощью объединенных усилий.

3. При условии, что ценности конфликтующих сторон окажутся противоположными, тогда посредник может помочь выработать третью позицию, не обязательно компромиссную.

4. Использование возможности плавно отступить. При этом посредник должен помочь каждой из сторон отступить, обеспечивая каждой из сторон кажимость контролируемости ситуации, в которой не теряется лицо каждого.

5.Выявление и предложение посредником возможностей, неочевидных для участников спора, или же подведение (наталкивание) их под эти возможности.

6. Сокращение расхождений сторон путём подчёркивания сходства и минимизации различий.

Если слушания заходят в тупик, посредник должен за приемлемое время найти из него выход. Если стороны не хотят продолжать переговоры, посредник должен искать мотивационные факторы, способные обеспечить прорыв. Эти факторы обычно обнаруживаются на начальной фазе, когда конфликтующие стороны выражают свои чувства и потребности. Посредник должен вернуться к этой информации и использовать её для того, чтобы открыть путь к заключительной сделке.

В ходе анализа научно-педагогических и психологических источников, а также изучения деятельности ОУ выявлена совокупность критериев, которые позволяют оценить состояние посреднической работы, в частности, основными обобщёнными критериями, которые показывают результативность посреднической деятельности, являются:

‒ подготовленность субъектов развития к разрешению конфликтов. При этом частными критериями служат: способность к выявлению предпосылок к конфликтам; профилактики (предупреждения) конфликтов; разрешение конфликтов;

‒ состояние взаимоотношений между детьми, что определяется на основе изучения агрессивности и тревожности детей, а также субъектов развития детей как предпосылок к конфликтным ситуациям;

‒ совместимость коллектива. Совместимость коллектива взрослых может осуществляться на основе анкетирования или собеседования, а коллектива детей детского образовательного учреждения – на основе собеседования путём выявления их отношений друг к другу.

Успех посредничества в ситуации конфликта зависит от умений педагогов, воспитателей правильно выработать тактику поведения, управлять конфликтом между учащимися. Педагог должен вмешаться в этот конфликт и прекратить его. Для этого Е.П. Ильин³¹ предлагает несколько способов:

1. Устранить реальный предмет спора (например, предмет для игры, карандаши для рисования и т. д.).

2. Привлечь в качестве арбитра незаинтересованное лицо при готовности конфликтующих подчиниться его решению.

3. Целенаправленно и последовательно сократить количество конфликтующих.

4. Создать условия, при которых конфликтующие стороны не могли бы вступить в непосредственное взаимодействие (драку).

5. Спросить у конфликтующих, как бы они сами разрешили данный конфликт, попытаться изменить их представление о конфликте (придать предмету конфликта меньшую значимость; показать негативные стороны конфликта и его последствий для самих конфликтующих, для людей, мнением которых они дорожат; показать, как этот конфликт выглядит со стороны).

6. Изменить отношение одного конфликтующего к другому (уменьшить роль в конфликте противоположной стороны).

7. Убедить в необходимости уступки другому: «Ты мальчик, должен, как джентльмен, уступить девочке».

8. Попытаться свести причину конфликта к юмористической или гротескно-сатирической стороне.

§ 3.4. Акмеологические аспекты социальной и педагогической деятельности при работе с различными категориями населения в системе социального партнёрства ³²

Заложить в ресурсы вуза основы акмеологического сопровождения деятельности будущих специалистов означает, что тем самым у них будет сформирована акмеологическая культура, способствующая наиболее продуктивной работе в сфере профессиональной деятельности, они, придя в социальную среду, сферу профессиональной деятельности, станут носителями этой культуры и смогут в дальнейшем распространять свои знания среди других субъектов образовательного пространства, создавая социальные, педагогические и акмеологические ценности в среде их деятельности. Важным является возможность реализации механизмов эффективного использования партнёрских отношений, тем самым реализуя потенциал социальных институтов, добиваясь синергетических эффектов в получаемых результатах.

В системе образования России происходят такие значительные изменения как присоединение к Болонскому процессу, важной составляющей которого является реализация идеи обучения в течение всей жизни; реформа системы образования; изменение образовательной парадигмы, заключающейся в том, что основным ориентиром выступает самостоятельная деятельность студента, направленная на приобретение знаний, умений, навыков; компетентностный подход как метод моделирования результатов обучения и их представления; востребованность специалиста, способного воспринимать инновационные технологии, в том числе информационные, и развитие дистанционного образования; принятие документа «Стратегия развития России до 2020 г.», где одним из главнейших конкурентных преимуществ России выступает ориентация на реализацию человеческого потенциала, на наиболее эффективное применение знаний и умений людей при постоянном улучшении технологий, экономических результатов, жизни общества в целом, – всё это требует интенсификации процесса формирования готовности студентов в вузе, активизации потенциала личности педагога в процессе личностно-профессионального становления.

Уровень готовности студентов к социальной и педагогической деятельности (СПД) формируется, главным образом, в стенах высших учебных заведений, поэтому в процессе обучения и воспитания студентов, обучающихся по специальности «Социальная педагогика» целесообразно использовать потенциал высшего учебного заведения на этапе формирования готовности студентов и применения методики акмеологического сопровождения.

Категория «потенциал» обычно сопряжена с обобщенной, собирательной характеристикой ресурсов управляемой системы, привязанной к месту и времени. Понятие «потенциал» (лат. potentia – сила) пришло из технических дисциплин, и в гуманитарных науках обозначает «степень мощности в каком-либо отношении, совокупность средств, необходимых для чего-либо.

Широкая трактовка смыслового понятия «потенциал» состоит в его рассмотрении как источника возможностей, средств, запаса, которые могут быть приведены в действие, использованы для принятия решения какой-либо задачи или достижения определённой цели; возможности отдельного лица, общества, государства в определённой области.

Применительно к вузу его потенциал можно определить как способность комплекса человеческих и вещественных ресурсов вуза обеспечивать достижение стоящих перед ним общественно значимых научных и образовательных целей. Чем плотнее соответствие между структурными и функциональными элементами ресурсов вуза, тем выше потенциал и эффективность его функционирования. В литературе выделяют научный, технический, образовательный и другие потенциалы. Потенциал вуза, выступая в единстве пространственных и временных характеристик, концентрирует в себе одновременно три уровня связей и отношений.

Во-первых, понятие «потенциал» отражает прошлое, т. е. оценивает совокупность свойств, накопленных субъектами образовательной деятельности. В данном случае потенциал выступает в качестве ресурса.

Во-вторых, понятием «потенциал» характеризуется настоящее с точки зрения практического применения и использования наличных способностей. В данном случае потенциал близок к термину «резерв». Рассматривая потенциал вуза с этих позиций, следует иметь в виду, что наряду с реализуемыми возможностями могут быть и нереализованные, что может вести к снижению эффективности функционирования.

В-третьих, потенциал ориентирован на развитие, на будущее. В научной и образовательной деятельности её участники не только реализуют свои наличные способности, но и приобретают новые силы и способности. Представляя собой единство устойчивого и изменчивого состояний, потенциал содержит в себе в качестве потенции элементы будущего развития вуза.

Частью научного потенциала вуза можно считать организацию научно-исследовательской работы студентов. Научно-исследовательская работа студентов (далее по тексту – НИРС), в соответствии с Государственным образовательным стандартом, является обязательной составной частью теоретического обучения. В научно-исследовательскую деятельность студентов входит планирование, организация и проведение научного исследования (от выбора и обоснования темы до аргументации выводов); написание статьи или тезисов для публикации, создание стендового доклада, электронных презентаций; возможность доклада в базовом учреждении, конференции, участие в проблемном семинаре, круглом столе; написание и работа по научно-исследовательским грантам; участие в межфакультетских исследовательских проектах и др.

Организация научно-исследовательской работы студентов преследует следующие цели: сформировать мотивацию к исследовательской деятельности; дать студентам методологию научно-исследовательской работы.

Организация научно-исследовательской работы студентов решает следующие задачи: сформировать представление об основных этапах научно-исследовательской деятельности; научить работать с научной литературой, в том числе с литературой на иностранном языке (научить читать, понимать и анализировать); сформировать навыки планирования и проведения эксперимента; развить аналитические способности, в том числе способность к анализу и, обобщению собственных результатов и к подведению итогов; научить обрабатывать, в том числе статистически, результаты научной работы; обеспечить опыт участия в научной дискуссии, в том числе при обсуждении собственной деятельности; обеспечить опыт оппонирования и рецензирования чужой научно-исследовательской работы и др.

Научно-исследовательская работа студентов приводит к повышению уровня готовности будущих молодых специалистов, представлению студентов и результатов их работ научной и психолого-педагогической общественности; содействию трудоустройству будущих выпускников; внедрению достижений психолого-педагогической науки в практику.

Главным субъектом процесса формирования готовности студентов к социально-педагогической деятельности (далее по тексту – СПД) является профессорско-преподавательский состав вуза. В его задачи входит создание условий для полноценного усвоения студентами знаний, навыков и умений, развитие их умственных сил и творческих способностей в соответствии с учебными планами и программами, разработанными в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта высшего образования (ФГОС ВО) и квалификационными требованиями по соответствующей специальности.

Анализ профессиональной деятельности педагогических кадров подтверждает, что ведущее место в проведении методической работы принадлежит именно ему. Он обязан: вести на высоком профессиональном уровне методическую работу; организовывать методическое обеспечение всех видов учебных занятий; повышать свой научно-методический уровень, совершенствовать методическое мастерство; повышать свою профессиональную квалификацию; изучать и активно использовать опыт методической работы других преподавателей кафедры и других вузов.

Кадровый потенциал вуза – это возможности педагогов, методистов, заведующих кафедр, научных лабораторий и администрации, которые могут быть использованы для достижения целей вуза. Категория «кадровый потенциал» не идентична категории «кадры», т. к. в это понятие включаются не только сами кадры, но и определённый уровень совместных возможностей кадров для достижения заданных целей. Кадровая составляющая потенциала включает в себя: профессиональные знания, умения и навыки, обусловливающие профессиональную компетентность, и познавательные способности (образовательный потенциал).

Кадровый потенциал вуза отражает не только подготовленность всех категорий персонала к выполнению своих функций в настоящий момент, но и совокупность их возможностей в долгосрочной перспективе – с учётом возраста, научной и педагогической квалификации, практического опыта, деловой активности, качества деятельности, профессиональной мобильности и инновативности, уровня мотивации.

Условием качества образования, обеспечиваемого образовательным учреждением, является высокий уровень научно-педагогического потенциала и квалификационные характеристики профессорско-преподавательского состава (далее по тексту – ППС). Потенциал ППС напрямую сказывается на уровне формирования готовности студентов к СПД. Увеличение качества организации и проведения семинарских и практических занятий, диалогичное обучение и организация совместной продуктивной деятельности преподавателей и студентов повышает эффективность профессиональной подготовки будущих специалистов.

На эффективность образовательного процесса и, как следствие, на повышение уровня сформированности готовности оказывает влияние самостоятельная научно-исследовательская деятельность ППС, научное руководство студентами, управленческая деятельность в сфере науки, получение учёных степеней и званий, организация, проведение и участие в конференциях. Как было установлено в ходе экспериментального исследования, углубление подготовки студентов к СПД может быть эффективным только при высокой организации проведения самостоятельной подготовки. Однако подобная работа не может быть целиком самостоятельной и осуществляться бесконтрольно и без определения приоритетных целей и установок. Следовательно, самостоятельную подготовку студентов необходимо основательно проектировать и организовывать.

Проектирование и организация самостоятельной подготовки студентов включает в себя систему организационно-педагогических мероприятий, обеспечивающих эффективную самостоятельную работу студентов вуза по повышению уровня своего педагогического мастерства и развитию профессионально важных качеств личности, в соответствии с требованиями, предъявляемыми к профессиональной деятельности. В ходе самостоятельной работы происходит самообразование, самовоспитание и саморазвитие студентов.

В организационном плане самостоятельная подготовка к социально-педагогической деятельности включает несколько логически взаимосвязанных этапов: изучение требований, предъявляемых к социальным педагогам и их работе; самоанализ и самооценка уровня своей социально-педагогической подготовленности; самопроектирование желаемого образа социального педагога; самостоятельная работа по реализации запланированных мероприятий; самоконтроль и самокоррекция работы по самосовершенствованию; ведение тетради самосовершенствования.

Целью первого этапа является осознание противоречия между имеющимся уровнем профессионализма студента и желаемым или требуемым. Самоанализ и самооценка студентами своей социально-педагогической подготовленности помогают им быстрее понять несоответствие фактического и требуемого уровней усвоения профессионально-педагогических знаний, овладения социально-педагогическими навыками и умениями, развития профессионально важных качеств личности будущего социального педагога.

Осознание несоответствия реального профессионального состояния и идеального профессионального выступает важнейшим фактором, побуждающим студентов к активной самостоятельной работе по овладению социально-педагогической деятельностью и приращению новых знаний. Итоговым результатом этапа проектирования является разработка совокупности целей, определяющих актуальные направления самостоятельной работы по самосовершенствованию. На этапе самопроектирования происходит углубление и обновление психолого-педагогических, предметных и других научных знаний; совершенствование профессионально-педагогических навыков и умений; самовоспитание и саморазвитие профессионально-важных качеств личности студента.

Осознание целей самостоятельной подготовки позволяет перейти к следующему этапу – этапу разработки программы достижения запланированных целей. После разработки программы самостоятельной подготовки студента начинается этап самостоятельной работы по практическому выполнению запланированных мероприятий.

Активизация самостоятельной подготовки студентов оказывает влияние на их самосовершенствование и уровень готовности к профессиональной деятельности. Отмечается формирование и развитие научного мировоззрения, методологической культуры и профессионального кругозора; воспитание и совершенствование гражданских, нравственных, профессионально-педагогических качеств; углубление и обновление психолого-педагогических, предметных и других научных знаний; совершенствование профессионально-педагогических навыков и умений; формирование и развитие общей, правовой и психолого-педагогической культуры; формирование устойчивой мотивации личностного саморазвития, выработка навыков и умений самоконтроля и саморегуляции.

Проведённый анализ педагогического наблюдения за ППС и студентами вуза свидетельствует о том, что наиболее эффективными методами приобретения, углубления и обновления профессионально-педагогических и других научных знаний студентами являются: самостоятельный поиск и усвоение профессионально значимой информации из различных литературных источников (учебники и учебные пособия и т. д.); изучение передового научного опыта, участие в различных научно-практических конференциях и семинарах по профессиональной проблематике; анализ, обобщение и закрепление собственного педагогического опыта.

В самостоятельной работе по формированию и совершенствованию профессионально-педагогических навыков и умений целесообразно использовать самоупражнение и самотренировки. Метод самоупражнение целесообразно использовать для овладения навыками и умениями решения педагогических и социально-педагогических задач (диагностическими, прогностическими, организационно-коммуникативными). Метод самотренировки продуктивен в приобретении и совершенствовании навыков и умений работы с разнообразными учебными средствами.

Для совершенствования самостоятельной подготовки студентов в процессе формирования у них готовности к СПД необходимо реализовать следующие основные направления работы: активизация самостоятельного учебного труда студентов; совершенствование подготовки преподавателей вузов к руководству самостоятельной работой студентов; оптимизация деятельности сотрудников факультетов и кафедр по организации самостоятельной работы студентов.

Одним из условий активизации самостоятельного учебного труда студентов является применение приёмов и способов мотивирования и педагогического стимулирования самостоятельной работы обучающихся. Наиболее действенными способами мотивирования студентов к активной самостоятельной работе являются:

‒ подробное разъяснение студентам квалификационных требований к выпускникам вуза по специальности «Социальная педагогика» и должностному предназначению;

‒ оказание преподавателями помощи обучаемым в определении системы дидактических и воспитательных целей самостоятельной работы в процессе обучения;

‒ управление самостоятельной работой студентов со стороны педагогического коллектива посредством создания необходимых условий, разработке рекомендаций по самостоятельному изучению учебных текстов.

Анализ работы по повышению эффективности самостоятельной работы студентов в процессе формирования у них готовности к СПД свидетельствует, что успех в этой работе обеспечивается при условии правильного, последовательного использования определённого инструментария (диагностического), методов, накопленного опыта педагогической теорией и практикой.

К наиболее действенным и эффективным методам мотивирования и стимулирования самостоятельного учебного труда студентов можно отнести следующие методы: итоговый отчёт – письменный либо публичный отчёт о результатах, достигнутых за определённый период времени; убеждение в необходимости целенаправленной самостоятельной работы; ободрение (ориентация человека на определённые достижения, постановка новых перспективных высот. Опыт показывает, что успешность в личностном совершенствовании студента предполагает постоянную мобилизацию его возможностей со стороны ППС).

