Kitobni o'qish: «Экономический словарь»

И. П. Николаева

[битая ссылка] ebooks@prospekt.org

ПРЕДИСЛОВИЕ

Настоящий словарь дает краткое описание основных теоретических категорий и терминов, с которыми приходится сталкиваться при изучении основ экономики.

В словаре нет деления на микро- и макроэкономику, так как некоторые категории используются в обоих разделах экономической теории. Ряд терминов характеризует еще один уровень теоретических исследований – международные экономические отношения. Кроме кратких определений сущности категорий и понятий в большинстве случаев даются относительно развернутые статьи по основным вопросам микро- и макроэкономики. Основная цель любого определения – дать наиболее точное краткое понятие сущности и природы рассматриваемых категорий. Внутри статей курсивом выделены важнейшие характеристики рассматриваемых категорий.

В словаре приведены краткие сведения об ученых-экономистах, чей вклад в мировую экономическую науку наиболее значителен.

При подготовке книги были использованы научные труды по экономической теории, энциклопедические словари и справочники, учебники и учебные пособия.

А

АБСТРАКТНЫЙ ТРУД – труд, взятый безотносительно к его конкретной форме. Затраты мускульной, нервной, умственной энергии человека, однородный и соизмеримый труд, создающий стоимость товара. Представляет собой не биологическое, а социальное явление, особую форму существования общественного труда. Через А. т. выражается то общее, что заключается в различных конкретных видах общественного труда, а приравнивание товаров при обмене означает, что создавшие их различные виды труда выступают как равновеликие части одного целого. В процессе обмена А. т. выражает определенные производственные отношения – отношения между конкретными товаропроизводителями (предприятиями).

АБСТРАКЦИЯ – метод научного познания сущности экономических явлений и процессов. Заключается в отвлечении от внешних явлений, несущественных сторон явления и вычленении его глубинной сущности. Результатом абстрагирования является выделение научных экономических категорий. Процесс познания начинается с анализа конкретного, т. е. с той формы существования экономического явления, которая лежит на поверхности. По сути, это процесс отражения объективной реальности в мышлении. Анализируя конкретное явление, исследователь отбрасывает все случайное, временное, что присуще данному явлению только благодаря конкретным социально-экономическим условиям, и оставляет постоянное, сущностное содержание, что определяет явление как экономическую категорию. Метод научной А. требует анализа явлений в их наиболее развитом виде. А. – общенаучный метод; его значение возрастает, когда невозможна экспериментальная проверка выводов.

АВСТРИЙСКАЯ ШКОЛА – направление экономической теории, сложившееся в Австрии в 80-х гг. XIX в. (иногда называют Венской школой). Учеными данной школы разработаны теория предельной полезности, теория ценности и основанная на ней теория капитала и процента. Основоположники: К. Менгер, Ф. Визер, Э. Бем-Баверк. В 20-х гг. XX в. сформировалось новое направление А. ш., представленное Л. Мизесом, Ф. Хайеком, О. Моргенштерном и др. Данная теория получила развитие и в других странах, где возникали ее различные модификации. Так, в Великобритании ее последователями были У. Джевонс и А. Маршалл, в Швейцарии – Л. Вальрас, в США – Дж. Кларк и Э. Селигмен.

А. ш. возникла как попытка дополнить Марксов анализ стоимости товара анализом потребительной стоимости. Основные труды классиков А. ш.: «Основания политической экономии» К. Менгера (1871), «Основы теории ценности хозяйственных благ» (1886) и «Капитал и прибыль» (1884–1889) Э. Бем-Баверка, «Происхождение и основные законы хозяйственной ценности» Ф. Визера (1884). В этих работах обоснована предельная полезность, определяющая ценность благ и лежащая в основе определения рыночной цены (объективной ценности). Признавалось влияние относительной редкости товара на величину ценности.

Создавая теорию капитала и прибыли, представители А. ш. ввели в научный оборот такие категории, как «настоящее благо» (заработная плата) и «будущее благо» (средство производства, труд рабочих). Прибыль рассматривается ими как разница между оценкой «настоящих» и «будущих» благ, причем настоящее благо оценивалось выше, чем будущее. Капиталист авансирует капитал и таким образом отказывается от настоящего блага во имя будущего. Прибыль здесь выступает как результат ожидания капиталиста.

