Франклин Рузвельт. Человек и политик

Его мечты и практичность действий достойны восхищения. Проблема состояла в их взаимосвязи. Рузвельту не удалось выработать промежуточные цели и средства для решения своих задач. Из-за отсутствия веры в долгосрочное планирование, предпочтения краткосрочных задач долгосрочным и всегда из-за наличия практического опыта и темперамента он игнорировал структуру действия - полный набор взаимосвязанных средств политического, экономического, психологического и военного порядка, - необходимую для осуществления своих первоочередных целей.

Вместо прямого обращения к людям по крупным проблемам и принятия четких, решительных мер для предупреждения чрезвычайных ситуаций, он, по обыкновению, позволял проблемам постепенно проясняться в головах людей, а затем принимал по ним решения....Дерзкие выступления создали ему репутацию бесстрашного лидера, но он уделял гораздо больше времени каждодневному политическому маневрированию, чем мобилизации страны на выполнение важных решений.

Рузвельт - практичный политик: следовал достижению непосредственных целей смело или осторожно, шаг за шагом. Он также мечтатель и проповедник, который провозглашал возвышенные цели и призывал народ следовать им... Его вера представляла собой скорее набор позиций, чем четко сформулированный моральный кодекс; она опиралась на андежду, заключавшую в себе утопизм и чувства, граничащие с сентиментальностью; выражалась в морализаторстве, доходившем до такого уровня, что, по мнению некоторых, отдавало лицемерием и ханжеством. Всё это делало его веру привлекательной, но одновременно расплывчатой и вязкой до такой степени, что она легко распадалась под давлением жестких политических альтернатив и военных решений.

Моральное кредо Рузвельта представляло собой беспорядочный набор взглядов и инстинктов относительно чести, достоинства,добрососедства, принципов "положение обязывает".

Он воспринимал идеи свободы без демонической страсти правоверного, который обращается к вере и в конце концов становится её рабом, но с раскованным сознанием человека, который вырабатывает свои политические убеждения постепенно, заимствует идеи у мыслителей и политических лидеров современности, корректируя свои идеалы по мере приобретения опыта и изменения условий жизни.

После демобилизации военнослужащему гарантировалась учеба на всех уровнях, от общеобразовательной школы до аспирантуры, в течение года плюс срок службы в вооруженных силах, итого до четырех лет. Делался меньший акцент на материальное вознаграждение, чем на образовании и индивидуальном росте.

Закон предусматривал также федеральные гарантии половины суммы кредитов, предоставленных ветеранам на покупку или строительство домов, ферм, собственности или бизнеса. Санкционировались существенные пособия для безработных ветеранов. Создавался механизм помощи ветеранам в поисках работы. Предусматривалось строительство новых госпиталей. Закон о правах военнослужащих стал краеугольным камнем системы ветеранских льгот, созданной в годы войны: пособия на иждивенцев, выплаты по демобилизации, широкое медицинское обслуживание, пенсии в связи с гибелью или инвалидностью ветерана-кормильца, страхование жизни в условиях военного времени, гарантирование бывшим военнослужащим рабочих мест и т.д.

Первой должна была высаживаться (десантная операция "Оверлорд") группа из пяти солдат, вооруженных винтовками "М-1" во главе с командиром всего подразделения; за ними выгружалась команда из четырех солдат, их задача - резать колючую проволоку на заграждениях; они тоже вооружены винтовками. Далее шли четыре солдата разведгруппы - два расчета по два человека, вооруженные автоматическими винтовками "браунинг" и несущие по 900 фунтов боеприпасов для каждого ствола; два расчета базук, по два человека каждый; расчет миномета калибра 60 мм из четырех человек, с пятнадцатью - двадцатью минами; команда огнеметчиков из двух солдат; пять подрывников с шестом и боезарядами; военврач и заместитель командира всего подразделения.

Командование (армии США накануне президентских выборов 1944 года. Настроение солдат было различным - относительно участия в выборах) искало толстовскую "неизведанную величину" - сочетание морального духа армии, желания в той или иной степени воевать и встречать лицом к лицу опасность..."

У солдат не было идеологии, но была вера - в справедливость своего дела и несправедливость действий противника, - уверенность в победе.

На вопрос в июне о главной причине поддержки переизбрания Рузвельта в1944 году большинство избирателей указывали на его "необыкновенную способность руководить страной в нынешней и будущей ситуации". Другие ценили его прежние успехи в решении внутренних проблем. Лишь горстка людей отметила в президенте яркую личность и выдающиеся способности.

Подлинная индивидуальная свобода не существует без обеспечения экономической безопасности и независимости. "Бедные люди не свободны". Люди. если они голодают, не имеют работы, представляют собой материал, из которого делаются диктаторы.

В ретроспективе массе предложений 1943 года по вопросам послевоенного устройства мира недоставало политического реализма и ясности. Дело не в том, что большинство этих предложений утопичны, глупы и близоруки, - им просто не удавалось свести воедино моральные основания, политические средства и надлежащие учреждения.

Как может один человек доминировать среди разбросанной, дезорганизованной, постоянно меняющейся и растущей бюрократизации, даже не всегда контролируя её? Президент руководил администрацией методами, которые хорошо служили ему прежде, в предвоенные годы: опираясь на свою официальную и неофициальную власть главы государства, ставя задачи, создавая инерцию движения, поощряя личную преданность, используя таланты и способности людей..... Руководил, преднамеренно насаждая среди помощников соперничество и столкновение характеров, что вызывало сумятицу, упадок духа и раздражение, но вместе с тем возбуждало биение исполнительской энергии и высекало искры творчества.