Процесс педагогического стимулирования активизирует самостоятельную работу студентов. Эта работа воспитывает у них такие качества, как трудолюбие, ответственность, инициативу, умение организовать свою работу, учит творчески мыслить, готовит к решению практических задач, стоящих перед выпускниками. Важнейшими условиями успеха в самостоятельной работе является максимальная самокритичность, высокая ответственность за свои действия, настойчивость в достижении целей.

Не следует забывать о том, что потенциал вуза ориентирован и на развитие, на будущее. Исходя из этого, одним из путей повышения эффективности формирования готовности студентов к СПД представляется создание акмеологической службы в высшем учебном заведении. Задача работы специалистов данной службы состоит в наблюдении и проведении акмеологического сопровождения студентов во время учёбы, а также выпускников, работающих по специальности в образовательных учреждениях.

Глава 4. Методические рекомендации для учителя по организации социального партнёрства в условиях реализации ФГОС

§ 4.1. Устойчивое социальное партнёрство и новые образовательные результаты обучающихся ³³

В данном разделе представлены рекомендации, которые обобщают 6-летний опыт реализации социального партнёрства при реализации проектной деятельности учащихся школы № 306.

Социальное партнёрство в образовании, как показывает опыт учителей школы, не только предоставляет школе широкие возможности для достижения новых образовательных результатов учащихся, в соответствии с ФГОС, но и позволяет в целом улучшить качество школьного образования. В ходе реализации социального партнёрства лучше достигаются такая важная цель школьного образования как подготовка учащегося к жизни и работе в ХIХ в. Вовлечение учителем социальных партнёров в процесс обучения позволяет:

‒ генерировать энтузиазм и мотивацию учащихся к обучению;

‒ развивать открытость новому опыту;

‒ порождать потребности в переменах на индивидуальном и социальном уровнях;

‒ развивать этику социальной причастности;

‒ прививать культуру социального партнёрства в процессе обучения и воспитания.

При привлечении социальных партнёров к совместной организации деятельности учащихся может быть полезным обращение к описанию опыта других школ, реализующих социальное партнёрство. Цель методических рекомендаций сделать понятными для учителя возможности и процесс реализации социального партнёрства, побудить к использованию ресурсов социального партнёрства в своих образовательных учреждениях.

Методические рекомендации:

‒ описывают разные типы партнёрства

‒ описывают шаги по реализации партнёрства

‒ определяют критерии успешного партнёрства

‒ объясняют, как партнёрство может влиять на программу обучения и мотивацию

‒ описывают роль технологии в развитии партнёрства

‒ представляют список ресурсов, которые поддерживают партнёрство.

§ 4.2. Зачем участвовать в социальном партнёрстве в школьном образовании?

В данной части представлены возможности партнёрства для разных участников образования. Для тех учителей, которые собирается привлечь социальных партнёров к организации процесса обучения школьников, введены рубрики, чтобы помочь определиться с тем, зачем участвовать в социальном партнёрстве и как это сделать.

Каковы возможности социального партнёрства?

Социальное партнёрство в школьном образовании является наиболее современной и эффективной формой взаимодействия педагогов, учащихся, родителей, администраторов, представителей образовательных учреждений и организаций, позволяющей достигать открытости, доступности и продуктивности школьного образования.

Основным механизмом, позволяющим социальному партнёрству, играть важную столь важную роль в школьном образовании является создание в ходе взаимодействия партеров максимально расширенного образовательного пространства общекультурного и социального развития школьника, в котором преодолевается разрыв между замкнутостью школьного пространства и задачами взросления и развития современного ребёнка (Рисунок 1).

Социальное партнёрство в образовании реализуется как совместная деятельность двух и более социальных партнёров по организация деятельности обучающихся, которая выстраивается на основе обогащения форм взаимодействия обучающихся со взрослыми и сверстниками, и предполагает усвоение учащимся практики реализации разных видов деятельности (учебно-познавательной, исследовательской, творческой или практической) на основе установления отношений взаимодействия с широким спектром реальных образовательных объектов, представляющих содержание образования как содержание современной культуры.

Рис. 1. Строение образовательного пространства развития современного школьника как пространства совместной работы ребёнка и взрослого в ходе реализации социального партнёрства

Освоение детьми, родителями, учителями форм партнёрских взаимоотношений само по себе уже выступает как важный элемент содержания современного образования.

Кроме того, социальное партнёрство может влиять на эффективность и качество обучения, поскольку предоставляет много возможностей всем участникам от приобретения нового опыта до формирования школьной культуры и организации педагогического диалога. Все субъекты образования: обучающиеся, учителя, управленцы, родители и сообщество имеют выгоды разными путями.

Обучающиеся:

‒ обучаться в контекстах за пределами классной комнаты;

‒ работать с реальными образовательными объектами;

‒ осваивать разные социальные роли;

‒ развивать навыки самоанализа и саморефлексии;

‒ развивать креативность и открытость новому;

‒ узнавать информацию от специалистов профессионалов;

‒ расширять опыт взаимодействия с другими взрослыми и школьниками.

Учителя и администраторы:

‒ обогащать программу обучения;

‒ осуществлять обмен опытом и организовывать профессиональную коммуникацию;

‒ развивать профессиональные компетенции;

‒ генерировать у учащихся мотивацию и позитивное отношение к учёбе;

‒ развивать у учащихся открытость новому и потребность в позитивных изменениях.

Родители и представители местных сообществ (микрорайона, района)

‒ участвовать в процессе обучения, помогая детям;

‒ лучше понимать процесс обучения;

‒ получить новую информацию и развить навыки, необходимые в обществе непрерывного образования;

‒ делится опытом в тех областях, которые востребованы школьной практикой.

Вот лишь некоторые высказывания учителей и учащихся из кейса по изучению влияния участия учащихся в проектной деятельности с социальными партнёрами на образовательную мотивацию учащихся. Кейс был реализован в ходе проведения ОЭР по теме «Проектная деятельность учащихся в условиях социального партнёрства как средство развития образовательной мотивации учащихся» в период с 2012 по 2015 год.

Проектной деятельностью с социальными партнёрами были охвачены 270 обучающихся с 4 по 10 классы. Проекты реализовывались учителями предметниками, участвующими в ОЭР. Цель кейса выявить возможности социального партнёрства и влияние проектной деятельности учащихся в условиях социального партнёрства на образовательную мотивацию учащихся.

Таблица 6

Мотивы участия учителей в социальном партнёрстве в образовании

В опросе принимали участие 23 учителя – участника ОЭР по реализации социального партнёрства.

С целью выявить мотивы участия школьников (Таблица 7) в проектной деятельности с социальными партнёрами использовалась разработанная учителями методика «Моя проектная биография». В исследовании принимали учащиеся 4–11 классов, регулярно участвующие в проектной деятельности.

Таблица 7

Мотивы участия школьников в проектной деятельности с социальными партнёрами

Таким образом, социальное партнёрство в школьном образовании является важным ресурсом, позволяющим обеспечивать такие контексты обучения, которые соответствуют динамике социального и культурного развития общества и направлены на максимальное вовлечение участников образования, прежде всего учителей и учащихся, способствуя реализации саморазвития, готовности к непрерывному обучению, расширению спектра используемых ресурсов и мест получения образования.

Вопросы для размышления

Подумайте над ответами на вопросы:

1. Как партнёрство может быть полезно вашей школе?

2. Есть ли у вас мотивация участия вашего класса или школы в партнёрстве?

3. Есть ли в школе общая разделяемая точка зрения относительно значения партнёрства для школьного образования?

Как начать работу

1. Запишите основные идеи о том, как партнёрство может быть полезно в организации обучения ваших учащихся, каких образовательных целей оно помогло бы достичь?

2. Изучите потребности учащихся и родителей.

3. Установите приоритеты целей для реализации партнёрских отношений.

§ 4.3. Что такое социальное партнёрство? ³⁴

В данном разделе представлено концептуальное понимание партнёрства во всех возможных формах, которые он может принять. В разделе также представлены факторы, влияющие на партнёрство, представлены примеры реализации партнёрства из опыта деятельности образовательного учреждения:

1. Что такое социальное партнёрство?

2. Как может выглядеть социальное партнёрство?

3. Кто может быть вовлечён в социальное партнёрство?

1. Партнёрство реализуется в разных местах и ситуациях и с разными целями поэтому, категоризация не может быть избыточной может расширяться, насыщаясь новыми целями привлекая новые цели и потребности учащихся.

Сущность партнёрства – это обмен реальными образовательными ресурсами партнёров и обогащение форм реального социального взаимодействия учащихся со сверстниками и другими взрослыми в ходе реализации разных видов деятельности.

При всём многообразии проявления партнёрских отношений в образовании могут быть выделены, по крайней мере, три характеристики (Таблица 8):

1. Тип обмениваемых ресурсов

2. Форма взаимодействия

3. Количество участвующих партнёров

Таблица 8

Характеристики социального партнёрства

Партнёрство может разворачиваться в реальном или дистанционном форматах взаимодействия, быть формально оформленным, т. е. базироваться на заключении соглашения о партнёрстве или носить неформальный характер, реализовываться на основе устных договоренностей между партнёрами – участниками, не имея под собой формального документального подтверждения.

Особенность социального партнёрства заключается в том, что оно не является готовым, а развивается по фазам: фаза инициации → фаза развития → фаза оценки.

На фазе инициации необходимо наличие лидера, который мотивирует коллег единомышленников и вовлечёт в определение целей партнёрства. На второй фазе, фазе развития партнёрских отношений принимается решение о форме сотрудничества и определяется структура взаимодействия и виды деятельности, в которые будут вовлечены учащиеся и реализуется запланированная деятельность. На третьей фазе, фазе оценки подлежат оценке и анализу эффекты социального партнёрства (образовательные результаты учащихся и успешность партнёрства в целом), кроме того, в зависимости от результатов, принимается решение о продолжении партнёрства или его модификации, т. е. совершенствовании.

Одной из актуальных форм реализации социального партнёрства, как показал опыт деятельности школы, является привлечение социальных партнёров к организации проектной деятельности учащихся (реализация так называемых сетевых проектов). Основная идея использования социального партнёрства при организации проектной деятельности учащихся – обеспечение эволюции форм взаимодействия взрослого и ребёнка, обеспечивающих включение учащихся в практическую результативную деятельность на основе установления новых отношений с социокультурной средой, соответствующих современной культуре и формирующих ценностно-смысловое отношение к собственному обучению.

Особенности включения учащихся в проектную деятельность в условиях социального партнёрства представлены (см. Таблица 9).

Таблица 9

Этапы включения учащихся в практическую продуктивную деятельность на основе сетевого проекта

Эволюция форм взаимодействия учащихся с социальными партнёрами в ходе реализации проектной деятельности, как показывает опыт деятельности школы № 306, может обеспечиваться созданием системы проектов с социальными партнёрами, охватывающей все три ступени обучения.

Начальная школа способ работы, предметное пространство и время работы в сетевом проекте задаются учителем. Примеры проектов: проект, созданный совместно с родителями: «Сайт 3б класса», выпуск журнала на английском языке «Классная жизнь», проект для 1 и 4 кл. «Учимся в общении», «Знакомство с цифровой лабораторией и конструктором Lego», проект «Войдем в мир книги вместе» на базе сетевого проекта «Дом без книги – день без солнца».

Средняя школа способ работы, предметное пространство и время работы задаются в сетевом проекте содержанием обучения. Реализованы такие межшкольные проекты как: «Окно в мир» по географии для учащихся 6–7-х классов», «Вокруг света с Жюлем Верном» по географии для учащихся 6-х кл., «Игра» на уроках химии и биологии, «Исследование интерактивных моделей по физике» для учащихся 9 классов.

Старшая школа: способ работы, время и предметное пространство определяются учениками при поддержке учителя. Примерами могут служить следующие проекты: Интернет проект «Friend – in – Net» в рамках международной программы «Pen friends» при поддержке университета Кембриджа; исследовательский проект «Служение отечеству: события и имена» по истории для учащихся 11 кл. совместно с Российской национальной библиотекой; проект «Я и профессия» по профориентации учащихся с Центром психолого-педагогической реабилитации и коррекции Адмиралтейского района, а также Центром занятости молодёжи «Вектор».

2. Как может выглядеть социальное партнёрство?

Социальное партнёрство в образовании реализуется в разных контекстах, с разными целями, поэтому никакая категоризация не может быть исчерпывающей.

В то же время могут быть описаны типы организаций (см. Таблица 10), выступающих для школы в качестве важных социальных партнёров.

Таблица 10

Типы организаций, выступающих в качестве социальных партнёров школы

Возможности организаций партнёров в настоящее время ещё только осваиваются школой, например, очень мало используются возможности бизнеса.

Потенциальные возможности разных видов партнёрства, доступных каждому учителю (см. Таблица 11).

Таблица 11

В то же время особенность партнёрства в том, что оно может быть инициировано учителем, исходить из запросов учащихся, разворачиваться сразу в нескольких направлениях, быть многоцелевым и ориентироваться на расширение и разнообразие образовательного опыта ученика.

Опыт работы учителей школы № 306 в области реализации социального партнёрства в образовании показывает, что области взаимодействия школы с социальными партнёрами могут выстраиваться по следующим направлениям:

1. Поддержка образовательной программы, расширение или обогащение её за счёт совместной проектной работы и коммуникаций.

2. Повышение мотивации к обучению, стимулирование достижений учащихся.

3. Поддержка социальных практик. Развитие социальных и общекультурных компетенций в ходе социальных практик.

4. Развитие у учащихся способностей к самоанализу.

5. Получение опыта сетевого проектирования.

6. Поддержка e-learning.

7. Изучение иностранного языка (международное партнёрство).

8. Изучение другой культуры и идентичности (международное партнёрство).

9. Повышение престижа школы (участие всей школы в проектах).

10. Профессиональное развитие учителя.

11. Распространение опыта учителей.

Примеры проектов, раскрывающих содержание социального партнёрства, в деятельности школы 306, представлены в Приложение 1

Общими ценностно-смысловыми ориентирами разработки сетевых проектов учащихся являются:

• формирование универсальных учебных действий;

• развитие сотрудничества между учителями, родителями и учащимися;

• взаимодействие привлекательность предметно-пространственного наполнения пространства для учащихся;

• привлечение новых образовательных ресурсов

• взаимодополнение различных технологий, синергетический эффект их взаимодействия.

Общие принципы сетевого взаимодействия с партнёрами, ориентированного на организацию образовательного пространства развития школьника как пространства совместной работы детей и взрослых:

1. Вовлечение и эффективное использование разнообразных ресурсов

‒ Внутренние ресурсы учащегося (работа, друзья, опыт путешествий, опробование новых идей, хобби, работа с медиа, дискуссии).

‒ Внешние ресурсы (ресурсы вуза, района, города, оборудованные классы для обучения, информационные, дидактические ресурсы).

2. Акцент на процесс учения учеников:

‒ ученики делают, а не получают знание;

‒ ученики создают, а не используют готовое;

‒ ученики решают проблемы;

‒ ученики учатся сообща с другими учениками;

‒ ученики исследуют.

3. Акцент на учащихся, их потребностях и интересах (учёт когнитивных стилей учащихся, специальных нужд учащихся, социальной активности, отношение к учёбе, желания продолжать образование).

4. Создание условий продуктивного общения и дискуссий преподавателей, учащихся и их родителей:

‒ учащиеся вовлекаются в значимые события школы, района и города

‒ в обсуждение значимых социальных проблем.

5. Безопасность для жизни и здоровья учащихся

Результаты опытно-экспериментальной работы школы по внедрению в образовательный процесс системы сетевых проектов показали, что важнейшим механизмом, способствующим качественным изменениям в образовательной деятельности, направленным на достижению новых образовательных результатов, являются новые формирующиеся в результате участия школьников в проектной деятельности потребности: потребность в преодолении привычных шаблонов репродуктивного воспроизведения материала, потребность в использовании и преобразовании собственного опыта познавательной деятельности: способов учебной работы, расширения области совместной учебной работы с учителями, сверстниками, другими взрослыми. Учителям, начинающим работу с социальными партнёрами, могут быть полезны описанные ниже идеи по реализации социального партнёрства в школьном образовании.

Идеи для общешкольного партнёрства

‒ изучение иностранного языка (за рубежом);

‒ Е- Learning and ICT;

‒ повышение престижа школы (привлечение родителей и общественности);

‒ международное сотрудничество (развитие понимание глобальных проблем, развитие навыков, необходимых учащемуся для жизни в глобализированном мире);

‒ организация проектов по важным проблемам;

‒ обмен культурами;

‒ взаимодействие учащихся со специалистами и профессионалами.

