Kitobni o'qish: «Исследование по рационализации международного экономического порядка»

Shrift:

БЛАГОДАРИМ

ЦЕНТРАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ КОММУНИСТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ КОМИТЕТ ЛКСМ РФ, СОЦИОЛОГИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ И ИСТОРИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ МОСКОВСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИВЕРСИТЕТА им. М.В. ЛОМОНОСОВА ЗА АКАДЕМИЧЕСКУЮ ПОДДЕРЖКУ И ПОМОЩЬ В ПУБЛИКАЦИИ


Главный редактор Чэн Эньфу, Сунь Шаоюн

Ученый секретарь Ли Чжожу




ГЛАВНЫЙ РЕДАКТОР:

ЧЭН ЭНЬФУ

ПРОФЕССОР

АКАДЕМИК КИТАЙСКОЙ АКАДЕМИИ ОБЩЕСТВЕННЫХ НАУК КНР



© Главный редактор Чэн Эньфу и Сунь Шаоюн

© Перевод. Ли Чжожу

© ООО «Издательство Родина», 2023


Предисловие

Сегодня мир переживает невиданные доселе большие перемены, тенденция экономической глобализации, политической многополяризации и культурной диверсификации необратима, взаимозависимость между странами углубилась, а рационализация международного экономического порядка все больше становится общим стремлением и целью международного сообщества, обеспечивая спрос и импульс для трансформации международной системы. 27 марта 2013 года председатель КНР Си Цзиньпин на пятой встрече лидеров стран БРИКС подчеркнул следующее. «Независимо от того, как меняется система глобального управления, мы должны активно участвовать, играть конструктивную роль, подталкивать международный порядок к развитию в более справедливом и разумном направлении и обеспечивать институциональные гарантии мира и стабильности во всем мире.» 29 марта 2015 года перед лицом меняющейся международной и региональной ситуации Си Цзиньпин в своей программной речи на Боаоском форуме для Азии высказался за то, что «мы должны работать вместе, чтобы создать региональный порядок, более выгодный для Азии и мира, и способствовать построению Сообщества единой судьбы, двигаясь к азиатскому сообществу судьбы». В последние годы в международном балансе сил происходят беспрецедентные позитивные изменения, подъем стран с формирующимся рынком и развивающихся стран как группы меняет глобальный политический и экономический ландшафт, многополярность мира и рационализацию международного экономического порядка трудно обратить вспять, система глобального управления, в которой доминируют западные страны, демонстрирует признаки изменения, но конкуренция за доминирование в глобальном управлении и международном нормотворчестве очень интенсивна, а развитые западные страны находятся в экономическом Однако конкуренция за глобальное управление и доминирование в международном нормотворчестве носит ожесточенный характер, а доминирующее положение развитых западных стран в экономическом, научно-техническом, политическом и военном плане пока не изменилось.

В настоящее время мир переживает беспрецедентные и глубокие изменения, не только в виде заметного изменения структуры международной власти, но и в виде серьезных вызовов рационализации международного экономического порядка, включая усиление гегемонии и силовой политики; выдвижение на первый план вопросов территории и суверенитета; рост угроз нетрадиционной безопасности; преобладание одностороннего подхода; ограниченную роль, которую могут разумно играть международные организации. США и другие западные страны пытаются объединить культурно разнообразный мир единой идеологией, и столкновение цивилизаций неизбежно; хотя холодная война между США и СССР закончилась, менталитет холодной войны США по отношению к социалистическим странам все еще сохраняется, обостряя международные конфликты; эксплуататорская структура капитализма все больше распространяется на различные страны, нации и регионы, с «глобальной Глобальное» противостояние труда и капитала неизбежно увеличит разрыв между богатыми и бедными странами, что усугубит дисбаланс в мировом экономическом и политическом развитии; дисбаланс власти в международном обществе влияет на установление нового международного порядка; международная система по сути воплощает «институциональную гегемонию» и не вполне основана на нормах международной справедливости и равенства. Использование США продажи оружия за рубеж для вмешательства в региональные дела и влияния на ситуацию в мире привело к дисбалансу в мировом военном развитии, а другие негативные факторы препятствуют процессу рационализации международного экономического порядка.

Рационализация международного экономического порядка связана с построением новой модели международного порядка и защитой интересов многих стран, особенно слабых и бедных. В настоящее время международный политический ландшафт в целом стабилен, а многополярность международного политического ландшафта обеспечивает более благоприятные международные условия для рационализации международного экономического порядка. Партизанская борьба в США ослабила способность страны к управлению, а ее попытки доминировать в мире оказались недосягаемыми. Китай, Россия, Европейский Союз и Япония, с другой стороны, укрепились благодаря постоянному развитию и изменениям и стали занимать все более заметное место на международной арене. Поляризация международных политических сил способствовала многополярности мирового развития и имеет большое значение для обуздания гегемонизма и политики силы, а также для рационализации международного экономического порядка. Председатель КНР Си Цзиньпин глубокомысленно отметил, что «в настоящее время динамика восстановления мировой экономики все еще неустойчива, мировая торговля и инвестиции идут вяло, цены на сырьевые товары продолжают колебаться, а глубоко укоренившиеся конфликты, спровоцировавшие международный финансовый кризис, далеки от разрешения». В политике некоторых стран усилилась тенденция к ориентации на внутренний мир, растет протекционизм, и в воздухе витает «антиглобализационное» мышление». Достижение цели рационализации международного экономического порядка – это долгосрочный постепенный процесс, и с учетом нынешних возможностей и препятствий, стоящих на пути рационализации международного экономического порядка, для содействия рационализации международного экономического порядка необходимо: во-первых, содействие сбалансированному развитию мировой экономики путем укрепления равноправного и взаимовыгодного экономического сотрудничества, развития диверсифицированной валюты и реформирования Международного валютного фонда; во-вторых, поддержание и уважение разнообразия мира, необходимость уважать В-третьих, мы должны играть ведущую роль ООН, укреплять роль региональных международных организаций и международных экономических организаций, таких как Всемирный банк и Всемирная торговая организация, чтобы усилить влияние международных организаций; в-четвертых, мы должны придерживаться основных норм международного права и международного порядка, постоянно обогащать и совершенствовать кодификацию международного права, реформировать международные суды. и других международных правовых институтов, а также повысить прозрачность и открытость отбора международных судей.

В условиях экономической глобализации, в которой доминирует монополистический капитализм США, глобальная классовая борьба остается острой. В. И. Ленин предупреждает, что «нельзя говорить о «чистой демократии», пока существуют различные классы, а можно говорить только о классовой демократии. «. 1» «чистая демократия» – есть ложь либерала, предназначенная для одурачивания рабочих»2, западная демократия является лишь буржуазной демократией, а так называемые «универсальные ценности» не являются универсальными, а лишь буржуазные ценности. В международном плане ущербная демократия США является только демократией США, а не образцом демократии для других стран. Она экспортирует «демократию», но не средства к существованию людей. Она экспортирует «демократию», когда ее интересы находятся в безопасности. Когда интересы Америки были ущемлены, она взялась за палку демократии, чтобы повсюду захватить свои собственные интересы. Особенно после окончания холодной войны США стали доминирующей державой и бессовестно продвигали свою «демократию», используя многосторонний подход в политическом, экономическом, дипломатическом и военном плане, разыгрывая все карты, какие только могли, с мастерством и изощренностью. Прошло более века, и в форме американской демократии произошли некоторые изменения, такие как приход чернокожих представителей в американскую политику и законное право американских индейцев и других меньшинств голосовать и быть избранными. Однако фундаментальные интересы монополистической капиталистической группы США, представленной политиками из обеих партий, остаются неизменными, и суть поддерживаемой ими капиталистической системы американского образца остается прежней. Только признав правду о демократии США и Запада и объединившись против гегемонии, все народы могут установить новый международный политический и экономический порядок и вместе строить Сообщество единой судьбы; Китай будет продолжать активно направлять международное сообщество на совместное установление нового, более справедливого и разумного международного порядка, направлять международное сообщество на совместное обеспечение международной безопасности, содействовать справедливой экономической глобализации и свободной торговле, способствовать сообществу человеческой судьбы и интересов.

Си Цзиньпин ясно дал понять, что «мировое процветание и стабильность – это возможности для Китая, а развитие Китая – это также возможности для всего мира». Сработает ли путь мирного развития, во многом зависит от того, сможем ли мы превратить возможности мира в возможности Китая, а возможности Китая – в возможности мира». 3Будучи развивающейся страной, Китай добился всемирно известных успехов в своем мирном подъеме. Поскольку западные страны во главе с США переключают свое стратегическое внимание на Азию, важным вопросом является то, как Китай может добиться собственного устойчивого развития и способствовать рационализации международного экономического порядка в сложных условиях. Перед лицом этой проблемы Китай предложил творческие решения и воплотил их в жизнь: во-первых, углублять сотрудничество с развивающимися странами и защищать интересы малых и слабых стран; во-вторых, способствовать изменениям в международном порядке путем корректировки силы развивающихся держав; в-третьих, придерживаться пути мирного развития и продвигать строительство «Пояса и пути»; в-четвертых, правильно понимать различия и сходства между холодной войной, новой холодной войной и холодной войной, развязанной США, и активно реагировать на ситуацию холодной войны и новой холодной войны; в-пятых, способствовать регионализации и интернационализации юаня и установлению нового глобального экономического порядка; в-шестых, в полной мере реализовать роль Китая как «квазицентра» в мировой экономической системе, что включает создание самодостаточной технологической цепочки, промышленной цепочки, цепочки поставок и цепочки создания стоимости. Это включает создание самодостаточных технологических, промышленных, снабженческих и стоимостных цепочек.

Позитивная позиция Китая в продвижении рационализации международного экономического порядка поможет всем странам мира прояснить направление, достичь консенсуса и повысить доверие, активно продвигать реформу международного экономического порядка, вести международное сообщество к совместному формированию нового, более справедливого и разумного международного экономического порядка, активно реагировать на ситуацию холодной войны и новой холодной войны, а также глобальной борьбы с эпидемией и контрнаступления России против «специальных военных операций» США и западных стран. Основные изменения в международной экономической и политической ситуации после «специальных военных операций» США и Запада.

Приятно отметить, что на 21-м заседании ООН, состоявшемся 10 ноября 2022 года, представитель Пакистана как государства-члена ООН, представляющего государства-члены Группы 77 и Китай, внес проект резолюции, озаглавленный «На пути к новому международному экономическому порядку»; а 21 ноября 2022 года на 22-м заседании ООН приняла резолюцию, озаглавленную «На пути к новому международному экономическому порядку». Резолюция под названием «На пути к новому международному экономическому порядку» была принята ООН на 22-м заседании 21 ноября 2022 года. Резолюция была принята на 22-й Конференции ООН 21 ноября 2022 года при 124 голосах «за» со стороны Китая и России, 50 голосах «против» со стороны США, Украины, Великобритании, Японии и Южной Кореи и 2 воздержавшихся со стороны Турции. Это полностью отражает благие пожелания новых империалистов и их союзников, таких как США, в сохранении неразумного международного экономического порядка, и развивающихся стран в лице Китая и России, активно требующих реформы несправедливого старого международного экономического порядка.

Эту книгу написали Чэн Эньфу, Сунь Шаоюн, Куай Чжэнмин, Дай Шэнпэн, Ян Пэйсян и Ли Цзин.


Редакционная коллегия

«Исследование по рационализации международного экономического порядка»

30 марта 2023 года


Город Сиань, провинция Шэньси, КНР

Научный комитет

Председатель:

Чэн Эньфу

Главный профессор Университета Китайской академии общественных наук, академик Академии общественных наук Китая


Члены комитета:

Сонь Чаолун:

исследователь, доктор наук, Пекинский университет


Чжан Ян:

доцент, кандидат наук, Китайский университет политических наук и права


Дин Сяоцинь:

профессор, доктор наук, Шанхайский университет финансов и экономики


Гао Цзянькунь:

доцент, кандидат наук, Фуданьский университет


Сунь Шаоюн:

профессор, доктор наук, Северо-Западный политехнический университет


Ван Сюэцзюнь:

профессор, доктор наук, Северо-восточный педагогический университет


У Вэньсинь:

профессор, доктор наук, Шаньдунский университет


Лу Баолинь:

профессор, доктор наук, Фуцзяньский педагогический университет


Сяо Бинь:

доцент, доктор наук, Сямэньский университет


Главный ученый секретарь:

Ли Чжожу

Редакционный директор Всемирного общества политической экономии, магистр социологии

Глава 1
Обзор основной теории рационализации международного экономического порядка

В своем выступлении на конференции, посвященной 40-летию реформ и открытости, президент Си Цзиньпин сказал: «На пути вперед мы должны высоко держать знамя мира, развития, сотрудничества и беспроигрышной ситуации, придерживаться внешнеполитической цели поддержания мира во всем мире и содействия общему развитию, а также способствовать построению нового международного порядка, основанного на взаимном уважении, честности и справедливости и беспроигрышном сотрудничестве. Мы должны уважать право народов на выбор собственного пути развития, отстаивать международную честность и справедливость, выступать за демократизацию международных отношений, против навязывания своей воли другим, против вмешательства во внутренние дела других стран и против издевательств сильных над слабыми. Мы должны играть роль ответственной великой державы, поддерживать развитие огромного числа развивающихся стран, активно участвовать в реформировании и строительстве системы глобального управления и работать вместе, чтобы построить мир прочного мира, всеобщей безопасности, общего процветания, открытости и инклюзивности, чистоты и красоты». 4Почти 400-летняя история международного порядка со времен Вестфальского мира 1648 года – это история стремления всех национальных государств к суверенному равенству, независимости и справедливому международному порядку, а рационализация международного экономического порядка является необходимой предпосылкой для установления нового справедливого и рационального международного порядка. Рационализация международного экономического порядка – это процесс трансформации от силового международного порядка, характеризующегося господством и подчинением, к демократическим международным экономическим отношениям, характеризующимся независимостью и автономией, равноправным участием и взаимовыгодным сотрудничеством, и является историческим процессом длительной эволюции и непрерывного прогресса. В начале XX века начался процесс рационализации международного экономического порядка, движимый прогрессивными тенденциями, такими как всемирное социалистическое движение и национально-освободительные движения в Азии, Африке и Латинской Америке. Поэтому, прежде чем анализировать текущее состояние отношений в международном экономическом порядке, необходимо понять подтекст и значение рационализации международного экономического порядка, а также исторический процесс его трудного продвижения.

I. Внутренние цели рационализации международного экономического порядка

Прояснение основного смысла и требований рационализации международного экономического порядка является главной предпосылкой для продвижения этого процесса. Под международным экономическим порядком обычно понимаются правила международной экономической деятельности и соответствующий торговый механизм, сформированные на основе определенной картины мира, обычно включающие международное разделение труда, международные соглашения и практику, правила торговли и т. д.

Рационализация международного экономического порядка связана с концепцией демократизации во внутренней политике. Чтобы понять рационализацию международного экономического порядка, сначала необходимо понять определение демократии во внутренней политике. Первоначальное значение слова «демократия» – правление большинства. Она возникла благодаря классификации древнегреческого политолога Аристотеля о древнегреческом городе-государстве. Он назвал государство, управляемое одним человеком, монархией, государство, управляемое меньшинством, – аристократией, а государство, управляемое большинством, – демократией. В современном научном понимании демократия – это социально-политический феномен, органическое целое, содержащее дух демократии, демократические цели, демократические принципы и демократические механизмы.

С точки зрения проявлений, она проявляется четырьмя основными способами: Во-первых, демократия проявляется в том, что каждый человек имеет фундаментальное право на свободу и волен решать свои собственные дела. Во-вторых, демократия проявляется в равенстве прав каждого человека, который пользуется равными правами независимо от индивидуальных различий и не допускает существования каких-либо привилегий. В-третьих, демократия основана на принципе правления большинства, который подразумевает самоопределение всех людей в общественных делах. Каждый человек имеет право на равное участие в принятии решений по общественным вопросам и на голосование по различным мнениям в соответствии с определенными процедурами на основе свободного обсуждения и консультаций, а также на принятие решений в соответствии с мнением большинства на основе принципа «один голос за каждого человека, и большинство за меньшинство». В-четвертых, равенство – это не эгалитаризм. Оно уважает черты характера каждого человека, утверждает, что каждый человек имеет равные условия и возможности для свободного развития, выступает за честную конкуренцию и признает неравенство в результатах из-за различий в способностях и уровне в честной конкуренции.

Внутренняя политика и международная политика неразрывно связаны между собой государством как актором, международная политика является продолжением внутренней политики, а внутренняя политика – корнем международной политики. Поэтому вполне возможно и необходимо использовать суть традиционной демократической теории в процессе рационализации международного экономического порядка. Однако существует качественное различие между международной и внутренней политикой: внутренняя политика – это «трехмерная» структура, в которой доминируют доминирующие державы, тогда как международное сообщество – это «плоская» структура суверенных субъектов. Поэтому традиционную теорию демократии нельзя просто «импортировать», ее следует обогатить и расширить, чтобы взглянуть на демократию с более широкой точки зрения и построить новый мировой экономический порядок с более полной теорией демократии.

«Рационализация» – это процесс преследования демократии и реализации демократии. В условиях углубляющейся экономической глобализации развитие всех стран тесно взаимосвязано. Без всеобщего развития и равного участия развивающихся стран не будет общего процветания в мире, и не будет установлен более справедливый и разумный международный экономический порядок. В этих условиях существует настоятельная необходимость создания новой платформы для диалога и сотрудничества, укрепления глобального экономического управления и содействия установлению нового, более равноправного, справедливого и разумного международного экономического порядка. И этот процесс – рационализация международного экономического порядка. Рационализация международного экономического порядка преодолевает границы демократической теории и практики в рамках одной страны, переносит концепцию и основные принципы демократии в область международного порядка и трансформирует международное сообщество из силового международного порядка, характеризующегося господством и подчинением, в международный экономический порядок, характеризующийся независимостью и автономией, равноправным участием и взаимовыгодным сотрудничеством. В этой связи Цзян Цзэминь5 четко предложил, что новый международный политический и экономический порядок должен гарантировать право всех стран на суверенное равенство и невмешательство в их внутренние дела; право всех стран на равное участие в международных делах; право всех стран на равное развитие, особенно право огромного числа развивающихся стран на развитие; право всех национальностей и цивилизаций на совместное развитие. 23 сентября 2009 года Ху Цзиньтао6 выступил с важной речью на общих дебатах 64-й сессии Генеральной Ассамблеи, указав, что «без всеобщего развития и равного участия развивающихся стран не будет общего процветания в мире, и невозможно установить более справедливый и разумный международный экономический порядок». С точки зрения конкретной коннотации, рационализация международного экономического порядка в основном включает в себя.

Во-первых, дух демократии присущ рационализации международного экономического порядка. Рационализация международного экономического порядка должна быть подкреплена духом. Любая страна осуществляет свою международную деятельность под господством определенной философии и при поддержке духа, и именно эта деятельность, в свою очередь, влияет на степень рационализации международного экономического порядка. В частности, первое – это дух консультаций. Народы каждой страны должны сами решать свои дела, на равных советоваться с каждой страной в международных вопросах и сотрудничать с каждой страной для решения глобальных проблем. Все страны мира, независимо от их размера, богатства, силы или слабости, являются равноправными членами международного сообщества. Все страны, как развитые, так и развивающиеся, имеют право на равное участие в консультациях по международным делам. Второе – это дух терпимости. Уважать разнообразие мира, признавать и уважать различия между странами с точки зрения исторических традиций, религий и культур, социальных систем, идеологий, образа жизни и стилей цивилизации, и позволить различным системам и цивилизациям мирно сосуществовать, позволяя людям и истории сделать свой окончательный выбор. В-третьих, это дух открытости. В условиях экономической глобализации люди должны смотреть на общие интересы выживания и развития человеческого общества с глобальной точки зрения и открытым взглядом, и этот глобальный дух является современной коннотацией духа демократии.