Ошибки, допущенные в работах авторов А. ш., и последовавшие за этим дискуссии привели к важному выводу в развитии экономической теории: они обосновали необходимость нового направления развития экономической мысли – микроэкономики.

АВТАРКИЯ – самодостаточность. С точки зрения экономики выражается в создании обособленного от международного разделения труда национального хозяйства. Получила развитие после кризиса 1929–1933 гг., когда была разработана теоретическая основа А. как попытка доказать, что обособление экономической единицы от остального мира защищает ее от циклических колебаний и возможности кризиса. Для политики А. характерно резкое сокращение импорта, ускоренное развитие импортозамещающих отраслей, усиление вмешательства государства в экономические процессы. Экспортные операции не только сохраняются, но и развиваются.

Практика доказала, что изоляция от мирового хозяйства противоречит современной тенденции к интернационализации и интеграции производства, обрекает страну на неизбежное отставание в темпах развития, снижает жизненный уровень населения вследствие роста цен, дефицита товаров.

Политика А. использовалась фашистскими государствами (Германия, Италия) для создания экономики, способной производить все необходимое для ведения войны и обеспечения внутренних потребностей. Частично использовалась при социализме, что отрицательно сказалось на развитии внешнеэкономических связей, замедлило темпы научно-технического прогресса, способствовало формированию структурных диспропорций, что, в свою очередь, послужило одной из причин проведения экономической реформы. В настоящее время в чистом виде нигде не применяется, так как даже использование отдельных принципов А. ведет к негативным последствиям.

АВТОМАТИЗИРОВАННАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА (АИС) УПРАВЛЕНИЯ – система машин и других технических средств, позволяющая осуществлять сбор и анализ информации, обеспечивать выработку оптимальных управленческих решений. Возникновение АИС управления связано с развитием современной НТР и синтезом трех смежных наук – кибернетики, теории информации и общей теорией систем. Объектами АИС управления могут быть производственные, организационные и информационные процессы. В зависимости от уровня производства (национальное хозяйство в целом, отрасль, регион, предприятие) существуют различные уровневые АИС управления. АИС может различаться в зависимости от особенностей технологического процесса предприятия. Целью создания и функционирования любых АИС является оптимизация управленческих решений, ведущая к снижению издержек производства и повышения его эффективности. Различают АИС управления технологическими процессами и АИС организационного управления. В первом случае объектом управления являются различные машины, приборы, механизмы, информация которым передается в форме сигналов. Во втором – объектом управления выступает коллектив сотрудников, а информация здесь принимает форму различных документов. Развитие АИС управления идет одновременно с укрупнением и усложнением производственных процессов, возрастанием необходимости более быстро реагировать на изменения конъюнктуры рынка. В экономической теории АИС могут быть использованы для сбора фактического материала, его анализа, выявления тенденций развития отдельных явлений или процессов.

АВУАРЫ – различные активы (денежные средства, векселя, аккредитивы, переводы), которые позволяют производить платежи и погашать обязательства. Могут существовать в форме свободных А., которые используются без ограничения, в форме блокированных А., которые находятся в распоряжении государства или банков, а также А. с узко ограниченным режимом использования. В узком смысле под А. понимаются валютные ресурсы банков, находящиеся на его счетах в иностранных банках-корреспондентах.