Международное партнёрство

Поддержка образовательной программы, расширение или обогащение:

1. Обучение второго языка

2. Изучение культуры и идентичности

3. Разработка проектов или исследований

4. Идеи для установления партнёрских отношений учителем

5. Определение и исследование реальных проблем

6. Выполнение реальных социальных ролей

7. Участие в реальных событиях жизни района, города

8. Социальные обмены между учащимися (музыка, мода, вкусы, привычки)

9. Поддержка и развитие образовательных потребностей учащихся

10. Диссеминация опыта

Кто может быть вовлечён в социальное партнёрство?

Эффективное партнёрство требует согласования общей философии, необходимого времени и ресурсов.

При планировании партнёрства необходимо согласованное участие следующих участников:

‒ учителя,

‒ администраторы,

‒ родители,

‒ члены сообществ.

Вопросы для размышления:

Что может дать социальное партнёрство вашей школе, вам при реализации программы обучения в классе. Понятны ли вам цели партнёрства?

Как начать работу?

Набросайте возможные идеи сотрудничества

§ 4.4. Как найти социального партнёра? ³⁵

Чтобы правильно выбрать партнёра для реализации поставленных целей, можно использовать различные источники информации.

Лучше начинать деятельность с социальными партнёрами, принимая приглашение к участию в готовых проектах.

Информацию о приглашениях к участию в подобных проектах можно получить на сайте школ, имеющих опыт работы с социальными партнёрами.

Ежегодные сетевые проекты, инициированные учителями школы № 306, и открытые для участников других образовательных учреждений представлены на сайте школы по адресу: http://sc306.narod.ru

Если Вы сами являетесь инициатором проекта, в поиске партнёра могут помочь следующие источники информации:

1. Спросить у коллег в школе об опыте установления партнёрских отношений и их отзывах о партнёрах:

2. Пообщайтесь на форумах, посвященных образованию, там можно найти коллег, заинтересованных в проведении совместных проектов.

3. Используйте проводимые мероприятия, чтобы установить контакты и найти партнёров-единомышленников.

4. Разместите объявление о приглашении к участию в проекте учителей – партнёров на сайте школы.

5. Используйте контакты, имеющиеся у родителей учащихся.

Вопросы для размышления:

Выберите из перечисленных те способы поиска партнёра, которые более подходят вам. Прежде чем устанавливать партнёрские отношения, определитесь с тем, имеете ли Вы с партнёрами общие разделяемые цели, ресурсы и ожидания от участия в партнёрстве? Кто может быть потенциальным партнёром?

Как начать работу?

Сделайте лист потенциальных партнёров для реализации вашего проекта. Познакомьте партнёров с предложениями по проекту. Почему был разработан проект, какова основная идея проекта, цель проекта, имеющиеся ресурсы реализации проекта, образовательные цели партнёрства, необходимые ресурсы для участия в проекте, виды и содержание совместной деятельности по проекту (см. Приложение 12).

При наличии желания партнёров к осуществлению совместной деятельности, разработайте соглашение по проекту (пример см. Приложение 13).

§ 4.5. Что делает партнёрство успешным ³⁶

Каковы характеристики успешного социального партнёрства?

Партнёрство даёт много возможностей для повышения качества обучения учащихся, оно создаёт возможность обучаться в контекстах за пределами классной комнаты и школы, включает в практическую результативную деятельность. Успешность партнёрства определяется тем, насколько установленные отношения партнёрства способствовали общим целям улучшения процесса обучения и достижения учащимися образовательных результатов. Понимание факторов, влияющих на партнёрство, делающих его успешным очень важно.

‒ Общее видение целей и значения партнёрства. При всём разнообразии складывающихся контекстов партнёрства важным является готовность партнёров с энтузиазмом, оптимизмом и творчеством включиться в сотрудничество. Наличие соглашения о партнёрстве позволяет стимулировать принятие общего видения целей партнёрства.

‒ Разделение ответственности по достижению результатов развития школьников. Целью сотрудничества является достижение образовательных результатов, успешное партнёрство показывает, как партнёры будут поддерживать, развивать и расширять образовательные результаты учащихся.

‒ Коммуникация. Внимание к процессу обучения и новым формам социальных отношений и социального взаимодействия, которые осваивают учащиеся.

Одной из важных характеристик партнёрства является устойчивость.

На устойчивость партнёрства в образовании оказывают влияние следующие факторы:

‒ понимание достоинств и недостатков партнёрства обеими сторонами;

‒ разнообразие ресурсов (люди, время, навыки, финансы, внешняя поддержка);

‒ система мониторинга эффективности сотрудничества, дающая реальное представление о достигаемых результатах;

‒ наличие поддержки со стороны локальных сообществ.

Вопросы для размышления:

Таблица 12

Требования к социальному партнёрству

Как начать работу:

Разработайте план деятельности по реализации партнёрства, подробно описывающий деятельность и ответственность партнёров-участников проекта на каждом этапе проектной деятельности. План деятельности по проекту должен опираться на критерии успешного партнёрства и включать подробное описание следующих этапов деятельности:

1. Планирование и подготовка проекта

2. Реализация проекта

3. Презентация результатов проекта

4. Оценка результатов проекта (достижение цели, оценка ученика и учителя) – используются критерии оценки продукта проекта и компетенции, а также рефлексивные методики по самоанализу деятельности учителя и ученика

5. Рефлексия успешности партнёрства (см. Приложение 14).

§ 4.6. Как партнёрство поддерживает программу обучения? ³⁷

Данный раздел содержит краткий обзор того как школьное партнёрство может помогать достигать новых результатов обучения и включает краткое описание примеров проектов с социальными партнёрами, реализованные в ходе проведения ОЭР. Подробнее с описанием содержания деятельности по проектам и ходом их реализации можно познакомиться на сайте школы http://sc306.narod.ru

1. Поддержка образовательной программы, расширение или обогащение её.

Партнёрство создаёт контекст, способствующий более глубокому пониманию школьной программы. Социальное партнёрство также позволяет сделать интереснее и понятнее школьную программу обучения. Это происходит благодаря совместной проектной работе учащихся с партнёрами и разнообразию и новизне форм коммуникаций и используемых ресурсов.

Следующие формы активности способствуют достижению учащимися обозначенных образовательных результатов:

‒ коллективные формы создания образовательных продуктов,

‒ использование технологий, позволяющих обмениваться информацией и знаниями в режиме ON-LINE,

‒ подготовка стендовых докладов,

‒ проведение видеомостов и конференций с учащимися других школ,

‒ презентация достижений в формате мультимедиа,

‒ создание видеопродукции, отражающей содержание изучаемых дисциплин.

Обогащение программы обучения возможно по любому предмету. Ниже приведен пример проекта по английскому языку, направленный на обогащение программы обучения иностранному языку в школе

Авторы проекта: И.Б Бондарева, И.А. Чеснокова.

В проекте «Наш Петербург» учащиеся ГБОУ СОШ № 263 и ГБОУ СОШ № 306 разрабатывают образовательный продукт мультимедийные презентации на английском языке о праздниках и традициях в Петербурге Новые возможности обучения, которые даёт партнёрство:

Освоение коллективных методов работы над образовательным продуктом учащимися разных школ, применение знаний английского языка на практике. Образовательные цели партнёрства связаны с достижением следующих образовательных результатов:

1. Ученики:

‒ Знание англоязычных источников.

‒ Умение работать в поисковых системах на английском языке.

‒ Развитие уверенности учащихся в своих силах.

‒ Формирование устойчивого интереса к изучению английского языка.

2. Учителя:

– профессиональные компетенции в области ИКТ, педагогики и психологии./

3. Индикаторы достижения образовательных результатов учащимися

‒ Учащиеся знают англоязычные сайты.

‒ Умеют создавать англоязычные тексты и делать мультимедийные презентации на английском языке.

‒ Демонстрируют уверенность в своих силах при публичном выступлении на английском языке.

4. Индикаторы успешности партнёрства

‒ Регулярность выполнения работ по этапам проекта.

‒ Регулярность коммуникаций между участниками проекта.

‒ Достижение запланированных образовательных результатов.

‒ Удовлетворенность участников проекта.

2. Исследование реальных социальных проблем

Партнёрство помогает исследовать социальные проблемы. Проекты, ориентированные на взаимодействие учащихся с другими учащимися и взрослыми при изучении реальных социальных проблем помогает учащимся развивать более глубокое понимание социальной реальности, развивать исследовательские навыки, полезные и в повседневной жизни, учиться прогнозированию последствий социальных проблем.

Следующие формы активности способствуют достижению учащимися обозначенных образовательных результатов:

Авторы проекта: Е. И. Пущина, Г. Е. Судворг.

В проекте «Моя идеальная школа», учащиеся школ разрабатывают образовательный продукт Модель «Моя идеальная школа или школа новых стандартов» на английском языке.

Новые возможности обучения, которые даёт партнёрство: формировать исследовательскую позицию в изучении современных социальных проблем, разделять свою позицию с другими учащимися с использованием иностранного языка.

Образовательные цели партнёрства: создать дискуссионную среду обучения, способствующую достижению следующих образовательных результатов:

‒ Развитие способности к осознанию сопричастности школьников к прошлому и будущему.

‒ Расширение общего кругозора и активного словаря на английском.

‒ Развитие творческого мышления.

‒ Развитие навыков самоанализа.

‒ Развитие навыков дистанционного сетевого взаимодействия.

Индикаторы достижения образовательных результатов учащихся:

‒ Умеют искать и обмениваться информацией в режиме ON-LINE.

‒ Умеют создавать визуальные образы социальных явлений.

‒ Проводить интервью.

‒ Создавать презентации.

‒ Представлять продукт на английском языке.

Индикаторы успешности партнёрства:

‒ Количество родителей, вовлеченных в реализацию проекта.

‒ Удовлетворенность участников.

‒ Частота и регулярность контактов ON-LINE.

‒ Отсутствие конфликтов между участниками.

‒ Достижение образовательных результатов учащимися.

3. Изучение реальных образовательных объектов

Установление социального партнёрства, ориентированного на проекты, акцентирующие внимание на изучении реальных объектов, таких как изменение климата, изучение физических явлений, использования технологий, могут мотивировать школьников к пониманию научных положений и логики исследовательского поиска. Изучение научных публикаций, предметов искусства и культуры могут способствовать развитию эстетического отношения к миру, развитию исторической памяти и исторического мышления, а также культуры проведения свободного времени и досуга, формированию культурной идентичности личности школьника.

Проект, описанный ниже, показывает, как партнёрские отношения могут быть полезны при изучении истории.

Авторы проекта: И. А. Степанова, Н. В. Мигаев.

В проекте школы № 306 с РНБ по истории: «Служение Отечеству: события и имена» учащиеся разрабатывают образовательный продукт стендовый доклад на основе проведенного исторического исследования по выбранной проблеме.

Новые возможности обучения , которые даёт партнёрство.

Помочь учащимся увидеть смысл их исследовательской деятельности при работе с историческими документами как возможность реализации собственных талантов и возможностей, как потенциал для саморазвития и самосовершенствования.

Образовательные цели партнёрства: создать условия для:

‒ Развития исследовательских компетенций учащихся в соответствии с индивидуальными способностями и склонностями.

‒ Формирования ценностных ориентаций и убеждений на основе личностного осмысления истории.

‒ Развития исторического мышления учащихся.

Индикаторы достижения образовательных результатов учащихся:

‒ Умение планировать исследовательскую работу и выполнять в соответствии с планом.

‒ Отбирать необходимую информацию.

‒ Работать в поисковых системах.

‒ Формулировать основные характеристики исследования.

‒ Отбирать методы исследования.

‒ Формулировать выводы и предложения по результатам исследования.

Индикаторы успешности партнёрства:

‒ Удовлетворенность участников-партнёров.

‒ Мотивация к продолжению партнёрства.

‒ Достижение образовательных результатов учащимися.

‒ Значимость полученных исследовательских результатов.

4. Освоение реальных социальных ролей

Социальное партнёрство, вовлекающее учащихся в установление широкого спектра социальных взаимодействий с разными социальными субъектами, вовлекают учащихся в исследование и понимание различий людей и осознания социальной причастности к другим людям, а также способствуют развитие активной гражданской позиции.

Этому могут способствовать следующие виды активности:

‒ Волонтёрская деятельность в социальных домах.

‒ Совместная деятельность с учащимися специальных школ.

‒ Взаимопомощь в обучении.

‒ Профессиональные пробы.

‒ Пример такого проекта описан ниже. Авторы проекта: Ж. Н. Окунева.

В проекте «Я и профессия» школы № 306 с ЦППРК учащиеся знакомятся с миром профессий и требованиями современного рынка труда.

‒ Новые возможности обучения, которые даёт партнёрство: условия для профессионального самоопределения старшеклассников и самостоятельного выбора профиля обучения и сферы будущей профессиональной деятельности в соответствии со своими возможностями, способностями и с учётом требований современного рынка труда.

Образовательные цели партнёрства: создать условия для

‒ Развития представлений о мире профессий.

‒ Изучения учащимися своих профессиональных интересов и склонностей.

‒ Развития навыков самопознания психологических особенностей личности школьника

‒ Подготовки к выбору профиля обучения.

Индикаторы достижения образовательных результатов учащихся:

‒ Знания о мире профессий и требований к ним.

‒ Понимание своих индивидуально-психологических особенностей.

‒ Сформированность представлений о выбираемом профиле обучения.

‒ Мотивация к продолжению образования.

Индикаторы успешности партнёрства:

‒ Удовлетворенность участников-партнёров.

‒ Мотивация к продолжению партнёрства.

‒ Достижение образовательных результатов учащимися.

5. Повышение мотивации к обучению, стимулирование достижений учащихся

Создание возможностей для совместного обучения с учащимися других школ стимулирует обмен знаниями, включает здоровую состязательность, учит устанавливать коммуникативные отношения с разными социальными субъектами.

Стратегии, которые могут быть использованы:

– Интеллектуальные игры.

‒ Творческие события.

‒ Создание общих продуктов.

Авторы проекта: Н. В. Пуховская, Л. Д. Кругляк, М. А. Захарова.

В проекте «Санкт-Петербург с высоты кошачьего полета», учащиеся школ

‒ ГБОУ СОШ № 318 Фрунзенского района;

‒ ГБОУ СОШ № 94 Выборгского района;

‒ ГБОУ Центр «Динамика» Адмиралтейского района;

‒ ГБОУ СОШ № 260 Адмиралтейский район разрабатывают Образовательный продукт компакт-диск «Мой ГОРОД Санкт-Петербург», в который были включены лучшие командные работы: «Рекламы о Санкт-Петербурге» и «Сказки об архитектурных памятниках».

Новые возможности обучения, которые даёт партнёрство: создание условий эмоционального развития учащихся, формированию у них художественного типа мышления в ходе творческой деятельности по изучению наследия Санкт-Петербурга.

Образовательные цели партнёрства:

‒ Воспитание трепетного отношения к прошлому и ответственного отношения к будущему своего родного города.

‒ Активизацию поисково-исследовательской деятельности.

Индикаторы достижения образовательных результатов учащихся:

‒ Расширение кругозора учащихся.

‒ Формирование их познавательных интересов.

‒ Развитие навыков исследовательской деятельности.

‒ Формирование в сознании школьника образа Петербурга.

Индикаторы успешности партнёрства:

‒ Удовлетворенность участников-партнёров.

‒ Мотивация к продолжению партнёрства.

‒ Достижение образовательных результатов учащимися.

-learning

Партнёрство в использовании новых технологий вооружает учащихся современными средствами установления коммуникаций между людьми, создания разнообразных текстов, мультимедийных объектов, учит дистанционному обмену информацией и знаниями. Современные технологии, которые могут быть использованы учителем в ходе реализации социального партнёрства, подробно описаны в разделе 8.

Изучение иностранного языка (международное партнёрство)

Изучение иностранного языка – это изучение культуры страны, погружение в языковую среду. Это не всегда возможно. В этом случае партнёрство помогает воссоздать языковую среду изучаемого языка.

Чаще всего при организации партнёрских отношений используются следующие педагогические стратегии:

‒ Проведение исследования по стране изучаемого языка и представление результатов в виде творческого продукта (видео, рассказ, песня…), представление продукта партнёрам и его оценка.

‒ Проведение интервью с партнёрами из страны изучаемого языка

‒ Организация переписки с партнёрами.

‒ Изучение и обсуждение с партнёрами документов на иностранном языке.