Во-вторых, расширение демократических принципов в процессе рационализации международного экономического порядка. Демократические принципы можно суммировать следующим образом: принцип равенства, принцип решения большинства, принцип защиты меньшинств и т. д. В процессе содействия рационализации международного экономического порядка эти демократические принципы должны использоваться не только внутри страны, но и распространяться на международное сообщество. А именно: во-первых, принцип равенства. То есть принцип суверенного равенства, уважения суверенной независимости государств и их равноправного участия в международных делах. Во-вторых, принцип решения большинства. То есть при принятии решений по международным делам все страны имеют равные возможности и механизмы для свободного выражения своих прав и требований, но в то же время подчиняются мнению большинства стран. Третий – принцип защиты меньшинств, который проявляется в уважении ко всем странам, независимо от их размера, силы, слабости, богатства или бедности, не говоря уже о том, что другие страны не следует с готовностью относить к «авторитарным» или «злым» на основании того, является ли их идеология или модель развития мейнстримом или нет. В-четвертых, принцип отсутствия возражений. Другими словами, пять постоянных членов ООН должны принимать решения по важнейшим международным вопросам без единого голоса «против», что также отражает принцип международной демократии.

В-третьих, общее развитие является конечной целью рационализации международного экономического порядка. Причина, по которой человеческое общество, особенно развивающиеся страны, хотят способствовать рационализации международного экономического порядка, заключается в том, что он имеет большое значение для ведения международных дел, взаимовыгодного сотрудничества и общего развития международного сообщества. Рационализация международного экономического порядка и общее развитие международного сообщества взаимосвязаны и взаимодополняемы, и рационализация международного экономического порядка может способствовать общему развитию международного сообщества. В международном обществе, где доминируют гегемонизм и политика силы, не может быть международного равенства и справедливости, что неизбежно приведет к неравенству и нестабильности в международном сообществе, и не может быть общего развития международного сообщества. В свою очередь, без всеобщего развития и общего процветания для всех стран мира трудно успешно рационализировать международный экономический порядок.

II. Трудный путь продвижения рационализации международного экономического порядка

В европейской истории процесс рационализации старого международного экономического порядка берет свое начало в эпоху европейского Просвещения и был основан на Вестфальском мире, подписанном европейскими государствами в 1648 году. До Вестфальской системы не существовало суверенных государств в современном понимании этого слова, а политическая ситуация в Европе характеризовалась «европейским порядком» государств, управляемых комбинацией римско-католической церкви и феодалов. Одним из ключевых принципов Вестфальского мира было то, что все нации, большие и малые, должны участвовать в международных делах как суверенные государства. С тех пор европейские государства в основном действовали в соответствии с принципами, заложенными Вестфальским миром, несмотря на то, что они находились в состоянии войны.

По мере усиления конфликтов и соперничества между мировыми державами процесс рационализации международного экономического порядка стимулировался заключением таких международных соглашений, как Венский конгресс, Версальский мир и Вашингтонский договор. 1815 год ознаменовался заменой Вестфальской системы на Венскую систему, что привело к историческим изменениям в международном порядке в Европе. Венская система была создана европейскими странами на основе осады Французской революции, поражения Наполеоновской империи и восстановления старого европейского порядка. Венский конгресс восстановил свергнутые феодальные династии на основе «принципа ортодоксии», гармонизировал сферы интересов монархий на основе «принципа компенсации» и сохранил баланс сил между великими державами на основе «принципа равновесия сил». Принцип баланса сил» использовался для поддержания контраста сил между великими державами, таким образом начался так называемый «золотой» период баланса сил. Именно в этот «золотой» период европейские державы процветали и расширяли свою власть по всему миру, став глобальными хозяевами. После Первой мировой войны была создана «Версальско-Вашингтонская система». Эта система вышла за пределы Европы и включила Дальний Восток в международный порядок, установленный европейскими державами. Целью этой системы было предотвратить возрождение побежденной Германии и удовлетворить или сбалансировать корыстные интересы держав-победительниц (исключая Китай, хотя Китай также участвовал в войне и принадлежал к державам-победительницам). По времени эта система была недолговечной, так как просуществовала менее 20 лет, прежде чем рухнуть.

Как видно, рационализация старого международного экономического порядка отражала и отвечала исторической потребности капиталистических держав координировать и регулировать свои отношения друг с другом с целью избежать войн, вызванных порочной и беспорядочной конкуренцией, и поддерживать и продвигать власть и интересы сильных стран, особенно стран-победительниц, в системе. Но эта «демократизация» была продуктом власти, а по сути – разделом трофеев между державами, что определило отсутствие справедливости и демократии в международном порядке в целом. За этим последовало начало Второй мировой войны, которая объявила о полном банкротстве рационализации старого международного экономического порядка.

Рационализация современного международного экономического порядка началась после Второй мировой войны. С крахом международного фашистского лагеря национально-освободительные движения стали непреодолимым течением времени, повсеместно нанося удары по империалистической колониальной системе и тем самым вызывая ее крах. «До Второй мировой войны колониальное и полуколониальное население мира составляло около 1,5 миллиарда человек, а к 1955 году было освобождено 1,2–1,3 миллиарда человек.» 7Между тем, политическая карта мира быстро изменилась после Второй мировой войны. В Европе Югославия, Албания, Болгария, Венгрия, Польша, Чехословакия, Румыния и ГДР порвали с капиталистической системой и встали на путь к социализму. В Азии Китай, Северная Корея и Северный Вьетнам также преуспели в достижении этой цели. Вместе социалистические страны имеют треть мирового населения и четверть мировой территории. Новые изменения в послевоенном международном порядке настоятельно требовали нового международного порядка, основанного на демократии и равенстве, чтобы заменить старый международный порядок, в котором доминировали великие державы, и возникла идея новой рационализации международного экономического порядка.

Страны с развивающейся экономикой обладают сильным чувством независимости и равноправного участия в международных делах и решительно выступают против того, чтобы какая-либо страна подрывала их национальный суверенитет или монополизировала международные дела. Чтобы повысить свой международный статус и роль, они встали на путь единства и самодостаточности, укрепления и углубления региональной интеграции и международного сотрудничества через различные региональные организации и организации, такие как Движение неприсоединения и Группа 77, и повышения своей заметности и голоса на международной арене. В сентябре 1960 года, чтобы противостоять контролю и монополии международных нефтяных монополий на добычу, переработку, транспортировку и сбыт нефти и защитить свой суверенитет и интересы, некоторые нефтедобывающие страны впервые инициировали создание Организации стран-экспортеров нефти (ОПЕК). «Организация стран-экспортеров нефти (ОПЕК) была создана первой для защиты своего суверенитета и интересов. С пробуждением и ростом Третьего мира развивающиеся страны постепенно осознали, что нефтяные ресурсы в их собственных руках являются эффективным оружием против империализма, колониализма и гегемонии.

После 1970-х годов борьба за установление нового международного экономического порядка достигла новой кульминации. В 1970 году Третья конференция глав государств и правительств неприсоединившихся стран приняла Лусакскую декларацию о мире, независимости, развитии, сотрудничестве и демократизации международных отношений, подчеркнув, что все страны должны осуществлять полный национальный суверенитет, что каждая страна имеет возможность осуществлять руководство своими внутренними и внешними делами и что страны, независимо от их размера, силы, слабости, богатства или бедности, должны равноправно и автономно участвовать в международных делах и играть свою должную роль. В 1974 году, после усилий и совместной борьбы стран третьего мира, 6-я специальная сессия Генеральной Ассамблеи ООН и 29-я Генеральная Ассамблея ООН обсудили и приняли Декларацию об учреждении нового международного После 1974 года был проведен ряд международных конференций, в основном для развивающихся стран, и издано множество деклараций и резолюций, которые еще больше обогатили идеологическое содержание нового международного экономического порядка и способствовали процессу рационализации международного экономического порядка.

В 1980-х годах, в период, когда развитие мировой экономики не способствовало переговорам по линии Север-Юг, развитые и развивающиеся страны обменялись мнениями на Канкунской конференции и согласовали ряд конкретных вопросов в отношениях Север-Юг. В этот период сотрудничество Юг-Юг также получило заметное развитие: развивающиеся страны подписали Генеральное соглашение о Глобальной торговой системе на основе переговоров о торговых преференциях, укрепили сотрудничество и взаимопомощь в применении технологий, делясь плодами технического прогресса и создавая благоприятные международные условия для рационализации международного экономического порядка. Однако в этот период две сверхдержавы, США и Союз ССР, доминировали в двух лагерях – капитализма и социализма соответственно, и затянувшаяся «холодная война» между основными капиталистическими странами серьезно препятствовала глобальному экономическому, политическому и культурному прогрессу и усиливала гонку вооружений, что также серьезно затрудняло процесс рационализации международного экономического порядка.

С 1990-х годов и по настоящее время, с окончанием холодной войны, глобализация развивается быстрыми темпами. Быстрое развитие транспорта и информационных технологий сблизило страны мира, ускорив перемещение факторов производства через границы, и глобализация продолжает развиваться вглубь. Глобализация втянула страны во всемирную рыночную экономику, а глубина, широта и уровень международного разделения труда, обусловленные технологической революцией, усилились, и экономические интересы стран и регионов становятся все более взаимосвязанными. Эта неразрывная связь делает невозможным для любой страны, какой бы сильной ни была ее экономическая мощь, стоять особняком и сотрудничать с другими странами в соответствующих областях. Международное сотрудничество – это согласование интересов между суверенными государствами, и одной из его необходимых предпосылок и основных принципов является взаимное уважение национального суверенитета и следование принципам равенства и взаимной выгоды. Кроме того, экономическое сотрудничество между государствами стимулирует ожидания переговоров, компромиссов и правового порядка в международном устройстве. Все это важные элементы рационализации международного экономического порядка. Одним из важных результатов этого развития является дальнейшее углубление глобальной взаимозависимости, что открывает важные возможности для мира во всем мире в начале 21 века и способствует развитию многополярного мира. «Формирование отношений взаимной сдержанности и согласованного сотрудничества между крупнейшими мировыми державами на основе многополярной модели позволит странам искать баланс интересов и достичь динамичной стабильности.» 8Однако, чтобы упрочить свое «глобальное лидерство», США попеременно используют «односторонность» и «многосторонность» и другие стратегические средства, чтобы блокировать тенденцию многополярности и демократизации. От ООН до Международного валютного фонда, Всемирного банка, Всемирной торговой организации, Международного энергетического агентства и военной организации НАТО, США доминируют в разработке международных правил, проводят неолиберальную, неогегемонистскую и неоимпериалистическую политику, делают принятие ценностей США и проамериканских позиций необходимым условием для получения иностранной помощи и кредитов, и превращают свою международную политику в политику поддержания собственной власти, сдерживания или Ослабление власти других стран для достижения собственных узких интересов, что значительно подрывает демократическое глобальное экономическое, политическое, культурное и военное управление. Это привело к заметному снижению возможностей коллективных действий для поддержания стабильности международной системы, а также к относительному дефициту предложения глобальных общественных благ и возникновению различных глобальных проблем. Только в экономической сфере торговые войны, финансовые войны, войны за ресурсы и технологические войны распространились по всему миру, став основным препятствием для рационализации международного экономического порядка.

III. Значение рационализации международного экономического порядка для глобального управления

Во-первых, только когда международный экономический порядок будет рационализирован, он будет способствовать установлению разумного нового международного политического порядка. Процесс рационализации международного экономического порядка – это процесс установления справедливого и рационального нового международного политического порядка, процесс как строительства, так и разрушения. Ведь «только международная демократия может поставить международные отношения, которые все еще полны дипломатических и военных конфликтов между государствами, под общественный контроль»9, и уменьшить возможность манипулирования международным порядком несколькими развитыми странами и негативные последствия для международной политики. Фактически, рационализация международного экономического порядка, как в международной политической системе, так и в международной экономической, культурной и военной системе, предполагает отрицание таких политических действий, как международная иерархия, гегемония, неоимпериализм и подрыв суверенных государств, и постоянное укрепление политического взаимного доверия и согласованного сотрудничества между всеми государствами, включая развитые и развивающиеся страны. Как видно, рационализация международного экономического порядка помогает реализовать истинное равенство между странами при условии суверенной независимости и способствует созданию новой международной системы, в которой все страны мира являются одновременно независимыми и автономными и могут координировать свои действия друг с другом, обеспечивая тем самым благоприятные международные условия для построения Сообщества единой судьбы.

Во-вторых, только глобализация экономики, основанная на рационализации международного экономического порядка, будет способствовать здоровому развитию мировой экономики. С окончанием холодной войны изоляция между двумя лагерями – Востоком и Западом – была разрушена, и почти все страны и регионы мира были последовательно вовлечены в процесс экономической глобализации. Как непреодолимая историческая тенденция, глобализация экономики не только постепенно интегрировала бывший восточный лагерь в единую систему мирового рынка, но и подтолкнула огромное количество развивающихся стран и регионов вступить на открытую дорогу и присоединиться к потоку экономической глобализации. С одной стороны, экономики различных стран и регионов переплетены, находятся под влиянием и интегрированы в единое целое, т. е. «единый мировой рынок»; с другой стороны, во всем мире установлены глобальные правила, регулирующие экономическое поведение, и на этой основе создан глобальный механизм функционирования экономики. Однако на современном этапе экономической глобализации доминируют развитые капиталистические страны во главе с США. Процесс экономической глобализации под господством международного финансового монополистического капитализма объективно является процессом, в котором международный монополистический капитал постепенно коммодифицирует и монетизирует все физические объекты во всем мире. Сначала они монетизируют и упаковывают все физические объекты, затем постепенно включают их в сферу финансового обращения и заставляют все суверенные государства открыть свои национальные валюты, осуществляя таким образом финансовую глобализацию и прямо или косвенно контролируя материальные богатства всех стран, укрепляя глобальную сеть капиталистического производства и «центр-периферия». Структура мировой экономики «центр-периферия». В этой структуре США находятся в самом ядре, Европа и Япония – во втором ядре, все они являются основными капиталистическими странами, в то время как развивающиеся страны, такие как Африка, Латинская Америка и Юго-Восточная Азия, находятся на самой периферии. Такая структура экономики неизбежно порождает ряд глобальных проблем, таких как жесткая конкуренция и экономические трения между странами и глобальные экономические дисбалансы, которые непосредственно ведут к беспорядочному и неустойчивому развитию мировой экономики. Рационализация международного экономического порядка, с другой стороны, позволит некоторым развивающимся странам полноценно развиваться в условиях взаимовыгодного сотрудничества и в то же время активно участвовать во все более разнообразных международных экономических делах, что чрезвычайно важно для координации экономических отношений между отдельными странами и международным сообществом в целом, а также для упорядоченного и здорового развития мировой экономики.

В-третьих, только многополярная военная система, основанная на рационализации международного экономического порядка, будет способствовать стабильности и миру во всем мире. Международный порядок в рамках однополярной мировой системы характеризуется политикой власти и мощной армией, когда сверхдержавы «ведут» мир, что по сути является неравными отношениями между доминирующими и доминируемыми, угнетающими и угнетенными. При такой мировой системе не может быть настоящей демократии и мира в международном порядке и международных делах. После холодной войны мир сделал важные шаги в направлении многополярности, но эта многополярность под господством гегемонистских держав все еще раздираема войнами, а военные угрозы преобладают. Без демократизации в военной сфере мирное сосуществование и мирное развитие будут затруднены, если страны-гегемоны будут совершать такие действия, как военные союзы и постоянное военное присутствие против других стран. Это связано с тем, что развитие многополярного мира требует участия большего числа стран в обсуждении международных дел и сотрудничества в решении глобальных проблем, а также требует, чтобы все страны мира могли лучше следовать справедливым и разумным нормам международного права и обуздать силовую политику стран-гегемонов и военное поведение запугивания слабых сильными, а все это невозможно без многополярности вооруженных сил мира и демократизации армии. В противном случае общая цель мира и развития во всем мире будет затруднена или потерпит поражение.

Переводчик этой главы: Ли Чжожу

Корректор этой главы: Хао Юцзин

Глава 2
Мировой контекст рационализации международного экономического порядка

«Демократизация» отношений между государствами на самом деле является внешним продолжением внутренней «демократизации» государств, т. е. проявлением этого в дипломатии. Углубляющийся процесс рационализации международного экономического порядка сопровождается перестройкой и трансформацией моделей мирового политического, экономического и культурного развития. Кризис современного капитализма – это зеркало, отражающее будущее направление мирового развития. В условиях кризиса капитализма усиливаются противоречия между требованиями роста капитала и ухудшением условий жизни трудящихся, между экспансией международного монополистического капитала и развитием национальных экономик, между экономическим ростом и экологической обстановкой, что значительно ускорит процесс дифференциации, реструктуризации и реконструкции мировой экономики. Эпоха «единого господства» в мире и мирового порядка не вернется. Можно предвидеть, что будущий мир преодолеет мировой политический ландшафт, в котором доминирует «один супер», и отойдет от частого вмешательства нескольких западных стран во внутренние дела других стран и в прогресс прав человека, гарантируя права людей на свободу и демократию и разнообразие свободного демократического выражения, а также построит демократическую политическую многополярность и механизм самообороны. Развитие культуры позволит преодолеть единые ценности капитализма, признать различия между национальными и этническими культурами и создать богатый механизм для культурного разнообразия и взаимодействия. В плане экономического развития он преодолеет теоретические оковы неолиберализма и кейнсианства, переосмыслит ограничения либерализации, приватизации и маркетизации в условиях господства международного монополистического капитала, положит в основу усилий простых людей по избавлению от бедности их подлинные экономические права, особенно контроль над собственностью на средства производства, и создаст справедливый механизм экономической глобализации, регионализации и конгломерации. Поэтому рационализация международного экономического порядка является основной тенденцией в развитии мирового ландшафта.

I. Многополярность в мире делает международную ситуацию сложной и нестабильной

Мировой ландшафт после Второй мировой войны стал свидетелем динамичного процесса изменений наряду с подъемом и падением межгосударственной мощи. Борьба, сдержки и противовесы, компромиссы между многочисленными силами мира создали сложную картину мира.

(i) От «биполярного» к «многополярному»

Термин «полюс» обычно относится к стране или группе стран с сильной национальной властью и мировым влиянием. Концепция вытекает из восприятия и описания «биполярного» противостояния. Во время холодной войны сформировались два лагеря – капитализм и социализм, ядром которых были США и СССР, представлявшие две разные социальные системы. Страны-участницы лагерей следовали моделям развития стран ядра, двигаясь по двум совершенно разным путям развития. С момента начала холодной войны с выступлением «железного занавеса» «биполярный» международный порядок оставался относительно стабильным более 40 лет. Хотя в этот период не было крупных международных войн, имели место региональные трения и локальные «горячие войны», такие как Корейская война (1950), Вьетнамская война (1955) и Кубинский ракетный кризис (1962). Сдерживание и конфронтация доминировали в международном порядке в этот период, причем идеологическое противостояние поднялось на вершину политики. Две сверхдержавы боролись за превосходство, заставляя другие страны принимать чью-либо сторону. А в отношениях внутри их соответствующих лагерей доминировала дипломатия великих держав. Послевоенный план Маршалла США (1974) позволил послевоенной Западной Европе сдерживать мощь Коммунистического интернационала, получая помощь, посылая войска в различные страны и регионы мира, чтобы действовать в качестве его политического протектората. Союз ССР проводил силовую политику внутри лагеря, продвигая «сталинскую модель» и пытаясь силой влиять и даже вмешиваться во внутренние дела стран-участниц. Это привело к напряженности между Союзом ССР и странами лагеря, например, к китайско-советским отношениям в 1960-х годах. США и Союз ССР боролись за господство в мире через раскаленное противостояние, чтобы сдерживать и контролировать страны внутри лагеря. С этой точки зрения удивительно, что интересы этих двух организаций в некотором смысле совпали.

