Kitobni o'qish: «Введение в юридическую профессию»

Shrift:

Введение

Интерес к профессии юриста в современной России стал усиливаться благодаря высокому социальному спросу. Не секрет, что юридическое образование для многих стало своеобразным пропуском в мир больших возможностей. Однако кроме престижа существуют особые требования к профессиональной квалификации и человеческим качествам юриста. Ввиду того, что юридическая деятельность протекает в условиях жесткой регламентации и требует общения с огромным количеством людей, велик риск не справиться с навалившимися на человека потоками информации и эмоциональным накалом. В данном учебном пособии читатель найдет ответы на вопросы относительно того, что может оказаться полезным как для будущих, так и для действующих юристов.

Пособие состоит из 8 глав, включает в себя таблицы и схемы, которые в общем виде иллюстрируют специфику того или иного аспекта юридической деятельности.

У каждой профессии есть собственная история ее формирования и развития. Юриспруденция в этом смысле не является исключением. Она берет свое начало в древнейших временах, когда функции судьи, прокурора и адвоката исполнялись одним и тем же человеком и понятия прописного закона не существовало. Современные реалии правотворчества таковы, что с появлением очередного явления в жизни социума нужно постоянно что-то менять и совершенствовать, руководствуясь правилом «не навреди», принятым в медицине. Юристы в какой-то мере тоже выполняют роль целителей общества, т. к. обеспечивают защиту прав тех, кто не может себе этого позволить в силу определенных обстоятельств. Профессия юриста очень требовательна к морально-нравственному облику специалистов в сфере права. Каждый день им приходится сталкиваться с проявлениями несправедливости и нарушения правопорядка, и именно от результатов их работы зависит, как будут рядовые граждане относиться к власти и ее представителям, насколько они будут чувствовать себя защищенными в ситуации ущемления их прав и что они вообще будут знать о праве.

В данном пособии содержатся: материалы об истории юриспруденции; сведения об основных юридических профессиях и дисциплинарной ответственности за допущенные нарушения, о рисках в профессиональной деятельности (включая профессиональную деформацию и психологические особенности); информация о юридических профессиях в зарубежных странах, также рассмотрены вероятные направления развития юриспруденции и многое другое.

Книга предназначена для бакалавров специальности «юриспруденция», преподавателей права и всех интересующихся этико-правовыми аспектами юриспруденции.

Выдержки из рецензии на данное учебное пособие:

«Учебное пособие предназначено для введения начинающих юристов в юридическую профессию, формирования у них представления о возможных направлениях своей профессиональной деятельности, представления об основных разновидностях юридических профессий и характеристике их основных особенностей.

Указанное учебное пособие предназначено, прежде всего, для обучающихся высших учебных заведений Российской Федерации в системе бакалавриата по направлению «юриспруденция», однако может быть использовано и обучающимися по другим смежным профессиям – например, «Государственное и муниципальное управление», «Управление персоналом» и др. Кроме того, учебное пособие может быть использовано при обучении по непрофильным специальностям и направлениям при изучении дисциплины «Правоведение».

Также рецензируемое учебное пособие может быть использовано и обучающимися по специальностям среднего специального образования, осуществляющим подготовку в юридической сфере.

Наконец, с учетом ясной и доступной формы изложения пособие может быть использовано и широким кругом лиц, интересующихся особенностями функционирования российского права, правоприменения в России».

«Содержание учебного пособия разработано с учетом компетенций, изложенных в федеральных государственных образовательных стандартах высшего образования, а также квалификационных требований к профессиональной подготовке выпускников вузов, обучающихся по юридическим специальностям».

«Важной частью учебного пособия также следует считать главу 3, посвященную юридической профессии и юридическому сообществу. В главе подробно рассматриваются различные характеристики юридической профессии.

Эта информация, безусловно, будет полезной для обучаемых.

Следует также отметить, что иллюстрационный материал (текст, таблицы, рисунки) оформлен с высоким качеством и соответствует представленному содержанию.

Отдельной положительной оценки заслуживает представленная автором информация о справочных (информационных) правовых базах, действующих в России».

Рецензент:

Профессор Высшей школы юриспруденции и судебно-техническая экспертизы Гуманитарного института Санкт-Петербургского Политехнического университета Петра Великого, адвокат Адвокатской палаты Санкт-Петербурга к. ю. н., профессор Р. Н. Муру

Глава 1
Юриспруденция как научная и практическая деятельность. Понятие, содержание, социальное назначение и ключевые понятия юриспруденции

1.1. Юриспруденция как научная и практическая деятельность. Структура и функции юридической деятельности

Юриспруденция как сфера профессиональной деятельности существует многие сотни лет, а применительно к некоторым странам и цивилизациям – несколько тысяч. За время ее существования накоплен громадный опыт, отражающий все грани юриспруденции.