Ниже приведен пример проекта по английскому языку, направленный на погружение в языковую среду и организации переписки с партнёрами.

Автор проекта: О. А. Чеснокова.

В Интернет-проекте ”My Friend-in-Net” («Друг по переписке») учащиеся школ обмениваются рисунками, письмами на английском языке с учащимися разных стран.

Новые возможности обучения, которые даёт партнёрство:

Освоение личностно-ориентированных форм работы в процессе создания совместного образовательного продукта англоговорящими учащимися разных стран, применение знаний и умений в области английского языка на практике.

Образовательные цели партнёрства:

Образовательные цели партнёрства связаны с достижением следующих образовательных результатов:

Ученики:

‒ Знание правил оформления неформального письма на английском языке.

‒ Умение работать с двуязычными и билингвиальными словарями.

‒ Формирование устойчивого интереса к изучению английского языка.

Учителя:

‒ Профессиональные компетенции в области ИКТ, педагогики и психологии учащихся России и зарубежных стран.

Индикаторы достижения образовательных результатов учащимися:

‒ Учащиеся знают правила оформления неформального письма на английском языке.

‒ Умеют работать со словарями разного вида.

‒ Самостоятельно ведут переписку на английском языке на международном уровне.

Индикаторы успешности партнёрства:

‒ Регулярность выполнения работ по этапам проекта.

‒ Регулярность коммуникаций между участниками проекта.

‒ Достижение запланированных образовательных результатов.

‒ Удовлетворенность участников проекта.

Как партнёрство может поддерживать внеурочную деятельность

Социальное партнёрство во внеурочной деятельности позволяет создавать условия для установления межпредметных связей в обучении, на основе интеграции действий учителей – предметников, а также реализовывать принципы преемственности обучения при переходе с одной ступени школьного обучения на другую, что может способствовать адаптации учащихся к новым требованиям обучения и развития широких познавательных интересов.

В качестве примера может быть рассмотрен проект, посвященный Знакомство с цифровой лабораторией и конструктором Lego, реализованный во внеурочное время, проект основан на интеграции предметов технология и окружающий мир.

Авторы проекта: Т. В. Бреннер, М. В. Паскар.

В проекте «Учимся в общении», учащиеся школ разрабатывают Образовательный продукт презентация модели конструктора.

Новые возможности обучения, которые даёт партнёрство:

Создание психологических условий развития конструктивной практической деятельности и общения школьников на основе кооперации и сотрудничества с другими, развитие доброжелательности, доверия и внимательности к людям, готовности к сотрудничеству и дружбе, оказанию помощи тем, кто в ней нуждается.

Образовательные цели партнёрства: создать

‒ самостоятельное выделение и формулирование познавательной цели, и отбор способов её достижения;

‒ планирование учебного сотрудничества с учителем и сверстниками – определение цели, функций участников, способов взаимодействия;

‒ формирования уважения к окружающим – умение слушать и слышать партнёра, признавать право каждого на собственное мнение и принимать решения с учётом позиций всех участников;

‒ развитие умения учиться как первого шага к самообразованию и самовоспитанию.

Индикаторы достижения образовательных результатов учащихся:

‒ поиск и выделение необходимой информации;

‒ умение структурировать знания;

‒ умение читать график и диаграмму;

‒ признавать право каждого на собственное мнение и принимать решения с учётом позиций всех участников;

‒ развитие широких познавательных интересов, инициативы и любознательности, мотивов познания и творчества;

‒ умение осознанно и произвольно строить речевое высказывание в устной форме.

Индикаторы успешности партнёрства:

‒ Удовлетворенность участников.

‒ Повышение адаптированности учащихся.

‒ Отсутствие конфликтов между участниками.

‒ Достижение образовательных результатов учащимися.

§ 4.7. Как технологии могут помочь партнёрству ³⁸

Какова роль технологий в социальном партнёрстве?

Социальное партнёрство сегодня невозможно представить без современных технологий, которые помогают устанавливать контакты, осуществлять совместную работу над проектом, организовывать on-line обсуждение, представлять результаты работы.

Как технологии могут быть использованы?

В этом разделе представлены компьютерные технологии, интернет-технологии и технологии E-leaming, которые могут использоваться в работе над проектами. Все представленные технологии используют бесплатные ресурсы и сервисы, инструкции, описания и примеры использования легко можно найти через любой поисковый сервер. Ниже приводится примерный список уже опробованных технологий с указанием конкретного ресурса:

1. Технология создания различных документов (презентаций, видеороликов, мультимедийных документов, слайд-шоу и т. д.) Ресурс: https://prezi.com, на русском языке – http://prezi-narusskom.ru

2. «Облачные технологии» – совместная работа нескольких учащихся над проектом, размещенным в Google-документах под управлением, редактированием с различной степенью доступа, учителем. Электронная информационная образовательная среда позволяет размещать и предоставлять доступ для совместной работы различные документы, синхронизировать их с несколькими компьютерами. Примером такой среды является Dropbox. Также для организации совместной работы над документами можно использовать Google Drive, Microsoft One Drive, Only Office. Ресурс: https://www.dropbox.com

3. Технология «Перевернутого обучения» – Flipped Learning, когда сначала учащимся ставится проблема (задача), с которой они самостоятельно разбираются, а затем совместное обсуждение. Примеры таких занятий можно посмотреть в Академии Salman Khan на You Tube. Ресурс: https: //www.khanacademy.org

4. Технология создания Скринкастов – электронных материалов – запись с экрана, видеоролика с помощью специальных программ, например Screencast-o-matic. Такие программы можно найти в Интернете, они в свободном доступе и довольно просты в использовании. Ресурс: www.screencast-o-matic.com

5. Технология использования смартфонов для записи видеороликов (например, вопросов викторины по проектам) и рассылки их участникам проекта. Современные дети активно используют современные телефоны с большим набором функций, почему бы не использовать эти устройства в социальном партнёрстве?

6. Технология создания анимированной последовательности – gif – отдельные картинки (можно с текстом) соединяются в одну с помощью программ, например, Минимультик.Ру. Ресурс: http: //minimultik.ru

7. Технология совместного обсуждения с помощью организации вебинара, например в Goggle Hangouts или групповом Skipe-общении. Где можно демонстрировать свои работы на экране компьютера нескольким участникам проекта. Ресурс: http://www.google.com/+/learnmore/hangouts/

8. Технология «Общая доска» на realtimeboard.com – привычная маркерная доска, только в Интернете и без границ. Совместная работа над проектом с большими возможностями. Ресурс: https://realtimeboard.com

9. Календарь в Google Disk позволяет организовывать групповую работу, рассылать приглашения социальным партнёрам на совместные мероприятия.

Ресурс: https://www.google.ru/intx/ruru/work/apps/business/products/calendar/

Вопросы для размышления

Как начать работу

Ресурсы ³⁹

В данной части представлены основные отечественные и зарубежные ресурсы по организации социального партнёрства в образовании.

Агентства и Ассоциации

Edcommunity – онлайн поддержка учителей – пользователей интерактивных технологий. В 2010 году edcommunity стал не просто информационным порталом, а настоящей социальной сетью с блогами, форумами и вебинарами. http://edcommunity.ru/

Автономная некоммерческая организация «Агентство образовательного сотрудничества». Сетевые исследовательские лаборатории «Школа для всех» http://setilab.ru/modules/content/index.php?id=24

Ассоциация Relarn. Школьный сектор. Сетевое сообщества учащихся и взрослых-учителей и библиотекарей школ городов РФ, Беларуси, Украины и др., активно работающих в Интернет-проектах и конкурсах. https://www.sites.google.com/site/relarn2010/

Фонды и гранты для школ

Конкурсы и гранты для школьников

http://grantist.com/contests/dlya-shkolnikov/

§ 4.8. Пример договора о сотрудничестве ⁴⁰

В данном разделе представлен пример договора о сотрудничестве. Договор о сотрудничестве представляет собой формальное соглашение о том, что стороны согласны взаимодействовать и разделяют цели сотрудничества. Договор поможет вам и вашим партнёрам:

1. Принять совместно разделяемое видение общей миссии сотрудничества

2. Принять образовательные цели сотрудничества

3. Обеспечить необходимое обеспечение партнёрских отношений кадровыми ресурсами

4. Оценить эффективность сотрудничества

5. Выстроить рамку ответственности и выработать критерии результативности сотрудничества

Вот на какие моменты предлагают обратить внимание зарубежные исследователи в области образования (Таблица 13):

Таблица 13

Соглашение о партнёрстве может иметь различный формат: от одного абзаца до подробного описания.

Этот документ скорее понимается как, навигатор, который может помочь избежать многих трудностей при реализации сотрудничества, а не жёсткое требование по организации деятельности.

Даже при организации учителем социального партнёрства в ходе реализации проектной деятельности учащихся лучше составить простое соглашение, которое было бы легким для понимания и могло бы регулярно рассматриваться и корректироваться.

Договор должен обеспечить:

1. Постановку небольших и реалистичных целей.

2. Развивать партнёрство год за годом.

3. Вовлечь в активное участие обоих партнёров, побуждая к равному участию.

4. Устанавливать вклад партнёров в достижение целей партнёрства.

Примерная структура соглашения о партнёрстве может содержать следующие компоненты:

1. Социальные партнёры.

2. Вид (цель, миссия партнёрства).

3. Ответственные исполнители с обеих сторон.

4. Длительность партнёрства.

5. Содержание и условия партнёрства (школа будет…, партнёры будут…).

6. Разделение ответственности (ответственность школы, ответственность партнёров).

7. Механизм разрешения конфликтов.

8. Индикаторы успешности партнёрства (индикаторы достижения образовательных результатов учащимися, индикаторы успешности партнёрства в целом).

9. Оценка выполнения партнёрского соглашения в целом.

10. Представление отчёта о результатах Пример соглашения приведен в Приложении 3.

Вопросы для размышления:

Если ваши партнёры уже имеют договор, обратите внимание на те, составляющие, по которым вы хотели бы работать.

Если у вас и ваших партнёров нет соглашения, обсудите достоинства и недостатки письменного соглашения и позиции которые оно могло бы содержать.

Как начать работу:

Составьте простой и понятный всем участникам текст соглашения, используя образец в Приложении 3, акцентируя внимание на общих целях партнёрства, длительности партнёрства, разделении ответственности и согласии относительно индикаторов успешности партнёрства.

Практикум

СОДЕРЖАНИЕ РАЗДЕЛОВ ДИСЦИПЛИНЫ

Компетенции

Фонд оценочных средств компетенций

Примечание: Т – тестирование, ПСЗ – проблемно-ситуационные задачи, СТ – составление тестов, АР – аналитическая работа, К – кейс, КР – контрольная работа, ПЗ – проектировочное задание, МК – составление ментальной карты, ТЗ – творческое задание, Э – эссе.

Практические занятия (семинары)

Тема 1. Содержание системы социального партнёрства

Вопросы для обсуждения:

1. Социальное партнёрство в сфере труда: понятие.

2. Условия и факторы становления социального партнёрства в РФ.

3. Нормативно-правовые основы социального партнёрства в РФ.

4. Формы социального партнёрства.

Тема 2. Социальное партнёрство в системе социально-трудовых отношений

Вопросы для обсуждения:

1. Социально-трудовые отношения: понятие, субъекты, типы.

2. Условия труда в системе социально-трудовых отношений.

3. Зарубежный опыт в сфере решения социально-трудовых проблем и создания благоприятных условий труда.

4. Международная организация труда (МОТ) как субъект социально-трудовых отношений.

Тема 3. Стороны социального партнёрства в РФ

Вопросы для обсуждения:

1. Государство и государственные органы как сторона социального партнёрства. Работники, работодатели и их представители.

2. Профсоюз: понятие, функции и виды. Анализ нормативных документов – уставов первичных профсоюзных организаций.

3. Практическое задание № 1,2,3 (СРС) 8.

Тема 4. Коллективные договоры и соглашения

Вопросы для обсуждения:

1. Понятия «коллективный договор» и «соглашение».

2. Коллективные переговоры.

3. Содержание, структура, порядок заключения, изменения коллективных договоров и соглашений.

4. Регистрация коллективных договоров и соглашений. Анализ нормативных документов-образцов коллективных договоров. Практическое задание № 4,5,6 (СРС).

Тема 5. Формы участия работников в управлении организацией

Вопросы для обсуждения:

1. Право работников на участие в управлении организацией.

2. Основные формы участия работников в управлении организацией.

Тема 6. Социально ответственная организация как субъект социального партнёрства в сфере труда

Вопросы для обсуждения:

1. Ответственность за уклонение от участия в коллективных переговорах, непредоставление информации, необходимой для ведения переговоров и осуществления контроля.

2. Ответственность за нарушение или невыполнение коллективного договора и соглашения. Работа с кейсом.

Тема 7. Анализ законодательства о создании социального партнёрства в системе образования

Вопросы для обсуждения:

Понятие субъектов социального партнёрства. Стороны социального партнёрства. Представители сторон.

Понятие и проблемы обеспечения равноправия сторон социального партнёрства. Проблемы обеспечения полномочности представителей сторон социального партнёрства. Принципы уважения и учёта интересов сторон и заинтересованности сторон в участии в договорных отношениях.

Тема 8. Принципы социального партнёрства

Вопросы для обсуждения:

1. Принцип добросовестности в зарубежном праве.

2. Привлечение к ответственности в отношениях социального партнёрства.

3. Просмотр и обсуждение документального фильма о коллективных переговорах.

4. Подготовка документации для проведения коллективных переговоров по заключению коллективного договора. Деловая игра (см. Приложение 16): Проведение коллективных переговоров (работа в двух командах).

Тема 9. Анализ договоров

Вопросы для обсуждения:

Индивидуальный анализ коллективных договоров, индивидуальный анализ соглашений; их совместный анализ и обсуждение в аудитории.

Тема 10. Разработка социальных проектов

Цель: обучить студентов навыков разработки социальных проектов.

Задачи:

‒ освоить основные этапы разработки проектов,

‒ довести до сознания студентов информации о том, что разработчиками и исполнителями социальных проектов могут выступать некоммерческие организации, коммерческие и государственные организации.

Форма проведения: деловая игра.

Задание.

В школе Т – школе относительно благополучной, сложилась «ситуация возможностей» решения основных актуальных проблем:

Проблемы обучающихся,

Проблемы детско-родительских отношений,

Проблемы детского досуга, внеучебной деятельности, внеурочной деятельности,

Проблемы молодёжного досуга и др. (возможно на усмотрение студентов).

К решению этих проблем привлечены различные структуры города, организации. «Ситуация возможностей» для решения этих проблем означает, что работает технология гранта, существует заинтересованность коммерческих структур в поддержке вышеуказанных проблем, работает один фонд поддержки деятельности НКО, жители города обладают высокой культурой благотворительности.

Помимо всего прочего, в школе привыкли работать цивилизованно, то есть, чтобы понимать, что нужно сделать для решения той или иной проблемы принято писать и разрабатывать социальные проекты.

Участникам предлагается разбиться на группы (самим определить какие это группы) определиться с проблемой и разработать социальные проекты поэтапно от формулировки проблемы до результатов и оценки. Каждый проект презентуется перед другими группами. Участниками других групп предоставляется возможность критики и оценки.

Тема 11. Технологии межсекторного взаимодействия и социального партнёрства

Цель: помочь студентам осознать идею об эффективном решении социальных проблем усилиями трёх секторов: некоммерческого, коммерческого и государственного.

Задачи:

‒ обсудить основные интересы и взаимные ожидания каждого сектора друг от друга на социальном поле, определить точки взаимодействия;

‒ освоить информацию об основных технологиях социального партнёрства.

Задание.

В первой части практического занятия студентам предлагается, опираясь на информацию о деятельности основных субъектов стратегий социального управления и результаты практических заданий 1-3, обсудить, используя метод «мозгового штурма» и составить поле социальных интересов и взаимных ожиданий каждого из секторов друг от друга. На основе этой информации, студенты должны логически прийти к выводу о возможности реального применения технологий социального партнёрства на практике. Во второй части практического занятия студентам предлагается сделать небольшие сообщения об основных технологиях социального партнёрства и обсудить плюсы и минусы действия этих технологий на территории РФ.

Тема 12. Социальное партнёрство в образовательной сфере России

Цель: раскрыть сущность социального партнёрства в образовании.

Вопросы для обсуждения:

1. Раскройте сущность и принципы социального партнёрства в образовательной сфере России.

2. Проанализируйте механизм социального партнёрства системы образования, семьи и др.

3. Кто является субъектами социального партнёрства образовательной сфере?