«Биполярная» модель дошла до крайности к концу двадцатого века. Одностороннее развитие советской тяжелой промышленности с целью получения преимущества в гонке вооружений и технологий еще больше исказило структуру национальной экономики. После экономического застоя, неудачных реформ и углубления конфликтов между союзниками Союз ССР не смог вернуться на прежний путь и в конце концов распался. Распад Союза ознаменовал собой распад «биполярной» системы. В этот период японо-американский ученый Фрэнсис Фукуяма сделал «окончательный вывод истории», заключив, что в мировой истории существует только один путь – западная модель. США, одержав окончательную победу в борьбе за гегемонию, были «свободны преобразовывать мир в соответствии со своими собственными идеями».10 В 1990-х годах, вскоре после вступления в должность, Клинтон выдвинул ряд идей, известных как «Доктрина Клинтона», центральный постулат которой заключался в том, что США станут единственной сверхдержавой после окончания холодной войны и будут активно участвовать в международных делах. Это стало, по сути, ссылкой на стратегию США по глобальной гегемонии. США не жалели усилий для демонстрации своей сильной военной и политической мощи и выступали в роли «мирового полицейского». После холодной войны США развязали войну в Персидском заливе (1990), Афганскую войну (1991), войну в Косово (1998) и войну в Ираке (2003) в попытке установить «однополярную» ситуацию во главе с США и таким образом прочно завладеть мировой гегемонией.

Хотя все президенты США после окончания холодной войны подчеркивали и демонстрировали стремление США к лидерству в мире, и после того, как Б. Обама предложил Трампу «вернуться в Азиатско-Тихоокеанский регион», он все же не забыл риторику «Америка прежде всего» и «Снова великая». «Однополярный» мир, в конце концов, может быть только видением США. Что США не могут остановить или отрицать, так это тот факт, что новые державы начали накапливаться и развиваться во время биполярного противостояния, и что даже в распавшемся Союзе ССР главная страна, Россия, унаследовала его важнейшую промышленную и военную мощь и по-прежнему сохраняет силу, которую нельзя игнорировать.

В контексте соперничества между двумя державами другие страны начали искать собственные пути развития, чтобы реализовать свои интересы и возможности. Страны Западной Европы, пострадавшие от войны, были не в состоянии конкурировать с США по национальной мощи и объему экономики, поэтому Европа начала искать пути сотрудничества и союзов. От первоначального Европейского сообщества угля и стали (1952), Европейского сообщества по атомной энергии (1957) и Европейского сообщества (1965) интеграция европейских стран продолжалась, и, наконец, в 1991 году был официально создан Европейский Союз, который сформировал высоко унифицированное региональное объединение в экономической, военной, политической и культурной областях и стал второй по величине экономикой после США, с превосходной культурной составляющей. Она стала второй по величине экономикой после США, имея превосходное культурное и политическое влияние. В Восточной Азии Япония долгое время была второй по величине экономической державой после послевоенного восстановления экономики и «экономики пузыря». Возникновение «четырех азиатских тигров» было редким чудом развития.

Благодаря выдающимся достижениям Китая в области реформ и открытости он уступил Японии место второй экономической державы. Обладая огромными внутренними ресурсами и рынками, Китай быстро стал локомотивом мирового экономического роста благодаря своему мирному подъему. В то же время она совершила скачок по многим показателям, таким как вооруженные силы, наука и технологии, образование. Как видно, мир после холодной войны развивался не в одиночку, восходящие силы в лице ЕС, Японии, России и Китая постепенно становятся важным полюсом влияния в международных делах и важным противовесом гегемону – США, соответственно. Под влиянием ЕС региональное сотрудничество и интеграция стали для многих стран стратегическим выбором для поддержания национальной и региональной стабильности и безопасности. Большое количество развивающихся стран после достижения национальной независимости и освободительных движений создали союзы для борьбы за самоопределение в региональных делах, такие как АС (1963) и АСЕАН (1967). Такие страны, как Индия и Бразилия, которые по потенциальной мощи считаются развивающимися странами, играют все более важную роль на международной арене.

(ii) Игра нескольких сил

Хотя во время холодной войны мир находился в состоянии ожесточенного противостояния, это противостояние было относительно сдержанным и поэтому никогда не перерастало в мировую войну. В 1980-х годах Дэн Сяопин11 высказал суждение о теме времени: «мир» сосредоточился на решении проблемы Восток-Запад, то есть проблемы идеологического противостояния; «развитие» сосредоточилось на решении проблемы Север-Юг, то есть проблемы несбалансированного экономического развития. Из этих двух понятий «развитие» является основным. «Мир» и «развитие» являются предпосылками друг для друга, причем «мир» обеспечивает условия для «развития», а «развития» дает импульс «миру».

Тенденция к «многополярности» изменила структуру власти в мире и повлияла на логику дипломатии между государствами. Многосторонняя дипломатия в рамках тенденции «многополярности» – это восстание против «гангстерского» международного порядка, пришедшее на смену односторонней дипломатии доктрины Трумэна и политике изоляции и враждебности. Многополярность» отражает потерю авторитета «центра», что означает отсутствие единой доминирующей силы в мире и единого авторитетного голоса, направляющего развитие стран в рамках альянсов или организаций сотрудничества. Другими словами, существует международный консенсус о том, что страны должны иметь большую автономию и независимость в своих внутренних и внешних делах. Это означает, что страны имеют больше возможностей для реализации своих собственных интересов. Тенденция к «многополярности» предлагает возможность более широких и глубоких международных переговоров и объективности. Переговоры вместо сдерживания стали основным способом решения и реагирования на международные проблемы и международный порядок в условиях тенденции «многополярности». ООН, международные трибуналы, Всемирная организация здравоохранения и другие глобальные организации, руководствуясь принципами консультаций и демократии, предоставляют странам, находящимся на разных уровнях развития, более справедливые возможности для диалога и способствуют установлению демократичного международного порядка, основанного на переговорах, компромиссах, выработке правил и совместном управлении. Однако, поскольку страны существенно различаются по своим интересам, идеологии, культурным традициям, политическим структурам и статусу развития, процесс развития их соответствующих национальных интересов также является процессом международного сотрудничества и противоречий. Разрушения и уроки, извлеченные из двух мировых войн, в сочетании с изменениями в мировом ландшафте власти, заставили страны учиться отказываться от старого военного менталитета, чтобы принять более цивилизованные и благоприятные для развития пути и способы, в то время как конфликты между странами имеют другие способы выплеска и разрядки.

Тенденция к «многополярности» и неравномерное развитие политических образований поставили разные страны на разные позиции в международной торговле. Страны с хроническим дефицитом торгового баланса сталкиваются с невыгодными условиями экспорта, страны, которые долгое время полагались на труд и сырье, находятся на низком уровне добавленной стоимости в международном разделении труда, а страны с нестабильными валютными курсами уязвимы перед угрозой инфляции. Таким образом, на макроуровне правила игры в мировой торговле в основном определяются развитыми странами, а на микроуровне часто возникают торговые трения, вплоть до торговых войн между странами, таких как торговая война против Китая, начатая США в 2019 году. Между тем, территориальные споры стали важным проявлением национальных конфликтов после окончания холодной войны, таких как спор о Кашмире, спор об острове Уайт-Риф, спор об островах Дяоюйдао, спор об острове Хуанъянь и пограничный спор между Китаем и Индией. Некоторые из этих территориальных споров обусловлены историческим наследием, другие – тем, что растущие государства все больше претендуют на свои интересы, и нарастание и ослабление мощи государств может сильно повлиять на оценку и впечатление о них со стороны внешнего мира. Мирный подъем и быстрое развитие Китая всегда сопровождались общественным мнением о «теории китайской угрозы». Наряду с таким общественным мнением, Китай легко представить, как объект амбиций и экспансии, и это стало движущей силой территориальных споров. Кроме того, конфликты на Ближнем Востоке и в Западной Азии остаются неурегулированными по историческим и религиозным причинам. Терроризм остается важной угрозой безопасности этого региона, да и всего мира.

Хотя мир уже переживает рост полицентричности в объективном смысле, существуют значительные различия в отношении стран к многополярности с точки зрения их субъективной воли. США долгое время относились к многополярности равнодушно и скептически, в то время как Китай и Россия были основными движущими силами ее продвижения. Начиная с отчета XIV съезда, в отчетах последовательных партийных съездов делались заявления о ситуации многополярности. В докладе XIX съезда КПК даже прозвучало утверждение, что «многополярность развивается вглубь», прочно утвердив путь Китая к многосторонней дипломатии и мирному развитию. В этом смысле тенденция к «многополярности» – это не естественный итог исторического развития или неизбежный путь, а результат самостоятельного стремления возникающих политических сил. Можно сказать, что процесс многополяризации – это борьба против гегемонии, борьба против гегемонизма, односторонней дипломатии, изоляции и конфронтации, борьба за установление демократического международного порядка, основанного на равенстве и диалоге. По сути, мировая многополярность – это намерение различных международных сил перестроить мировой ландшафт и попытаться сломать международную структуру власти, монополизированную странами-первопроходцами. Движущей силой многополяризации мира является требование этих развивающихся стран к вторичному распределению международного дискурса и ресурсов развития. Это требование позволило проверить и сбалансировать власть между странами и таким образом продвинуться к более демократичному и гармоничному международному порядку.

II. Экономическая глобализация стимулирует рост общих интересов стран

Экономическая глобализация, как основная тенденция развития мировой экономики сегодня, привела все страны мира в тесный контакт и симбиоз в широком и глубоком смысле. Глобализированная экономика, созданная институтами, разделением труда и экономической организацией, позволила странам играть более подходящую роль в мировой экономике, где общие интересы переплетаются с национальными, а вызовы и риски, с которыми сталкивается человечество, стали сложными и разнообразными.

Экономическая глобализация может быть описана и определена на двух уровнях: во-первых, в общем смысле производительных сил и экономических отношений, т. е. глобализация экономики описывает тенденцию к тому, что факторы производства все быстрее перемещаются между странами и экономическая деятельность становится все более связанной между ними; во-вторых, с точки зрения важной особенности экономических отношений на современном этапе, т. е. глобализация экономики описывает тенденцию к развитию капитализма под господством капиталистических держав, таких как США Америки. Тенденция способа производства к контролю и расширению. Не следует легко отвергать или утверждать экономическую глобализацию во всей ее полноте и формулировать на ее основе стратегии и тактики.

Мы должны понимать не только причины и особенности экономической глобализации, а также ее положительные и отрицательные последствия, но и особенности и роль движения против глобализации. Только таким образом можно глубоко понять фундаментальные противоречия между производительными силами и экономическими отношениями или экономическими системами в условиях экономической глобализации, точно уловить нелинейное и неравномерное развитие мировой экономики в ожесточенной игре и ее конечные тенденции.

Экономика постепенно глобализировалась с тех пор, как капиталистические страны открыли мировые рынки, расширили свою деятельность за рубежом и ввели различные колониальные меры. Напротив, новый виток экономической глобализации, начавшийся в 1990-х годах, характеризовался следующими мотивами и особенностями.

Во-первых, сегодняшняя глобализация экономики совместима с экономикой, основанной на знаниях, особенно на информационных технологиях. В условиях глобализации международных экономических отношений происходит не только масштабный международный обмен товарами, рабочей силой и капиталом, но и широкое использование информационных технологий предоставило людям удобные средства международного обмена и сблизило международные экономические отношения. Без информационных технологий не может быть глобализации. Это утверждение в какой-то мере объясняет подход «малое – прекрасно», возникший в 1970-х годах, когда крупные компании были раздроблены, и возрождение крупномасштабных слияний и поглощений в 1990-х годах, когда информационные технологии позволили снизить информационные затраты и накладные расходы как внутри, так и за пределами транснациональных компаний.

Во-вторых, сегодняшняя глобализация экономики характеризуется множественностью субъектов, составляющих мировую экономику и международный порядок. Помимо государств, все большую роль играют предприятия, особенно современные транснациональные корпорации и транснациональные банки, которые распространяют свою производственную, инвестиционную и торговую деятельность по всему миру и реализуют глобальные бизнес-стратегии. Глобализация транснациональных корпораций сформировала глобальную сеть беспрецедентного размера и плотности в современных международных экономических отношениях, охватывающую большинство экономик мира. Согласно статистике, 40 % текущей мировой продукции производится транснациональными компаниями, 70 %–80 % международной торговли осуществляется транснациональными компаниями.

В-третьих, современная глобализация экономики – это рыночная система и система рыночной экономики, призванная наладить экономические связи между странами. В системе рыночной экономики не только произошло беспрецедентное расширение международной торговли товарами и стократное увеличение потоков капитала, но и стремительное развитие в сферах прямых иностранных инвестиций, торговли рабочей силой, науки и техники, распространения информации, перемещения людей, международного туризма и так далее. Эти области взаимно усиливают и сочетаются друг с другом, образуя полную и развитую рыночную систему, которая является всесторонней, широкой и многоканальной. Эта мировая рыночная система и система рынков связывает экономики всех стран воедино и позволяет осуществлять широкий спектр экономических отношений во всех областях.

В-четвертых, в сегодняшней экономической глобализации доминируют развитые капиталистические страны. Наиболее конкурентоспособные западные державы обладают монополией и гегемонией в международных делах, и они стремятся постепенно распространить свой собственный способ производства на все страны. Как единственная сверхдержава, утверждает Гидденс, США оказали глубокое и значительное влияние на формирование нового мирового порядка. В некотором смысле США пытались распространить свои конституционные положения на весь земной шар.

В-пятых, сегодняшняя глобализация экономики идет рука об руку с экономической регионализацией и экономическими блоками. Согласно статистике Всемирной торговой организации, на сегодняшний день в мире возникло 144 региональных экономических блока, по данным Международного валютного фонда – 68, а по прогнозам Японской организации внешней торговли – 101. Цифры, опубликованные британским журналом The Economist, с другой стороны, показывают, что с 1948 по 1994 год в мире возникло 109 региональных организаций экономического сотрудничества, из которых 2/3 были продуктом 1990-х годов. В настоящее время в вышеупомянутых региональных экономических блоках в различных формах участвуют не менее 146 стран и регионов. С точки зрения группировки, экономические блоки, которые возникли на сегодняшний день, включают G7, G77 и G24. Еще одним свидетельством сосуществования глобализации и регионализации является то, что по мере ускорения темпов процесса глобализации ускоряются и внутренние экономические потоки регионов. Например, в 1993 году на долю трех регионов – Северной Америки, ЕС и Восточной Азии – приходилось 76,8 % от общего объема мировой экспортной торговли. В настоящее время треть внешней торговли стран ЕС осуществляется внутри них, а половина иностранных инвестиций азиатских стран также поступает из других азиатских стран.

(i) Вертикально углубляющаяся глобализованная экономика, объединяющая страны в симбиозе

Экономическая глобализация, как динамичный процесс, никогда не останавливалась. После Второй мировой войны, создания региональных организаций и блоков, развития транснациональных корпораций и постепенного повышения значимости и взаимодействия между странами глобализация экономики приобрела форму конвергенции и ко-прогрессии. Экономическая глобализация началась в XV веке с открытия новых рынков и открытия новых континентов западными капиталистическими странами, которые использовали военные завоевания и колониальные войны как основные средства для открытия новых рынков и открытия новых континентов, и начали соединять все части света, тем самым открывая занавес экономической глобализации. В этот период глобальное распределение ресурсов и движение капитала происходило в рамках колониальной системы, созданной западными капиталистическими странами, при которой несколько капиталистов захватывали сырье для увеличения первоначального накопления в качестве точки сбора урожая, Восток был подчинен Западу, антагонистические отношения между завоеванными и побежденными, сильными и угнетенными породили процесс непрерывного сопротивления отсталых народов в стремлении к демократии и равенству в международном порядке. Результаты экономической глобализации разделены между «двумя концами спектра», при этом экономический драйв увеличивает интересы лишь небольшого числа стран, демократическое явление «богатого клуба» раннекапиталистических стран через войны и привилегированные интересы на переговорах и «трущобы» отсталых стран. Эксплуатация и угнетение «трущоб» отсталых стран. На протяжении почти 400 лет инициатива экономической глобализации принадлежала небольшому числу держав, а международные правила слабых и сильных загоняли отсталые страны и народы в колониальную систему, делая их подъем и развитие через равноправную торговлю далеким идеалом. После Второй мировой войны в полуколониальных и колониальных странах возникли национально-освободительные движения, и колониальная система рухнула, страны мира искали пути развития, активно вливаясь в ряды мировой экономики посредством внешней торговли и услуг, обмена и передачи технологий, движения капитала, постоянно участвуя в международной экономической тенденции в виде расширения организаций, обновления систем и модернизации форм. В этот период глобализация экономики, характеризующаяся региональной экономической интеграцией, стала тенденцией развития мировой экономики. Создание организаций экономической интеграции, таких как Европейский союз, Североамериканская зона свободной торговли (НАФТА), Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) и Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество (АТЭС), привело к перемешиванию развитых и развивающихся стран. Создавая региональные экономические организации, развитые страны обеспечивали расширение своих собственных производственных систем и рынков, укрепляя собственную конкурентоспособность и одновременно обеспечивая себе непобедимость в процессе получения прибыли.

С точки зрения развивающихся стран, с углублением экономической глобализации экономика новых индустриальных стран и развивающихся стран, включая Китай и Индию, постепенно занимает свое место в мировой экономике. В этой ситуации суть региональной экономической интеграции заключается в многополяризации мировой экономики. Чтобы вырваться из-под гегемонистского контроля США, европейские страны четко осознают, что по отдельности они еще очень слабы и могут развиваться только двигаясь к объединению. Главная цель союза стран АСЕАН, основанного на экономическом сотрудничестве, – совместное содействие экономическому росту и социальной стабильности в регионе на основе требований равенства и сотрудничества. Защита национальных экономических интересов и развития, формирование и развитие своих политических интересов стали неотъемлемыми мотивами. Основной причиной, по которой как развитые, так и развивающиеся страны способствуют созданию и присоединению к экономическим организациям и региональной экономической интеграции, является развитие собственной экономики и создание более благоприятных внешних условий для развития своей экономики и повышения всеобъемлющей национальной мощи.

С 1990-х годов глобализация экономики вступила в фазу быстрого развития. Развитие информационных технологий, сотрудничество между странами в процессе торгового обмена, степень зависимости углубилась, во внешних отношениях и экономической политике страны вступают в экономические организации, уступая часть своих экономических прав, ищут больше интересов в форме региональных экономических организаций, транснациональные компании стали основными строителями мирового рынка, глубокое развитие экономической глобализации с точки зрения охвата, содержания торговли и форм сотрудничества представило Дальнейшее развитие экономической глобализации представило ситуацию с точки зрения охвата, содержания торговли и форм сотрудничества, обеспечив лучшую арену для рационализации международного экономического порядка. С точки зрения географического и пространственного охвата увеличилось число стран, участвующих на равных условиях. «Развитие многоуровневой, широкой сети транснациональных отношений»12, используя статистику Всемирного банка, страны и регионы, несмотря на разные уровни экономического развития, имеют торговые организации и соглашения почти в 150 странах и регионах мира, и только 12 островных государств и княжеств в мире не участвуют ни в одном региональном торговом соглашении (РТС). В среднем каждая из 174 стран и территорий участвует примерно в пяти торговых организациях и соглашениях. Глубина глобализации привела к тому, что значительное число развивающихся стран подписали двусторонние преференциальные торговые соглашения с развитыми странами; более широкий и демократичный подход к содержанию торговли, при котором торговые обмены отходят от традиционной торговли товарами и вводят более демократичные концепции в сфере услуг, инвестиций, разрешения торговых споров, гармонизации конкурентной политики и общей экологической политики; а также большая гибкость и разнообразие форм и механизмов торговли. Большинство региональных экономических объединений приняли открытое отношение к членству, чтобы ускорить расширение. В целом, участвующие члены региональных экономических организаций прошли через процесс увеличения числа членов от малых до крупных. Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество (АТЭС), например, расширялось четыре раза и на сегодняшний день насчитывает 21 члена и трех наблюдателей. Формы и уровни сотрудничества эволюционировали от низких до высоких. В январе 1995 года четыре страны Южного конуса (Аргентина, Бразилия, Уругвай и Парагвай) повысили статус своей зоны свободной торговли до таможенного союза в соответствии с положениями «Протокола о городе черного золота», подписанного в 1994 году, и официально приступили к работе. Углубление вертикального развития экономической глобализации и рост экономической мощи привели к усилению демократического голоса наций в международных делах и послужили смазкой для рационализации международного экономического порядка.