Обществу на всех этапах развития требовалось регулировать отношения, возникающие в различных сферах его бытия. Постепенно это привело к формированию системы социального регулирования, включающей обычаи, мифы, нормы морали, различные запреты и т. д. Со временем произошла дифференциация социальных норм и сформировалось право как универсальный регулятор общественных отношений, что привело к становлению профессии юриста с присущими ей функциями и задачами.

Профессия юриста, как и любая другая, представляет собой определенный род занятий людей со специальной подготовкой, которые на возмездной основе и в соответствии с профессиональными стандартами и действующими юридическими нормами осуществляют правовые действия. Поэтому правовая работа заняла свое место в системе общественного разделения труда.

В профессиональную юридическую деятельность вовлечены судьи, прокуроры, адвокаты, нотариусы, юрисконсульты, следователи и другие представители юридической профессии. Существует общая профессия юриста, в рамках которой происходит разделение функций по специализациям, поскольку специфика, например, профессии судьи значительно отличается от деятельности нотариуса, прокурора или адвоката [73]. Необходимо отметить, что по роли и месту, занимаемым судом и судьей в обществе, судят о степени демократичности общества. Осуществлением правосудия не ограничивается вся полнота профессиональной юридической деятельности.

У понятия юридическая деятельность имеется широкое значение. В самом общем виде оно означает процесс создания и реализации права посредством его использования; исполнения, соблюдения, применения, совершения различных действий, вызывающих правовые последствия. Юридической деятельностью занимаются не только юристы-профессионалы, но также правозащитные организации, граждане, представляющие интересы других лиц в различных организациях на основании доверенности.

Современный этап развития общества и государства характеризуется тем, что в сферу правового регулирования вовлекаются новые общественные отношения. В современном обществе профессиональная юридическая деятельность становится доминирующей, требуя специальных знаний, которые можно получить в соответствующих учебных заведениях. Иначе говоря, чтобы заниматься профессиональной юридической деятельностью, необходимо получить соответствующую профессию юриста.

Однако так было не всегда. Например, в Англии до конца XIX века, можно было заниматься адвокатской практикой и даже судебной деятельностью без юридического образования, однако требовалось наличие юридической практики и успешная сдача квалификационного экзамена. Судебная реформа 1870-х годов привела к возникновению ситуации, при которой стать судьей можно было только при наличии высшего юридического образования. Благодаря системе юридического образования юридическая деятельность, особенно профессиональная, стала осуществляться юристами, получившими специальное образование. Поэтому профессиональная юридическая деятельность осуществляется за вознаграждение из различных источников.

Можно выделить несколько основных подходов к определению понятия юридической деятельности.

Как считает А. Э. Жалинский, профессиональной юридической деятельностью называется юридическая деятельность, выполняемая юристами в рамках своей профессии вначале на индивидуальном уровне, как отдельными профессионалами, исполняющими возложенные на них задачи и обязанности и осуществляющими предоставленные им для этого права, затем на уровне страны, общества [81]. По мнению В. Н. Кудрявцева, юридическая деятельность «есть совокупность действий и операций (поступков), направленных к единой цели». М. Ф. Орзих полагает, что юридическая деятельность представляет собой социальную активность, позволяющую достичь опосредованный правом результат. Б. И. Путинский под правовой деятельностью понимает совокупность действий государства в лице его органов, иных организаций и граждан в связи с созданием и реализацией юридических норм, использованием других правовых рычагов при решении экономико-социальных задач. В. Н. Карташев понимает юридическую деятельность как опосредованную правом трудовую, управленческую, государственно-властную деятельность компетентных органов, нацеленную на выполнение общественных задач и функций (создание законов, осуществление правосудия, конкретизацию права и т. п.) и удовлетворение общесоциальных и индивидуальных потребностей и интересов.

Юридическая деятельность, подобно любому другому виду деятельности, имеет определенную структуру, которая понимается как определенное расположение элементов и связей, обеспечивающих ее целостность, сохранение необходимых свойств и функций при воздействии на нее различных факторов действительности.

В структуре профессиональной юридической деятельности, как и в юридической профессии, выделяют четыре компонента:

● Юристы, т. е. группа людей, занятых юридической деятельностью, каждый из которых в отдельности занят в специфичной сфере юридической деятельности, например, адвокатской практике.