4. В чём заключаются особенности подготовки, принятия и реализации коллективных договоров и соглашений в образовательной сфере?

5. Каковы роль и место консультативных советов по развитию образования в системе социального партнёрства?

6. Охарактеризуйте перспективы развития социального партнёрства в образовательной сфере России.

Задания:

Обозначьте круг социальных партёров в системе образования. Обозначьте функции различных групп социальных партнёров в системе социального партнёрства.

Тема 13. Организации дополнительного образования детей как объект социального партнёрства

Вопросы для обсуждения:

1. Дайте краткую характеристику системы дополнительного образования детей. Прокомментируйте отличия школьного от внешкольного и внеурочного образования.

2. Охарактеризуйте формы взаимодействия учреждений дополнительного образования детей (УДОД) между собой.

3. В чём заключается особенность взаимодействия УДОД с национальными парками, заповедниками, заказниками?

4. Назовите отличительные особенности внеурочной деятельности.

5. Какие можно выделить связи внеурочной работой и дополнительного образования детей?

6. Дайте общую характеристику организациям образования.

7. Какие требования предъявляются к кадрам, получающим образование в системе среднего и высшего профессионального образования?

Практические задания

Задание 1

1. Заполните таблицу «Этапы становления понятия «социальное партнёрство»:

2. Обоснуйте необходимость перехода понятия «социальное партнёрство» из социально-трудовой сферы в сферу образования.

3. Составьте кластер «Социальное партнёрство».

4. Составьте интеллект-карту «Становление и развитие идей социального партнёрства».

Задание 2

Написание конспекта статьи (тема параграфа)

Критерии:

За задержку сроков сдачи работы более чем на 2 дня баллы вычитаются из общего количества по одному баллу за каждый день задержки

Задание 3

Сотрудничество

Набросайте возможные идеи сотрудничества

Задание 4

Составление соглашения

Составьте простой и понятный всем участникам текст соглашения, используя образец в Приложении, акцентируя внимание на общих целях партнёрства, длительности партнёрства, разделении ответственности и согласии относительно индикаторов успешности партнёрства.

Задание 5

Разработка плана деятельности

Разработайте план деятельности по реализации партнёрства, подробно описывающий деятельность и ответственность партнёров-участников проекта на каждом этапе проектной деятельности. План деятельности по проекту должен опираться на критерии успешного партнёрства и включать подробное описание следующих этапов деятельности:

1. Планирование и подготовка проекта.

2. Реализация проекта.

3. Презентация результатов проекта.

4. Оценка результатов проекта (достижение цели, оценка ученика и учителя) – используются критерии оценки продукта проекта и компетенции, а также рефлексивные методики по самоанализу деятельности учителя и ученика.

5. Рефлексия успешности партнёрства.

Задание 6

Создание листа потенциальных партнёров

Сделайте лист потенциальных партнёров для реализации вашего проекта. Познакомьте партнёров с предложениями по проекту (почему был разработан проект, какова основная идея проекта, цель проекта, имеющиеся ресурсы реализации проекта, образовательные цели партнёрства, необходимые ресурсы для участия в проекте, виды и содержание совместной деятельности по проекту).

При наличии желания партнёров к осуществлению совместной деятельности, разработайте соглашение по проекту.

Задание 7

Требования к социальному партнёрству

Задание 8

Допишите направления организации духовно-нравственного развития и воспитания обучающихся и формируемые ценности

Задание 9

Дайте характеристику принципам духовно-нравственного развития и воспитания обучающихся

Задание 10

Приведите пример источника духовно-нравственного воспитания младших школьников

Задание 11

Анализ нормативно-правовой базы

Проанализируйте нормативно-правовую базу организации работы в образовательном учреждении на основе социального партнёрства. Сделайте вывод.

Макс. – 10 баллов.

Критерии:

Задание 12

Анализ публикаций

На основе анализа тематики историко-педагогических публикаций в журналах «Педагогика», «Начальная школа» последнего десятилетия выделите приоритетные направления исследований социального партнёрства в области духовно-нравственного воспитания. Какие проблемы являются актуальными? Сделайте вывод.

Задание 13

Составление тестов

Разработка тестовых и ситуационных задач по:

а) приоритетным направлениям социального партнёрства в области духовно-нравственного воспитания;

б) теоретическим основам социального партнёрства в области духовно-нравственного воспитания;

в) нормативно-правовое и документационное обеспечение социального партнёрства в работе учителя начальных классов;

г) основным партнёрским практикам в воспитательной работе.

Макс. – 10 баллов.

Критерии:

Задание 14

Составление социального проекта

Проект по организации социального партнёрства в области духовно-нравственного воспитания с традиционными религиозными организациями, общественными организациями и объединениями гражданско-патриотической, культурной, экологической и иной направленности, детско-юношескими и молодёжными движениями, организациями, объединениями.

Целью практического задания является демонстрация практических навыков анализа и проектирования. Выполнение практического задания необходимо для успешной сдачи зачёта. В случае невыполнения практического задания, за время теоретического обучения, необходимо принести письменную распечатанную работу на зачёт.

Задание 15

1. Подумайте, какие возможности повышения качества образования несёт в себе социальное партнёрство.

2. На основе сравнительной характеристики консультативного, попечительского советов как формы социального партнёрства заполните таблицу:

3. Составьте структурную схему социального партнёрства образовательной организации с указанием цели, задач, направлений, форм, субъектов, индикаторов эффективности.

Проведение дискуссий

В проведении дискуссии используется методика «вопрос-ответ» – разновидность простого собеседования с участниками дискуссии-диалога. Стратегия ведения диалога заключается в переходе от желания собеседника говорить с вами к пониманию его интересов, состояний, отношений; от понимания собеседника к принятию, а, в случае необходимости, к его убеждению.

Для получения обратной связи целесообразно применение устных или письменных самоотчётов участников дискуссии. Возможны две формы самоотчётов: произвольная и ориентированная на следующие вопросы:

‒ что я чувствовал во время дискуссии;

‒ чего я хотел;

‒ что или кто мешал;

‒ что нового я узнал;

‒ как я смогу использовать приобретенный опыт в своей дальнейшей работе и повседневной жизни.

Примерная схема составления социального проекта:

1. Наименование проекта.

2. Проблема, которую планируется решить.

3. Объект и предмет проектирования.

4. Цель и задачи проекта.

5. Масштабы проекта.

6. Нормативная база решаемой в ходе реализации проекта проблемы.

7. Организаторы, исполнители и партнёры проекта.

8. Сроки реализации проекта.

9. Поэтапный план реализации проекта.

10. Стратегия (стратегия локальных нововведений, стратегия системных нововведений) и механизм достижения поставленной цели (использование опыта других организаций, график мероприятий).

11. Ресурсы: собственные ресурсы и партнёров: кадровые, технические, материальные, информационные, денежные и иные).

12. Планируемые источники финансирования и бюджет проекта.

13. Критерии и механизмы оценки результативности и эффективности проекта.

14. Перспективность продолжения и трансляции проекта.

15. Возможные негативные факторы и рекомендации по их устранению или минимизации.

Условия разработки проекта:

Проект будущих возможных состояний социальных систем, процессов и явлений, касающийся решения конкретной воспитательной проблемы должен соответствовать следующим условиям его разработки:

‒ он должен быть создан на научной основе,

‒ не противоречить нравственным нормам,

‒ выражать общепринятые социальные ценности,

‒ выражать социальный заказ,

‒ быть эффективным с точки зрения реализации,

‒ не содержать противоречий,

‒ должен быть предназначен для реализации.

Примерная тематика рефератов

1. Концепция непрерывности в контексте допрофессионального образования.

2. Социальное партнёрство в воспитательной работе.

3. Актуальные проблемы социального партнёрства в образовательной системе России.

4. Социальное партнёрство как решение проблемы трудоустройства выпускников.

5. Экономические и правовые вопросы социального партнёрства.

6. Социальное партнёрство как развитие личностных качеств обучающихся.

7. Место маркетинговой деятельности в системе социального партнёрства.

8. Система информационного обеспечения социального партнёрства в образовании.

9. Социальное партнёрство как направление конкурентоспособности образовательных организаций.

Примерные тесты

1. Создание эффективной системы социального партнёрства, способствующей обеспечению оптимального согласования интересов власти, бизнеса и общества.

а) цель социального партнёрства;

б) задача социального партнёрства;

в) миссия социального партнёрства;

г) принцип социального партнёрства.

2. Принцип, который подразумевает равное право голоса за столом переговоров и признание того вклада, который невозможно оценить в простых денежных величинах или терминах общественной значимости.

а) принцип равноправия;

б) принцип взаимной выгоды;

в) принцип прозрачности;

г) принцип открытости.

3. Принцип, благодаря которому партнёры получают возможность полностью отчитаться перед донорами и другими заинтересованными сторонами.

а) принцип прозрачности;

б) принцип взаимной выгоды;

в) принцип добровольности и обязательности;

г) принцип открытости.

4. Общественная форма управления учреждением, который создаётся с целью оказания содействия администрации учреждения в организации его уставной деятельности, осуществлении контрольных функций за деятельностью учреждения, укреплении его материально-технической базы, решении вопросов социальной защиты граждан.

а) общественное объединение;

б) попечительский совет;

в) фонд;

г) некоммерческое партнёрство.

5. Выбор и планирование механизмов построения социального партнёрства включает:

а) все варианты;

б) анализ программной деятельности;

в) участие в профильных конференциях;

г) формирование «банка партнёрских организаций»;

д) поиск «точек соприкосновения».

6. Развитие социального партнёрства в образовании берёт своё начало с:

а) 80–90-х годов прошлого века;

б) 50–60- годов прошлого века;

в) в начале 21 века.

7. Социальное партнёрство в образовании (приоритеты и возможности):

а) все варианты;

б) основная приоритетная цель взаимодействия: удовлетворение общих интересов всех участников содружества;

в) в расчёт берутся не только социальные институты и процессы, что в них происходят, но субъекты взаимодействия (учителя, ученики, родители);

г) программа социального партнёрства помогает сделать обучение более эффективны;

д) участники учебного процесса становятся востребованными в социальной среде;

е) правильный подход и регулирование партнёрства дают толчок для полноценного развития общества, избавляя его от безработицы и наполняя востребованными специалистами.

8. Социальное партнёрство в педагогической деятельности это:

а) все варианты верны;

б) объединение усилий лиц или образовательных организаций для достижения общих целей;

в) упорядочение координационного взаимодействия систем образования или социальных институтов в пределах их взаимной заинтересованности, в целях сохранения здоровья и целостности общенациональных, общегосударственных «социальных тканей».

9. Продуктивность стиля взаимодействия партнёров определяется критериями:

а) все варианты;

б) характер активности и позиции партнёров: «рядом с партнёром»;

в) характер выдвигаемых целей: совместная выработка близких и дальних целей;

г) характер ответственности: ответственность всех партнёров за результат;

д) характер отношений: доброжелательность и доверие;

е) характер функционирования механизма идентификации – обособления между партнёрами.

10. Полнота содержания социально-педагогического партнёрства определяется:

а) целью и задачами образовательного учреждения (системы) тактикой и стратегией его развития.

б) механизмом регулирования общественных отношений;

в) механизм взаимоотношений между государственными органами;

г) представителями трудящихся и работодателем.

11. Система социального партнёрства в образовании на основе охвата субъектов (по масштабности) это:

а) все варианты;

б) как партнёрство внутри отдельного коллектива образовательного учреждения;

в) как партнёрство внутри системы образования, прежде всего с системами общественно-государственного управления;

г) как партнёрство с другими социальными институтами – от органов исполнительской, законодательной и муниципальной власти и до представителей малого и среднего бизнеса.

12. Система социального партнёрства в образовании на основе развития отношений это:

а) все варианты;

б) начальный уровень партнёрства представляет собой простейшие контакты с целью обмена информацией. При этом контакты представляют собой специфически новые отношения, в которых большую роль имеет эффект конгруэнции (подтверждение взаимных ожиданий) и минимум рассогласований по основным вопросам обмениваемой информации;

в) средний уровень партнёрства предполагает активное сотрудничество при решении определённых проблем образования совместными усилиями;

г) высший уровень партнёрства выступает как исключительно эффективная совместная деятельность, сопровождающаяся взаимопониманием и взаимосодействием всех сторон в достижении общей цели.

Тест по социальному партнёрству (Кольтинова В.В.)

1. С чего начинается алгоритм создания социального проекта?

а) с постановки цели;

б) с постановки задачи;

в) с постановки проблемы;

г) с постановки темы.

2. Основным принципом социального партнёрства является?

а) уважение и учёт интересов сторон;

б) участие в разрешении споров;

в) консультации по вопросам регулирования отношений.

3. Сколько основных направлений развития ДНРВ в программе А. Я Данилюк, А. М. Кондакова, В. А. Тишкова?

а) 3

б) 6

в) 5

г) 4

4. СУБЪЕКТЫ социального партнёрства, участвующие в акте социального взаимодействия, являются:

а) взаимозависимыми

б) полноправными и равнозначными

в) главными и зависимыми

5. Какие документы регулируют сотрудничество школы и религиозных организаций?

а) Положение о конфессиональной экспертизе образовательных программ по религиозной культуре;

б) Закон «Об образовании в Российской Федерации»;

в) Федеральный закон «О свободе совести и о религиозных объединениях»;

г) Трудовой кодекс РФ;

д) Устав школы.

6. Из перечисленных ниже функций выберите ту, которая является функцией социального партнёрства:

а) защита от произвола работодателя

б) обеспечение экономической стабильности

в) обеспечение единого подхода к реализации государственной политики и стратегии развития школы

г) образовательно-воспитательная.

7. На основе принципов социального партнёрства заключается:

а) Коллективный договор;

б) Коллегиальный договор;

в) Координальный договор.

8. Слово «волонтёрство» образовано от латинского voluntarius.

Что оно означает?

а) добровольный;

б) вольнодумный;

в) благодушный;

г) готовый действовать.

9. Какой этап не входит в основные этапы разработки социального проекта:

а) реализация проекта;

б) определение социальной проблемы;

в) подведение итогов работы над проектом;

г) разработка социального проекта.

10. Система социального партнёрства в образовании рассматривается на трёх уровнях:

а) взаимоотношения самого института образования и общественности;

б) взаимоотношения политических групп внутри системы;

в) взаимоотношения юридических групп с представителями других организаций.

11. Роль социального партнёрства в образовании:

а) привлекает ресурсы общества для развития образовательной сферы;

б) формирование отношений и желаний;

в) единство школы, семьи, общество.

12. Перечисли виды ответственности за невыполнение обязательств по коллективному договору:

Заключение

В настоящем учебно-методическом пособии изложены теоретические и методические основы организации социального партнёрства в образовании. Представлены его сущность, содержание, механизмы, технологии, условия реализации, рекомендации и практические материалы.

В первой главе даётся история возникновения и становления социального партнёрства в системе образования. Его сущность, содержание, характеристика и современное состояние.

Во второй главе раскрыты механизм социального партнёрства в образовании, технологии применения и условиях реализации социального партнёрства. А также рассмотрено социальное партнёрство в реализации Программы духовно-нравственного развития и воспитания обучающихся.

Третья глава посвящена описанию опыта работы деревни SOS, социального партнёрства социальных служб и семьи, работа посредничества и различными категориями населения.

В четвёртой главе рассмотрены рекомендации для учителя по организации социального партнёрства, в частности: как найти социального партнёра, что делает социальное партнёрство успешным, примеры договоров о сотрудничестве.

В практикуме представлены: содержание семинарских занятий, большой набор практических заданий, как для семинара, так и для самостоятельной работы, тематика рефератов, проектов. Разнообразный контрольно-измерительный материал: тесты, контрольный работы, вопросы для зачёта, требования к оформлению презентаций, перечень рекомендуемых источников, который позволит развить первичные навыки и компетенции:

‒ ОК–5 – способностью работать в команде, толерантно воспринимать социальные, культурные и личностные различия;

‒ ОК–6 – способностью к самоорганизации и самообразованию;

‒ ОК–7 – способностью использовать базовые правовые знания в различных сферах деятельности;

‒ ОПК–1 – готовностью сознавать социальную значимость своей будущей профессии, обладать мотивацией к осуществлению профессиональной деятельности.

В приложении дано методическое обеспечение социального партнёрства в системе образования.

Авторы надеются, что использование материалов учебно-методического пособия позволит дать теоретические знания и практические навыки реализации социальном партнёрстве в образовании.