(ii) Экономическая динамика сосуществования интересов, ведущая к совместным рискам между странами

Термин «глобализация экономики» был введен Т. Левита в 1985 году и сегодня является основной тенденцией мирового экономического развития, когда общие экономические интересы превращают отношения между странами в смесь интересов и рисков, конкуренции, сотрудничества и конфликтов. Экономическая глобализация сблизила страны, а разделение труда и сотрудничество между ними стало более научным и рациональным, с высокой степенью интеграции национальных интересов, так что страны стали звеном общих интересов и постепенно превратились в звенья полной экономической цепи. Как говорится, «одно дерево не делает леса», ни одна страна или региональная организация не может стоять особняком, и действия против глобализации приведут лишь к стиранию страны в потоке мирового развития, а отдельные страны и организации с сильной экономической мощью не могут повлиять и изменить развитие мировой экономики. В то время как страны мира имеют дело с международным порядком друг друга, диалог и обмен в экономической торговле между странами через границы, континенты и различные уровни развития привели к росту значимости и взаимодействия между странами и регионами. В то время как страны мира все более ожесточенно конкурируют за мировые рынки, чтобы завоевать больше инициативы, они также осознали, что глобализация экономики имеет много общих интересов в плане глобального управления, и что любое плохое обращение с одним звеном может привести к сбою в цепи интересов.

В зависимости от уровня своего развития и основных национальных условий они играют разные роли на мировом рынке в соответствии с экономическими соглашениями и правилами торговли. Поэтому перед лицом растущего числа глобальных проблем ни одна страна не может стоять особняком, все страны в той или иной степени связаны с другими странами, и их развитие невозможно без сотрудничества с другими странами. Сосуществование интересов и рисков стало основной тенденцией мирового экономического развития. Чтобы активно бороться с негативными последствиями экономической глобализации, необходимо переосмыслить соотношение общих интересов человечества и национальных интересов, усилить консультации и переговоры, укрепить консенсус для разрешения конфликтов, эффективного предотвращения рисков и преодоления кризисов.

С развитием экономической глобализации человеческое общество стало взаимозависимым сообществом. В условиях взаимозависимости страны неизбежно имеют общие интересы, но в то же время вызовы и риски, с которыми сталкивается человечество, сложны и разнообразны, и их проявления также многообразны. Во-первых, международный финансовый кризис носит внезапный характер. Переплетение экономик в сети, связывающей развитие стран, спонтанность и слепота рыночной экономики повышают вероятность возникновения экономических кризисов и делают их более «заразными». Разделение государства и предприятий, разделение государства и капитала, политика «давать больше, брать меньше и отпускать», все большее ослабление государственного управления экономической деятельностью, прогресс информационных технологий, снижение стоимости движения капитала, быстрое развитие мировых финансовых рынков и надувание экономических пузырей, оказали негативное влияние на развитие мировой экономики. Это не только влияет на потребительские ожидания населения и сдерживает эффективный спрос, но и препятствует нормальной деятельности предприятий по финансированию и фондированию. Из-за тесной связи между экономическим развитием стран мира и быстрой передачи рисков в рыночной экономике, каждый финансовый кризис непредсказуем и непредотвратим, его трудно избежать во всех странах мира, и экономическое развитие всех стран будет затронуто в разной степени. Финансовый кризис, разразившийся в США в 2008 году, вызванный лопанием экономического пузыря, вызванного расширением кредита и виртуальной экономики, привел к кризису субстандартной ипотеки, который в итоге проник в реальную экономику и постепенно распространился по всему миру, оказав серьезное влияние на мировую экономику. Во-вторых, увеличился разрыв между развитием Севера и Юга.

В то время как глобализация экономики стимулирует экономическое развитие, развивающиеся страны часто находятся в пассивном положении из-за разницы в уровне развития и международном статусе между странами, что приводит к увеличению разрыва между богатыми и бедными в развитых и развивающихся странах. В процессе экономической глобализации различные участвующие субъекты используют свои преимущества в информации, технологиях, капитале и ресурсах для максимизации собственных интересов, и такое поведение приводит к тому, что распределение глобальных выгод между различными субъектами сильно отклоняется. Развитые страны используют информацию, капитал и технологии для импорта сырья и экспорта промышленных товаров по высокой цене, получая разницу как ножницы. В этом процессе конкуренция создает эффективность, но также делает богатство все более концентрированным в нескольких странах или нескольких группах интересов, что приводит к дальнейшему увеличению разрыва между богатыми и бедными. Стало объективным фактом, что глобализация экономики усугубила увеличивающийся разрыв между Севером и Югом, будь то в развитых или развивающихся странах, опора на превосходящие ресурсы для получения больших социальных благ – это проблема неравенства, существующая в мировой экономической конкуренции. Дисбаланс в социально-экономическом развитии внутри национальных государств и между ними в сочетании с чрезмерной эксплуатацией ресурсов и управлением проблемами загрязнения окружающей среды, перенесенными из развитых стран, приведет к тому, что устойчивое развитие экономики этих малых и слабых стран столкнется с еще большими проблемами. Наконец, перед лицом разрушения экологической среды, явления глобального потепления, все большего сокращения невозобновляемых ресурсов, серьезного разрушения возобновляемых ресурсов, распространения различных заболеваний, международного терроризма, локальных конфликтов, а также голода и нищеты, и других глобальных проблем, которые влияют на производство и жизнь человека и препятствуют реализации общих интересов человечества на справедливой и равной основе.

Фундаментальные противоречия, которые можно выявить из практики экономической глобализации сегодня – это противоречие между постоянной социализацией экономики внутри страны и частной собственностью на факторы производства, противоречие между постоянной глобализацией экономики в международном сообществе и частной и государственной собственностью на факторы производства, а также состояние анархии или низкого порядка или слабого регулирования национальной и глобальной экономики, что неизбежно ведет к беспорядку и упадку национальной или глобальной экономики. Создание этих фундаментальных противоречий определяется, прежде всего, системой капиталистической рыночной экономики и законами ее функционирования, но также тесно связано с политической и культурной системой. Другими словами, для коренного разрешения вышеупомянутых противоречий необходимо двигаться к справедливой и упорядоченной экономической глобализации, общепризнанной народами мира, без которой кризисы, беспорядки, насилие, преступность и бедность всех видов будет трудно преодолеть относительно быстро – вывод, основанный на научных наблюдениях.

Вопрос первый: может ли неолиберальное экономическое мышление остановить эту исторически неизбежную тенденцию? Ответ – нет. Это современный либерализм, основанный на кейнсианстве, «регрессе» и «возвращении» (к А. Смиту), который также известен на международном уровне как неоконсервативное экономическое направление.

Это правое направление характеризуется несколькими особенностями: во-первых, оно выступает за дерегулирование, рыночный фундаментализм и против государственного вмешательства. Хотя неолиберальные экономисты не могут отказаться от использования государственного вмешательства для стабилизации функционирования современной рыночной экономики, они отстаивают роль рыночного механизма «рыночного всемогущества», подчеркивая, что чем меньше государственного регулирования и вмешательства в экономические операции и деятельность, тем лучше, и что все подчиняется принципу максимизации прибыли свободного рынка. Это основное содержание неолиберализма. Во-вторых, он выступает за приватизацию и вечную роль «мифа о правах частной собственности» и против государственной собственности. Неолиберализм является ярым сторонником приватизации, считая, что частная экономика обладает присущей ей стабильностью и что под регулированием «невидимой руки» рынка частная экономика может автоматически достичь экономического равновесия и стабилизировать экономику на приемлемом уровне безработицы; что самым большим преимуществом частной экономики является то, что она гарантирует свободу личности. Частный сектор является важнейшей гарантией свободы личности не только для пролетариев, но и для пролетариев; «миф о правах частной собственности» и «заблуждение Р. Коуза» (оба в терминологии Д. Стиглица) пропагандируются наряду с самым решительным неприятием общественной собственности. В-третьих, она выступает за глобальную либерализацию, защиту свободной экономики при доминировании США и против установления нового международного экономического порядка. Неолиберализм распространяет рыночный фундаментализм на весь мир, продвигает глобальную свободную торговлю и свободные финансы под господством частных транснациональных корпораций с теоретической и политической точки зрения, прославляет гегемонистское и одностороннее господство США в мировой экономике через контроль над международными экономическими организациями и не одобряет разумные взгляды многих стран, призывающих к восстановлению или обоснованности нового международного экономического порядка. В-четвертых, он выступает за индивидуализацию благосостояния, подчеркивая передачу ответственности за безопасность от государства к индивидууму и выступая против государства всеобщего благосостояния. Неолиберализм считает, что «государство всеобщего благосостояния», основанное на политике высоких налогов, ведет к экономической неэффективности и ослабляет стимулы людей работать, сберегать и инвестировать; что политика «полной занятости» сокращает предложение труда в частном секторе и делает экономическое развитие неэластичным; и что «государство всеобщего благосостояния», основанное на пенсиях, занятости и здравоохранении, является наиболее эффективным способом обеспечить людям возможность пользоваться благами благосостояния. Всеобщее социальное обеспечение, в основном в виде пособий по старости, занятости и здравоохранению, разрушает способность людей заботиться о себе и увеличивает их зависимость от государства.

Неолиберальный тип теории и политики экономической глобализации, применяющий двойные стандарты как к развитым, так и к развивающимся странам, имеет целью установление глобального экономического порядка, в котором доминируют развитые капиталистические страны, и глобальную экспансию капитализма. В результате, с одной стороны, она расширила пространство для выживания и развития капитализма и, в определенной степени, смягчила основные противоречия капитализма; с другой стороны, она создала новые противоречия и кризисы в мировой капиталистической системе, особенно усугубив поляризацию между богатыми и бедными внутри развитых стран и между развитыми и развивающимися странами, что привело к борьбе против неолиберальной экономической тенденции на национальном уровне. Это очевидно в таких странах, как Латинская Америка и Россия.

Второй вопрос: может ли экономическое развитие капиталистических стран, таких как США, остановить эту исторически неизбежную тенденцию? Ответ также отрицательный. Эмпирический анализ показывает, что относительное экономическое процветание США с 1990-х годов нельзя интерпретировать исключительно в терминах новой экономики, информационных технологий и глобализации в общем смысле. Если посмотреть на это комплексно, то можно выделить два основных типа причин: во-первых, производительность и глобализация экономики, вызванная высокими технологиями, и перестройка экономических отношений, экономических систем и экономической политики, которые являются общими факторами; во-вторых, специальные причины, такие как ослабление красная стран Востока и СССР и распад СЭВ13, которые позволили США получить огромную прибыль в виде ресурсов, рынков, технологий, персонала и вооружений; особый статус экономической гегемонии, включая финансовую США стали более безопасным местом для торговли и инвестиций, страной с самым большим торговым дефицитом и самым большим чистым притоком капитала, и посредством массовой эмиссии долларов, различных хедж-фондов и контроля над международными экономическими организациями они взяли на себя ведущую роль в формулировании и реализации международных экономических порядков и правил и определенных протекционистских мер, которые более благоприятны для США, присваивая богатства других стран законным и незаконным путем, и объективно способствуя экономическому росту США. Иными словами, после проведения неолиберальной экономической политики в США кажется, что экономика значительно развилась, но небольшой анализ статистики США легко покажет, что это лишь поверхностное процветание, а на самом деле есть и скрытые опасности, такие как пузырь фондового рынка, расширение долга частного сектора и растущий бюджетный дефицит. Даже в век высоких технологий, высокоприбыльного оружия и экономической гегемонии экономика США растет недостаточно быстро и находится в состоянии рецессии.

Если посмотреть на практику экономической глобализации в рамках неолиберализма за последнее десятилетие или около того, то становится ясно, что СССР и социалистические страны Восточной Европы был десятилетием регресса, Латинская Америка – десятилетием потери, Япония – десятилетием ползания, а Европа и Америка – десятилетием медленного подъема. 49 стран, отнесенных Организацией Объединенных Наций к наименее развитым странам (также известным как страны четвертого мира), также не стали богатыми и сильными благодаря неолиберализму и его путям экономической глобализации, таким как приватизация, а в некоторых случаях стали беднее. Существует острая необходимость в здоровом развитии мировой экономики на этапе переосмысления и преодоления неолиберального доминирования экономической глобализации. Если смотреть с научной точки зрения, то в определенном смысле не только развитие мультимодального социализма в Китае, Вьетнаме, на Кубе, в Лаосе и Северной Корее, но и наднациональный Европейский Союз и его евро (Манделл также предсказывал шаги к мировой валюте)[3] и даже такие разнообразные капиталистические события, как АСЕАН и Африканский Союз, которые все больше объединяются, а также растущая активная роль ООН и международных экономических организаций, являются сознательно или бессознательно преодолевают или смягчают некоторые фундаментальные противоречия современного этапа экономической глобализации. Мир будущего должен двигаться к гармоничному миру, что, возможно, является единственной исторической целью экономической глобализации.

III. Разнообразие человеческих цивилизаций для мира культурной конвергенции

Многообразие человеческих цивилизаций – это фундаментальная особенность человеческого общества и мультимодальное выражение культур и культур мира. Преодолеть цивилизационную изоляцию с помощью цивилизационного обмена, преодолеть столкновение цивилизаций с помощью цивилизационного обмена и установить равноправный, демократический и инклюзивный международный порядок стало основной целью нынешнего стремления к цивилизационному разнообразию. Кроме того, постигая разнообразие цивилизаций для продвижения культурного взаимообмена с культурными факторами, необходимо четко понимать, что культурный взаимообмен все еще представляет собой противоречивую и конфликтную культурную модель.

(i) разнообразие цивилизаций в условиях равенства и взаимной признательности

Взаимная оценка разнообразия человеческих цивилизаций и обмен ими являются важным культурным фактором в продвижении рационализации сегодняшнего международного экономического порядка. Как культурный фактор, цивилизация, в ее основном значении, может быть классифицирована как цивилизация в широком смысле и цивилизация в узком смысле. Цивилизация в широком смысле слова – это развитая и стадийная цивилизация, преципитат исторического развития и прогресса, в конечном итоге принятая и признанная подавляющим большинством людей за свои материальные и духовные достижения, такие как гуманизм, изобретения и творчество, общественный порядок и мораль, и являющаяся продуктом преципитации человеческой истории. В узком смысле цивилизация относится именно к определенному виду духовного богатства, такому как этикет и нормы. Развитие человеческой цивилизации является многолинейным, причем цивилизации из разных регионов и национальностей меняются параллельно. Многообразие человеческих цивилизаций разделено по странам и регионам, и даже одна и та же цивилизация имеет внутри себя различные обычаи и культуры. В международном порядке дипломатия разных стран часто несет на себе отпечаток культур, принадлежащих им, уважающих различия друг друга в своих обменах и общающихся друг с другом, чтобы сделать международный порядок более гармоничным и демократичным. Разнообразие цивилизаций проявляется в форме языков и письменности, ценностей и образа мышления. Языки и письменность стали мостом между цивилизациями, открыв возможность общения между странами и регионами на основе взаимного изучения языков и письменности друг друга, и они стали дверью для общения в процессе рационализации международного экономического порядка. Ценности основаны на религиозных убеждениях и национальной психологии, а производственная практика и традиционная история каждого народа делают религиозные убеждения и идеологии различными, которые в конечном итоге становятся менталитетом, влияющим на поведенческие нормы людей. Взаимное доверие.

В настоящее время разнообразие цивилизаций способствует обмену и интеграции культур как неизбежной тенденции развития взаимопроникновения цивилизаций. Разнообразие человеческих цивилизаций, пусть даже ограниченное национальными границами и странами, не является прямой и единственной причиной культурного разнообразия, но главной причиной является разница в экономической мощи, вызванная развитием производительных сил, экономической базы как важной опоры национального развития, уровня образования, науки и техники, медицинской технологии и других современных цивилизаций и Наследование и развитие древних цивилизаций должно поддерживаться определенной экономической базой. Различные уровни развития производительности стран и регионов определяют силу или слабость их собственной культурной «мягкой силы» в международной дипломатии, а также то, находятся ли они на демократических и равных условиях в культурном импорте и экспорте. В то же время национальный характер цивилизаций является важным фактором формирования разнообразия. Культурное разнообразие – это исторический феномен, в котором различные цивилизации формируют различные культуры в своих конкретных регионах и в свое время, которые формируются под влиянием среды, в которой они находятся и на которую они влияют. Цивилизации формируются постепенно на основе постоянной адаптации и изменения к окружающей среде, неся свой собственный культурный отпечаток, что в свою очередь приводит к обычаям и верованиям, языкам и письменности, которые отличаются от обычаев и верований других регионов и стран, и в конечном итоге к собственной уникальной национальной идентичности. Культуры разных народов отличаются друг от друга, но они не превосходят и не уступают друг другу. Многообразие цивилизаций существует как объективное явление, а их динамичное переплетение и преемственность вместе составляют пеструю мировую культуру. Однако различия в географии, традициях, обычаях и практических факторах обусловливают совершенно разные стили культуры в разных странах, что в конечном итоге приводит к характерному разнообразию человеческих культур в целом.

На Совете глав государств Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) председатель Си Цзиньпин неоднократно отмечал, что разнообразие человеческих цивилизаций является неисчерпаемой движущей силой человеческого прогресса, а обмен и взаимная оценка различных цивилизаций – это общее стремление всех народов. «Именно разнообразие цивилизаций позволяет цивилизациям обмениваться и учиться друг у друга, а диалог цивилизаций позволяет человеческим обществам стать взаимосвязанными как единое целое, более не ограниченное географией»14. Дипломатия между любыми странами – это процесс распространения информации от имени собственной культуры. В век глобализации происходит обмен информацией, и человеческая цивилизация, с ее богатством и разнообразием, стала более обширной и глубокой в продвижении культурных обменов, и связи между странами постоянно укрепляются благодаря этому разнообразию обменов и сближению. «Отношение к различным цивилизациям должно придерживаться взаимного уважения и равного отношения, а также красоты красоты и красоты вместе»15. Что касается нынешнего международного порядка, то многообразие человеческих цивилизаций не сосуществует гладко и равномерно в культурном взаимообмене, а различия, конфликты и противоречия цивилизаций существуют объективно. Когда каждая страна участвует в цивилизационном диалоге с другими странами, она усиливает и изучает передовые культуры. В этом процессе неизбежны столкновения и конфликты цивилизаций, противостояние эрозии и злонамеренному проникновению цивилизаций, сопротивление культурной гегемонии, превращение демократии, равенства, терпимости и взаимной благодарности в тенденцию и цель цивилизационного разнообразия для культурной интеграции.

(ii) Формы культурного обмена в конфликтном мире

Хотя культуры мира разнообразны, они также демонстрируют значительные различия, отражающиеся в ценностях, образе мышления, уровне восприятия, эстетических интересах, языках и письменности, исторических традициях, обычаях и практике, религиозных верованиях и многих других аспектах. Существование этих различий создало множество препятствий и даже конфликтов в обмене культурами. Ученый Хантингтон выдвинул знаменитую «теорию столкновения цивилизаций», в которой он разделил мировые цивилизации на восемь основных цивилизаций и считал, что столкновение между этими цивилизациями станет первопричиной мирового конфликта после холодной войны. Хантингтон уже понимал, что, когда закончится холодная война и будет сломан лед мирового общения, произойдет самое прямое столкновение различных культур, что неизбежно окажет большое влияние на идеологическую систему ценностей.

Именно на фоне культурных различий и культурных конфликтов сегодня происходит взаимопроникновение мировых культур. На микроуровне культурный разрыв может привести к субъективному восприятию чужих культур и обществ, что легко может привести к предрассудкам и непониманию между гражданами разных стран. С макроперспективы, степень сходства и культурной понятности часто влияет на политическое доверие, когда страны сотрудничают, а культурно неоднородные страны испытывают чувство отчуждения в плане языка, обычаев и даже религии, что затрудняет формирование тесных межгосударственных союзов. Легко заметить, что организации с высокой степенью международной интеграции имеют схожие характеристики по многим аспектам, таким как история, язык и традиции, например, ЕС, АС и АСЕАН. А с точки зрения региональной стабильности и безопасности, в регионах с более высокой степенью культурного разнообразия и более выраженными различиями чаще происходят обмены и более интенсивные конфликты. В странах-иммигрантах, таких как США и Австралия, расовая дискриминация остается важным препятствием для социальной стабильности. На Ближнем Востоке, родине религии, войны из-за религиозных убеждений до сих пор являются одной из основных причин региональных беспорядков.