АГРАРНАЯ ПОЛИТИКА – часть экономической политики государства, направленная на совершенствование отношений по использованию земли, развитию сельскохозяйственного производства с целью обеспечения роста жизненного уровня населения и общественного прогресса в стране. А. п. меняется в зависимости от социально-экономических условий и задач развития страны. Использует правовые, административные, бюджетно-финансовые, кредитные и ценовые инструменты. В настоящее время в развитой рыночной экономике А. п. направлена в основном: 1) на поддержание стабильных цен на сельскохозяйственную продукцию, обеспечивающих доходы ее производителям; 2) на борьбу с избыточным предложением сельхозтоваров и стимулированием спроса на нее. Первое направление реализуется через разработку государственных программ закупок продукции сельского хозяйства, а также через субсидирование разницы между закупочными и рыночными ценами. Одновременно применяется комплекс мер, позволяющих стабилизировать соотношение между ценами на продукцию сельхозпроизводителей и ценами на товары, потребляемые ими, что позволяет сглаживать неравенство доходов в аграрном и промышленном секторе. Второе направление предполагает комплекс мер, ограничивающих посевные площади и проведение исследований, позволяющих выявить новые возможности использования потребительной стоимости сельхозпродуктов и, соответственно, увеличения спроса на них.

АГРАРНО-ПРОМЫШЛЕННЫЙ КОМПЛЕКС (АПК) – межотраслевая функциональная подсистема, отражающая взаимосвязи между сельским хозяйством и смежными отраслями. Возникла как результат углубленного разделения и кооперации труда в условиях механизации сельскохозяйственного производства и возникновения агропромышленной интеграции. Ее целью стало увеличение выпуска готовой продукции, сокращение количества занятых работников и стабилизация или снижение цен. АПК состоит из трех основных сфер: 1) собственно сельскохозяйственного производства; 2) производства средств производства для сельского хозяйства и 3) производства по переработке продукции сельского хозяйства и реализации готового продукта. Организационные формы АПК различны: объединение сельскохозяйственных и промышленных предприятий, слияние сельскохозяйственных производителей с перерабатывающими предприятиями и торговыми фирмами, создание нового совместного производства и проч. Наиболее развитая форма – агропромышленные комбинаты, объединяющие крупные фермерские хозяйства, подразделения по производству сельскохозяйственной техники, кормов и удобрений, по переработке и сбыту готовой продукции. Кроме того, к АПК относятся обслуживающие его кредитные, страховые и рекламные учреждения, научно-исследовательские, консультационные и др. организации. В развитых рыночных странах в АПК занято от20до 35 % всего работающего населения, причем меньшая доля находит применение собственно в сельском хозяйстве (в США лишь 3 %), что связано с индустриализацией аграрного сектора экономики. Развитие АПК ведет к созданию новых организационно-правовых форм сотрудничества, сокращению численности занятых, снижению потерь сельскохозяйственной продукции (особенно скоропортящейся), увеличению совокупной эффективности агропромышленного производства, насыщению продовольственного и сырьевого рынка.

АГРАРНЫЕ ОТНОШЕНИЯ – совокупность экономических отношений, возникающих по поводу собственности на землю и пользования ею и определяющих отношения в процессе производства, распределения, обмена и потребления сельскохозяйственной продукции. Возникают в сельском хозяйстве в связи с особенностями земли как основного фактора производства, а именно: невоспроизводимостью, ограниченностью и способностью при правильном использовании не утрачивать своих полезных свойств. Основой А. о. является форма собственности на землю и форма хозяйствования на ней: различные формы собственности обусловливают различие форм хозяйствования и экономических укладов, которое ведет к возникновению различных социальных слоев в деревне. Современная структура аграрного производства своеобразна, как правило, она сочетает традиционные и новые формы хозяйствования. В сельском хозяйстве могут существовать фермерские и крестьянские хозяйства, производственные кооперативы, различные ассоциации крестьянских хозяйств, государственные предприятия. Российские экономисты-аграрники (Н. Д. Кондратьев, А. В. Чаянов) всегда считали целесообразным сочетание различных социальных форм хозяйствования в аграрном секторе, поддерживали развитие кооперации, признавая ее необходимым условием перехода к крупному сельскохозяйственному производству. Данное направление развития А. о. подтверждается опытом всех цивилизованных стран и возникновением и функционированием агропромышленного производства.