Библиография

1. Аксянов И. М., Захарин Ю. А. Социальное партнёрство в области подготовки специалистов в системе среднего профессионального образования // Конгресс конференций. Информационные технологии в образовании. URL: http://ito.edu.ru/2005/Moscow/I/3/I-3-5253.html (дата обращения: 19.03.2019).

2. Андриенко Е. В. Социальная психология: учебное пособие: Для совершеннолетних, общего характера / под ред. В. А. Сластёнина.– 4-е изд., стереотип. М.: Академия, 2008. 264 с.

3. Арефьев А. Л. Беспризорные дети России // Социологические исследования. 2003. № 9. С. 61–72.

4. Борилов А. В. Социальное партнёрство как индикатор качества среднего профессионального образования (на примере Омского государственного колледжа отраслевых технологий строительства и транспорта): Дис. … канд. пед. наук. Омск, 2007. – 196 с.

5. Бутко Е. Северо-Запад России рекомендует // Учительская газета. URL: http://www.ug.ru/old/02.28/t22.htm (дата обращения: 19.03.2019).

6. Воронова Е. А Воспитать патриота: программы, мероприятия, игры / Нац. проект «Образование». – 2-е изд., перераб. и доп. Ростов-н/Д.: Феникс, 2008. – 282 с.

7. Воспоминания: В 2 т. / Н. В. Шелгунов, Л. П. Шелгунова, М. Л. Михайлов; Вступ. статья Э. Виленской и Л. Ройтберг, с. 5‒46; Подгот. текста и примеч. Э. Виленской и др. М.: Худож. лит., 1967. 1. Т.; 1967. 510 с.

8. Выборнов В. Ю. Становление социального партнёрства в начальном профессиональном образовании региона: Автореф. дис. … канд. пед. наук. Ярославль, 2003. – 19 с.

9. Глушанок Т. М. Социальное партнёрство как средство повышения качества профессионального образования // Современные проблемы науки и образования. 2008. № 6. С. 80‒83.

10. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть 1 от 30.11.1994 г. № 51- ФЗ; Часть 2 от 26.01.1996 г. №14-ФЗ; Часть 3. От 26.11.2001 г.; Часть 4 от 18.12.2006 г. № 230-ФЗ.

11. Дементьева О. М., Ковалев Г. Н. Формирование основных компетенций социального педагога в контексте профессионального стандарта: Учебная программа. Дополнительное профессиональное образование. М.: Спутник+, 2017. – 48 с..

12. Дементьева О. М., Ковалев Г. Н. Социально-педагогическая деятельность в контексте развития мотива к познавательной деятельности подростков // Bulletin of the International Centre of Art and Education. 2018. № 2. С. 9.

13. Дети улицы. Образование и социальная адаптация безнадзорных детей: Доклад / под ред. А. Н. Майорова. М.: Интеллект-Центр, 2001. – 192 с.

14. Игнатьев Н. С. Социальное партнерство как условие повышения качества подготовки специалистов в колледже: Дис. … канд. пед. наук. Казань, 2005. – 186 с.

15. Кашуба А. О., Федоров О. Г. Специфика современных средств взаимодействия в социальной среде // Социальные отношения: Научный журнал. 2014. Вып. 3 (10). С. 31–39.

16. Кислова И. В., Михайловский В. Г., Савченко С. Л., Федоров О. Г. Акмеологическое сопровождение социально-педагогической деятельности: Монография. М.: МГППУ; ООО Формула Печати, 2011. – 180 с.

17. Классные часы: 10 класс / Авт.-сост. О. Е. Жиренко, С. И. Лобачева. М.: ВАКО, 2012. – 176 с.

18. Князева Н. Г. Социальное партнёрство: теория и практика / Metod-kopilka. URL: https://www.metod-kopilka.ru/socialnoe_partnerstvo__teoriya_i_praktika-21944.htm (дата обращения 19.03.19).

19. Кольтинова В. В. Подготовка кадров к социально-педагогическому сопровождению и развитию детей в замещающих семьях в рамках направления «Психолого-педагогическое образование» // Вестник Московского государственного гуманитарного университета им. М. А. Шолохова. Серия «Педагогика и психология». 2013. № 2. С. 75–80.

20. Кольтинова В. В. Ассертивное поведение педагога во взаимодействии с родителями обучающихся как условие эффективности их социального партнёрства // Актуальные проблемы социально-педагогической деятельности: Материалы VII Международной научно-практической конференции посвящённой видному учёному-педагогу, профессору Куфаеву Василию Исидоровичу / под общ. ред. И. В. Гороховой, М. Н. Филиппова. Коломна: Государственный социально-гуманитарный университет, 2019. С. 57–59.

21. Кольтинова В. В. Дидактический барьер в педагогическом взаимодействии: причины возникновения и пути преодоления // Теория и практика физической культуры. 1996. № 8. С. 23.

22. Кашленко Е. К. Организационно-педагогические условия построения социального партнёрства как фактора социализации личности школьника: Дис. … канд. пед. наук. Омск, 2004. – 185 c.

23. Кулинич Г. Г. Классные часы: Культура общения. Личностный рост. Самовоспитание. 10–11 классы: сценарии тематических классных часов. Нестандартные формы проведения. Беседы с психологом. Тесты, опросники, анкеты. М.: ВАКО, 2007. – 220 с.

24. Либоракина М. И., Никонова Л. С. Социальное партнёрство: взаимодействие между государственными, коммерческими и общественными структурами. Опыт проведения учебной программы. М.: Ин-т экономики города, 2001. – 71 с.

25. Мардахаев Л. В. Социальная педагогика: Учебник. М.: Гардарики, 2003. – 269 с.

26. Мащенко О. Н. Социальное партнёрство в образовании: от теории к практике: учебно-методическое пособие. Иркутск: Вост.-Сиб. акад. образования, 2011. – 168 с.

27. Медова Ю. В. Педагогические возможности социального партнерства в воспитании сельских школьников: Дис. … канд. пед. наук. Калуга, 2005. – 233 c.

28. Методика работы социального педагога / сост. Г. Семенов; ред. Л. В. Кузнецова. М.: Школьная пресса, 2006. – 96 с.

29. Механизмы социального партнёрства в учреждениях системы социальной защиты: учебно-методический комплект / авт.-сост.: И. А. Медведева, М. В. Пикинская, Т. А. Минилбаева, Я. В. Григорьева. Сургут: Изд-во бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа Югры Методический центр развития социального обслуживания, 2013. – 104 с.

30. Морель X. Партнёрство в системе профессионально-трудового обучения / Институт прикладных социальных наук // Национальное Правление образования. Консорциум, 1998. – 134 с.

31. Никитина Н. И., Глухова М. Ф. Методика и технология работы социального педагога: учеб. пособие для студентов пед. училищ и колледжей, обучающихся по специальности 0314 «Соц. педагогика». М.: Гуманитар. изд. центр Владос, 2005. – 399 с.

32. О некоммерческих организациях: Федеральный закон от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ.

33. О социальном партнёрстве в городе Москве: Закон г. Москвы от 11 ноября 2009 г. № 4.

34. О социальном партнёрстве в Московской области: Закон Московской области от 31.03.1999 г. № 15/99-ОЗ.

35. Об образовании в Российской Федерации: Федеральный закон от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ.

36. Об основах государственно-частного партнёрства в Российской Федерации: Проект федерального закона № 238827-6 // ГАРАНТ: Информационно-правовой портал. URL: www.garant.ru (дата обращения 19.03.2019).

37. Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Содействие занятости населения»: Постановление Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. № 298.

38. Об утверждении формы реестра учёта уведомлений о создании хозяйственных обществ и хозяйственных партнёрств, созданных бюджетными научными и автономными научными учреждениями либо образовательными организациями высшего образования, являющимися бюджетными или автономными учреждениями: Приказ Министерства образования и науки РФ от 14.02.2014 г. № 117.

39. Овчарова В. В. Справочник социального педагога. – 2-е изд. М.: Творческий Центр Сфера, 2007. – 480 с.

40. Практические материалы для специалистов социальной службы образовательного учреждения: содерж. и документоведение деятельности социального педагога: нормативно-правовая база социальной службы ОУ: материалы для зам. директора по социальной работе / авт.-сост. И. А. Кувшинкова, Г. Г. Иванова, А. Я. Панфилова. М.: АРКТИ, 2006. – 142 с.

41. Рабочая программа дисциплины «Социальное партнёрство в допрофессиональном образовании» / сост. С. И. Беленцов; Курский гос. ун-т. Курск, 2011. – 46 с.

42. Рогач О. В. Перспективы использования механизма социального партнёрства в образовательном пространстве средней школы // Социодинамика. 2017. № 1. С. 16–26. URL: http://e-notabene.ru/pr/article_19736.html (дата обращения: 19.03.2019).

43. Савченко С. Л., Семёнина Е. В., Федорова Н. В. Посредничество в образовательном учреждении: Монография / Под общей ред. О. Г. Фёдорова. М.: ООО Формула Печати, 2010. – 160 с.

44. Семёнова А. А. Деловая игра «Социальное партнёрство». URL: https://infourok.ru/delovaya_igra_socialnoe_partnerstvo-435743.htm (дата обращения 19.03.2019).

45. Современный философский словарь / Под общей ред. д.ф.н. проф. В. Е. Кемерова. М.: Академический проект, 2004. – 864 с.

46. Сохабеев В. М., Корчагин Е. А. Социальное партнёрство как условие качественной подготовки специалистов для наукоемких производств //Социальное партнёрство как условие повышения качества подготовки специалистов среднего звена: Материалы Всероссийской научно-практической конференции (г. Чайковский, 27‒28 января 2005 г.). Казань-Чайковский: ЧПГК, 2005. С. 105–110.

47. Социальное партнёрство: Метод. указания / Сост. В. И. Корнилов; Яросл. гос. ун-т. Ярославль: ЯрГУ, 2005. – 44 с.

48. Старцева А. Г. Социальное партнёрство и профессиональное сотрудничество. URL: http://www.den-za-dnem.ru/page.php?article=679 (дата обращения 19.03.2019).

49. Степун Ф. Бывшее и несбывшееся. Из воспоминаний // Знание – сила. 1991. № 2. С. 47.

50. Стратегия развития молодёжи и других групп населения в городе Москве: технологии социального партнёрства: Монография / Под общей ред. О. Г. Фёдорова, И. Б. Шилиной. М.: МГППУ, 2014. – 221 с.

51. Ткачева В. В. К вопросу о создании системы психолого-педагогической помощи семье, воспитывающей ребёнка с отклонениями в развитии // Дефектология. 1999. № 3. С. 30–36.

52. Трудовой кодекс Российской Федерации: Текст соответствует офиц.: Приводится по состоянию на 31 июля 2006 г. / Российская Федерация. Законы. М.: Юристъ, 2006. – 285 с.

53. Устойчивое социальное партнёрство и новые образовательные результаты учащихся: Методические рекомендации для учителя по организации социального партнёрства в условиях реализации ФГОС. СПб. 2015. 52 с. URL: sc306.narod.ru/OER/Innovacionniy_produkt_2015.pdf (дата обращения: 19.03.2019).

54. Фалькович Т. А., Толстоухова Н.С., Высоцкая Н.В. Подростки XXI века. Психолого-педагогическая работа в кризисных ситуациях: 8‒11 классы: виды кризисных ситуаций, профилактические и тренинговые мероприятия, индивидуальные и групповые формы работы, диагностика, анкетирование, тестирование. М.: ВАКО, 2008. – 254 с.

55. Цирульников А. Новаторы из 1915-го // Знание – сила. 1991. № 2. С. 53‒57.

56. Шабанова А. Н. Очерк женского движения в России // Соч. Д-ра А.Н. Шабановой. – СПб.: Типо-лит. АО Самообразование, 1912. – 32 с.

57. Шакурова М. В. Методика и технология работы социального педагога: Учеб. пособие для вузов по специальности «Соц. педагогика». – 4. изд., стер. М.: Academia, 2007. – 265 с.

Приложения

Приложение 1

Социальное партнёрство как один из инструментов обеспечения социализации учащихся

Месяц Юлия Васильевна, заместитель директора по ВР

ГБОУ школы № 600 с углубленным изучением английского языка Приморского района г. Санкт-Петербурга, 2012

Актуальность.

Федеральным законом «Об образовании», Указом Президента РФ, постановлением Правительства и соответствующими указаниями Министерства образования и науки перед школами была поставлена задача выстраивания социального партнёрства государства и местного сообщества в деле поддержки и развития общего среднего образования. Социальное партнёрство в образовании – примета нового времени. Современная школа находится в таких условиях, когда без установления взаимовыгодного социального партнёрства невозможно выжить и развиваться. Образовательное учреждение должно стать открытой системой, расширяющей сотрудничество с различными социальными институтами. Дети нуждаются в том, чтобы взрослые разделили между собой ответственность за их обучение и воспитание.

Цель социального партнёрства – формирование у учащихся мировоззрения, представления о мире как целостной системе взаимосвязанных отношений, действий и поступков.

Основные задачи социального партнёрства:

Совершенствование отношений между субъектами образовательного пространства;

Создание условий для привлечения инвестиционных средств в образовательное учреждение;

Формирование активной жизненной позиции школьника;

Социализация личности.

Принципы социального партнёрства:

Добровольность признания партнёрами друг друга в качестве участников общественных отношений;

Доверие;

Обоюдная ответственность партнёров за общее дело;

Обязательное выполнение своих обязательств в соответствии с достигнутыми договорённостями;

Взаимная заинтересованность сторон;

Равноправие участников в выборе путей и средств достижения общей цели;

Поддержание духа равных возможностей, бескорыстие и солидарность.

Основные направления работы нашей школы в рамках социального партнёрства:

Реализация непрерывности образования.

Совместная (коллективная) деятельность.

Сотрудничество школы и социума на взаимовыгодных условиях.

Формирование активной жизненной позиции и социального интеллекта.

Построение механизмов адресной социальной помощи, использование ресурсов благотворительности.

В построении партнёрских отношений нашей школы можно выделить три этапа:

Первый этап – Знакомство.

Второй этап – Совместная деятельность.

Третий этап – Партнёрство.

Таблица 15

Основными видами совместной деятельности нашей школы и социальных партнёров являются:

В процессе совместной деятельности особую актуальность приобретает наличие обратной связи и открытость каналов коммуникаций. Это значит, что необходимо регулярное изучение мнения потенциальных партнёров о качестве и результатах этой деятельности. Основным итогом второго этапа должно стать умение потенциальных партнёров участвовать в совместной деятельности, т. е. их определённая компетентность, основанная на доверии друг другу. Доверие, в свою очередь, порождает и желание продолжать сотрудничество в тех формах, которые приемлемы для конкретных партнёров. ГБОУ школа № 600 имеет достаточно большой опыт взаимодействия и сотрудничества в местном сообществе по таким направлениям, как

развитие попечительской деятельности;

развитие самоуправления через Совет старшеклассников;

расширение социального партнёрства с родителями обучающихся, заинтересованными взрослыми (учреждения дополнительного образования ЦИ «Эдельвейс», детский творческий форум «Китиж плюс», центр социальной помощи семье и детям «Семья», КДН, ВУЗы СПб.)

В данной работе хотелось бы остановиться чуть подробнее на последнем направлении.

Традиционно большое внимание уделяется социальному партнёрству с родителями, воспитательному потенциалу семьи. Воспитывать положительное отношение к школе у учащихся и родителей через включение родителей в общественную жизнь школы (в плане воспитательной работы школы – участие родителей в классных, общешкольных мероприятиях, совместные походы, соревнования, профориентационные экскурсии) Реализация программы « Классы, свободные от курения» совместно с ППМС центром Приморского района (тоже нашими социальными партнёрами) невозможна без активной помощи родителей. На протяжении ряда лет учащиеся 6-7 классов нашей школы принимают участие в этой программе.

2010-2011 год стал для нас очень результативным. Среди 17 школ района мы заняли 2 место, а творческая работа ученика 6 «б» класса Алексеева А. «Семья – территория здоровья», заняла первое место в городе!!!

Гражданская пассивность, иждивенчество некоторой части родителей, их потребительское отношение к школе можно преодолеть, развивая социальное партнёрство сначала с группой родителей, развивая добровольную общественную работу, благотворительность.

Традиционно осуществляется социальное партнёрство с внешкольными учреждениями дополнительного образования.

В 2011–2012 году нами был заключён договор с Центром «Семья» о сотрудничестве с целью реализации проекта «Здоровая семья – здоровое будущее». В проекте приняли участие учащиеся 10–11 классов.

Цель проекта: оказание профессиональной помощи подросткам по вопросам формирования здоровых отношений в семье между супругами.