С точки зрения национального развития, культурный обмен имеет еще один слой значения. Джозеф Най, профессор Гарвардского университета, ввел понятие «мягкой силы» в 1990-х годах. Все больше и больше стран осознают, что помимо «твердой силы» экономики, политики, армии, науки и техники, «культурное» измерение также влияет на развитие общей национальной мощи страны. Таким образом, культурные взаимодействия и конфликты могут быть поняты как конкуренция за международную культурную власть.

Анализ процесса культурного обмена показывает, что для того, чтобы две культурно неоднородные страны могли достичь культурного обмена или даже смешения, они должны достичь взаимного признания или понимания на какой-то платформе. Если нет понимания или знания друг друга, то нет возможности обмена между двумя культурами. Только через понимание и знание можно постепенно понять и идентифицировать себя с чужой культурой, и только тогда можно постепенно впитать и принять влияние чужой культуры. Однако обе стороны, участвующие в культурном обмене, часто находятся в неравных условиях. Страны с сильным развитием культуры уже давно находятся в «профицитном» положении с точки зрения культурного экспорта, что означает, что культурные продукты, несущие их ценности, эстетику и историю, экспортируются в больших количествах за границу. Страны с более слабым культурным развитием находятся в положении «культурного сброса». Импортирующая сторона больше узнает о ценностях, идеях и даже образе мышления страны-экспортера культуры. Поэтому, когда две культуры вступают в диалог, на самом деле страна-импортер культуры лучше узнает и понимает культуру страны-экспортера, и делает это на основе платформы культуры страны-экспортера, которую они обе понимают, не осознавая в действительности всей взаимности культурного обмена и понимания. Разница в культурной продуктивности между странами определяет, что процесс культурного обмена содержит элемент неравенства.

Легко видеть, что модель культурного обмена в современном мире такова, как описано выше. Развитые страны, как центры культурной производительности, имеют больше ресурсов и дискурсивных возможностей для продвижения своих культурных ценностей в мире через капиталистический глобальный рынок. США, обладающие мощной промышленной мощью, с помощью ряда брендовых символов, таких как Голливуд, Бродвей, Marvel, Disney, Coca-Cola и KFC, извлекли огромную коммерческую прибыль из сюрпризов по всему миру, а также распространили американский стиль индивидуального героизма, эстетический стиль и стиль жизни…… во всех местах, куда попала продукция. Кроме того, многие страны Западной Европы, включая Японию, являются сильными экспортерами культуры, оказывая влияние и формируя мировое восприятие и суждения в каждом аспекте одежды, развлечений, еды и путешествий. Большинство развивающихся стран, будучи импортерами культуры, постепенно перенимают символические системы иностранных культур, а поскольку их собственный культурный экспорт отстает, они часто оставляют после себя стереотипы, что еще больше усиливает культурный разрыв и отчуждение.

Кроме того, занимая преимущество в культурном экспорте, развитые страны Европы и Америки также обладают властью над дискурсом в основных СМИ. Преследуя свои национальные интересы, западные СМИ, в которых доминирует идеология, часто однобоко освещают события в определенных странах и регионах. Подобные репортажи не только укрепляют предубеждение против определенной страны или региона и их культуры, но и создают неверное восприятие у широкой общественности. В то же время, некоторые фактические или ценностные суждения, сделанные западными СМИ, часто сохраняют инерцию старого мышления. Например, воображение восточных стран все еще сильно досовременное, и поэтому подъем таких стран, как Китай и Индия, стал неожиданностью. С постколониальной точки зрения, современная модель культурного распространения и обмена по-прежнему ориентирована на Запад. Развитые страны заняли лидирующие позиции в культурном развитии и поэтому меряют мир по Западу, считая, что Запад представляет передовую современность и направление, в котором движется мир.

Однако на культуру всегда влияет сочетание таких факторов, как производительность, история и география региона, и ни одна культура не может покинуть почву своего существования. Культурное превосходство первых стран затрудняет последующим странам, особенно тем, которые имеют сильные культурные традиции и историю, выбор, когда речь идет о влиянии культуры. Конфликты, вызванные культурными различиями, и модель культурного обмена, в которой доминируют влиятельные страны, требуют более равноправного культурного обмена и более рационального международного порядка.

IV. Дисбаланс в распределении мирового богатства подрывает глобальное демократическое управление

(i) Дисбаланс в распределении мирового богатства и дисбаланс развития Север-Юг

На саммите G20 в Питтсбурге в сентябре 2009 года, в ответ на предложение США и других стран решить проблему глобальных экономических дисбалансов, Ху Цзиньтао отметил, что «дисбалансы проявляются не только в дисбалансе сбережений и потребления и дисбалансе торгового баланса в некоторых странах, но и в дисбалансе распределения богатства в мире, дисбалансе владения и потребления ресурсов и дисбалансе международной валютной системы…в сущности, первопричиной дисбаланса является серьезная диспропорция в развитии между Севером и Югом».16

США подчеркивают дисбаланс между мировыми сбережениями и потреблением, но игнорируют более глубокий дисбаланс, скрывающийся за этой видимостью – дисбаланс в распределении богатства в мире и дисбаланс в развитии между Севером и Югом. В современном мире богатство распределено крайне неравномерно. В декабре 2006 года Всемирный институт экономического развития УООН17 выпустил Всемирный отчет о распределении богатства домохозяйств, который считается первым опубликованным на международном уровне исследованием, включающим все страны и все имущественные составы. Исследование показывает, что: с точки зрения распределения населения, самые богатые 10 % населения мира владеют 85 % мирового богатства, а нижняя половина населения мира владеет только 1 % мирового богатства. С точки зрения регионального распределения, мировое богатство сосредоточено в Северной Америке, Европе и некоторых экономически развитых странах и регионах Азиатско-Тихоокеанского региона, где людям принадлежит почти 90 % мирового богатства. Отчет о мировом богатстве, опубликованный Бостонская бизнес-консультация (Бостонская консалтинговая группа) 15 сентября 2009 года, пришел к выводу, что США, богатство которых значительно сократилось из-за рецессии, по-прежнему являются самой богатой страной в мире и имеют больше всего миллионеров, а Европа является самым богатым регионом в мире. Это тот случай, когда «худой верблюд больше лошади». Предыдущее исследование консалтинговой компании показало, что 1 % самых богатых домохозяйств мира владеет 35 % мирового богатства.

Развивающиеся страны имеют низкий уровень развития и небольшую долю в мировой экономике. Возьмем, к примеру, Китай: несмотря на то, что он поднялся на третье место в мире по общему объему ВВП, в глобальном рейтинге ВВП на душу населения, опубликованном МВФ в апреле 2009 года, Китай занял лишь 106-е место. Поэтому американцы необоснованно обвиняют китайцев в том, что они потребляют меньше. Можно сказать, что несбалансированное распределение богатства является первопричиной недостаточного потребления в развивающихся странах.

Неравномерное распределение богатства в развитых странах также является одной из основных проблем. В Великобритании и Франции на долю более 10 % состоятельных людей приходится 50 % богатства общества, а в США эта доля достигает 70 %. Глобальный финансово-экономический кризис в значительной степени является результатом увеличения разрыва между богатыми и бедными и неустойчивой долговой экономики в США.

(ii) Противоречие между глобализацией экономики и узкими интересами капитализма

Традиционный взгляд на то, что экономический кризис является результатом основного противоречия капитализма, т. е. между постоянным обобществлением производства и капиталистическим частным присвоением средств производства, оказался полностью верным в условиях нынешнего глобального кризиса. Однако этого недостаточно, поскольку она рассматривается и анализируется только в рамках одной страны, в то время как социализация экономики сегодня перешла в разряд глобализации. Это эпоха экономической глобализации, когда технологический прогресс, развитие производительности, большое развитие распределения и т. д. привели к растущей социализации человеческого общества в целом. Что же является основным глобальным противоречием в условиях экономической глобализации? На мой взгляд, это конфликт между непрерывной социализацией и глобализацией экономики и частной собственностью на факторы производства или средства производства, и даже с коллективной, кооперативной и государственной собственностью. Иными словами, глобализация экономики требует прорыва национальных границ, чтобы обеспечить единое и осознанное глобальное распределение факторов производства. Однако, поскольку капиталистические страны, такие как США, не желают участвовать в экономической глобализации со справедливым развитием, а хотят сохранить разрыв между Севером и Югом и защитить свои узкие интересы, говорить о глобальном едином и сознательном распределении не приходится. Напротив, развитые страны вынуждены вести войны за ресурсы, климатические войны, финансовые войны, торговые войны, валютные войны и т. д. в ущерб другим и себе. Все эти формы игр в основном обусловлены тем, что существующие системы, включая государственную, не приспособлены к потребностям экономической глобализации.

Поскольку нынешнюю глобализацию нельзя обратить вспять, что можно сделать для защиты наших собственных интересов? Создание Европейского Союза в Европе и тоже создание АСЕАН – это, по сути, частичные улучшения в существующих рамках мирового капитализма, частичное качественное изменение. Создание ЕС и появление транснациональных корпораций в больших масштабах фактически «ползут» в направлении социалистической экономической глобализации. В. И. Ленин говорил, что государственный монополистический капитализм – это шаг в социализм, то теперь мы можем сказать, что ЕС, транснациональные корпорации и международный монополистический капитализм – это шаг дальше, чем государственный монополистический капитализм, и что они постепенно стоят у входа в глобальный социализм.

Однако объединение или сотрудничество отдельных регионов стран просто не может противостоять негативным последствиям сосуществования глобальной капиталистической фрагментации и гегемонии.

(iii) Средства создания дисбаланса между Севером и Югом в развитых странах

Важнейшей современной причиной дисбаланса в распределении мирового богатства является монополия прав интеллектуальной собственности. Огромное развитие современных технологий, в лице информационных технологий, увеличило разрыв между странами в плане информационных ресурсов и владения ими, а точнее увеличило дисбаланс в распределении экономики знаний. Современный разрыв между Севером и Югом обусловлен главным образом монополией развитых стран на права интеллектуальной собственности. Стадия свободного конкурентного капитализма характеризовалась экспортом товаров; на стадии монополистического капитализма – экспортом капитала. В настоящее время экспорт капитала и товаров все еще существует, но как экспорт этапа экономической глобализации с 1990-х годов по настоящее время, его отличительной чертой является экспорт прав интеллектуальной собственности, причем монополия не обычная монополия капитала, а монополия прав интеллектуальной собственности. Монополия на ИС привела к тому, что разрыв между Севером и Югом стал больше, чем в прошлом. Она опирается на торговые марки, патенты, основные технологии, технические стандарты и лицензирование технологий для увеличения разрыва между развитыми и развивающимися странами. Развитые страны – это «страны-мозги», а развивающиеся страны – «страны-тела». Глава экономического развития, интеллектуальная собственность, контролируется развитыми странами в лице США.

Современные западные экономисты давно используют термин «сравнительное преимущество» в международной торговле, а в 1990-х годах американский экономист М. Ю. Портер предложил «конкурентное преимущество», которое включает шесть или семь основных переменных и может быть названо комплексным конкурентным преимуществом. Оба эти термина несовершенны. Самая очевидная проблема всеобъемлющей теории конкурентных преимуществ заключается в том, что существует слишком много переменных, которые не выделяются, так же как и на хорошую работу человека, конечно, влияет множество факторов, но должен быть главный фактор. В 2010 году Чэн Эньфу предложил третью теорию преимуществ – «преимущество интеллектуальной собственности». «. Стоя на позиции свободы и справедливости для развивающихся стран, мы обнаружили, что западная экономика и наука о международной торговле не могут открыть эту истину, и даже если бы западные экономисты мейнстрима понимали ее в своем сердце, они бы не сказали об этом.

В 2009 году Чэн Эньфу принял участие во встрече консультантов по интеллектуальной собственности в Шанхае и заявил, что Китай должен иметь свои собственные права интеллектуальной собственности и нарушить монополию Запада, и что нарушение монополии означает внесение вклада в развитие человечества вместе с Западом, и сделает международное сообщество более свободным и справедливым. Но представитель многонациональной корпорации в Китае сказал, что Китай должен упомянуть права интеллектуальной собственности, но не независимые права интеллектуальной собственности, потому что независимые права интеллектуальной собственности будут использовать государственную власть для поддержки частной экономики и вмешиваться в рыночную экономику, и против этого будут выступать западные развитые страны. Это явно говорит с точки зрения западных транснациональных компаний. Есть и плюсы, и минусы в работе научно-исследовательских центров транснациональных компаний в Китае, которые стремятся использовать дешевые высокотехнологичные таланты Китая, а также землю, налоги и другие ресурсы для создания изобретений, но львиная доля достается именно им. В Китае Чэн Эньфу был первым, кто подчеркнул, что «защита интеллектуальной собственности – это основа, а независимые инновации (создание) интеллектуальной собственности – это цель». В последние годы, я думаю, практика высокоскоростных железных дорог более успешна, то есть, в дополнение к независимым инновациям, когда мы покупаем продукцию у развитых стран, мы должны попросить другую сторону продать нам основную технологию. Мы не должны повторять старый путь «обмена рынка на технологии» в первые 20 лет реформ.

Второй причиной огромного разрыва между Севером и Югом является гегемония доллара США. Используя международный механизм сбережений доллара США, США легально грабят богатства стран, особенно развивающихся. Экономический обмен между Китаем и США, например, может ясно показать природу этого грабежа. Китай использует дешевую рабочую силу, землю, экологические ресурсы, таланты среднего и высокого уровня и другие виды ресурсов для выполнения различных производственных операций и после производства дешево продает их Соединенным Штатам, а затем США не производят; тогда США печатают деньги в обмен на ваши товары, а вы храните заработанные деньги в США, что эквивалентно тому, что вы снова одалживаете их Соединенным Штатам, и когда США используют их, они не дают вам добавленную стоимость, а процентная ставка отрицательна, потому что они выпускают большое количество долларов, что приводит к девальвации доллара. В конце концов, он идет на попятную и обвиняет вас в создании экономического дисбаланса. Так много богатства в США было создано не только американским народом, но и людьми во всем мире, особенно в развивающихся странах. Поэтому я выступаю не только за регионализацию и интернационализацию юаня, но и за активное продвижение системы «мирового доллара» для унификации мировой валюты.

Развитые страны, такие как США и Великобритания, также грабят богатства других стран посредством культурной гегемонии, и очень важным способом опоры для этого является язык, а именно английский. В журнале «Экономическая динамика»18 однажды была опубликована хорошая статья об экономике языка декана Линь Юна из Школы экономики и менеджмента при Южно-Китайского педагогического университета, в которой подробно рассматривается этот вопрос. Во-первых, интернет на 92–95 % английский, люди по всему миру должны учить английский, покупать книги на английском, затем развиваются издательства в Европе и США. Англоязычные журналы могут распространяться по всему миру, интернационализация журналов на китайском и других национальных языках затруднена. Сейчас нам приходится платить около 8 % гонорара за перевод англоязычных книг, и эти деньги легко уходят в их карманы. Затем есть кино и телевидение, где американские блокбастеры занимают огромный рынок в развивающихся странах. Итак, самая важная глобализация, которую следует ускорить сейчас, помимо «мирового доллара», – это глобализация языков. Либо английский язык должен быть заменен мирового языка, как это происходит сейчас, либо под руководством ООН должен быть создан общий язык, что позволит продлить жизнь каждого человека на несколько лет. Более того, сотни миллиардов долларов, которые ежегодно тратятся на перевод во всем мире, можно было бы сэкономить и одним махом решить многие проблемы бедности в мире.

Но кто больше всех выступает против идеи «мирового языка» и «мирового доллара»? Это США. Поэтому США являются препятствием номер один в мире для справедливого развития экономической глобализации, политической демократизации, культурного разнообразия и военной самообороны в мире.

Переводчик этой главы: Ли Чжожу

Корректор этой главы: Хао Юцзин

Глава 3
Анализ текущей ситуации и факторов, влияющих на рационализацию международного экономического порядка

Гегемония и неолиберализм господствовали в мире на протяжении десятилетий и привели к увеличению разрыва между богатыми и бедными, частым экономическим и торговым кризисам, ухудшению экологической обстановки, разрушению ценностей, развитию трений в торговле, финансах, науке и технике, а также локальным войнам и беспорядкам, вызывая задержки в рационализации международного экономического порядка, тормозя процесс экономической глобализации в интересах человечества, постоянные угрозы войны и локальных войн. Президент Си Цзиньпин хорошо подытожил это, когда сказал: «С одной стороны, материальные блага накапливаются, научно-технический прогресс продвигается с каждым днем, и человеческая цивилизация достигла самого высокого уровня в истории. С другой стороны, региональные конфликты происходят часто, глобальные проблемы, такие как терроризм и потоки беженцев, растут, бедность, безработица и неравенство доходов увеличиваются, и мир сталкивается с растущей неопределенностью.» 19Дальнейший анализ показывает, что нынешние глобальные проблемы на самом деле вызваны тем, что международный монополистический капитал, движимый эгоизмом, использовал свои финансовые преимущества и преимущества интеллектуальной собственности, чтобы занять большую часть добавленной стоимости в международной цепочке разделения труда, в то время как развивающиеся страны, несмотря на оплату стоимости труда и окружающей среды, получили лишь малую часть, а «американские интересы сначала Новые империалистические практики, такие как «интересы США превыше всего», привели к возникновению тенденции контрглобализации, которая усугубила риск войны. Желание мира, содействие развитию, стремление к сотрудничеству и поиску взаимовыгодной ситуации, несомненно, является универсальным и сильным требованием всех народов мира. В настоящее время мир переживает беспрецедентные и глубокие изменения, выражающиеся не только в том, что международная расстановка сил претерпевает заметные изменения, но и в том, что развитие рационализированного международного экономического порядка сталкивается с серьезными вызовами, которые проявляются не только в усилении гегемонии и силовой политики после драматических изменений в Союзе ССР, но и переплетаются с такими факторами, как территориальные споры, нетрадиционная безопасность и ограниченная роль международных организаций.

I. Текущий статус рационализации международного экономического порядка

(i) Возросли призывы к демократизации и усилились гегемония и политика власти

Начиная с 1990-х годов, наблюдается новое развитие гегемонии и политики власти. Это новое развитие продиктовано империалистической природой развитых западных стран. После окончания холодной войны биполярная модель больше не существовала, развивающиеся страны, как правило, ставили экономическое строительство в качестве своей первой задачи и взяли на себя обязательство продвигать реформу и трансформацию экономической системы. Среди них крупные развивающиеся страны находятся в авангарде мировой тенденции развития и реформ и достигли больших успехов в поиске путей развития, соответствующих их национальным условиям, а призыв к демократизации в международной политической экологии усилился, особенно после мирового финансового кризиса 2008 года. Финансовый кризис ударил по западным державам, таким как США, не так, как по развивающимся державам, которые «сильнее всего пострадали» от финансовых потрясений и бедствий, которые они вызвали. Финансовый кризис нанес тяжелый удар по положению США как сверхдержавы: их статус экономической державы номер один был поставлен под сомнение; их модель экономического и политического развития была поставлена под сомнение; была затронута их способность доминировать в международном экономическом и политическом порядке; был поколеблен их «долларовый стандарт». США и Европейский Союз в той или иной степени погрязли в тяжелом долговом бремени, высоком уровне безработицы, вялом экономическом росте и поляризации богатых и бедных. В то же время вес стран с развивающейся экономикой в мировой экономике увеличивается, а их вклад в глобальный экономический рост растет. Растет признание того, что подъем развивающихся экономик является необратимой долгосрочной тенденцией развития. Возросшая мощь развивающихся стран, представленных странами с формирующейся экономикой, неизбежно расширит в их пользу пространство в мире, требуя более равноправного участия в глобальном управлении и выступая за активное продвижение рационализации международного экономического порядка в международных делах, что неизбежно ускорит изменение старой модели мировой экономики и политики. Можно сказать, что мир вновь переживает радикальные перемены в перераспределении власти и перераспределении полномочий, и это неизбежно приведет к формированию нового мирового политического и экономического ландшафта в будущем. Для США в интересах их гегемонистской стратегии обеспечить, чтобы нынешняя международная система не подвергалась сомнению.