АГРОБИЗНЕС – специфическая форма координации всех этапов обеспечения производства в сельском хозяйстве. Термин введен в научный оборот американскими экономистами Дж. Дэвисом и Р. Голбергом, выпустившими в 1958 г. книгу «Концепция агробизнеса». А. они определяют как «сумму всех операций по производству и распределению услуг в области снабжения сельского хозяйства; производственных операций на фермах; по хранению, переработке и распределению сельскохозяйственного сырья и предметов потребления, созданных из него». Экономическая сущность А. проявляется как процесс все большего вовлечения аграрного производства в кругооборот общественного капитала. В сфере АПК, где преобладают несельскохозяйственные отрасли, проявляется как подчинение промышленным капиталом собственно сельскохозяйственного производства. Развивается А. через постепенное увеличение концентрации и централизации хозяйственной деятельности в крупных акционерных фирмах, которые существуют как научно-производственные объединения, насчитывающие от 10 до 100 тыс. и более занятых, реализующие продукцию от 5 до 20 и более млрд долл. и обладающие огромным научным и финансовым потенциалом. В условиях НТР в А. возрастающее значение приобретают мелкие и средние промышленные компании, способные к быстрой структурной перестройке и являющиеся своего рода проводниками достижений НТР. В собственно аграрной сфере А. чаще всего существует в форме различных фермерских хозяйств, работающих на основе семейного капитала с частичным использованием кредита и наемного труда. В настоящее время в А. господствует тенденция к увеличению минимальных размеров производства на одной ферме, что ведет к возрастанию роли крупных хозяйств и уменьшению количества функционирующих сельскохозяйственных предприятий.

АДАПТИВНЫЕ ИНФЛЯЦИОННЫЕ ОЖИДАНИЯ – ожидания населением постоянного роста цен в условиях начавшейся инфляции, обусловленные представлением о прошлой инфляции. Побуждают весь полученный доход тратить на потребление, увеличивая тем самым совокупный спрос. Отсутствие в этих условиях сбережений ведет к уменьшению инвестиций, увеличивая диспропорциональность между спросом и предложением, что в конечном сете предопределяет дальнейший рост цен.

АДМИНИСТРАТИВНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ – органы управления, не ставящие целью извлечение прибыли и способствующие реализации общественных интересов. Могут существовать как государственные, так и частные А. у. К государственным А. у. относятся учреждения, которые предоставляют экономическим субъектам нетоварные услуги или осуществляют операции по перераспределению доходов и национального хозяйства. Они существуют за счет обязательных отчислений или оплаты услуг. Внутри государственных А. у. различают Центральную администрацию и местные государственные учреждения. Первые обслуживают национальную систему в целом, вторые – отдельные регионы и населенные пункты.

Частные А. у. – это частные организации, не преследующие цели получения прибыли и оказывающие частным лицам некоммерческие услуги за счет ресурсов, складывающихся из добровольных взносов или пожертвований (различные общества, фонды, благотворительные организации и т. п.).

АЖИО – разница между номинальной и реальной меновой стоимостью денежной единицы или ценной бумаги. Используется в банковской, валютной и биржевой деятельности. Отсюда термин «ажиотаж», т. е. совокупность действий, направленных на искусственное повышение или понижение курса ценных бумаг с целью получения прибыли.

АКСЕЛЕРАТОР – отношение изменения инвестиций к вызвавшему его изменению дохода или потребительского спроса, показатель, свидетельствующий, во сколько раз прирост (или уменьшение) годичного дохода или потребительского спроса в предыдущем периоде увеличивает (или уменьшает) спрос на производственные инвестиции в следующем периоде. Суть принципа акселерации заключается в том, что динамика потребительских расходов в экономике воздействует на динамику объемов инвестиций: значительный рост потребительских расходов стимулирует инвестиционную активность и наоборот. Если спрос на потребительские товары увеличивается, то должен увеличиваться и спрос на основной капитал, производящий эти товары. Но А. действует лишь когда меняются темпы роста спроса, а не его абсолютная величина, и новые инвестиции находятся в функциональной зависимости от темпов изменения спроса, причем в зависимости от спроса принцип акселерации может как увеличивать, так и уменьшать инвестиции. Эффект А. как бы включает мультипликатор данного года, вызывая вторичный, третичный и т. п. спрос на инвестиционные и потребительские товары и увеличивая созданный ВВП. Определенное сочетание мультипликатора и А. может обеспечить стабильный экономический рост. А. может быть выражен формулой:

I_t / (Y_t-1 – Y_t-2),

где I – инвестиции; Y – доход; t – год производства.