Работали с учащимися профессиональные психологи: с юношами – мужчина, с девушками – женщина. Ребята смогли задать все интересующие их личные вопросы и, по отзывам встреча, была очень продуктивной. Результаты тестирования и анкетирования показали, что 90 % учащихся интересуются поднятой темой и хотят следовать советам специалистов, что бы в будущем создать полноценную семью.

Сотрудничество с центром «Семья» очень давнее, традиционными стали следующие совместно проводимые мероприятия: «Адаптация учащихся начальной школы при переходе в основную школу», консультации психологов для родителей проблемных учащихся, социальное патрулирование семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

Развивая систему непрерывного образования (дошкольное учреждение-школа-вуз), ГБОУ школа № 600 осуществляет сотрудничество с детскими садами города, ссузами и вузами города для создания системы, ориентированной на индивидуализацию и социализацию обучающихся. На третьей ступени общего образования, развиваем систему профильного обучения с учётом реальных потребностей рынка труда, запросов родителей, отработки гибкой системы профилей и кооперации с учреждениями высшего образования.

Расширяются возможности социализации учащихся, обеспечивается преемственность между общим и профессиональным образованием, появляется возможность более эффективно подготовить выпускников школы к освоению программ высшего профессионального образования.

В рамках довузовского образования осуществляется социальное партнёрство с рядом вузов СПб.: ИНЖЭКОН, Горный университет, «финэк», ЛЭТИ.

Вовлекая учащихся в социально-активную деятельность, во взаимодействии с общественностью создаёт условия для адаптации, социализации и развития личности учащегося. Совместное сотрудничество школы с общественностью позволяет ей стать открытой системой.

Приложение 2

Программа «Социальное партнёрство»

Сегодня стратегическим направлением является – управление развитием образования на основе распределения ответственности между субъектами образовательного процесса. Следовательно, необходимо обеспечить, во-первых, открытость образования как государственно-общественной системы и, во-вторых, переход от патерналистской модели к модели взаимной ответственности в сфере образования, к усилению роли всех субъектов образовательного процесса и их взаимодействия.

В настоящее время обучающиеся, их родители, представители науки, культуры, здравоохранения, деловых кругов, общественности по-прежнему в малой мере включены в решение проблем образования, конкретных образовательных учреждений.

Развитие образования должно идти в режиме плодотворного диалога всех субъектов образовательной политики, чёткого распределения и координации их полномочий и ответственности в этой сфере.

Необходимо неуклонно расширять участие общества в выработке, принятии и реализации политико-правовых и управленческих решений в образовании. Это должно обеспечиваться как соответствующей нормативно-правовой базой, так и реальными механизмами действенного общественного участия в развитии образования (расширение функций и полномочий попечительских советов, общественных советов, родительских сообществ, ассоциаций и др.).

Таблица 16

Ученическое соуправление

Главным содержанием проекта «Ученическое соуправление» является создание детских объединений, способных вместе с педагогами решать традиционные задачи воспитания, направленные на укрепление здоровья, развитие физкультуры и спорта, профилактику наркозависимости и правонарушений, организацию инновационной деятельности в области воспитания и дополнительного образования; разработка собственной системы соуправления в школе.

В настоящее время в школе создан и действует Совет командиров кадетских классов (Таблица 17).

Таблица 17

Совет командиров кадетских классов в 2013/2014 учебном году

С 2013 года в систему школьного самоуправления включаются все классы с 1-го по 11-й. По 5-ти направлениям созданы ученические комитеты, в которые входят по одному представителю от каждого класса. Каждый комитет, курируемый представителем администрации школы, реализует свои программы, проекты (Таблица 18).

Таблица 18

Социальная активность и внешние связи

Школа активно взаимодействует с различными учреждениями и организациями Петродворцового района и города.

1. Муниципальное образование « г. Петергоф»

‒ организация экскурсий;

‒ помощь в организации и проведении «Торжественной церемонии приведения к торжественной клятве кадета»;

‒ посещение К/т «Аврора», Ледового дворца.

2. ГУ «17-й отряд федеральной противопожарной службы МЧС России по Санкт-Петербургу»

‒ походы;

‒ уроки мужества;

‒ строевая подготовка;

‒ противопожарная подготовка;

‒ строевые смотры;– подготовка документов выпускников для прохождения испытаний в целевом потоке в Университет ГПС МЧС России, колледж МЧС.

3. ГКУ «Пожарно-спасательный отряд имени князя А.Д. Львова»

‒ предоставление имеющейся в ПСО учебно-материальной базы для организации и проведения занятий с учащимися классов «Спасатель» школы №319;

‒ оказание помощи в организации и проведении соревнований по пожарно-прикладным видам спорта, в подготовке к ним учащихся;

‒ содействие в организации ознакомительных и тематических экскурсий на объекты ГО и ЧС, пожароопасные объекты экономики, выставки, музеи.

4. ГОУ ДОД «Балтийский берег»

‒ организация и проведение Слёта дружин юных пожарных;

‒ организация и проведение городских соревнований «Пожарный дозор»;

‒ организация и проведение городских соревнований «Школа выживания. Медико-санитарная подготовка»;

‒ организация и проведение городских соревнований «Меткий стрелок».

5. Университет ГПС МЧС России

‒ участие в «Торжественной церемонии приведения к торжественной клятве кадета»;

‒ помощь в подготовке выпускников к поступлению в Университет; методическая помощь.

6. ГОУ ДОД ДЮЦ «ПЕТЕРГОФ»

‒ организация и проведение автомобильных многодневных походов (традиционно 2 раза в год);

‒ организация и проведение районных соревнований «Меткий стрелок»;

‒ организация и проведение районных соревнований «Смотр строя и песни. Равнение на знамёна»;

‒ организация и проведение военно-спортивной игры «Зарница»;

‒ работа на базе школы № 319 «Школы здорового образа жизни», спортивной секции по рукопашному бою;

‒ взаимодействие с преподавателями ДЮЦа при подготовке к соревнованиям.

8. ГОУ ДОД ДДТ

‒ координация работы школьного ДОО «Спасатель»;

‒ организация и проведение праздников;

‒ работа на базе школы №319 танцевальной студии; организация и проведение творческих конкурсов.

Приложение 3

Договор о сотрудничестве

Приложение 4

Соглашение о сотрудничестве

3.1. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует до момента пока одна из Сторон не потребует его расторжения.

3.2. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто по инициативе любой из Сторон, при этом расторгающая Соглашение Сторона обязана уведомить другую Сторону за месяц до даты предполагаемого расторжения.

4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

4.1. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, полностью идентичных и имеющих равную силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.

4.2. Изменения и дополнения к настоящему Соглашению могут и должны совершаться только по взаимному соглашению Сторон в письменном виде. 4.3. Все приложения, дополнения и протоколы к настоящему Соглашению являются его неотъемлемой частью, если это оговорено в этих приложениях, дополнениях и протоколах.

5. АДРЕСА, РЕКВИЗИТЫ И ПОДПИСИ СТОРОН

Приложение 5

План взаимодействия участников социального партнёрства

Таблица 19

Приложение 6

Анкета учреждения, нуждающегося в волонтёрской помощи

1. Название учреждения __________________________________________

2. Организационно-правовая форма ________________________________

3. В какой сфере учреждение осуществляет свою деятельность

________________________________

4. Миссия учреждения

________________________________

________________________________

5. Сколько требуется человек:

максимально __________ минимально __________

6. Тип деятельности:

□ групповая

□ индивидуальная

□ связанная непосредственно с людьми

□ не связанная с общением

7. Описание предлагаемой деятельности

________________________________

________________________________

8. Место деятельности:

□ в учреждении

□ на улице

□ на дому

□ в другом учреждении (организации)

9. Характер (форма) деятельности:

□ разъездная

□ надомная

10. Район города

________________________________

11. Льготы ________________________________

12. Возможность обучения, профессиональная подготовка (переподготовка)

________________________________

13. Квалификационные, специальные требования

________________________________

14. Пол:

□ мужской

□ женский

□ всё равно

15. Возраст:

□ до 20

□ до 27

□ до 40

□ до 55

□ старше 55

□ всё равно

16. Особые требования

________________________________

________________________________

17. Сколько всего часов в неделю (месяц)

________________________________

18. В какое время суток и день недели:

часы ПН ВТ СР ЧТ ПТ СБ ВС утро день вечер

19. Потребность в деятельности заканчивается:

□ «____» ____________20___года

□ Бессрочно

20. Можно ли рекламировать предоставленную вакансию в СМИ?

□ да

□ нет

21. Контактное лицо, с которым можно связаться:

Ф. И. ________________________________

Адрес ________________________________

Телефон/e-mail ________________________________

Дата «___»______________20____г. Представитель учреждения

_________________

(подпись)

Приложение 7

Анкета волонтёра

Фамилия ________________________________

Имя ________________________________

Отчество ________________________________

Дата рождения ________________________________

Адрес фактического проживания ________________________________

Контакты: моб. тел.

________________________________

дом. тел. ________________________________

эл. почта ________________________________

Социальный статус:

□ работаю

□ учусь

□ безработный

□ домохозяйка

другое ________________________________

Семейное положение:

□ холост/не замужем

□ женат/замужем

□ разведен(-а)

Образование:

□ среднее

□ средне-специальное

□ неоконченное высшее

□ высшее

□ учёная степень

Место работы, учёбы: ________________________________

Должность: ________________________________

Интересы, увлечения, хобби: ________________________________

Творческие навыки (что Вы умеете делать хорошо и/или чему могли бы научить):

________________________________

Вероисповедание: ________________________________

Опыт работы добровольцем: ________________________________

Почему Вы хотите стать добровольцем?

________________________________

Что Вы хотите получить от добровольчества?

________________________________

С какой категорией граждан Вы могли бы работать?

□ пожилые люди

□ дети

□ инвалиды

□ дети-инвалиды

□ неблагополучные семьи

Удобное время для добровольческой работы:

дни ПН ВТ СР ЧТ ПТ СБ ВС утро день вечер

Отметьте, если у Вас есть:

□ психические заболевания или расстройства

□ инфекционные заболевания

□ алко-, нарко- и химическая зависимость

□ судимость

□ наблюдаетесь ли в каком-либо диспансере

Какую помощь Вы можете оказать?

□ работа с клиентами учреждения

□ помощь в организации и проведении мероприятий

□ помощь с доставкой товаров для подопечных (наличие автомобиля)

□ дизайн и верстка POS-материалов

□ помощь в благоустройстве учреждения (уборка, мелкий ремонт, поддержание уюта)

□ профессиональное проведение творческих кружков (рисование, лепка, оригами и т. д.), помощь в организации мероприятий по трудотерапии клиентов

□ подготовка статей и репортажей о проводимых мероприятиях

□ размещение объявлений в храмах, вузах, в организациях и т. п.

□ работа с базами данных (внесение информации, ведение базы данных)

□ помощь в ведении сайта и в организации работы в информационных сетях

□ финансовая помощь нуждающимся

□ помощь в полиграфии (дизайн, распечатка, тиражирование)

□ поиск социальных партнёров, работа со спонсорами

□ обучение навыкам программирования (PHP, SQL), применения в работе возможности программирования

□ материальная помощь канцтоварами, материалами для творчества

□ любая порученная работа

другое _________________________________

Согласны ли Вы соблюдать правила деятельности

_________________________________

(название учреждения)

Дата _______ Подпись _______

Приложение 8

Договор № ____ на безвозмездную благотворительную деятельность волонтёра

Приложение 9

Карта работы волонтёра

Досрочное прекращение работы

Если это произошло по инициативе инструктора: предупредить руководителя не менее чем за неделю о желании прекратить работу. По просьбе инструктора в течение последующих 6 месяцев после прекращения работы ему может быть выдано рекомендательное письмо.

Если это произошло по инициативе организации: по принятии такого решения руководитель должен немедленно объявить об этом инструктору и сообщить причины отказа от работы инструктора. По просьбе инструктора в течение последующих 6 месяцев после прекращения работы ему может быть выдана выписка из его личной карточки о продолжительности его работы и отзывом руководителя.

Отчётность

После проведения обучения и стажировки, не позже чем через три дня предоставлять инструктору и руководителю проекта (задания) отчёт в письменной форме и/или в электронном виде. О возникновении необычных происшествий (форс-мажора) немедленно сообщать руководителю (в том числе во время дежурства или проведения обучения).

Не реже чем раз в две недели встречаться со своим руководителем для обсуждения текущих рабочих моментов, необходимости обучения и подведения результатов работы.

Оценка работы и пересмотр описания работы

Оценку работы осуществляет непосредственный руководитель на основе результатов встреч, анализа отчётов волонтёров и отзывов клиентов. Инструктор и его координатор каждые 6 месяцев проводят обсуждение и пересмотр описания работы. Изменения вносятся по согласованию сторон.

Приложение 10

Лист учета времени работы волонтёра

Приложение 11

Отзыв руководителя о работе волонтёра

Приложение 12

Краткое описание проекта (Предложение для партнёров)

1. Название проекта (учебный год, ступень обучения, время проведения, социальные партнёры).

2. Почему был разработан проект.

3. Когда был разработан проект? (Например, в конце четверти по завершении раздела темы с тем, чтобы закрепить материал…).

4. Какова основная идея проекта?

5. Замысел проекта.

6. Основная идея (какие аспекты развития учащегося важны и почему, например, познакомить учащихся начальных классов с актуальными профессиями).

7. Цели (какие компетенции учащихся) будут развиты – описание компетенций.

8. Как предполагается реализовать идею. Почему необходимы социальные партнёры? (например, представить школьникам людей разных профессий, с целью чего были привлечены социальные партнёры, являющиеся представителями разных профессий: друзья самого учителя, родители).

9. Итоговые продукты проекта.

Приложение 13

Пример соглашения с социальными партнёрами

Соглашение о сотрудничестве между школой A и школой В

Школа А и школа В пришли к соглашению, что:

Цель партнёрства

Установить отношения социального партнёрства между школами с целью создания языковой среды изучения иностранного языка учащимися в области реализации программы обучения

Общие образовательные цели партнёрства

• Реализация проекта по обогащению среды изучения иностранного языка

• Создание условий для обмена результатами проектной деятельности учащимися в режиме on-line

• Совместное подведение итогов в режиме видеоконференции Школа А разрабатывает проект

Школа В будет участвовать в реализации проекта:

Школы берут на себя ответственность по:

• Обеспечению участников необходимыми ресурсами для реализации проекта

• Оказанию педагогической поддержки учащимся в ходе реализации проекта

Школа и партнёр пришли к соглашению, что

Механизмом разрешения конфликтов будет проведение дискуссии между исполнителями проекта

Индикаторы успешности партнёрства

• Достижение образовательных результатов учащимися определяются каждым образовательным учреждением и включают

• Знания, которые получат учащиеся

• Умения, которые будут освоены

• Ценности, которые будут приняты

• успешности партнёрства в целом

• Наличие устойчивых коммуникаций и реальной деятельности, в которую вовлечены учащиеся и учителя двух школ.

• Удовлетворенность учащихся и учителей участием в совместной деятельности.

• Достижение запланированных образовательных результатов учащимися.

Оценка выполнения партнёрского соглашения Будет проводиться раз в семестр с целью установить достижения намеченных целей, по описанным выше индикаторам, если необходимо, будет осуществляться коррекция деятельности по проекту Представление отчёта о результатах

Каждая из школ представляет отчёт о результатах участия в проектной деятельности внутри образовательных учреждений.

Приложение 14

Планирование и реализация сетевого проекта

Таблица 20

Приложение 15

Программа социально-педагогической работы «Социальное партнёрство»

http://открытыйурок.рф/статьи/591253/

Селиверстова Людмила Вячеславовна, социальный педагог

Разделы: Социальная педагогика

В современных условиях изменения общественного строя и общественного сознания, когда на развитие детей и подростков воздействуют многие неблагоприятные факторы социальной и биологической экологии, увеличивается количество различных отклонений в личностном развитии и поведении растущих людей.

Среди них особую тревогу вызывают не только прогрессирующая отчужденность, повышенная тревожность, духовная опустошенность детей, но и их цинизм, жестокость, агрессивность. Наиболее остро этот процесс проявляется на рубеже перехода из детства в подростковый возраст.

Выполняя требования Закона «Об образовании РФ», «Конвенции о защите прав ребёнка», Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», «Об основах системы профилактики безнадзорности, о правонарушениях несовершеннолетних», в Российской Федерации выработаны основные направления государственной социальной политики в области защиты прав и интересов детей, обеспечивающие полноценное развитие подрастающего поколения.