Стоит отметить, что, несмотря на общее замедление экономического роста в развитых странах, таких как США, это не означает, что нынешнее положение США как державы номер один в мире и их доминирующая роль в нынешнем международном экономическом и политическом порядке перевернуты с ног на голову. ВВП и военные расходы США остаются самыми высокими в мире, при этом военные расходы США (по сравнению с предыдущим годом) увеличились на 5,3 %, до 732 млрд долларов в 2019 году, что составляет 38 % от общемирового объема. При расчете в широком военно-промышленном контексте, включая отрасли и компании США, косвенно связанные с военной промышленностью, более 70 % ВВП США – это продукция военных отраслей и компаний. США намного опережают другие страны по количеству стратегического ядерного оружия, возможностям освоения космоса, размещению войск за рубежом и созданию военных баз.

Как крупная капиталистическая держава, стремление к власти или гегемонии никогда не было важной частью ее национальных интересов, особенно после вступления в должность президента Б. Клинтона в 1992 году, когда он четко сформулировал глобальные стратегические цели США: во-первых, США должны осуществлять свою ведущую роль в мире и установить новый международный политический и экономический порядок, в котором доминируют США; во-вторых, обеспечить, чтобы США, вступая в новое столетие, остались самая могущественная страна в мире и самая большая сила в продвижении так называемых либеральных и демократических ценностей и институтов. После финансового кризиса капиталистические страны во главе с США не только не изменили своих гегемонистских целей, но и укрепили их, изменились лишь средства поддержания гегемонии. «США, как капиталистическая страна с глобальной экономической и военной гегемонией, не будет сидеть сложа руки и смотреть, как финансово-экономический кризис подрывает ее международные позиции, и не потерпит снижения гегемонии доллара, который может принести ей так много пользы»20. США перешли от своего прошлого слишком одностороннего акцента на опоре на «жесткую силу» к подходу, сочетающему «жесткую силу», «мягкую силу» и «силу принуждения». «(в последнем докладе Корпорация РЭНД21 за 2017 год экономические и финансовые санкции и т. д. названы «принудительной силой») органичным образом укреплять свою гегемонию, ловко используя все имеющиеся в распоряжении США инструменты политики, включая политические, дипломатические, экономические, финансовые, культурные и другие рычаги воздействия в сочетании с военной мощью. США удалось укрепить свою гегемонию благодаря умелому использованию всех имеющихся в их распоряжении инструментов политики, включая политические, дипломатические, экономические, финансовые, культурные и другие рычаги влияния, а также военную мощь. Однако, когда обычные средства не помогают решить проблему, для достижения конечной цели используются различные нетрадиционные средства, отклоняющиеся от правил и духа ООН. Наиболее типичным примером этого является сложное и напряженное сотрудничество, конкуренция, игры и соперничество между крупнейшими странами мира в области энергетики, продовольствия, финансов, интернета и даже территорий и морских пространств, которые пострадали от мирового финансового кризиса 2008 года. Это новое соревнование под руководством империалистов, вероятно, приведет к конфликтам и войнам различной степени интенсивности. Конечно, найти подходящую прокси-войну – лучший вариант для западного мира во главе с США.

В 2011 году, чтобы устранить вызов интересам держав-гегемонов, США, Великобритания и Франция бомбили Ливию, суверенную страну, которая пошла на компромисс с державами-гегемонами, под флагом защиты гражданского населения и «гуманизма». На самом деле, это военное вмешательство привело к гораздо большим жертвам, чем до вмешательства. Помимо огромных человеческих жертв, непосредственно вызванных авиаударами, западное военное вмешательство привело к эскалации конфликта и затяжной гражданской войне, что привело к масштабной гуманитарной катастрофе. В отличие от прямой наземной войны, начатой НАТО и США для искоренения режимов Талибана и Х. Саддама, основной подход к войне в Ливии заключался в полной интеграции западного альянса, широком поиске международной легитимности и поддержки со стороны региональных организаций и стран, полном использовании и укреплении власти политической оппозиции в соответствующих странах и подрыве режимов в этих странах с помощью внутренней и внешней коалиции. Основные методы включают в себя, во-первых, внешнее давление и формирование общественного мнения, делая все возможное для демонизации объекта. Подталкивая международное сообщество к санкциям и осуждению. Формирование альянсов и «международных объединенных фронтов» для противостояния, сдерживания и борьбы с целью. Во-вторых, вмешательство изнутри, мобилизация и максимальное расширение внутренней оппозиции и враждебных сил для проведения маршей, демонстраций, беспорядков и даже насилия с конечной целью свержения действующего правительства, предоставление денег, материалов и разведывательного руководства для этой цели, вплоть до поставок оружия и оборудования, а также военных инструкторов и военной подготовки. В-третьих, ограниченное применение силы, установление «бесполетных зон» или нанесение авиаударов по целям, подлежащим уничтожению во имя «бесполетных зон», и непосредственное участие сил специального назначения на земле в военных операциях. Это отражение глубокой переориентации внешней стратегии Запада в лице США в контексте относительного упадка гегемонии, и, как говорит Обама: «Наш опыт в Ираке научил нас, как дорого и трудно пытаться осуществить смену режима силой, независимо от того, насколько хороши намерения». «Неспособность изменить наш подход рискует углубить цикл разногласий между США и арабским миром.»

Кроме того, Запад пытается повторить «ливийскую модель» в Сирии, превратив ее в еще одну «зону бедствия» после политических потрясений в Ливии. 23 октября 2011 года сенатор-республиканец Джон Маккейн заявил: «Военная кампания в Ливии подходит к концу, и настало время для возможных военных действий по защите жизни мирных жителей в Сирии». 22В 2012 году западные капиталистические страны в лице США ополчились на Сирию и потребовали от международного сообщества принять решительные меры, чтобы остановить репрессии Ассада, на том основании, что в Сирии существует «серьезный гуманитарный кризис». Когда правительство Ассада пошло на уступки, провело досрочные выборы и приняло в Сирию международных наблюдателей, США оказали помощь сирийским оппозиционным группам, напали на правительственные учреждения, убили военных и полицейских и начали гражданскую войну. Как только сирийские танки были направлены на зачистку оппозиции, Госдепартамент обвинил сирийских военных и полицию в убийстве людей и призвал к международному вмешательству в Сирию. В свою очередь, директор национальной разведки США Джеймс Клеппер просто заявил, что «уход Башар аль-Ассад со своего поста – это лишь вопрос времени».

Причина, по которой США так стремятся устранить режим Ассада, подчеркивая так называемый «гуманитарный кризис», «демократию» и «свободу», является лишь предлогом для их гегемонии и политики власти. Его цель – защита стратегических интересов Запада, а тактика – более гибкая и запутанная. Как и в случае с Ливией, западные страны использовали оппозицию в Сирии для интернационализации сирийского вопроса, вынесения его на голосование в Совет Безопасности ООН и содействия проведению международной конференции «друзей Сирии».

Под лозунгами «права человека без границ», «права человека выше суверенитета» и «доктрина ограниченного суверенитета» вводятся санкции или силовые удары по странам, которые не подчиняются гегемонии. Это одно из проявлений новой империалистической политики США. Другим проявлением является сдерживание и обуздание потенциальных соперников и сотрудничество. В частности, Китай, как один из главных представителей развивающихся экономик, в последние годы стремительно наращивал всестороннюю мощь и стал второй по величине экономикой мира и страной номер один в мировой торговле товарами, заставив США на вершине мировой мощи «подавиться». Некоторые эксперты считают, что «если Китай сохранит нынешние темпы экономического развития, он обгонит США в течение следующих 20 лет или меньше». 23По мнению США, Китай является крупнейшим глобальным конкурентом США в ближайшие десятилетия, поэтому для США стало важным сохранить и упрочить свое положение «глобального лидера», используя многочисленные средства для сдерживания или ограничения политического, экономического, культурного и военного влияния Китая.

С этой целью США ускорили темпы своей внешней стратегической переориентации, сделав «возвращение в Азию» «главным приоритетом» своей внешнеполитической переориентации и неоднократно подчеркивая «тихоокеанский век», который принадлежит США. В начале ноября 2011 года президент Барак Обама в своей речи «Тихоокеанская ось» поклялся перенести акцент Америки на Азию, усилить ее развертывание в Азиатско-Тихоокеанском регионе и утвердить ее доминирование в качестве сверхдержавы. В новом докладе о военной стратегии США под названием «Сохранение глобального лидерства США: оборонные приоритеты на XXI век», опубликованном 5 января 2012 года, даже ясно сказано, что «в долгосрочной перспективе появление Китая в качестве региональной державы будет иметь целый ряд последствий для экономики и безопасности США» и что США должны начать готовиться к пугающей и неизбежной «переломной точке», созданной восточноазиатским паритетом. США должны начать «готовиться» к будущим вызовам, возникающим в результате «переломного момента» в восточноазиатском балансе сил, и должны «восстановить баланс в Азиатско-Тихоокеанском регионе».24

Стратегия США по возвращению в Азию является важной корректировкой во внешней политике американского правительства. На фоне экономического кризиса в США его подход по-прежнему заключается в том, чтобы вернуться в Азию с помощью «умной силы», то есть с помощью имеющихся в распоряжении США инструментов политики, используя всю доступную «мягкую силу». То есть с помощью имеющихся в распоряжении США инструментов политики, используя все доступные «мягкую силу» (духовную силу) и «жесткую силу» (военную силу), включая дипломатические, экономические, военные и другие средства и их комбинации, отстаивать собственные интересы и тем самым поддерживать глобальное доминирование США. Одним из проявлений этого является подстрекательство и поддержка усиления конфронтации с Китаем со стороны стран, с которыми у Китая есть противоречивые интересы. В случае с Южно-Китайским морем. США заняли позицию Филиппин и Вьетнама, поддерживая претензии этих двух стран на свой территориальный суверенитет и отдаляя Китай от других стран. США неоднократно призывали 10 стран АСЕАН «объединиться» и вместе вести переговоры с Китаем по Южно-Китайскому морю. В территориальном споре между Китаем и Японией по поводу островов Дяоюйдао США дали понять, что «Японо-американский договор безопасности» распространяется на острова Дяоюйдао, и проводят совместные с Японией учения «против захвата островов». Кроме того, США активизировали военное сотрудничество или учения с Южной Кореей, Индией, Австралией и Тайванем (КНР), сея раздор между Китаем и Россией, тем самым формируя стратегическое военное окружение Китая с целью ослабления влияния Китая, сдерживания и ограничения силы мирного развития Китая.

2 июня 2019 года Министерство обороны США выпустило последнее издание Доклада о стратегии Индо-Тихоокеанского региона. Индо-Тихоокеанская стратегия подчеркивает необходимость повышения готовности к военной экспансии. Пентагон увеличит свое обязательство по выполнению 80 % глобальной миссии по обеспечению боеготовности к концу 2019 финансового года. В Индо-Тихоокеанской стратегии также указаны союзники и партнеры США в области обороны. В число союзников входят Япония, Южная Корея, Австралия, Филиппины и Таиланд. В качестве партнеров определены Сингапур, Тайвань (КНР), Новая Зеландия и Монголия в Восточной Азии, Индия, Шри-Ланка, Мальдивы и Непал в Южной Азии, а также Вьетнам, Индонезия и Малайзия в Юго-Восточной Азии, причем предлагается расширить сотрудничество с Брунеем, Лаосом и Камбоджей. Кроме того, США присоединятся к своим традиционным союзникам – Великобритании, Франции и Канаде – для защиты свободы и открытости Индо-Тихоокеанского региона, а также азиатско-тихоокеанских интересов этих стран. Во всем докладе описывается военное сотрудничество этих региональных союзников и партнеров, а также обещание помочь им обновить уровень модернизации их обороны. Очевидно, что индо-тихоокеанская стратегия США направлена на мобилизацию и вовлечение как можно большего числа стран Индо-Тихоокеанского региона в систему «Нового Востока», которую они создали для поддержания регионального доминирования и мировой гегемонии США25.

Короче говоря, после окончания холодной войны, перехода от биполярной модели к многополярной с одним гегемоном и многими державами, реконфигурация мирового порядка вызывает озабоченность во всем мире, а также открывает широкие возможности для рационализации международного экономического порядка. Особенно после финансового кризиса на Западе, с ростом мощи стран с формирующимся рынком, призыв к рационализации международного экономического порядка также усилился, но западные капиталистические страны, в лице США, не последовали этой тенденции. Чтобы сохранить свое гегемонистское лидерство в мире, они вводили санкции или наносили силовые удары по непокорным или проамериканским странам, сдерживали или сдерживают развивающиеся страны, вызывая обострение локальных конфликтов и усиление факторов нестабильности и беспорядков в мире. Все это показывает, что гегемония и политика власти не только не ослабевают, но и усиливаются.

(ii) Политические переговоры были плодотворными, при этом на первый план вышли вопросы территории и суверенитета

В целях рационализации международного экономического порядка, с одной стороны, внутренние дела каждой страны, включая ее политическую систему, идеологию, ценности, улучшение прав человека и выбор пути развития, должны решаться автономно самой страной, а вмешательство других стран и внешних сил должно быть противопоказано; с другой стороны, вопросы в мире, включая политические конфликты, дипломатические разногласия, экономические споры между странами, локальные конфликты, возникающие из-за этнических, религиозных, территориальных и других факторов. С другой стороны, все страны должны на равных консультироваться друг с другом и решать проблемы развития, которые являются общими для всех стран.

Переговоры, как основной метод урегулирования разногласий, закреплены в Уставе ООН в качестве самостоятельного метода мирного урегулирования, и во многих основных современных международных конвенциях и правовых документах они также упоминаются как основной метод разрешения международных споров. Примерами могут служить Гаагская конвенция о мирном разрешении международных споров 1899 и 1907 годов, Пакт Лиги Наций 1919 года, Женевский общий акт о мирном разрешении международных споров 1928 года и Декларация принципов международного права, принятая Генеральной Ассамблеей ООН в 1970 году, и другие важные международно-правовые документы.

С окончанием холодной войны отношения между странами претерпели серьезную и глубокую перестройку, и все больше стран осознают огромную травму, нанесенную войной. В результате большинство стран пришли к консенсусу относительно углубления взаимопонимания и тесных связей и устранения подозрений и непонимания посредством политического диалога, многосторонних институтов, повышения прозрачности и создания механизмов коммуникации между странами. В то же время постепенно росли результаты деятельности кооперативных организаций и консенсус, достигнутый в ходе политических переговоров, таких как Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество (АТЭС) (1989), Региональный форум АСЕАН (1994), Всемирная торговая организация (ВТО) (1995), G20 (1999), Контртеррористический комитет ООН (2001), Парижское соглашение по климату. (2016), а также Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) (2001), БРИКС (2009) и Механизм сотрудничества «Пояс и путь» (2013), за которые выступал и которые создал Китай.

Однако в силу различных исторических, политических и экономических причин между многими странами мира до сих пор существуют споры по поводу территорий, границ и использования ресурсов. Например, спор между Кореей и Японией из-за острова Токто (Такэсима), спор между Индией и Пакистаном из-за Кашмира, спор между Израилем и Палестиной, спор между Японией и Россией из-за четырех северных островов, спор между Китаем и странами Юго-Восточной Азии из-за Южно-Китайского моря, спор с Японией из-за островов Дяоюйдао и др. Эти споры о суверенитете были разрешены в результате твердой позиции сторон. Эти споры о суверенитете трудно разрешить путем политических переговоров из-за жесткой позиции сторон, стремления нескольких стран посягнуть на территории других стран и провокаций стран-гегемонов, которые приводят к локальной напряженности и обострению конфликтов и значительно затрудняют процесс рационализации международного экономического порядка.

Например, спор между Японией и Россией по поводу Четырех Северных островов долгое время был препятствием для развития российско-японских отношений. Вопрос был сформирован в конце Второй мировой войны, когда Союз ССР впервые взял под свой контроль четыре северных острова в августе 1945 года, когда он направил войска для борьбы с Японией во Второй мировой войне и захватил всю территорию Тысячи островов. После окончания Второй мировой войны, СССР объявил о своем суверенитете над Тысячей островов в соответствии с Ялтинским соглашением, которое предусматривало передачу островов СССР, и в феврале 1946 года они были включены в состав местного административного деления под юрисдикцией Южно-Сахалинской области, тем самым формально завершив свое владение четырьмя северными островами. Примерно в 1955 году Япония впервые подняла вопрос о «возвращении четырех северных островов» в ходе переговоров с СССР о восстановлении дипломатических отношений, положив тем самым начало послевоенному территориальному спору между СССР, Японией и Россией, который продолжается до сих пор.

В XXI веке процесс разрешения территориального спора между Россией и Японией шел по принципу «сначала вверх, а потом вниз». В 2009 году визит президента России Дмитрия Медведева на острова стал кульминацией нынешнего раунда территориальных споров, а в июне 2009 года японский парламент принял поправки к закону «О специальных мерах по содействию урегулированию проблемы северных территорий», которые впервые признали спорные четыре острова «японской территорией» в виде правовых норм. В июне 2009 года Сейм принял поправку к Закону о специальных мерах по решению проблемы северных территорий, которая впервые признала спорные четыре острова «японской территорией» в виде юридического положения, заявив, что «будут предприняты все усилия для скорейшего возвращения оккупированных островов». 26Россия предприняла ряд контрмер против действий Японии, таких как отклонение предложения Японии о предоставлении гуманитарной помощи четырем островам и введение новой программы по увеличению инвестиций и финансовой поддержки региона Южных островов Чичи; проведение торжественных мероприятий в честь победы во Второй мировой войне на четырех островах летом 2010 года; предложение о визите президента России на Южные острова Чичи в сентябре 2010 года. 3 июля 2012 года Медведев вновь приземлился в аэропорту Менделеево вместе с некоторыми членами нового правительства, включая вице-премьера Ольгу Голодец и министра по развитию Дальнего Востока Ишаева, и члены нового кабинета министров посетили острова. Новые члены кабинета министров посетили острова Кунашири и Южно-Курильск, что вновь вызвало напряженность в отношениях между Россией и Японией.

Возьмем в качестве примера спорные острова между Кореей и Японией. Вопрос о Токто между Кореей и Японией постоянно оспаривается с 1950-х годов, но с 1990-х годов, когда Международная конвенция по морскому праву (далее «Конвенция») объявила о введении 200-мильной исключительной экономической зоны (ИЭЗ), конфликт, таившийся между двумя странами, сразу же вышел на поверхность. Согласно положениям статьи 121 Конвенции, касающейся «островов», любая земля естественного происхождения, окруженная водой и способная подниматься на поверхность во время прилива, может иметь право на территориальное море длиной 12 морских миль и может претендовать на право на исключительную экономическую зону и континентальный шельф длиной 200 морских миль, если она способна поддерживать человеческое жилье или независимую экономическую жизнь. Однако, поскольку в Конвенции не указаны размеры островов или их население, страны стали рассматривать океаны как «голубую национальную территорию» и соревновались в объявлении своего суверенитета над островами, используя это как основу для расчетов, чтобы достичь цели законного расширения своих морских территорий, что вызвало глобальное движение «голубых корпусов» с 1990-х годов. Это привело к глобальному «голубому территориальному движению» с 1990-х годов. Хотя согласно Конвенции Токто имеет право на 12 морских миль территориальных вод, возможность заявить право на исключительную экономическую зону или континентальный шельф, естественно, спорна, поскольку он был необитаем в течение многих лет, не говоря уже об отсутствии условий для поддержания независимой экономической жизни. Токто расположен в средней точке двух Корей, и две страны разделяет менее 400 морских миль. Если каждая страна заявит право на ИЭЗ или континентальный шельф, будет трудно избежать проблемы пересекающихся юрисдикционных вод. Таким образом, дилемма становится очевидной.