АКТИВЫ – стоимость собственного основного и оборотного капиталов, денежных и финансовых средств субъектов экономической деятельности. В экономической деятельности могут использоваться также и заемные А.

АКЦИЗЫ – разновидность косвенного налога преимущественно на предметы массового потребления и услуги. Включаются в цену товара или тарифы, т. е. фактически оплачиваются потребителем. А. могут облагаться как национальные товары, так и товары, ввозимые из других стран. Чаще всего А. облагаются специфические товары при отсутствии на них монополии: сахар, табак, спиртные напитки, чай и т. п. А. служат важным источником дохода государственного бюджета, позволяют воздействовать на изменение структуры потребления населения, косвенно защищать товары-заменители.

АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО (АО) – организационно-хозяйственная форма существования крупного централизованного капитала, основанного на долевой собственности акционеров. Различают открытые и закрытые АО. Открытое АО свободно продает свои акции на рынке, в закрытом АО акции распределяются между учредителями. Возникновение АО связано с укрупнением и усложнением производственных процессов, когда отдельный индивидуальный капитал недостаточен для решения крупной производственной или научно-технической задачи. В этом случае на условиях долевой собственности, подтвержденной ценными бумагами (акциями), привлекается капитал других собственников. Предшественниками современных АО можно считать английскую Ост-Индскую компанию (создана в 1600 г.) и голландскую Ост-Индскую компанию (1602), но до 30-х гг. XIX в. АО не получили распространения. Толчок к их созданию был дан начавшимся железнодорожным строительством.

Современное АО – юридическое лицо, имеющие свой устав, в котором указан размер капитала, цели создания данного АО, порядок управления его деятельностью и т. п. Высшим органом управления является общее собрание акционеров, которое собирается, как правило, один раз в год, определяет основные направления развития АО и распределяет полученные доходы. Текущими делами чаще всего руководит правление АО, совет директоров и ревизионная комиссия.

АКЦИОНЕРНЫЙ КАПИТАЛ – капитал акционерного общества. За счет выпуска и размещения акций создается собственный капитал акционерного общества, который в дальнейшем может увеличиваться за счет капитализации части полученной прибыли или за счет дополнительной эмиссии акций. Формально является коллективной собственностью, но фактически им распоряжается владелец контрольного пакета акций. Кроме акций выпускаются облигации, средства от размещения которых образуют заемный капитал акционерного общества.

АКЦИЯ – ценная бумага, подтверждающая долю акционера в капитале акционерного общества (АО) и дающая право на получение части полученной прибыли в форме дивиденда. Прибыль распределяется между акционерами пропорционально вложенному капиталу, в зависимости от количества купленных А. Владелец А. не имеет права требовать от АО возврата вложенного капитала, но может продать свои А. на рынке ценных бумаг. Сумма, обозначенная на А., является ее номинальной стоимостью. Продается А. по рыночной цене (курсу).

А. различаются по характеру распоряжения, уровню доходности и условиям выпуска. По характеру распоряжения различают предъявительские (обыкновенные, без указания собственника) и именные (с указанием конкретного лица) А. Последние, как правило, используются в момент создания АО. По уровню дохода различают обыкновенные и привилегированные А. На обыкновенные А. выплачиваются дивиденды в зависимости от результатов работы предприятия. Каждый владелец такой А. имеет право голоса на общем собрании акционеров. По привилегированным А. доход фиксирован, он не может расти вместе с ростом производства, и владелец такой А. не имеет права голоса. В ряде стран привилегированные А. подразделяются на кумулятивные, которые предусматривают выплату накопленных невыплаченных ранее по каким-либо причинам дивидендов до объявления выплат по обыкновенным акциям, и некумулятивные, по которым накопление не предусмотрено и за какой-то период можно не получить дивидендов. По условиям выпуска возможны А. с долей участия (возможность получить дополнительные дивиденды в случае, когда дивиденды по обыкновенным акциям превышают объявленную сумму), конвертируемые А. (обмениваются на определенное количество обыкновенных по оговоренной ставке), А. с корректируемой ставкой дивиденда (дивиденд меняется ежеквартально в зависимости от процентных ставок по государственным краткосрочным облигациям), отзывные А., которые корпорация может выкупить в определенное время по цене номинала надбавкой.