В связи со сложившейся ситуацией в стране, ростом преступности и правонарушений, неумением найти себя в этой жизни, социальной дезадаптацией учащихся в течение последних десяти лет мы можем наблюдать усиление роли образовательных и воспитательный учреждений в решении насущных жизненных проблем ребёнка. Среди них большое место занимают проблема установления контакта с другими людьми и проблема приспособления к условиям реальной действительности.

Введение должности социального педагога в школе позволяет расширить рамки взаимодействия с ребёнком, так как данный специалист работает с учащимися во внеурочное время, относится к ребёнку без оценок, старается раскрыть его внутренний духовный потенциал. При этом специалист использует такие формы работы как тренинг, беседа, игра, групповое занятие. Это говорит о том, что развитие социального интеллекта является важным направлением в работе социального педагога, чему активно способствует программа «Социальное партнёрство», разработанная в МОУ Цнинской СОШ № 1.

Программа представляет собой комплексную систему работы социального педагога с ребёнком и объединяет основные виды социально-педагогической деятельности по сопровождению процесса взросления. В основу программы положена личностно-ориентированная модель воспитания и современные подходы к её реализации: гуманистический, компетентный, деятельный, индивидуально-дифференцированный.

Данная программа разработана для подростков с учётом их психофизиологических особенностей и предназначена для внеклассных занятий или проведения спецкурса в условиях общеобразовательного учреждения.

Цель программы:

• Создание предпосылок для самореализации и социальной адаптации подростка, снижение числа социально-негативных явлений в современном изменяющемся мире.

• Формирования социально-зрелой и эффективно функционирующей личности; создание условий для социальной адаптации подростков через организацию социально-педагогической поддержки.

• Социальная защита обучающихся, их развитие, воспитание образование; создать условия для социального и профессионального самообразования обучающихся, организуя деятельность педагогов и родителей на основе принципов гуманизма, с учётом исторических и культурных традиций.

Задачи:

• Формирование социальной активности детей и подростков, гражданской позиции, культуры общения и поведения в социуме, потребности в самопознании и саморазвитии и навыков здорового образа жизни.

• Развитие социального интеллекта, познавательного интереса в области валеологии, ОБЖ, психологии, права, социологии, медицины, приобретение коммуникативных умений.

• Развитие личностных качеств – самостоятельности, креативности, ответственности, эмпатии, гуманности, толерантности, альтруизма, волевых качеств, организаторских и творческих способностей.

• Содействие созданию обстановке психологического комфорта и безопасности учащихся в семье, в окружающей социальной среде, профилактика асоциального поведения и правонарушений;

• Развитие социально значимых стержневых качеств личности, профессиональных, общих и житейских знаний, умений и навыков, призванных определить успешную интеграцию обучающихся в обществе.

Основные направления деятельности:

‒ Социально-педагогическое исследование с целью выявления социальных и личностных проблем детей всех возрастов.

‒ Социально-педагогическая защита прав ребёнка.

‒ Обеспечение социально-педагогической поддержки семье в формировании личности учащегося.

‒ Социально-педагогическое консультирование.

‒ Социально-педагогическая профилактика.

‒ Поддержка социально-ценной деятельности детей и подростков. Функции программы:

‒ диагностическая (уяснение проблем растущего ребёнка в отношениях с микросредой);

‒ информационно-обобщающая (сбор и анализ полученных данных);

‒ проектировочно-конструктивная (моделирование ситуаций реальной жизни в социально-педагогической деятельности);

‒ организационно-преобразовательная (выявление и создание условий для успешной самореализации);

‒ координационно-коммуникативная (подготовка учащихся к позитивному взаимодействию с окружающими людьми);

‒ профилактическая.

В качестве методов диагностики результатов реализации каждого этапа программы используются различные социально-психолого-педагогические методики, такие как анкетирование, тестирование, сочинение по личным впечатлением, ранжирование знаний, работа с понятийным аппаратом, наблюдение (поведение в импровизированных ситуациях) и т. п.

Этапы работы:

1. Работа с учащимися.

2. Работа с семьёй.

3. Работа с педагогическим коллективом.

4. Работа с внешней средой школы.

1. Работа с учащимися: Группы риска.

Самое важное направление работы социального педагога – это работа с учащимися.

Работа социального педагога с детьми начинается с:

1. Выявления детей и семей, относящихся к группе риска, это осуществляется через классных руководителей, психологов по средствам тренингов и психологических тестов.

2. На основе полученных сведений ведётся база данных на учащихся группы риска, а также заводиться личное дело учащегося. Личное дело включает в себя: психолого-социально-педагогическую характеристику, акт обследования жилищных условий учащегося, данные об успеваемости и посещаемости учащегося, индивидуальный план работы с учащимся.

3. Методика работы социального педагога с детьми направлена на вовлечение детей группы риска в общественную работу, в культурно-массовые мероприятия, а так же контроль успеваемости, контроль посещаемости, лекции по профилактике безнадзорности, индивидуальные беседы, дискуссии, тематические декады по профилактики социально-негативных явлений. Однако социальный педагог может работать только в сотворчестве с психологами, классными руководителями, и т. д.

4. В конце года выявить динамику работы с детьми группы риска.

5. Сформулировать выводы корректировать план работы социального педагога.

Таблица 21

2. Работа с семьёй

Причинами, вызывающими нарушения у подростков, являются наследственность и семейное неблагополучие. Эти факторы неблагоприятно сказываются на развитии, образе жизни подростка и на его поведение. Отклонения в поведении это нарушение нравственных, социальных и правовых норм и требований закона, представляющие потенциальную угрозу субъекту поведения, развитию его личности, окружающим людям, обществу в целом, является девиантным поведением. Под девиантным поведением понимается «систем проступков, противоречащих принятым в обществе нормам и проявляющихся в виде несбалансированности психических процессов, неадаптивности, нарушении процесса самоактуализации или в виде уклонения от нравственного и эстетического контроля за собственным поведением».

Основой профилактики безнадзорности и беспризорности среди несовершеннолетних является работа с семьёй, поскольку именно семья есть точка отчёта в воспитании ребёнка.

Основные методы работы с родителями – это индивидуальные беседы, родительские собрания, лектории для родителей, дни открытых дверей, контроль и патронаж семьёй, находящихся в социально опасном положении (Таблица 22).

Таблица 22

3. Работа с педагогическим коллективом

Работа с учителями так же является необходимой для предотвращения беспризорности и безнадзорности среди несовершеннолетних.

Социальный педагог проводит семинары, участвует в плановых оперативных совещаниях, педсоветах, где привлекает к профилактической работе классных руководителей и учителей предметников. В каждом классном журнале находится план-сетка мероприятий проводимых в классе и школе в течение года, в котором классный руководитель отмечает участие детей в массовых мероприятиях, что помогает контролировать детей группы риска. Социальный педагог раз в 2 недели (при необходимости чаще) встречается с классными руководителями для обсуждения возникших проблем.

4. Работа с внешней средой школы

Социальный педагог работает с семьёй и внешней средой школы: с сотрудниками отделения по делам несовершеннолетних, участвует в заседаниях и мероприятиях

‒ Комиссии по делам несовершеннолетних,

‒ центрами социальной защиты населения,

‒ центрами медико-психолого-социального сопровождения,

‒ поликлиниками, диспансерами,

‒ Муниципалитетом, центрами занятости, и т. д.

Все эти организации занимаются профилактикой и предотвращением беспризорности и безнадзорности. Проводят профилактические лекции; отделение по делам несовершеннолетних планирует совместную работу со школой по данной тематике, в которую входят: посещение инспектором по делам несовершеннолетних родительских собраний, классных часов; психологические центры помогают социальным педагогам в сложных ситуациях с детьми, Муниципалитет контролирует семьи находящиеся на патронажном контроле, и пр.

Ожидаемые результаты:

• Высокий уровень самореализации и социальной адаптации подростка.

• Предотвращение отчуждения подростка от социальных институтов (семьи, ученического коллектива, социума).

• Снижение количества обучающихся, состоящих на внутришкольном контроле.

• Уменьшение факторов риска, приводящих к безнадзорности, правонарушениям и злоупотреблению ПАВ в подростковой среде.

• Формирование у подростков нравственных качеств, представлений об общечеловеческих ценностях, здоровом образе жизни.

• Выработка эффективных способов сотрудничества педагогов – родителей – воспитанников.

• Создание условий проявления и мотиваций творческой активности учащихся в различных сферах социально-значимой деятельности.

Приложение 16

Деловая игра

«Социальное партнёрство»

Подготовила: социальный педагог А. А. Семёнова

2012 г.

Цели проведения:

1. Создание банка идей для работы членов школьного самоуправления с социальными партнёрами;

2. Выявление проблем, встречающихся в работе школьного самоуправления и путей их устранения.

Условия:

В игре участвуют представители от социальных объединений. У каждого участника свой номер и личная карточка. На столах приготовить ручки, листы бумаги и ватмана.

1. Вступительное слово ведущего игры: Добрый день всем собравшимся в этом зале! Меня зовут***, я являюсь председателем Совета лидеров МОУ «Сернурская средняя (полная) общеобразовательная школа №2 имени Н.А. Заболоцкого». Сегодня мы собрались здесь, чтобы обсудить волнующие всех собравшихся проблемы и вопросы, касающиеся сотрудничества с органами школьного самоуправления. Давайте подумаем и постараемся вместе найти ответы, как сделать полноценней жизнедеятельность органов ученического самоуправления, как научиться отстаивать интересы ученического коллектива в общественных организациях. В решении этих вопросов нам пришли помочь представители социума.

Моя задача – не дать вам уклониться от поставленной задачи и помочь достичь нужных результатов. Я хочу сделать так, чтобы игра принесла всем пользу. Настройтесь на успех и работайте творчески!

2. Ход игры:

I тур – «Разминка».

Участник игры называет своё имя и представителя социума: ПДН, ЦРБ, ДДТ, ДЮСШ.

II тур – Продолжить предложение «Если…».

«Если меня пригласят на заседание Совета лидеров МОУ «Сернурская средняя (полная) общеобразовательная школа №2 имени Н.А. Заболоцкого»…».

III тур – Обсуждение возникших проблем и вопросов.

IV тур – Сбор идей и информации.

Каждый представитель социума вносит свои предложения, касающиеся социального партнёрства, совместной работы с комиссиями ученического самоуправления.

V тур – Отбор идей и предложений (по принципу «Дополни – отбрось»).

Мозговой штурм.

Собирается и записывается максимум идей. Участники голосуют за наиболее понравившиеся идеи.

VI тур – Объединение сходных идей (по принципу «Сужение»).

Если идеи не находят сторонников, то остаются без рейтинга.

VII тур – Создание банка идей и определение их рейтинга.

VIII тур – Обсуждение.

Какие препятствия могут возникнуть при реализации этих идей? Как их преодолеть?

2. Практическая часть:

I тур – «Ситуация».

Задача тура – найти разрешение предложенной ситуации, уже имевшей место в школе. Каждый представитель социума вносит свои предложения по разрешению создавшейся ситуации.

II тур – «Задай вопрос».

Сформулировать один вопрос по теме игры любому из участников и получить на него ответ.

III тур – Анкетирование.

Какие качества лидера вы можете отметить?

3. Подведение итогов игры.

Сегодня мы неплохо потрудились и, я считаю, достигли поставленных задач. Спасибо всем участникам игры за интересные идеи и предложения. Хочется надеяться, что все они претворятся в жизнь. Будем надеяться на дальнейшее сотрудничество с вами.

Краткое описание документа:

Цели проведения:

1) Создание банка идей для работы членов школьного самоуправления с социальными партнёрами;

2) Выявление проблем, встречающихся в работе школьного самоуправления и путей их устранения.

Условия:

В игре участвуют представители от социальных объединений. У каждого участника свой номер и личная карточка. На столах приготовить ручки, листы бумаги и ватмана.

Сегодня мы собрались здесь, чтобы обсудить волнующие всех собравшихся проблемы и вопросы, касающиеся сотрудничества с органами школьного самоуправления. Давайте подумаем и постараемся вместе найти ответы, как сделать полноценней жизнедеятельность органов ученического самоуправления, как научиться отстаивать интересы ученического коллектива в общественных организациях. В решении этих вопросов нам пришли помочь представители социума.

Приложение 17

Проект

Проект был разработан в сентябре 2013 г. творческой группой педагогов образовательных учреждений города Санкт-Петербурга в составе:

1. Пуховская Н.В., учитель начальной школы, воспитатель ГПД ГБОУ СОШ № 306 Адмиралтейского района Санкт-Петербурга;

2. Кругляк Л. Д., педагог-психолог ГБОУ для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, центр лечебной педагогики и дифференцированного обучения Красногвардейского района Санкт-Петербурга «Школы здоровья и индивидуального развития»;

3. Захарова М. А., учитель начальной школы ГБС(К)ОУ для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья специальная (коррекционная) общеобразовательная школа (VI вида) № 616 Адмиралтейского района Санкт-Петербурга «Центр реабилитации с индивидуальными формами обучения «Динамика».

Какова основная идея проекта? Замысел проекта Основная идея

Сетевой учебно-исследовательский проект «Санкт-Петербург с высоты «кошачьего полёта» направлен на: расширение кругозора учащихся и формирование их познавательных интересов, активизацию поисково-исследовательской деятельности; формирование в сознании школьника образа Петербурга, уважения к его истории и культуре; развитие эмоционально-образного, художественного типа мышления, что является условием становления интеллектуальной и духовной стороны личности юного петербуржца; воспитание трепетного отношения к прошлому и ответственного отношения к будущему своего родного города.

Цель проекта: содействие духовно-нравственному развитию и воспитанию младших школьников, воспитанию чувства любви к родному городу, гордости за то, что мы петербуржцы, чувства ответственности за будущее своего города.

Задачи проекта:

1. Содействовать формированию гражданской ответственности, толерантного сознания младшего школьника через осмысление истории и культуры г. Санкт-Петербурга;

2. Пробудить интерес к изучению истории и культуры своего города, своей страны;

3. Способствовать осознанию юными петербуржцами своей сопричастности к будущему своего города;

4. Способствовать личностному развитию ребёнка, стимулируя его интерес к использованию современных образовательных технологий, в том числе исследовательских методов обучения и ИКТ;

5. Создать условия для развития навыков межличностных отношений, умения работать в команде, формирования организаторских способностей, инициативности, способности работать в информационном пространстве, способность переносить знания в жизнь, представлять полученные результаты;

6. Привлечь внимание педагогов образовательных учреждений Санкт-Петербурга к инновационным сетевым методам и формам работы с учащимися.

Как предполагалось реализовать идею. Почему необходимы были социальные партнёры?

В настоящее время трудно самостоятельно одной организации, решать какую-либо задачу. Поэтому возникает необходимость поиска единомышленников и помощников, т. е. партнёров.

Осознание значимости цели проекта привело к мысли о возможности её достижения совместными усилиями.

С какой целью же творческая группа учителей-разработчиков сетевого проекта искала социальных партнёров?

‒ Кооперация с единомышленниками, не связанными одним местом работы.

‒ Расширение круга общения учащихся.

‒ Приобретение опыта содержательного общения в режиме удаленного диалога.

‒ Расширение образовательного пространства школьника.

‒ Формирование новых ИКТ-компетенций.

В построении партнёрских отношений творческая группа выделила следующие этапы:

‒ определение общих целей, ценностей и ресурсов (итог – желание партнёров к осуществлению совместной деятельности),

‒ совместная деятельность (итог – умение партнёров участвовать в совместной деятельности, то есть их определённая компетентность, основанная на доверии),

‒ собственно партнёрство в образовательной среде.

Таблица 23

Основные виды совместной деятельности

Социальное партнёрство в нашем проекте – это сотрудничество педагогов различных образовательных учреждений, обучающихся разных групп здоровья, разных возрастных категорий, школ разного статуса ради достижения общественно значимого результата. Расширяя круг социальных партнёров, учителя ориентировались на общность форм, видов и содержание деятельности; на совпадение интересов и результатов. Партнёрство было осознанное, добровольное, целенаправленное.

Итоговый продукт проекта

Результатом такого сотрудничества, а соответственно и итоговым продуктом сетевого проекта было создание компакт-диска «Мой ГОРОД Санкт-Петербург», в который были включены лучшие командные работы: «Рекламы о Санкт-Петербурге» и «Сказки об архитектурных памятниках». Социальное партнёрство проявило себя в обмене опытом, в совместной реализации учебно-исследовательского проекта и социальных инициатив. Такая деятельность расширила круг общения всех участников сетевого проекта, позволила учащимся и педагогам получить определённый социальный опыт.

Таблица 24

Планирование и реализация проекта:

1. Планирование и подготовка проекта