● Структуры, в рамках которых отдельный юрист осуществляет свои профессиональные функции.

● Социальный статус юристов в зависимости от того, в какой структуре они заняты.

Ценностная и нормативная составляющая юридической профессии, объективированная в праве и в профессиональной этике [113].

Принято выделять различные отрасли правовых работ, под которыми понимается профессиональная юридическая деятельность как социальный процесс и сфера труда. Государственно-организованное общество всегда будет нуждаться в законах, в хорошо отлаженной судебной и правоохранительной системе. Чтобы наполнить эти компоненты правовой действительности реальным содержанием, нужны люди, обладающие профессиональными юридическими знаниями.

Юридическая деятельность опирается на юридический опыт и делится на следующие виды по:

● Содержанию: консультирование, толкования, выступления в юридических учреждениях, ведение юридического дела и т. п.;

● Профессиональной специализации или субъектам осуществления: адвокатская, следственная, прокурорская, судебная, нотариальная;

● Социальным сферам: юридическая деятельность в сфере экономики, политики, в духовной сфере.

● Количеству уполномоченных лиц, осуществляющих рассмотрение юридического дела: индивидуальная (единоличная), коллегиальная (коллективная);

● Содержанию интеллектуальной работы: коммуникативная, познавательно-поисковая, организационная, реконструктивная, регистрационная.

Правом опосредуется огромный пласт общественных отношений. Современное общество и государство не могут существовать без права и профессиональной юридической деятельности, которая в общественном разделении труда занимает важное место. Это обстоятельство связано с насущной необходимостью строительства правового и социального государства, а также с элементарными потребностями социального управления. Правотворчество и правореализация – это основные формы воздействия государства на общество с целью регулирования существующих в нем общественных отношений. Обществу нужна социальная дисциплина, которую может создать только право при определенном взаимодействии с другими значимыми социальными регуляторами.

Такие сферы бытия права, как правотворчество, правореализация и правоохрана, требуют специальных знаний, умений и навыков. Сложная конструкция, призванная регулировать общественные отношения, имеет два варианта толкования: или что-либо разрешить, или принудить / запретить. Указанные способы правового регулирования тесно связаны с правотворчеством, правореализацией и правоохраной, которые, на первый взгляд, не вполне соотносятся с отраслями правовой работы и индивидуальной профессиональной юридической деятельностью. Например, учебные заведения и научно-исследовательские учреждения юридического профиля осуществляют очень важные функции, без которых никакая сфера бытия права, ни одна отрасль правовых работ и юридическая профессия обойтись не могут. Юридически грамотные специалисты и эксперты в равной степени востребованы и в сфере правотворчества, и в сфере правореализации, и в сфере правоохраны. То же самое касается и представителей конкретных юридических профессий.

Адвокат, не являясь законодателем и напрямую не участвуя в законотворческом процессе, оказывает помощь своим клиентам в реализации и защите своих прав. Деятельность адвоката позволяет оценить социальные и юридические характеристики законов и опосредованно влиять на процесс правотворчества.

Юридическая деятельность не сводится только к рациональным действиям, и для юристов большое значение имеют кодексы профессиональной этики, содержащие моральные нормы, которыми должны руководствоваться представители различных юридических профессий: судьи, адвокаты, сотрудники органов внутренних дел и др. Кодексы судейской этики устанавливают правила поведения судей в профессиональной и внеслужебной деятельности (так, судья должен избегать любого поведения, которое может повлиять на уровень доверия к нему). В кодексах профессиональной этики адвокатов рассматривается требование осуществлять свою деятельность на основе нравственных критериев.

В силу социальной значимости юридической деятельности можно выделить такие ее стороны, как:

● Воспитательная, отражающая участие юриста в профилактических мероприятиях по борьбе с преступностью, разъяснении законодательства разным категориям граждан, включая средства массовой информации.

● Познавательная, связанная со сбором необходимой для решения профессиональных задач информации.

● Конструктивная, показывающая планирование предстоящих действий и предполагаемые результаты.

● Коммуникативная, связанная с получением нужной информации в процессе общения с участниками процесса.

● Моральная, показывающая нравственные аспекты осуществления правовой деятельности.

Достаточно часто профессиональная юридическая деятельность связывается с элементом властности, публичности, принуждения, что оправдано лишь отчасти. Адвокат, который консультирует граждан и организации, выступает защитником в суде, является публичной фигурой, но без властных полномочий.

Юридическая деятельность также может являться профессиональной в случае, если она не связана с государственными властными полномочиями. Например, корпоративный юрист никакими властными государственными полномочиями не обладает, в отличие от представителей определенного круга юридических профессий: судей, прокуроров, следователей.