Посредством А. идет процесс перераспределения капитала, через приобретение контрольного пакета А. создается возможность установления контроля за деятельностью отдельных корпораций, укрепляются связи между компаниями и отраслями.

АМОРТИЗАЦИОННЫЙ ФОНД – денежный фонд, создаваемый для возмещения стоимости физически и морально изношенного основного капитала путем накопления амортизационных отчислений. А. ф. предназначены для капитального ремонта и реновации (замены изношенных средств производства). За счет замены изношенного основного капитала новым осуществляется простое воспроизводство, но так как старое оборудование замещается новым, как правило, более совершенным и производительным, то использование А. ф. способствует ускорению НТП и расширенному воспроизводству. Часть А. ф. предназначена для осуществления капитального ремонта элементов основного капитала, который может сопровождаться модернизацией. Временно свободные средства А. ф. могут служить источником кредитных средств и также способствовать расширению производства и ускорению НТП.

АМОРТИЗАЦИЯ – перенос части стоимости основного капитала на вновь создаваемый товар, целевые отчисления денежных средств и их накопление для последующего использования на возмещение основного капитала. Необходимость А. вызывается особенностью функционирования основного капитала: он участвует в производстве длительное время, в течение множества производственных циклов, сохраняя свою натуральную форму. Размер перенесенной стоимости зависит от стоимости основного капитала и нормы А. Норма А. – это отношение годовой суммы амортизационных отчислений к среднегодовой стоимости основного капитала, выраженное в процентах. Она показывает количество лет, за которое вся стоимость основного капитала будет возмещена. Устанавливается норма А. по отдельным видам и группам централизованно. Занижение нормы А. ведет к торможению НТП, а завышение приводит к необоснованному росту издержек производства и росту цен. Предприятия используют накопленные амортизационные отчисления для капитального ремонта, обновления и совершенствования производства.

АНАЛИЗ И СИНТЕЗ – методы научного исследования сложных явлений и процессов. Для познания сложного явления или процесса, в том числе экономического, необходимо разложить его на отдельные составные части, подробно исследовать каждую из них отдельно (анализ), а затем, соединив эти части вместе, создать цельную картину исследуемого объекта (синтез).

АНАРХИЗМ – течение экономической и философской мысли, основанное на признании неограниченной свободы и равенства людей вплоть до отрицания всякого принуждения, в том числе государства. Считается, что основанием для возникновения А. являются утверждения Ж. Ж. Руссо о том, что человек свободен от природы, но саму свободу и человека испортило общество. Общепризнанным «отцом анархизма» является Прудон, который доказывал, что частная собственность позволяет присваивать часть результатов чужого труда, и по своей сути она есть воровство. Он предлагал заменить неограниченную частную собственность на владение лишь теми средствами производства, которые необходимы для существования каждого человека. Это позволит ликвидировать существующие классы в обществе, приведет к исчезновению необходимости в государстве и правительстве, а сама такая система будет держаться благодаря тому, что люди вновь обретут утраченную доброту. В России наиболее известными представителями А. были М. Бакунин и П. Кропоткин. На практике учение анархистов никогда не применялось.

АННЕКСИЯ – насильственное присоединение чужой территории. Была распространена в периоды передела мира в начале XX в., предоставляя новые рынки сырья и сбыта продукции промышленно развитым капиталистическим странам.