Спор между двумя странами вышел на первый план в новом веке, когда 29 июля 2008 года премьер-министр Хан Сын Су совершил вертолетную экскурсию на Токто и заявил, что Корея намерена защищать свой суверенитет. По данным телеканала YTN, Хан Сын Су стал первым премьер-министром Кореи, посетившим Токто, и, выслушав доклад начальника охраны Токто и губернатора Кёнсанбук-до, административного района, где находится Токто, установил на Токто каменный памятник со словами «Токто – территория Кореи» и заявил, что правительство Южной Кореи примет решительные меры для защиты суверенитета Токто. 10 августа 2012 года, когда до окончания срока его полномочий оставалось всего шесть месяцев, президент Ли Мён Бак совершил незапланированный визит на остров Токто (известный в Японии как Такэсима), находящийся в споре между Японией и Южной Кореей. В последующие дни Ли и правительство Южной Кореи неоднократно демонстрировали жесткую позицию по отношению к Японии, даже потребовали от японского императора извинений за колониальную вину Японии в Корее во время Второй мировой войны. Этот шаг сильно стимулировал национализм в Корее и, конечно же, вызвал сильное недовольство в Японии. Япония отозвала своего посла в Южной Корее Масатоси Муто в знак протеста.

Что касается Китая, то у него существует множество споров с соседними странами по поводу территории и границ. Среди них более заметными являются вопросы островов Спратли и Дяоюйдао. «Вопрос об островах Спратли является широкомасштабным и сложным. Несмотря на принцип Китая «суверенитет принадлежит нам, оставим споры в стороне и будем развиваться вместе», этот вопрос становится все более актуальным в связи с растущим спросом на морские ресурсы и обострением конкуренции. В последние годы такие страны, как Вьетнам, Филиппины и Малайзия, нагнетают обстановку в Южно-Китайском море, даже коллективно выступают против Китая, что приводит к многочисленным конфликтам в Южно-Китайском море, а активное участие держав за пределами региона делает возникновение конфликтов все более вероятным, что указывает на тенденцию эскалации споров в Южно-Китайском море. Основные проявления наблюдаются в четырех областях.

Во-первых, Вьетнам, Филиппины, Малайзия и другие страны продолжают нарушать “Консенсус в Южно-Китайском море”. В 2002 году в целях поддержания мира и стабильности в Южно-Китайском море Китай и страны АСЕАН подписали Декларацию о поведении сторон в Южно-Китайском море, в которой подчеркивается мирное разрешение споров в Южно-Китайском море и обязательство всех сторон воздерживаться от действий, которые могли бы осложнить или расширить споры. С момента подписания Декларации Китай полностью соблюдает Декларацию о поведении сторон в Южно-Китайском море. Однако некоторые другие стороны, подписавшие Декларацию, на словах поддерживая ее или ее основные принципы, в своих фактических действиях серьезно нарушают соответствующие положения Декларации. Например, 17 февраля 2009 года Филиппины приняли «Законопроект о базовой линии территориального моря», который включил китайский остров Хуанъянь в так называемую территориальную юрисдикцию Филиппин. «суверенитет» и «юрисдикция». Что касается разработки ресурсов, то конкуренция за нефтяные и газовые ресурсы на Спратлиз еще более обострилась. В частности, морские нефтегазовые разработки Малайзии и Вьетнама продолжают продвигаться от морского континентального шельфа к глубоководным районам Южно-Китайского моря, в основном за счет самостоятельной разработки, разработки иностранными нефтяными компаниями ООН и внешних тендеров, при этом некоторые из блоков Вьетнама и Малайзии вторглись в традиционные морские границы Южно-Китайского моря. Это показывает, что декларация не послужила цели сдерживания Вьетнама, Филиппин и Малайзии, а вместо этого стала для этих стран «защитным зонтиком» для разграбления Южно-Китайского моря.

Во-вторых, Вьетнам, Филиппины и Малайзия укрепляют свои вооруженные силы и часто проводят совместные военные учения. В 2009 году Россия подписала с Вьетнамом контракт на сумму 3,2 миллиарда долларов на приобретение шести подводных лодок класса «Кило», что стало крупнейшим контрактом в истории экспорта российского военно-морского оборудования. Это крупнейший контракт в истории экспорта российского военно-морского оборудования. В 2011 году Вьетнам получил четыре дополнительных многоцелевых истребителя Су–30МК2, которые, как ожидается, будут оснащены противокорабельными крылатыми ракетами Х–59МК с дальностью полета 115 км. Это также значительно увеличило военные расходы Вьетнама: в 2012 году оборонный бюджет составил 3,3 млрд. долларов, что на 35 % больше, чем в 2010 году. Между тем, в ответ на спор о Южно-Китайском море администрация Акино также выделила 11 миллиардов Бисау на поддержку модернизации вооруженных сил Филиппин. Начиная с 2012 года, правительство Филиппин будет осуществлять пятилетний проект военной модернизации Бисау стоимостью 40 миллиардов. Малайзия также заказала у России 18 боевых самолетов Су–30МКМ, решила приобрести новые танки у Польши и импортировала системы раннего предупреждения о ракетном нападении из США, среди прочего. Эти страны всесторонне модернизируют свое оборудование и наращивают военную мощь, чтобы увеличить свой диалоговый капитал в спорах в Южно-Китайском море, в дополнение к проводимым под руководством США военным учениям «Кара», «Золотая кобра», «Тигр противостояния» и «Тигры» в Южно-Китайском море. Это представляет серьезную угрозу суверенитету Китая в Южно-Китайском море.

В-третьих, крупные державы за пределами региона проявляют инициативу по вмешательству в споры в регионе. В 1980-х годах позиция США заключалась в том, чтобы оставаться в стороне и не вмешиваться в спор о Южно-Китайском море, и они даже были рады видеть, как Китай и Вьетнам ссорятся из-за этого вопроса. Однако с быстрым развитием Китая после холодной войны, ростом его всеобъемлющей национальной мощи и международного статуса, США стали все более обеспокоены тем, что Китай стал главной угрозой безопасности Азиатско-Тихоокеанского региона и основным препятствием для американской стратегии глобального доминирования, и начали отклоняться от своей первоначальной позиции по вопросу Южно-Китайского моря, оказывая давление на Китай прямо или косвенно. 22 июля 2009 года на 16-м Региональном форуме АСЕАН госсекретарь США Хиллари подписала от имени правительства США и министров иностранных дел стран АСЕАН документ о присоединении к Договору о дружбе и сотрудничестве в Юго-Восточной Азии и сделала громкое заявление о том, что США «вернулись» в США «вернулись» в Юго-Восточную Азию. После этого сотрудничество между США и заинтересованными странами Юго-Восточной Азии в области военных обменов визитами, совместных учений, материально-технической поддержки, военной подготовки и продажи вооружений стало расширяться, причем все более непосредственно в отношении спора в Южно-Китайском море. С момента инаугурации Трамп неоднократно нагнетал обстановку и создавал напряженность в Южно-Китайском море. Госсекретарь США Майк Помпео также неоднократно делал заявления, очерняющие и нападающие на Китай по вопросу Южно-Китайского моря, а в первой половине 2020 года американские военные самолеты более 2000 раз совершали полеты в Южно-Китайском море. С июня военные США часто проводят учения с одним и двумя авианосцами в Южно-Китайском море и вокруг него, и даже отправили стратегические бомбардировщики для участия в учениях. 27 августа эсминец с управляемыми ракетами Эсминец ВМС США «Мускатин» вторгся в территориальные воды Китая в районе Сиша. США не являются участником вопроса Южно-Китайского моря или Конвенции ООН по морскому праву, однако они неоднократно использовали вопрос Южно-Китайского моря в качестве предлога для грубого нарушения своего обязательства не занимать позицию по суверенитету Южно-Китайского моря, и фактически намеренно отвлекают Китай от стран АСЕАН, сея раздор и пытаясь создать новую карту для сдерживания Китая.

В течение многих лет китайское правительство решало вопрос об островах Дяоюйдао, которые являются неоспоримой территорией Китая, на основе развития китайско-японских отношений путем «оставления спора в стороне и совместного развития островов». 3 октября 1974 года товарищ Дэн Сяопин, тогдашний вице-премьер Государственного совета КНР, предложил во время встречи с японскими гостями,»Лучше всего отложить вопрос о суверенитете над островами Дяоюйдао на время переговоров, как только этот вопрос будет поднят, боюсь, он не будет решен в течение нескольких лет»27. 25 октября 1978 года Тов. Дэн Сяопин на встрече с премьер-министром Фукудой сказал: «Например, если вы называете острова Сенкаку, а мы называем их островами Дяоюйдао, есть некоторые разногласия, которые нельзя обсуждать на встрече. Я сказал министру иностранных дел Соноде, что наше поколение недостаточно умно, чтобы найти решение, наше следующее поколение будет умнее, и важна общая картина». На пресс-конференции в тот же день он сказал: «При нормализации дипломатических отношений между Китаем и Японией обе стороны также договорились не освещать этот вопрос. Неважно, если такой вопрос будет отложен на время, неважно, если мы подождем 10 лет. Нашему поколению не хватает мудрости, чтобы прийти к консенсусу при обсуждении этого вопроса, следующее – поколение умнее нас и обязательно найдет взаимоприемлемый путь»28.

Однако в последние годы внутренние правые силы подталкивают Японию к нестандартным действиям в отношении островов Дяоюйдао, вновь и вновь испытывая Китай на прочность. На сегодняшний день спор об островах Дяоюйдао стал одним из основных факторов, влияющих на развитие отношений между Китаем и Японией. В частности, с апреля 2012 года японское правительство стремится продвинуть «национализацию» островов Дяоюйдао, несмотря на неоднократные решительные возражения и торжественные протесты Китая, тем самым нарушая 40-летний консенсус между Китаем и Японией «оставить спор в стороне» и серьезно подрывая общую ситуацию в китайско-японских отношениях. Это также нарушило 40-летний консенсус между Китаем и Японией «оставить спор в стороне» и нанесло серьезный ущерб общему развитию китайско-японских отношений. На первый взгляд кажется, что правительство платит за частные земли, чтобы сохранить статус-кво на островах Дяоюйдао, но в действительности это попытка продемонстрировать свой так называемый «эффективный контроль» над островами, попытка обменять постепенный прогресс на больший прогресс, количественные изменения на качественные, и подход «нарезки колбасы» для посягательства на китайскую территорию. Это попытка «заявить о суверенитете» перед международным сообществом путем нарезки на кусочки и кубики территории, присущей Китаю. После кражи островов Япония может претендовать на 200-мильную исключительную экономическую зону и использовать острова Дяоюйдао как основу для раздела континентального шельфа Восточно-Китайского моря с Китаем для дальнейшего захвата соответствующих нефтяных и газовых ресурсов. «Незаконная «покупка островов» Японией – это прямой вызов международному порядку и принципам, которых придерживается ООН и ее Устав, основанный на плодах победы в мировой войне против фашизма»29. Это привело к холодному политическому и экономическому климату, дипломатической напряженности и нарушению гражданского обмена между Китаем и Японией, которые достигли перепутья.

Одним словом, перестановка стратегических сил США вызвала перестановку сил в Азиатско-Тихоокеанском регионе, в результате чего угол безопасности в этом регионе стал более сложным, в нем переплелись традиционные территориальные споры и конкуренция за морскую мощь, а китайско-американский конфликт в сфере безопасности стал одной из центральных точек беспокойства для стран всего мира.

(iii) Усиление общественного мнения по вопросам гуманитарной помощи и борьбы с терроризмом и рост угроз для нетрадиционной безопасности

С 1980-х годов США использовали финансовую гегемонию доллара США для создания мощной экономической, научно-технической, политической и военной мощи благодаря волне экономической глобализации и огромным богатствам, награбленным международным монополистическим капиталом по всему миру, создавая тем самым материальную основу для продвижения США экономического империализма и политической гегемонии по всему миру. С другой стороны, пока западные державы делят «мирные дивиденды» холодной войны, а монопольный капитал различных стран пользуется преимуществами экономической глобализации, чтобы пожинать чрезмерные монопольные прибыли во всем мире, огромное количество развивающихся стран все больше маргинализируется, расширяя «центр-периферию». Это увеличило огромный разрыв между странами «центра и периферии» с точки зрения экономики, науки и технологий, и средств к существованию людей. В довершение ко всему, этнические и религиозные конфликты и пограничные споры, а также целый ряд экономических и социальных проблем, которые они порождают, замедляют процесс модернизации в развивающихся странах. И все это Запад объясняет отсталостью цивилизации, их дискриминируют и исключают. В этом контексте некоторые люди в развивающихся странах стали глубоко скептически относиться к возвращению к западной модернизации, а некоторые неонационалисты и религиозные фундаменталисты приписывают слабость и отсталость, внешнюю зависимость и несправедливость, от которых страдают развивающиеся страны, грабежу развитых стран и предпринимают крайние ответные действия, что приводит к распространению «терроризма».

«Террористический акт 11 сентября 2001 года» показали, что, хотя США сильны как никогда, они также слабы как никогда. Террористы отнеслись к мощным вооруженным силам США как к пустому месту и нанесли ответные удары по своей земле, которые потрясли весь мир. Это является убедительным доказательством того, что мощь вооруженных сил США – не более чем «зенитка для комара» для проворных и мобильных террористов. «Террористический акт 11 сентября 2001 года» повергли американцев в состояние паники, когда повсюду существует вероятность террористических атак. Правительство находилось под огромным давлением, чтобы защитить страну, а одной из сильных сторон террористов было то, что их невозможно было защитить. Таким образом, борьба с терроризмом служит предлогом для вмешательства в режимы других стран и, таким образом, для достижения перепрограммирования США мирового порядка. Используя двойной стандарт борьбы с терроризмом как знамя, можно скрыть истинную цель, стоящую за ним, и в то же время достойно заявить о поддержке других стран. Это привело к формированию теоретической основы для мирового господства США в 21 веке – «теории нового империализма».

Теоретической основой «нового империализма» является определение типов государств. Купер делит государства на три категории: во-первых, «постимперские, постмодернистские» государства, которые развиваются на Западе. Во-вторых, есть «досовременные» государства, состоящие из бывших колониальных держав, таких как Сомали и Афганистан. В-третьих, есть «традиционные современные» страны, такие как Индия, Пакистан и Китай. Кроме того, американские ученые нападают на так называемые государства «оси зла» и «несостоявшиеся государства», такие как Ирак, Иран и Северная Корея, утверждая, что развивающиеся страны, такие как Египет и Нигерия, являются «отсталыми и бедными, которые будут распространять недовольство и насилие среди населения и влиять на него посредством террористической деятельности». Эти страны могут представлять угрозу для других стран только потому, что они «отсталые и бедные и будут распространять недовольство и насилие среди населения и влиять на безопасность других стран посредством террористической деятельности». США открыто стремятся к международной гегемонии через неоимпериализм, который основан на следующих теориях: (1) интересы человека превалируют над национальными и этническими интересами; (2) права человека превалируют над суверенитетом; (3) национальный суверенитет устарел; и (4) в мире существуют «ответственные государства» и «несостоявшиеся государства»».

Теория «нового империализма» отражает взгляд США на глобальное управление в начале 21 века, то есть в международной ситуации, когда существует серьезный дисбаланс в соотношении сил между крупными державами, США пытаются продолжать свою гегемонистскую политику за счет своей экономической, военной и технологической мощи, стремясь закрепить «имперское господство» США в мире в 21 веке. США пытаются укрепить свое «имперское господство» в однополярном мире. США используют возможность борьбы с терроризмом для постоянного укрепления своей гегемонистской позиции и своего «абсолютного лидерства» в мировых делах, а также для обеспечения своей абсолютной безопасности, в то время как «абсолютная безопасность» США означает «абсолютную незащищенность» других стран.

Даже без «Террористический акт 11 сентября 2001 года» США, в которых доминируют финансовые и военно-промышленные монополии и их политические ставленники, стремились бы сохранить и закрепить темпы своей «новой имперской стратегии», а первые лишь ускорили бы ее реализацию. 29 января 2002 года в своем обращении «О положении дел в стране» президент Д. У. Буш заявил, что США возьмут на себя «ответственность за мировое лидерство» и начнут всеобъемлющую кампанию против сил «оси зла», терроризма и других провокаций против США. Новый империализм» быстро превратился в стратегическое руководство и политику администрации Буша, а война в Ираке 2003 года стала проявлением этого нового империализма. Война в Ираке стала первой практикой военного «упреждения» и политической «трансформации режима» так называемых «государств-изгоев», и усугубила вопиющую практику односторонней и незаконной смены режима силой в других суверенных государствах, сложившуюся после холодной войны. США также незаконно бомбят Сирию и продолжают активизировать свои усилия по силовому изменению режимов других суверенных стран. В то же время США незаконно бомбили Сирию и постоянно и интенсивно угрожали Северной Корее и Ирану, их односторонность достигла своего пика, вызвав беспрецедентное и серьезное воздействие на мир и безопасность во всем мире.

«Новая империалистическая» и ее реализация на практике некоторое время сдерживали терроризм. Однако после периода спячки международные террористические организации вновь начали проявлять активность. В результате расширения контртеррористической деятельности США и использования некоторыми странами контртерроризма для решения исторических проблем, таких как религиозные и этнические конфликты, терроризм получил новый импульс и широкую социальную базу. «Этот метод насилия вместо этого породил распространение экстремизма и терроризма, и все больше и больше радикальных вооруженных элементов присоединяются к рядам вооруженных нападений. Терроризм подобен пружине, и режим конфронтации «игла к игле» неизбежно не решит проблему». 30»После 11 сентября число крупномасштабных террористических актов, а также число убитых и раненых людей в мире росло в среднем на 30 % в год. В 2006 году было совершено 665 крупномасштабных террористических актов, погибло 4900 человек и 10 500 человек получили ранения, что больше, чем в 2005 году. 74 %, 60 % и 39 % соответственно»31. «В 2010 году в 72 странах мира было совершено более 11 500 террористических актов, жертвами которых стали до 50000 человек, в том числе почти 13200 человек погибли. Это на пять процентов больше террористических атак, чем в 2009 году»32. В 2019 году в мире произошло более 2000 крупных терактов, в результате которых погибло более 9000 человек, сообщил Ю. А. Коков, заместитель генерального секретаря Совета безопасности России33.

Кроме того, с течением времени силы международных террористов продолжают расти и адаптироваться, становясь более децентрализованными в своей организации, более разнообразными в своих пропагандистских и демагогических методах и более изощренными в своих атаках, что усложняет борьбу с ними и их предотвращение. Террористическая деятельность становится все более сетевой, локализованной и диверсифицированной, а методы нападения – все более разнообразными.

Во-первых, создание сетей. Под сетевым взаимодействием мы в основном подразумеваем: во-первых, сетевое взаимодействие структуры международных террористических организаций. Разрушение узла или устранение лидера не влияет на функционирование всей террористической сети. Даже если «поколение террористов» будет уничтожено, будут созданы «поколение террористов II» и «поколение террористов III». По сравнению с традиционными формами организации, террористические сети обладают большей способностью к выживанию и регенерации. По мнению некоторых военных обозревателей, особенно после смерти бин Ладена, система управления террористическими организациями изменилась с «пирамидальной» на «сотовую» и «сетевую», тем самым сформировав новую породу террористических организаций. Это повысило способность террористических организаций к регенерации». Вторая – это объединение коммуникационных технологий в сеть. Интернет постепенно стал местом, где террористические организации вербуют людей и планируют теракты. Террористы часто используют зашифрованные чаты в специальном языковом формате для обсуждения способов осуществления террористических атак. Некоторые радикалы сформировали небольшие террористические группы посредством повторяющихся коммуникационных связей. Кроме того, террористические организации часто используют Интернет для создания веб-сайтов и форумов для публикации угроз, запугивающих статей или заявлений, а также для создания онлайновых школ подготовки террористов для обучения способам и методам совершения терактов, связывая таким образом террористов и экстремистов по всему миру и создавая неразрывную, но реальную сеть террористической деятельности.