Профессиональной юридической деятельностью, в отличие от юридической деятельности в самом широком смысле этого слова, должны заниматься люди, обладающие специальными знаниями, умениями и навыками или, в соответствии с новыми стандартами, профессиональными компетенциями.

Под профессиональной юридической деятельностью следует понимать деятельность юристов-профессионалов, представителей всех юридических профессий в сфере правотворчества, правореализации и правоохраны, осуществляемую на основе права, в правовых формах и направленную на достижение целей, установленных правом.

Профессиональная юридическая деятельность проявляется на индивидуальном, групповом (ведомственном) и общественном уровнях. На индивидуальном уровне большое значение имеют профессиональные и личные качества представителя юридической профессии: судьи, прокурора, адвоката, нотариуса, определяющие его профессиональную состоятельность, статус, востребованность и уважение коллег по юридическому цеху.

Вышеназванные качества служат залогом успеха деятельности конкретного юриста на ведомственном уровне, но здесь уже существуют некоторые особенности. Например, можно быть слабым специалистом в уважаемой юридической корпорации, либо хороший специалист может работать в юридическом ведомстве, общий уровень которого оценивается обществом как невысокий. При одинаковых внешне условиях юристы в различных корпорациях выполняют разный объем работ с разными условиями труда. Личный успех или провал специалистов фактически никак не отражается на оплате труда, оказывая в некоторой степени негативное влияние на служебные отношения.

На юридическую деятельность на уровне общества оказывают влияние характер самого общества и его социокультурные основания. В обществах, где преобладают ценности индивидуальной свободы, достоинство личности, наряду со стремлением жить в условиях социального и правового государства, юридическая профессия пользуется всеобщим уважением: она является престижной и хорошо оплачиваемой. В обществах и культурах с другими формами социального общения, положение юристов заметно отличается. Юридическая деятельность и профессия юриста в них являются вторичными, находясь на периферии общественного сознания, а юридическую деятельность можно рассматривать скорее как формальное приложение к социальной практике, чем как структурированную общественную потребность [38].

Профессиональная юридическая деятельность социально востребована и значима, в ней нуждается цивилизованное общество или общество, претендующее быть таковым. Государственные органы, будь то законодательные, исполнительные или судебные, наряду с представителями юридических профессий в разной степени участвуют в создании, реализации и охране права. Так, исключение судов из системы правоохранительных органов, исходящее из принципа разделения власти, не означает, что на суды не возложена функция охраны права.

Конституция Российской Федерации рассматривает признание, соблюдение и защиту прав и свобод человека как обязанность государства и органов судебной власти. Суды в Российской Федерации принимают участие в правотворческой деятельности либо напрямую, так как Конституционный Суд и Верховный Суд наделены правом законодательной инициативы по вопросам своего ведения, либо опосредованно – через судебную практику и судебные прецеденты. Также судами в Российской Федерации осуществляется правореализационная функция, составной частью которой является применение права. Правореализация в целом и правоприменение как его часть предполагают охрану права, включая индивидуальные права.

Федеральный конституционный закон «О Конституционном Суде Российской Федерации» от 21 июля 1994 г. в развитие положений Конституции РФ (ст. 125) и Закона о судебной системе (ст. 18) закрепил статус Конституционного Суда РФ как судебного органа конституционного контроля, осуществляющего самостоятельно и независимо судебную власть посредством конституционного судопроизводства [140].

Полномочия, порядок образования и деятельности Верховного Суда РФ кроме Конституции РФ (ст. 126) определены Федеральным конституционным законом «О Верховном Суде Российской Федерации» от 5 февраля 2014 г. Верховный Суд РФ осуществляет судебный надзор за деятельностью судов общей юрисдикции и арбитражных судов. Верховный Суд РФ является высшим судебным органом по гражданским делам, делам по разрешению экономических споров, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции и арбитражным судам. Верховный Суд РФ действует в составе: Пленума Верховного Суда РФ, Президиума Верховного Суда РФ и коллегий: апелляционной, по административным делам, по гражданским делам, по экономическим спорам, по делам военнослужащих и дисциплинарной коллегии [140, с. 27].

Высший Арбитражный Суд прекратил свою деятельность с августа 2014 года, когда вступил в силу Федеральный закон от 28.06.2014 № 186-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации», и в настоящее время Верховный Суд представляет собой единственный высший судебный орган по гражданским, уголовным, административным и иным делам, а также по разрешению экономических споров.