АНТИИНФЛЯЦИОННАЯ ПОЛИТИКА – комплекс государственных мер, направленных на снижение темпов инфляции и преодоление ее социально-экономических последствий. Полностью победить инфляцию невозможно, так как невозможно разрушить ее механизмы и устранить все вызывающие ее факторы, поэтому целью А. п. является установление контроля над темпами и уровнем инфляции. В настоящее время используют два варианта А. п.: ортодоксальный и гетеродоксальный. Первый предполагает максимальное использование рыночных регуляторов, второй основан на более активном вмешательстве государства в ход экономических процессов. Кейнсианская (см.: Кейнсианство) А. п. направлена на увеличение предложения через стимулирование эффективного спроса. Монетаристская А. п. предполагает сокращение совокупного спроса через проведение денежной реформы, сокращения социальных программ в госбюджете, удорожание кредита, а затем стимулирование предложения через снижение налогов. Современная А. п. в разных странах использует различные комбинации кейнсианских и монетаристских методов борьбы с инфляцией.

В А. п. различают стратегию и тактику. Стратегические меры направлены на причины инфляции и рассчитаны на получение отдачи через длительный промежуток времени. Тактика предусматривает получение результатов через относительно короткие временные промежутки и направлена в основном на сокращение инфляционного разрыва между спросом и предложением.

Стратегия предполагает всемерное укрепление рыночной системы, гашение инфляционных ожиданий, контроль за обращающейся денежной массой, сокращение бюджетного дефицита при всемерном стимулировании развития производства. Тактические меры дают результат, если они увеличивают предложение без увеличения спроса или уменьшают спрос без уменьшения предложения. Для этого используются такие меры, как усиление товарности рынка, разумно организованная приватизация, массированный потребительский импорт, индексация доходов и компенсация потерь от инфляции, увеличение процента по вкладам и др.

Особенностью А. п. в России является преобладающее использование различных вариантов денежной политики, позволившее подавить инфляцию спроса и частично погасить инфляционные ожидания. Мало внимания уделяется производственным и рыночным факторам, стимулирующим инфляцию.

АНТИТРЕСТОВСКАЯ (АНТИМОНОПОЛЬНАЯ) ПОЛИТИКА – комплекс экономических, законодательных и административных мер, направленных на ограничение условий возникновения и функционирования монополий и защиту конкурентного рынка. Первый антитрестовский закон (закон Шермана), принятый в США в 1890 г., объявлял вне закона всякий контракт и тайное соглашение, направленное на ограничение торговли между штатами или с иностранными государствами, а также любую попытку монополизации торговли. Поправка 1974 г. рассматривала нарушение статей этого закона как тяжкое преступление. Согласно этому закону правительство может привлекать к судебной ответственности отдельные фирмы и их руководителей, причем наказания включают как денежные штрафы, так и тюремное заключение.

Второй по значению антитрестовский закон (закон Клейтона) был принят также в США в 1914 г. Он запрещал все формы дискриминации в ценовой политике, слияние фирм посредством покупки акций, если это ведет к сокращению конкуренции, совмещение должностей в советах директоров различных фирм, продажу товаров с принудительным ассортиментом. Закон Селлера, который был принят в 1950 г., ужесточил практику слияния монополий. В настоящее время в США запрещено горизонтальное слияние фирм с рыночными долями 10 % и 5 %. Вертикальные слияния допускаются, когда фирма располагает 10 % или большей долей рынка.

В Западной Европе более мягкие законы, они запрещают лишь злоупотребление монопольной властью и соответственно разрешают слияние предприятий при более высоких долях на рынке (до 40 % во Франции).

АНТИЦИКЛИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА – совокупность фискальных и денежно-кредитных методов воздействия на экономическую систему с целью поддержания стабильного развития. Фискальная политика, предложенная кейнсианцами (см.: Кейнсианство), стабилизирует темпы развития через государственные закупки товаров и услуг и изменение налогов. Использование монетаристских методов стало возможным при переходе к бумажному денежному обращению, когда количество денег стало фактором воздействия на цикл. На нисходящей ветви цикла используется экспансионистская монетарная политика (политика дешевых денег), на восходящей ветви – рестриктивная (политика дорогих денег). Достоинством монетаристской политики считается ее гибкость: в зависимости от потребности ссудный процент может быть изменен достаточно быстро. В современных условиях в целях повышения эффективности воздействия на цикл правительства различных стран комбинируют кейнсианские и монетаристские методы, а также методы индикативного планирования и регулирование цен на отдельные виды особо важной для национальной экономики продукции.