Во-вторых, индигенизация. Речь идет о росте террористических сил в этих странах в результате проникновения экстремистского религиозного фундаментализма и идеологии «джихада» на Запад. В Стратегии национальной безопасности США, опубликованной администрацией Обамы в 2010 году, признается угроза, исходящая от внутренних радикалов для США. В январе 2011 года Министерство юстиции США признало, что за последние два года в США произошло наибольшее количество террористических актов после 11 сентября, и что террористы, родившиеся и выросшие в США, стали главной целью борьбы с терроризмом. В феврале министр внутренней безопасности Джанет Наполитано заявила, что «угроза, которую представляет доморощенный террор для национальной безопасности США, возрастает, и США должны адаптировать свою контртеррористическую стратегию к новому и развивающемуся ландшафту»34. В Национальной контртеррористической стратегии, опубликованной в конце июня, правительство США сделало доморощенных террористов приоритетом наряду с Аль-Каидой, впервые превратив родину в важнейшее поле боя для контртеррористических усилий. В значительной степени в этом можно увидеть эволюцию и развитие терроризма. На самом деле, после 11 сентября, поскольку террористическим группам было трудно пробиться через сети разведки и безопасности, созданные США и другими западными странами, они обратились к различным средствам, чтобы подстрекать граждан западных стран принять их идеологию, побуждая их совершать теракты для выражения своих политических устремлений. Эти атаки не требуют предварительного планирования и координации, сами нападающие практически не имеют прямых контактов с Аль-Каидой, а их легальное гражданство или место жительства обеспечивает прикрытие их действий, что делает их весьма успешными.

В-третьих, растет разнообразие типов террористов. 22 июля 2011 года произошел теракт в центре Осло, столицы Норвегии. Затем нападавшие переместились на остров Тет, расположенный в 40 километрах к западу от столицы Осло, и устроили кровавую расправу над отдыхающими в летнем лагере, который находился на острове. В результате этих двух инцидентов погибли 76 человек и еще многие получили ранения. Это было самое жестокое нападение в Норвегии со времен Второй мировой войны. Удивительно, но нападавший оказался норвежским гражданином среднего класса с хорошим финансовым положением. Это показывает, что инициаторами террористической деятельности не всегда являются религиозные экстремисты, о которых мы думаем, но что их состав стал разнообразным, и что эти террористические угрозы могут исходить как от экстремистов-исламистов, так и от других крайне правых или других социально недовольных элементов общества.

В-четвертых, методы нападения стали более разнообразными. После терактов 11 сентября появились новые формы атак и методы. 26 ноября 2008 года 10 террористов атаковали Мумбаи, город с населением более 13 миллионов человек, убив 195 человек и ранив, по меньшей мере, 370 других, шокировав весь мир. Во время терактов в Мумбаи террористы атаковали одновременно в нескольких точках, используя комбинацию взрывов, захвата зданий, взятия заложников и вооруженных нападений, оставив контртеррористические силы Мумбаи без адекватного и эффективного ответа, что в конечном итоге привело к большим жертвам. В конце августа 2009 года под предлогом дезертирства террорист использовал свой мобильный телефон, чтобы взорвать бомбу, спрятанную в прямой кишке, когда он приблизился к принцу бин Найефу, начальнику отдела по борьбе с терроризмом и помощнику министра внутренних дел Саудовской Аравии, ранив принца Найефа. В октябре того же года британская секретная служба (MI5), отслеживая интернет-чаты, обнаружила, что Аль-Каида планировала подложить бомбы в террористов-смертников, а 27 декабря 2009 года террорист, летевший рейсом в США, вызвал массовую панику в США, когда попытался привести в действие взрывчатку, спрятанную в нижнем белье перед посадкой самолета. В январе 2010 года представители индийской разведки заявили, что террористические группы планируют использовать парапланы в большом количестве для совершения терактов. Все это делает террористические атаки непредсказуемыми.

В заключение следует отметить, что после «Террористический акт 11 сентября 2001 года», США не смогли достичь желаемой цели по облаве и борьбе с террористами под диктатом «нового империализма», а вместо этого придали террористической деятельности новые формы и характеристики. Террористическая деятельность – это не просто насильственное сопротивление, она включает в себя множество сложных факторов, таких как национальные чувства, этническая принадлежность, культурные традиции, ценности и социальная среда. Поэтому простые военные удары и несправедливый и недемократический подход к международному порядку не могут в корне устранить первопричины терроризма. В то же время практика показала, что попытки использовать борьбу с терроризмом как знамя для установления однополярного мира, в котором США осуществляют «имперское правление» над миром, не только противоречат рационализации международного экономического порядка, но и неизбежно приводят к различным конфликтам по всему миру.

(iv) настоятельные требования реформировать Организацию Объединенных Наций и преобладание одностороннего подхода

Основанная на пепелище Второй мировой войны, ООН была создана с целью «поддержания международного мира и безопасности, развития дружественных отношений между народами, содействия международному сотрудничеству и согласования действий государств», и с этой целью имеет шесть основных органов: Генеральную Ассамблею, Совет Безопасности, Экономический и Социальный Совет, Совет по Опеке, Международный суд и Секретариат. За последние 60 лет ООН расширила и укрепила свое участие и функции в области международного миротворчества, регионального послевоенного восстановления, а также в таких областях, как смягчение последствий стихийных бедствий, сокращение бедности и обеспечение безопасности в связи с развитием и правами человека. Тем не менее, остаются важные вопросы, такие как дальнейшее укрепление консенсуса государств-членов относительно нового международного порядка и международного управления, расширение коллективной безопасности в ответ на новые угрозы, улучшение возможностей коллективных действий, эффективное устранение вмешательства гегемонизма и односторонних действий, а также противодействие давлению институционализированных или неинституционализированных «коалиций желающих» на механизм безопасности ООН. Существует множество разногласий и недостатков в действиях. Поэтому реальное осуществление целей и принципов, провозглашенных в Уставе ООН, остается главной задачей ООН сегодня и в будущем.

Кроме того, за более чем 60 лет со дня основания ООН международное сообщество и сама ООН претерпели огромные изменения. Только членство в ООН выросло с 51 на момент ее создания до более чем 190 сегодня, а число государств-членов увеличилось почти в четыре раза. Очевидно, что различные аспекты механизма ООН, созданного 60 лет назад, вряд ли могут быть адаптированы к потребностям мира и развития в современном мире, особенно к необходимости продвижения рационализации международного экономического порядка.

После «Террористический акт 11 сентября 2001 года», ООН поддержала США в их военной кампании против терроризма в Афганистане. Однако вскоре между ООН и США возникли серьезные разногласия и раскол по вопросу Ирака, что также заставило большинство стран почувствовать кризис, в котором находится ООН, и настоятельную необходимость ее реформирования. В войне в Ираке США обошли ООН и Совет Безопасности и в одностороннем порядке присоединились к 12 странам, включая Великобританию, в развязывании войны против Ирака. Тот факт, что США начали войну против другой страны без разрешения Совета Безопасности и со сфабрикованными доказательствами, является явным нарушением Устава ООН и международного права.

Однако лидеры США неоднократно подчеркивали всему миру одностороннюю точку зрения, согласно которой действия США законны и оправданы без мандата ООН. В статье, опубликованной в журнале Foreign Affairs, американский юрист-международник Роберт Каган попытался аргументировать легитимность действий США. Он заявил, что ООН никогда не удавалось санкционировать законность военных действий с момента ее создания, и поэтому легитимность войны и легитимность действий США заключается не в том, санкционирует ли их ООН, а в результатах действий США: «Если будет видно, что США укрепили либеральную демократию в Ираке и устранили угрозы для региона и за его пределами, то это не только в интересах США, но также и в интересах интересы других стран». 35Но как бы его ни интерпретировали, ясно, что такой подход США был отрицанием авторитета ООН и международного права. В то время в мире было широко распространено мнение, что ООН не работает и что США могут использовать ее, когда хотят, и «отбрасывать» в сторону, когда не хотят. В марте и мае 2003 года The Исследовательский центр Пью (Pew Research Center) провел два опроса 16000 человек в 21 стране и регионе об отношении к ООН, которые показали, что доверие к ООН резко упало после начала войны, как в Великобритании, США, так и среди тех, кто выступал против нее. В Великобритании, США, Германии и Франции, которые выступали против войны, все больше людей считают, что ООН стала «неактуальной». В девяти из этих стран и территорий 70 % людей считают, что роль ООН уменьшилась. Еще в девяти странах и территориях более 50 процентов считают, что роль ООН уменьшилась36. В ответ К. Аннан заявил на двухнедельных общих дебатах 58-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН в 2003 году, что война в Ираке, которая не была санкционирована ООН, поставила важнейший международный многосторонний институт на «перепутье». В этой речи К. Аннан сказал, что «сейчас мы переживаем критический момент для ООН» и что для решения новых задач необходима «существенная реформа». Хотя ООН приняла несколько резолюций, символически одобряющих восстановление Ирака после окончания войны, в целом ООН не сыграла ключевой роли в восстановлении Ирака. Можно сказать, что после «Террористический акт 11 сентября 2001 года» попытки США продвигать однополярный мир противоречили целям ООН, что вызвало серьезный конфликт между авторитетом ООН и той ролью, которую она должна играть в международном сообществе.

После вступления Барака Обамы в должность президента США в январе 2009 года, политика правительства США в отношении ООН сыграла большую роль в изменениях, направляемых ловкой силой. С одной стороны, она сделала дипломатию в отношении ООН важной частью своей многосторонней дипломатии, заняв позицию вовлечения, выслушивания и консультаций и стремясь к сотрудничеству с ООН, а с другой стороны, она использовала ООН для нанесения ударов и оттеснения своих оппонентов. В случае с Ливией, например, Запад использует резолюцию 197 °Cовета Безопасности ООН, принятую 17 марта 2011 года, которая постановила установить бесполетную зону в Ливии и потребовала от соответствующих стран принять все необходимые меры для защиты ливийского гражданского населения и населенных пунктов от угрозы вооруженных нападений, одновременно принимая более жесткие санкции в виде эмбарго на поставки оружия и замораживания собственности, включающие замораживание Ливийские организации, такие как Центральный банк Ливии и Национальная нефтяная компания Ливии. Однако впоследствии эта резолюция была использована западными странами в лице США Америки, которые выпустили в море свои снаряды и катера и под флагом мандата ООН осуществили силовое вмешательство во внутренние дела Ливии, выйдя далеко за рамки мандата СБ ООН. Например, истребители, бомбардировщики и вертолеты были задействованы для нанесения тысяч продолжительных авиаударов по наземным объектам и мобильным целям ливийских правительственных сил, а также для проведения скоординированных воздушно-наземных операций с антиправительственными силами и запуска крылатых ракет для нанесения точных ударов по целям в Ливии.

Все усилия по обеспечению соблюдения соответствующих резолюций и правил ООН являются лишь одним из аспектов гегемонии «умной силы» администрации Б. Обамы, которая не исключает возможности того, что при определенных условиях США могут обойти ООН и действовать самостоятельно. В случае с Сирией, например, в Совете Безопасности было много противостояний, и КНР и РФ неоднократно голосовали против того, чтобы США в обход Совета Безопасности выступили против сирийского правительства на основании духа Устава ООН, то есть принципа уважения суверенитета государств и невмешательства во внутренние дела других государств37. 7 апреля 2017 года президент США Трамп во время ужина, организованного председателем Си Цзиньпином, намеренно бросил 59 ракет «Томагавк» по сирийским правительственным войскам, в то время как США не предоставили доказательств применения сирийским правительством химического оружия. доказательства расследования применения химического оружия.

1.Избранные произведения В. И. Ленина, т. 3, – Пекин: Народный Пресс, 2012, с. 600.
2.Избранные произведения В. И. Ленина, т. 3, – Пекин: Народный Пресс, 2012, с. 601.
3.Си Цзиньпин об управлении, Пекин: Издательство иностранных языков, 2014, стр. 248.
4.Си Цзиньпин, «Выступление на конференции, посвященной 40-й годовщине реформ и открытости», Жэньминь жибао, 18 декабря 2018 года, стр. 2.
5.Китайский партийный и государственный деятель, генеральный секретарь ЦК Компартии Китая с 1989 по 2002 год и председатель КНР с 1993 по 2003 год, также председатель Центрального военного совета КНР с 1990 по 2005 год. Член партии с апреля 1946 года, ЦК КПК с 1982 года, Политбюро с 1987 года, Постком Политбюро с июня 1989 года – по 2002 год.
6.Китайский партийный и государственный деятель. Генеральный секретарь ЦК КПК с 2002 по 2012 год, Председатель КНР с 2003 по 2013 год, председатель Центрального военного совета КНР с 2005 по 2013 год. Заместитель председателя КНР с 1998 года, зампред Центр военсовета с 1999 года, член Постоянного комитета Политбюро ЦК КПК с 14 созыва.
7.Ли Чжи, Всемирная история в 20 веке (следующий том), – Ухань: Образовательная пресса Хубэй, 1998, стр. 38.
8.Сюй Цзянь, Международная среда и период стратегических возможностей Китая, – Пекин: Народный Пресс, 2004, стр. 137.
9.Луо Чжиган, «Демократизация международных отношений в перспективе глобализации», Журнал Уханьского университета (издание по философии и социальным наукам), № 1, 2012.
10.Ван Цинсун и Ван Шучунь, «Международная ландшафтная игра после холодной войны и логика развития китайско-российских отношений», «Современный мир», Выпуск. 11, 2018.
11.Дэн Сяопин (22 августа 1904–19 февраля 1997), ранее известный как Дэн Сяньшэн и научное название Дэн Сисянь, был уроженцем Гуан-Аня, провинция Сычуань. В ранние годы он отправился в Европу работать и учиться. Вернувшись домой, он посвятил себя революционной борьбе за национальную независимость и освобождение народа, возглавляемой партией. Начиная с Земельной революции, Войны сопротивления против Японии и заканчивая Освободительной войной, он последовательно занимал многие важные руководящие посты в партии и армии и совершил достойные подвиги за реализацию ряда важных стратегических решений Центрального комитета Коммунистической партии Китая, победу о Новой демократической революции и рождении нового Китая. Дэн Сяопин признан всей партией и всей армией как выдающийся лидер, пользующийся высоким авторитетом у людей всех этнических групп, великий марксист, великий пролетарский революционер, политик, милитарист, дипломат, испытанный борец за коммунизм, главный конструктор социалистических реформ, открытости и модернизации Китая., пионер пути социализма с китайскими особенностями и главный основатель теории Дэн Сяопина.
12.Ли Чжунцзюнь, «О демократизации международных отношений в процессе экономической глобализации», «Вестник партийной школы Нинся», № 3, 2004.
13.Межправительственная экономическая организация, действовавшая в 1949–1991 годах. Создана по решению экономического совещания представителей Албании, Болгарии, Венгрии, Польши, Румынии, СССР и Чехословакии. Штаб-квартира СЭВ находилась в Москве.
14.Сунь Ин, Ян Ян и Тянь Сянмао, «Социальный прогресс человечества: теория динамики цивилизационного обмена и взаимной оценки», «Вестник Северо-Западного национального университета (издание по философии и социальным наукам)», выпуск 6, 2019 г.
15.Си Цзиньпин: «Углубление цивилизационных обменов и взаимного признания для построения азиатского сообщества судьбы – программная речь на церемонии открытия Конференции по диалогу цивилизаций Азии», Жэньминь жибао, 16 мая 2019 года.
16.Избранные труды Ху Цзиньтао, том 3, – Пекин: Народный Пресс, 2016, стр. 282.
17.Академическое и исследовательское подразделение ООН. Создан в декабре 1972 года. Является автономным органом Генеральной Ассамблеи ООН с дипломатическим статусом учреждения ООН. Штаб-квартира располагается в районе Сибуя, Токио, Япония, представительства в Нью-Йорке, Париже, совместная магистратура в Бонне.
18.«Экономическая динамика» – академический журнал КНР, инициированный известным китайским экономистом Сунь Ефаном и спонсируемый Институтом экономики Китайской академии общественных наук. С момента своего основания в 1960 году журнал всегда придерживался правильного направления ведения журнала. Он не только настаивает на продвижении и изучении марксистской экономической теории, своевременно отражая динамику отечественной экономической теории, но также настаивает на изучении и отслеживании последних взглядов экономических школ в других странах, уделяя при этом внимание основным реальным экономическим проблемам в процессе социально-экономического развития Китая.
19.Си Цзиньпин, «Разделить ответственность времени для продвижения глобального развития – программная речь Си Цзиньпина на церемонии открытия ежегодного собрания Всемирного экономического форума 2017 года», Жэньминь жибао, 18 января 2017 года, стр. 3.
20.Чэн Эньфу: «Влияние текущего западного финансово-экономического кризиса на выживание и развитие мирового капитализма», Журнал «Шанхайская экономика», № 1, 2011 году.
21.Американская некоммерческая организация, которая выполняет функции стратегического исследовательского центра, работающего по заказам правительства США, их вооружённых сил и связанных с ними организаций.
22.«U. S. Senator McCain calls for military intervention in Syria», RIA Novosti Agency News, October 24, 2012.
23.Цзинь Канронг и Дай Вэйлай, «Возвращение Америки в Азию – один камень поднимает несколько волн», «Партийное строительство», № 6, 2012.
24.Поддержание глобального лидерства США: оборонные приоритеты на 21 век, веб-сайт Министерства обороны США. http://www.defense. gov/news/Defense Стратегическое руководство. pdf, 5 января 2012 г.
25.Ма Сяолинь, «Индо-Тихоокеанская стратегия закончилась, США формируют новый Восток», Daily Planethttp://global.sina.cn/szzx/article/20190605/04f19b1be2c51000.html. 5 июня 2019 года.
26.Цуй Хайпэй, «Медведев совершает первый визит на спорные острова Министр иностранных дел Японии срочно вызывает российского посла», China Daily, http://www.chinadaily. comcn/hqgj /2010–11 /02 / content–11488923.htm? prolongation = 1, 2 ноября 2010 г.
27.Тянь Хэн, ред., «Документальный сборник послевоенных китайско-японских отношений 1971–1995», – Пекин: Китайская пресса социальных наук, 1997, с. 170.
28.Тянь Хэн, ред., «Документальный сборник послевоенных китайско-японских отношений 1971–1995», – Пекин: Китайская пресса социальных наук, 1997, стр. 249.
29.Руан Цзунцзе, «Китай готов вести затяжную войну», Жэньминь жибао (Зарубежная версия), 29 сентября 2012 года.
30.Ли Шэньмин и Чжан Юйян, Доклад о глобальной политике и безопасности (2012), Издательство литературы по общественным наукам, 2012, с. 137.
31.Ниу Ханьчжан, «Новое демократическое управление: стратегический выбор для прочного мира и общего развития в мире», Журнал Нанкинской академии политических наук, том 1, 2008, стр.
32.США публикует страновые отчеты по терроризму, http: //www.news.xinhuanet.com / english2010 / world /2011/ c–131059102.Htm.
33.Янь Юй, «Ситуация в мире в 2019 году: битва между хаосом и управлением», Жэньминь жибао Online, https://baijiahao.baidu.com/s?id=1654112045485821029&wfr=spider&for=pc, 28 декабря 2019 г….
34.Ду Цзин, «Министр внутренней безопасности США подчеркивает угрозу доморощенного терроризма», Синьхуа, http://www.News.xinhuanet.com/mil/2011–02/10/c–121061484.htm, 10 февраля 2011 года.
35.Роберт Каган. В поисках легитимности в неправильных местах, Внешняя политика. август 2003.26
36.Ю Юнгда, Международные организационные исследования, Издательство Университета Цинхуа, 2006, стр. 112.
37.Ситу Дан, «США угрожают обойти Совет Безопасности в отношении Сирии, Россия выступает против силового вмешательства», Газета Новые новости Пекина, 1 июня 2012 года.

Bepul matn qismi tugad.